КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2009 года N 100

О республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010 - 2020 годы"

Признано утратившим силу постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2014 г. N 43

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 527;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 г. N 63}

В целях организации системы противодействия незаконной реализации и употреблению наркотических веществ на территории Чувашской Республики, а также улучшения условий лечения, реабилитации и социальной адаптации лиц, попавших в наркотическую зависимость, Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы" (далее - Программа).

2. Утвердить государственным заказчиком Программы Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, координатором Программы - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Чувашской Республике (по согласованию).

3. Установить, что:

при подготовке проектов законов Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период Программа включается в перечень республиканских целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики.

4. Министерствам и иным органам исполнительной власти Чувашской Республики активизировать работу по привлечению средств федерального и местных бюджетов на реализацию Программы.

5. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики в пределах средств местных бюджетов разработать и принять соответствующие муниципальные целевые программы противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

6. Признать утратившими силу с 1 января 2010 г.:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 15 "О республиканской целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2005-2011 годы";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 сентября 2006 г. N 233 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 15";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 февраля 2007 г. N 26 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 15";

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 сентября 2008 г. N 275 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. N 15".

7. Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики до 1 марта 2010 г. представить в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2005-2011 годы", эффективности использования финансовых средств за период ее реализации в 2005-2009 годах.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики С. Гапликов

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 31 марта 2009 г. N 100

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в Чувашской Республике на 2010-2020 годы"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

{Паспорт программы в редакции постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2010 г. N 527, от 24 февраля 2012 г. N 63}

I. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В Чувашской Республике проводится целенаправленная работа по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Сформировано единое информационное пространство по противодействию незаконному обороту наркотиков, расширению межведомственного взаимодействия и межрегионального сотрудничества в сфере борьбы с распространением наркотических средств, направленное на формирование негативного отношения к употреблению наркотиков, пропаганду здорового образа жизни.

Субъектами профилактики накоплен большой опыт работы в новых социально-экономических условиях. Модернизирована материально-техническая база наркологической службы республики, внедрены концептуально новые технологии в лечебно-реабилитационный процесс, выработана комплексная стратегия профилактики в рамках межведомственного взаимодействия.

В антинаркотическую работу активно включаются общественные организации, традиционные религиозные конфессии, созданы волонтерские движения.

Для внедрения технологий эффективной профилактики наркомании осуществляются обучение и повышение квалификации специалистов различных министерств и ведомств, обеспечение их методическими материалами, разработка и внедрение антинаркотических образовательных проектов и программ для различных групп населения.

В рамках настоящей Программы планируется продолжить наращивание усилий по реализации адекватных и эффективных мер противодействия распространению наркомании. Для решения проблемы предлагается применить программно-целевой подход, который позволяет мобилизовать ресурсные возможности, сконцентрировать усилия органов государственной власти и общественных организаций.

При разработке Программы учитывались республиканский и российский опыт противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предложения министерств и ведомств, органов местного самоуправления, научных и практических работников.

Введен в эксплуатацию центр медико-психологической реабилитации лиц, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, на 30 круглосуточных коек на базе БУ "Республиканский наркологический диспансер" Минздравсоцразвития Чувашии. Химико-токсикологическая лаборатория диспансера оснащена высокочувствительной аппаратурой, позволяющей определять наличие любого психоактивного вещества (далее - ПАВ) и его метаболитов в различных средах организма. Лечебно-профилактические учреждения в республике обеспечены тест-системами экспресс-диагностики для медицинского освидетельствования состояний наркотического опьянения. В целях улучшения оказания специализированной помощи в сельских районах организована работа наркологических кабинетов при всех центральных районных больницах.

{Абзац 7 в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 г. N 63}

В результате предпринятых мер к началу 2009 года значительно снизились показатели заболеваемости населения республики наркоманией: с 6,5 на 100 тыс. населения в 2007 году до 5,6 в 2008 году. В течение последних двух лет не зарегистрировано новых случаев заболеваемости наркоманией среди несовершеннолетних.

Совершенствование методов первичной профилактики, особенно среди групп повышенного риска (детей и подростков), проведение постоянного мониторинга, внедрение современных превентивных технологий, функционирование информационно-консультативных кабинетов, внедрение анонимных методов обследования и лечения способствовали стабилизации эпидемиологической ситуации в группе злоупотребляющих наркотическими веществами детей и подростков (с 1,2 на 100 тыс. детско-подросткового населения в 2007 году до 0,4 в 2008 году).

Вместе с тем эпидемиологическая ситуация, связанная с потреблением наркотиков, продолжает оставаться напряженной. Несмотря на стабилизацию показателей заболеваемости, отмечаются неблагоприятные тенденции распространения наркотиков среди сельского населения.

В республике определены приоритетные направления и осуществляются меры по профилактике злоупотребления наркотическими средствами и подрыву экономических основ наркопреступности. Деятельность правоохранительных органов в настоящее время переориентирована на преимущественное выявление и привлечение к уголовной ответственности производителей, перевозчиков и сбытчиков наркотиков.

Программа разработана в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по дальнейшему усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, улучшения показателей здоровья жителей Чувашской Республики.

II. Основная цель и задачи Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы

Основной целью Программы является снижение уровня заболеваемости населения синдромом зависимости от наркотических средств.

Программа предполагает решение следующих задач:

проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств;

ограничение доступности наркотических средств, находящихся в незаконном обороте;

совершенствование технологий, способствующих противодействию незаконному обороту наркотических средств;

дальнейшее оснащение лечебно-профилактических учреждений республики необходимым лабораторно-диагностическим оборудованием с целью совершенствования системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией.

Реализация Программы будет осуществляться в 2010-2020 годах.

В соответствии с поставленными задачами предполагается достижение целевых индикаторов и показателей реализации Программы согласно приложению N 1.

III Перечень программных мероприятий

Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики наркомании и борьбы с незаконным оборотом наркотических средств:

проведение профилактических мероприятий по сокращению незаконного потребления наркотических средств;

лечение и реабилитация лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств;

совместные мероприятия по пресечению незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении N 2.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

{Раздел IV в редакции постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 февраля 2012 г. N 63}

Реализация Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики и внебюджетных источников.

Предполагаемый объем финансирования Программы составляет 83330,9 тыс. рублей (в ценах 2009 года), в том числе:

в 2010 году - 2775,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 2613,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 3702,9 тыс. рублей;

в 2013 году - 10090,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 8830,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 9560,0 тыс. рублей;

в 2016 году - 8520,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 8900,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 9220,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 9530,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 9590,0 тыс. рублей;

из них средства:

республиканского бюджета Чувашской Республики - 64895,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2010 году - 600,0 тыс. рублей;

в 2011 году - 238,0 тыс. рублей;