Недействующий

О Республиканской программе государственной поддержки малого предпринимательства в Чувашской Республике на 2000 - 2001 годы

VIII. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ


За счет развития малого предпринимательства в сфере материального производства увеличится число малых предприятий и численность занятых в сфере малого бизнеса.

В течение двух лет действия Программы различными формами государственной поддержки будет охвачено не менее 800-1000 субъектов малого предпринимательства.

В результате стабилизируется ситуация в малом предпринимательстве республики и будут преодолены негативные тенденции по снижению показателей в его развитии и, как следствие, это позволит создать 3,0 - 4,5 тыс. новых рабочих мест, увеличить насыщение потребительского рынка Чувашской Республики отечественными товарами и услугами, стимулировать развитие добросовестной конкурентной среды.

Приложение 1
к Республиканской программе
государственной поддержки
малого предпринимательства
в Чувашской Республике
на 2000 - 2001 годы

N N пп

Мероприятия

Исполнители

Результаты выполнения мероприятий

Сроки

Источники финансирования

Объем средств (млн. рублей)

2000 г.

2001 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1. Совершенствование нормативно-правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства и ремесел

1.1.

Подготовка предложений по совершенствованию Закона Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике"

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Чувашское управление Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, Минэкономики Чувашской Республики

совершенствование правовой базы развития малого предпринимательства

2000 г.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.2.

Анализ и разработка проектов законодательных и нормативных правовых актов Чувашской Республики и подготовка предложений по внесению изменений, дополнений в отдельные законы Чувашской Республики в области предпринимательства

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Министерство юстиции Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики, Минтруд Чувашской Республики, Мингосимущество Чувашской Республики, Минпром Чувашской Республики, Минсельхозпрод Чувашской Республики Госкомэкологии, Чувашской Республики

совершенствование правовой базы развития малого предпринимательства

2000-2001 гг.

-"-

-

-

1.3.

Подготовка предложений по разработке механизма реализации в Чувашской Республике Закона Российской Федерации "О лизинге"

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства

совершенствование правовой базы развития малого предпринимательства

2000 г.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

1.4.

Подготовка предложений по доработке проектов федеральных законов:
 КЗоТ Российской Федерации, отдельный раздел об особенностях регулирования трудовых отношений в сфере малого предпринимательства;

 Налоговый кодекс Российской Федерации, ч. II, отдельный раздел об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности;

 "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации";

 "О едином налоге на вмененный доход определенных видов деятельности" в части предоставления налогоплательщику права добровольного выбора системы налогообложения (прямой и обратный переход);

 о защите прав и законных интересов предпринимателей;

 об обществах взаимного кредитования;

 об обществах взаимного страхования;

 о фондах поддержки малого предпринимательства;

 об инновационной деятельности;

 о развитии личных подсобных хозяйств

Минпредпринимател ьства Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики, Министерство юстиции Чувашской Республики, Минтруд Чувашской Республики

учет интересов предпринимательства Чувашской Республики при доработке проектов федеральных законов

2000- 2001 гг.

-"-

-

-

1.5.

Организация научноисследовательских работ по доработке и совершенствованию законодательных и нормативных актов в сфере малого предпринимательства

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Минэкономики Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, отраслевые министерства Чувашской Республики

научно-методическое и аналитическое обеспечение разработки законодательных и нормативных актов, обеспечивающих создание благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий

2000 -2001 гг.

республиканский бюджет

-

0,05

Итого
 в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики
 федеральные источники

-
 -
 -

0,05
 -
 0,05

2. Финансовая и имущественная поддержка малого предпринимательства и ремесел

2.1.

Подготовка предложений по внесению изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "О гарантийном фонде"

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, Мингосимущества Чувашской Республики, Минфин Чувашской Республики

обеспечение деятельности гарантийного фонда для малого предпринимательства, привлечение внебюджетных средств для реализации инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства

2001 г.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.2.

Разработка и реализация проекта "Создание Центра по развитию лизинговой деятельности в Чувашской Республике"

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, Минфин Чувашской Республики, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства

осуществление технического перевооружения малых предприятий на основе лизинга, создание условий для реализации приоритетных направлений развития малого предпринимательства с использованием лизинга

2001 г.

республиканский бюджет,
 Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства,
 Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства,
 внебюджетные источники предпринимательства

0,1
 0,2
 0,2
 0,45

0,1
 0,2
 0,2
 0,5

2.3.

Организация аукционов по выкупу права аренды нежилых помещений для размещения субъектов малого предпринимательства

Мингосимущества Чувашской Республики, админ истрация г. Чебоксары, Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, государственное предприятие "Республиканский бизнес-центр"

имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства

2000 -2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.4.

Создание и обеспечение баз данных об оборудовании для малого бизнеса, его производителях, поставщиках, лизингодателях и потенциальных потребителях

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства

повышение эффективности функционирования информационного обслуживания субъектов малого предпринимательства

2000 -2001 гг.

внебюджетные источники

0,1

0,1

2.5.

Представление в Федеральный фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере для финансирования бизнес-проектов в инновационной сфере

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства

обеспечение долевого финансирования бизнес-проектов в инновационной сфере субъектов малого предпри нимательства

2000 -2001 гг.

Федеральный фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере,
 внебюджетные источники

1,0
 1,0

1,0
 1,0

2.6.

Организация участия малых предприятий в конкурсах на закупку и поставку продукции и товаров (услуг) для государственных нужд

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республикан ский фонд поддержки малого предпринимательства

обеспечение привлечения субъектов малого предпринимательства при формировании и размещении заказов и заключении государственных контрактов на закупку и поставку продукции и товаров (услуг) для государственных нужд

2000 -2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

2.7.

Создание эффективного финансового механизма поддержки сельских товаропроизводителей сельской кредитной кооперации

Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, Минфин Чувашской Республики, Минпредпринимательства Чувашской Республики

обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельских товаропроизводителей и привлечение дополнительных финансовых средств для развития сельскохозяйственного сектора экономики республики

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет,
 Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства,
 Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства,
 внебюджетные источники

0,1
 0,5
 0,5
 1,7

0,1
 0,5
 0,5
 1,7

2.8.

Долевое кредитование совместно с Федеральным фондом поддержки малого предпринимательства инвестиционных программ и проектов в сфере малого предпринимательства

Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, Минфин Чувашской Республики, Минпредпринимательства

привлечение дополнительных финансовых ресурсов для кредитования субъектов малого предпринимательства Чувашской Республики

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет,
 Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства,
 Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства,
 внебюджетные источники

0,5
 2,1
 1,0
 6,4

0,5
 2,5
 1,2
 7,0

2.9.

Разработка и реализация планов мероприятий по развитию малого предпринимательства в приоритетных направлениях {*}:
 развитие малого предпринимательства в агропромышленном комплексе и сельхозпереработке преимущественно в районах с высоким уровнем безработицы
 развитие малого промышленного импортозамещающего производства;

 развитие малой строительной индустрии преимущественно в районах с низкими темпами нового строительства, а также пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий и нуждающихся в ликвидации последствий, и управлении обслуживания жилищного фонда;

 развитие малых автотранспортных предприятий по обслуживанию населения;

 научно-технической сфере;

 быстром общественном питании и современной сфере услуг;

 развитие малых предприятий в дорожном хозяйстве и придорожном сервисе;

 развитие инфраструктуры туризма;

 развитие ремесленничества в сфере народных художественных промыслов;

 содействие созданию малых предприятий в уголовно-исправительной системе

Минпредпринимательства Чувашской Республики, отраслевые министерства Чувашской Республики, администрации районов и городов Чувашской Республики

стимулирование развития малого предпринимательства в приоритетных направлениях и создание наибольшего количества рабочих мест

2000 - 2001 гг.

финансирование по разделу III Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства Российской Федерации на2000 - 2001 годы,
 республиканский бюджет{*},
 внебюджетные источники {*}

0,2
 -
 -

0,4
 -
 -

{*} Реализация мероприятий осуществляется в рамках республиканских отраслевых программ во взаимодействии с заказчиками. Каждое направление подлежит уточнению в процессе планирования и выполнения необходимых мероприятий с соответствующими министерствами и ведомствами Чувашской Республики.

Итого
 в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики
 федеральные источники

16,05
 0,7
 4,0

17,5
 0,7
 4,6

3. Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремесел в Чувашской Республике

3.1.

Организация выставочной деятельности предприятий и мастеров, выпускающих изделия народных художественных промыслов

Минпредпринимательства Чувашской Республики, государственное предприятие "Республиканский бизнес-центр", Торгово-промышленная палата Чувашской Республики

создание условий для развития ярмарочной деятельности, продвижение продукции на внешний рынок

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет

0,035

0,04

3.2.

Создание на предприятиях народных художественных промыслов ассортиментных кабинетов, лабораторий

Минпредпринимательства Чувашской Республики

расширение практики применения народных художественных промыслов в производстве товаров народного потребления. Повышение конкурентоспособности и качества производимой продукции

2000 - 2001 гг.

внебюджетные источники

0,1

0,15

3.3.

Расширение сети предприятий торговли в городах и районах республики по продаже изделий народных промыслов и ремесел

администрации городов и районов Чувашской Республики

оказание содействия мастерам и ремесленникам в реализации своей продукции

2000 - 2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

3.4.

Формирование и ведение республиканской базы данных по учету мастеров народных художественных промыслов

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Минкультуры Чувашской Республики

создание и расширение базы для устойчивого развития малого предпринимательства в сфере народных промыслов

2000 - 2001 гг.

-"-

-

-

3.5.

Издание научно-популярной и информационно-справочной литературы о народных художественных промыслах и ремеслах Чувашской Республики

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Госкомпечать Чувашской Республики

разработка и выпуск учебно-методических пособий и др.

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет
 внебюджетные источники

0,02
 0,02

0,02
 0,02

3.6.

Подготовка кадров мастеров традиционных народных художественных промыслов и ремесел на базе начального профессионального, общего среднего, специального и высшего образования

Минобразования Чувашской Республики, Минпредпринимательства Чувашской Республики

повышение уровня преподавания профессиональных дисциплин по художественным промыслам и ремеслам в профессионально-технических училищах, школах и высших учебных заведениях

2000 - 2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

Итого
 в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики
 федеральные источники

0,175
 0,055
 -

0,23
 0,06
 -

4. Информационно-консультационное и образовательное обеспечение малого предпринимательства. Взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности
 а) информационно-консультационное обеспечение

4.1.

Подготовка каталога инвестиционных проектов предприятий республики

Минпредпринимательства Чувашской Республики

обновление базы данных малых предприятий, создание обновленной электронной версии, расширение информационной базы малого предпринимательства

2000 - 2001 гг.

внебюджетные источники

0,01

0,02

4.2.

Проведение учебных занятий, консультаций, семинаров с руководителями и персоналом малых предприятий, предпринимателями по вопросам предпринимательской деятельности

Минпредпринимательства Чувашской Республики

повышение образовательного, профессионального уровня руководителей инфраструктуры, административных структур поддержки малого предпринимательства

2000 -2001 гг.

республиканский бюджет

0,01

0,05

4.3.

Расширение взаимодействий субъектов малого предпринимательства с крупными предприятиями на основе субконтрактации. Развитие системы взаимного информационного обмена

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Минпром Чувашской Республики

увеличение объемов работ малых предприятий, снижение себестоимости конечной продукции на крупных предприятиях, повышение ее конкурентоспособности

2000 -2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

4.4.

Организация пункта доступа предпринимателей к банкам данных правовой информац ии и другим информационным ресурсам

Минпредпринимательства Чувашской Республики, государственное предприятие"Республиканский бизнес-центр"

расширение доступа предпринимателей республики к информационным ресурсам

2000 г.

республиканский бюджет

0,02

-

б) обучение и подготовка кадров

4.5.

Организация обучения молодежи в районах и городах республики основам предпринимательской деятельности

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики

доступность бизнес-образования в сельских районах

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет,
 внебюджетные источники

0,02
 0,03

0,02
 0,03

4.6.

Проведение обучающих семинаров: для государственных служащих, работающих в сфере государственной поддержки предпринимательства;
для руководителей объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
для преподавателей экономики образовательных учреждений городов и районов республики;
для работоателей и специалистов предприятий в области труда и охраны труда

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Минтруд Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики

повышение профессионального уровня сотрудни ков организаций, осуществляющих и способствующих развитию предпринимательства в городах и районах республики

2000 -2001 гг.

республиканский бюджет,
 внебюджетные источники

0,03
 0,03

0,04
 0,04

4.6.

Создание пунктов доступа к услугам системы дистанционного консалтинга

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Минобразования Чувашской Республики

возможность получения высококачественных консультационных и образовательных услуг

2000 -2001 гг.

республиканский бюджет,
 внебюджетные источники

0,03
 0,03

0,04
 0,04

4.7.

Оказание профориентационных услуг безработным гражданам, желающим заниматься предпринимательской деятельностью, их обучение основам предпринимательской деятельности

ДФГСЗН по Чувашской Республике, Минобразования Чувашской Республики

организация занятости безработных граждан, формирование предпринимательских навыков у молодежи, граждан, подлежащих высвобождению с предприятий, военнослужащих, уволенных в запас, и др.

2000 - 2001 гг.

Фонд занятости населения Чувашской Республики

-

-

4.8.

Финансовая поддержка индивидуальных предпринимателей на стадии создания и становления собственного дела за счет средств фонда занятости

ДФГСЗН по Чувашской Республике

субсидирование занятости длительно безработных граждан

2000 - 2001 гг.

Фонд занятости населения Чувашской Республики

-

-

4.9.

Разработка и издание методических материалов для преподавателей экономических дисциплин учебных заведений

Минобразования Чувашской Республики, Минпредпринимательства Чувашской Республики

повышение уровня преподавания экономических дисциплин в образовательных учреждениях

2000 - 2001 гг.

внебюджетные источники

0,025

0,025

в) взаимодействие со средствами массовой информации и пропаганда предпринимательской деятельности

4.10.

Обеспечение работы Интернет-сервера "Деловая Чувашия"

Минпредпринимательства Чувашской Республики, открытое акционерное общество "Связьинформ" Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки в регионах страны малого предпринимательства, государственное предприятие "Республиканский бизнес-центр"

расширение деловых связей предпринимателей Чувашской Республики, распространение информации о потенциале предприятий и предпринимателей Чувашской Республики и за ее пределы

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет

0,025

0,04

4.11.

Организация и проведение круглых столов, пресс-конференций, выездных коллегий и конференций

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства

выработка перспективных направлений развития малого предпринимательства, формирование общественного мнения

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет
 внебюджетные источники

0,01
 0,02

0,01
 0,02

4.12.

Регулярное освещение в СМИ вопросов развития малого предпринимательства и механизма его государственной поддержки. Организация телевизионных и радиопрограмм по пропаганде предпринимательской деятельности

Госкомпечать Чувашской Республики, Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, ГТРК "Чувашия"

гласность и открытость для СМИ работы Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканского фонда поддержки малого предпринимательства, республиканских структур малого предпринимательства, структур, занимающихся вопросами поддержки предпринимательства в администрациях городов и районов Чувашской Республики;
освещение конкретных направлений деятельности, проводимых государственными структурами и субъектами инфраструктуры в сфере поддержки и развития малого предпринимательства

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет
 внебюджетные источники

0,05
 0,05

0,05
 0,07

4.13.

Организация сбора информации об участии субъектов малого предпринимательства в формировании бюджетов всех уровней

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Госкомстат Чувашской Республики

анализ и определение тенденций развития малого предпринимательства в республике

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет
 внебюджетные источники

0,05
 0,05

0,05
 0,05

4.14.

Подготовка ежегодного доклада Кабинета Министров Чувашской Республики по определению эффективности деятельности малых предприятий, их вклада в развитие экономики, определение приоритетных направлений поддержки малого предпринимательства и анализ эффективности использования финансовых средств, направленных на развитие малого предпринимательства

Минпредпринимательства Чувашской Республики

определение основных направлений развития малого предпринимательства в республике

2000 - 2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

4.15.

Организация рекламной и выставочно-ярмарочной деятельности малых предприятий

Минпредпринимательства Чувашской Республики

содействие сбыту продукции и услуг малых предприятий, привлечение инвесторов, стимулирование выпуска конкурентоспособной продукции путем обеспечения участия малых предприятий в общероссийских, межрегиональных и республиканских выставках

2000 - 2001 гг.

республиканский бюджет
 внебюджетные источники

0,1
 0,1

0,15
 0,15

Итого
 в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики
 федеральные источники

0,69
 0,345
 -

0,895
 0,45
 -

5. Обеспечение социальной защищенности и безопасности малого предпринимательства

5.1.

Реализация Соглашения между Министерством по развитию предпринимательства торговли и ремесел Чувашской Республики, и Департаментом Федеральной службы занятости населения по Чувашской Республике о сотрудничестве в области содействия безработным гражданам в предпринимательской деятельности

Минпредпринимательства Чувашской Республики, ДФГСЗН по Чувашской Республике

содействие предпринимателям в создании и сохранении рабочих мест, бесперебойной выплате заработной платы

2000 - 2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

5.2.

Проведение мероприятий по оказанию практической помощи субъектам малого предпринимательства в области охраны труда, аттестация рабочих мест и сертификация производственных объектов на соответствие требованиям охраны труда

Минтруд Чувашской Республики, Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства

повышение уровня состояния охраны труда и техники безопасности на малых предприятиях

2000 - 2001 гг.

внебюджетные источники

0,02

0,05

5.3.

Организация постоянного взаимодействия всех структур власти по преодолению административных барьеров при развитии предпринимательства Чувашской Республики

Минпредпринимательства Чувашской Республики, министерства Чувашской Республики

создание благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности

2000 - 2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

Итого
 в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики
 федеральные источники

0,02
 -
 -

0,05
 -
 -

6. Повышение эффективности использования созданной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и информационных систем

6.1.

Рационализация использования субъектов инфраструктуры на республиканском и муниципальном уровнях: мониторинг деятельности субъектов инфраструктуры;
создание районных центров и расширение сети агентств поддержки предпринимательства с помощью Чувашского агентства по развитию предпринимательства и ремесел

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, администрации городов и районов Чувашской Республики, общественные объединения предпринимателей

эффективное использование субъектов инфраструктуры, концентрация ресурсов поддержки малого предпринимательства на местах, оптимизация использования субъектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, созданной и функционирующей при участии государства, ее перепрофилирование с целью обеспечения эффективного взаимодействия: республиканских фондов и агентств;
учебно-деловых центров и бизнес-центров;
центров безопасности, межрегиональных маркетинговых центров;
лизинговых компаний;
общественных объединений

2000 - 2001 гг.

Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства

-

0,08

6.2.

Распространение передового муниципального опыта действующей системы поддержки малого предпринимательства

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства, администрации городов и районов Чувашской Республики, общественные объединения предпринимателей

унифицирование систем поддержки малого предпринимательства в районах Чувашской Республики, распространение прогрессивных технологий

2000 - 2001 гг.

в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на основную деятельность

-

-

6.4.

Разработка предложений по государственной сертификации и аккредитации субъектов инфраструктуры малого предпринимательства

Минпредпринимательства Чувашской Республики, Республиканский фонд поддержки малого предпринимательства

формирование системы контроля за качеством услуг, предоставляемых субъектами инфраструктуры субъектам малого предпринимательства

2000 - 2001 гг.

-"-

-

-

Итого
 в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики
 федеральные источники

-
 -
 -

0,08
 -
 -

Всего
 в том числе республиканский бюджет Чувашской Республики
 федеральные источники

16,93
 1,095
 4,0

18,805
 1,26
 4,68