Недействующий

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 июля 2005 года N 168

О республиканской целевой программе "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы"

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июля 2008 г. N 228;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 декабря 2008 г. N 407;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 4 июня 2010 г. N 168}

Признано утратившим силу постановлением Кабинета министров Чувашской республики от 29 июня 2011 г. N 263.

В целях развития единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике, направленной на развитие информационной культуры и информационной компетентности учащихся, педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений и учреждений начального профессионального образования в соответствии с актуальными и перспективными потребностями общества и государства, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики.

3. Представить Программу на утверждение в Государственный Совет Чувашской Республики одновременно с проектом закона Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2006 год".

При формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на соответствующие годы включать Программу в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, и ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию с учетом реальных бюджетных возможностей.

4. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления принять участие в реализации программных мероприятий.

{Пункт 5 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344}

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики С.Гапликов

Утверждена
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 04.07.2005 N 168

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СРЕДЫ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


{Паспорт в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2007 г. N 344, от 4 июня 2010 г. N 168}

Наименование Программы

республиканская целевая программа "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы"

Основания для разработки Программы

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. N 65 /content/ngr/RU0000R200200278.html "О федеральной целевой программе "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)";
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 января 2001 г. N 1756-р "О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года";
законы Чувашской Республики от 28 января 1993 г . "Об образовании" и от 25 ноября 2003 г. N 39 "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003 - 2010 годы";
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2003 г. N 97 "О Комплексном плане реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года", от 21 февраля 2005 г. N 39 "О Концепции инновационного развития Чувашской Республики";

Государственный заказчик Программы

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики

Основной разработчик Программы

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики

Цель Программы

развитие в Чувашской Республике единой образовательной информационной среды, обеспечивающей создание условий для перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий

Задачи Программы

создание условий для интеграции образовательных учреждений республики в российскую и мировую образовательную информационную среду;

 формирование условий для поэтапного перехода к новому уровню образования и новым формам управления образованием с использованием информационных технологий;

 создание системы информационного и научно-методического обеспечения развития единой образовательной информационной среды;

 создание современной системы повышения информационно-коммуникационно-технологической компетентностируководящегои преподавательского состава образовательных учреждений;

 организация системы открытого образования, включая дистанционные технологии обучения педагогов и учащихся

Важнейшие целевые индикаторы и показатели

численность учащихся в расчете на 1 персональный компьютер в общеобразовательных учреждениях - 10;
удельный вес обще образовательных учреждений, имеющих доступ к сети Интернет по высокоскоростным выделенным линиям, 100 процентов;
удельныйвесучителей, охваченных дистанционными (взамен традиционных) курсами повышения квалификации, 15 процентов";

 обеспечение эффективности деятельности Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики в сфере государственных закупок

Сроки реализации Программы

2006 - 2010 годы

Перечень приоритетных мероприятий Программы

интеграция образовательных учреждений Чувашской Республики в российскую и мировую образовательную информационную среду;

 внедрениесовременных информационных технологий в образовательный процесс;

 формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений;

 формирование механизмов стимулирования по активизации использования информационных технологий в системе образования

Исполнители мероприятий Программы

Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерствокультуры,по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики, Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации, органы местного самоуправления (по согласованию), образовательные учреждения (по согласованию)

Объемы и источники финансирования Программы

общая сумма финансирования - 29657,0 тыс. рублей, в том числе:
 средства республиканского бюджета Чувашской Республики - 23768,0 тыс. рублей;

 средства местных бюджетов - 5633,0 тыс. рублей;

 внебюджетные ист очники - 256,0 тыс. рублей";

Ожидаемые конечные результаты Программы

обеспечение всеобщей компьютерной грамотности учащихся и педагогов путем насыщения образовательных учреждений современным оборудованием,внедренияновых образовательных технологий. Обеспеченность школ компьютерным оборудованием к 2010 году составит 1 компьютер на 10 учащихся;

 достижение информационно-коммуникационно- технологической компетентности у 100 процентов школьников и 100 процентов учителей;

 получение бесперебойного доступа к всемирной сетиИнтернетвсемисредними общеобразовательными школами и учреждениями начального профессионального образования;

 созданиеединогообразовательного информационного пространства образовательных учреждений, переход на современный и эффективный механизм управления системой образования на основе информационных технологий(практическоеприменение образовательными учреждениями (80 проц.) новых информационных технологий в управлении);

 функционированиереспубликанского образовательного портала, объединяющего образовательные учреждения в единую республиканскуюобразовательную информационную и методологическую среду, обеспечивающую реализацию образовательных потребностей педагогов и учащихся, позволяющую представить республиканскую систему образования в мировой глобальной сети;

 созданиереспубликанскогобанка информационных образовательных ресурсов, обеспечивающего открытый доступ участников образовательного процесса к республиканским, отечественным и мировым образовательным ресурсам;

 создание эффективной системы расширения использованияинформационныхи коммуникационных технологий в образовательном процессе, достигаемой путем внедрения программыконкурснойподдержки преподавателей,активновнедряющих информационно-коммуникационные технологии в профессиональной деятельности;

 создание системы мониторинга, позволяющей определить качественные и количественные показатели эффективности использования средств информационных и коммуникационных технологий в образовательных учреждениях, выявить проблемы, возникающие в процессе информатизации;

 функционированиесистемыоткрытого образования, включающей дистанционные технологии обучения учащихся, педагогов (охват дистанционным обучением ежегодно 15 процентов педагогических и руководящих работников;

Система организации контроля за выполнением Программы

контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Министерство образования и контролямолодежной политики Чувашской Республики. Исполнители мероприятий Программы ежегодно к 1 февраля до 2011 года информируют Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики о ходе выполнения мероприятий Программы. Министерство образов ания и молодежной политики Чувашской Республики направляет: ежеквартально до 2011 года в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики статистическую, справочную и аналитическую информациюо реализации Программы;
ежегодно к 1 марта до 2011 года в Министерство экономического развития и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по реализации Программы и эффективности использованияфинансовыхсредств, подготовленный в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. N 274 "О совершенствовании и расширении сферы примененияпрограммно-целевыхметодов бюджетного планирования". К 1 марта 2011 года Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики готовит доклад о выполнении Программы, эффективностииспользования финансовых средств за весь период ее реализации и представляет его в Кабинет Министров Чувашской Республики.";

Введение


Республиканская целевая программа "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2006 - 2010 годы" (далее -Программа) является организационной основой осуществления государственной политики Чувашской Республики в области внедрения информационно-коммуникационных технологий в систему общего и начального профессионального образования и продолжением республиканской целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2003 - 2005 годы", утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июля 2003 г. N 169.

Программа разработана на основе анализа современного состояния информатизации системы общего и начального профессионального образования в республике в соответствии с приоритетными направлениями развития образовательной системы Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" и Законом Чувашской Республики "Об образовании", федеральной целевой программой "Электронная Россия (2002 - 2010 годы)", Законом Чувашской Республики "Об утверждении Комплексной программы экономического и социального развития Чувашской Республики на 2003 - 2010 годы", Комплексным планом реализации Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2010 года, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2005 г. N 39 "О Концепции инновационного развития Чувашской Республики".

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами


Анализ предыдущего этапа информатизации системы общего и начального профессионального образования в Чувашской Республике, внедрения информационных технологий в образовательный процесс показывает, что в последние годы удалось обеспечить высокие темпы насыщения образовательных учреждений современным компьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедрения информационных технологий в образовательный процесс.

В результате выполнения Программы развития образования в Чувашской Республике на 2001 - 2003 годы и на период до 2005 года, утвержденной Указом Президента Чувашской Республики от 9 апреля 2001 г. N 31, реализации федеральной целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды (2001 - 2005 годы)" и республиканской целевой программы "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2003 - 2005 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июля 2003 г. N 169, и участия в различных международных, федеральных проектах, привлечения спонсорских средств в образовательные учреждения, удалось достичь значительной обеспеченности школ компьютерной техникой: в настоящее время обеспеченность школ компьютерной техникой составляет 1 компьютер на 34 ученика, в том числе по городу - на 56 учащихся, по селу - на 24 (в 2000 году - 1 компьютер на 300 учащихся по республике), а в учреждениях начального профессионального образования - 20 (в 2000 году - 84).

В настоящее время 346 школ республики имеют электронную почту, что составляет 62 процента из числа основных и средних общеобразовательных школ (в сельской местности 36 процентов школ, в городской - 91 процент), 346 школ также подключены к сети Интернет (в том числе: в сельской местности - 57 процентов, в городской - 91 процент) (диаграмма N 1). Существенно возросло число учреждений начального профессионального образования, имеющих электронную почту и доступ к сети Интернет (в 2004 году - 65,5 процента, в 2000 году - 0).

Диаграмма N 1

Динамика изменения числа школ в республике, имеющих электронную почту и доступ к сети Интернет


Диаграмма на бумажном носителе

В соответствии с проектом "Информационная система учебного книгоиздания" на базе республиканского государственного унитарного предприятия "Учколлектор" созданы республиканский и 38 городских и районных центров учебного книгоиздания.

В целях поддержания преподавателей учреждений начального профессионального образования в получении квалификации в сфере информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) и их эффективного применения в преподавании общеобразовательных предметов и специальных дисциплин в 2003 году создан научно-методический центр профессионального образования, который оснащен современными компьютерами и оргтехникой, программным обеспечением.

Чувашским республиканским институтом образования активно внедряются модернизированные программы курсов повышения квалификации педагогических и руководящих работников по использованию ИКТ в образовательном процессе.

В 2005 году в Чувашском республиканском институте образования открыт центр дистанционного обучения, им апробировано более десятка дистанционных курсов повышения квалификации педагогических работников.

Традиционными стали проведение республиканских конкурсов "Лучший сайт образовательного учреждения", "Лучший урок с использованием ИКТ", дистанционных олимпиад и др.

Вместе с тем необходимо заметить, что процесс информатизации образования сталкивается с объективными и субъективными трудностями. В настоящее время несмотря на хорошие показатели обеспеченности оборудованием информационные технологии в образовательном процессе не стали ведущими, не удалось создать эффективную систему активного применения ИКТ в обучении и воспитании учащихся. Анализ показывает, что 46 процентов учителей республики владеют компьютером, но лишь 18 процентов используют эти знания в ходе подготовки и проведения учебных занятий; лишь 7,6 процента учителей имеют доступ к сети Интернет, а 22,9 процента - пользуются электронной почтой; 62,9 процента высказали готовность к занятиям в дистанционной форме обучения.

Отдельно необходимо остановиться на организации содержательной модели информатизации образования - создании единого информационного пространства "Учащиеся - учителя - родители - орган управления образованием - общественность", которая предполагает размещение в сети Интернет достаточно полной информации о жизни образовательного учреждения и имеет существенное значение для реализации модели открытой, "прозрачной" школы, позволяющей родителям получать полное и многогранное представление о ней.

Следует заметить, что в настоящее время активно формируется современная инфраструктура доступа к сети Интернет компьютеров личного пользования педагогов, родителей и обучающихся (диаграмма N 2).

Диаграмма N 2

Формирование инфраструктуры доступа к сети Интернет


Диаграмма на бумажном носителе

Создание единого информационного пространства в настоящее время играет важнейшую роль в преодолении ведомственной закрытости системы образования, усилении общественного воздействия на процессы модернизации и, в частности, определяет успех внедрения ИКТ в образование на всех его уровнях. Основой построения единого информационного пространства является создание общей базы данных и организация постоянного доступа к ней всех заинтересованных участников учебного процесса. Для этого необходимо создание республиканского образовательного портала "Образование Чувашии", сайтов во всех образовательных учреждениях республики, оснащение образовательных учреждений платформенными автоматизированными рабочими местами участников-организаторов учебного процесса (администрация школы, педагоги, классные руководители).

Еще одной серьезной проблемой для образования является недостаточность информационного наполнения компьютеров и сетей. Образовательные учреждения необходимо оснащать полнофункциональными программными средствами для ведения учебного процесса на новом уровне, нужны средства для контроля знаний, тестирования и др.

Необходимым условием успешного проведения информатизации системы образования является переход учителей-предметников к проектной деятельности с использованием ИКТ.

С учетом анализа выявленных проблем были определены цели и задачи Программы.

II. Цель, задачи, сроки реализации Программы


Главной целью Программы является развитие в Чувашской Республике единой образовательной информационной среды, обеспечивающей создание условий для перехода к новому уровню образования на основе информационных технологий.

Задачи Программы:

создание условий для интеграции образовательных учреждений Чувашской Республики в российскую и мировую образовательную информационную среду;

формирование условий для поэтапного перехода к новому уровню образования и новым формам управления образованием с использованием информационных технологий;

создание системы информационного и научно-методического обеспечения развития единой образовательной информационной среды;

создание современной системы повышения информационно-коммуникационно-технологической компетентности руководящего и преподавательского состава образовательных учреждений;

организация системы открытого образования, включая дистанционные технологии обучения педагогов и учащихся.

Сроки реализации Программы - 2006 - 2010 годы.

III. Система программных мероприятий


Реализация Программы осуществляется (мероприятия по реализации Программы изложены в приложении N 1) по четырем основным направлениям:

интеграция образовательных учреждений Чувашской Республики в российскую и мировую образовательную информационную среду;

внедрение современных информационных технологий в образовательный процесс;

формирование информационно-коммуникационной инфраструктуры образовательных учреждений;

формирование механизмов стимулирования по активизации использования информационных технологий в системе образования.

IV. Ресурсное обеспечение Программы


Реализация мероприятий Программы требует привлечения средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местных бюджетов и внебюджетных источников.

Программа предусматривает программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики.

Объемы и источники финансирования Программы по годам ее реализации


Источники
 финансирования

Объемы финансирования, тыс. рублей

всего

в том числе по годам

2006

2007

2008

2009

2010

Республиканский бюджет Чувашской Республики

23768,0

6077,0

5000,0

5300,0

5165,0

2226,0

Местные бюджеты

5633,0

5633,0

-

-

-

-

Внебюджетные источники

256,0

256,0

-

-

-

-

Итого

29657,0

11966,0

5000,0

5300,0

5165,0

2226,0

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»