МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 29 июля 2010 года N П-110/1
Об утверждении Административного регламента Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) оказания государственной услуги по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) оказания государственной услуги по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело.
2. Направить настоящий приказ для опубликования и размещения в сети Интернет на официальном сайте Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации о доступе к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
3. Координацию работы и контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Е.И. Кормилицына
Утвержден
приказом Министерства по делам предпринимательства,
развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия)
от "29" июля 2010 г. N П-110/1
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА И ЗАНЯТОСТИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАНТОВ (СУБСИДИЙ) СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, НАЧИНАЮЩИМ СОБСТВЕННОЕ ДЕЛО
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) конкурсного отбора бизнес-проектов на предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело в рамках оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.2. Исполнительным органом, предоставляющим государственную услугу, является Министерство по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС (Я).
1.3. Оказание государственной услуги по предоставлению грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства, начинающим собственное дело, осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства РФ, 30.07.2007, N 31, ст. 4006);
- Законом Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2008 г. 645-З N 179-IV "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Саха (Якутия)" (Якутские ведомости, N 7, 04.02.2009);
- Указ Президента Республики Саха (Якутия) от 8 августа 2009 года N 1554 "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие предпринимательства и туризма в Республике Саха (Якутия) на 2009 - 2011 годы" (в ред. Указа Президента РС (Я) от 13.03.2010 г. N 1865) (Якутские ведомости, N 49, 15.08.2009);
- Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2009 г. N 134 "Об утверждении порядка предоставления грантов (субсидий) начинающим собственное дело" ("Якутские ведомости", N 21, 01.04.2009).
1.4. Конечным результатом оказания государственной услуги является:
- заключение договора о предоставлении гранта (субсидии) начинающим субъектам малого или среднего предпринимательства на создание собственного дела (далее - грант).
- выдача мотивированного отказа субъекту малого или среднего предпринимательства в предоставлении гранта (субсидий) начинающему собственное дело.
1.5. Заявителем в получении государственной услуги являются:
- начинающий собственное дело субъект малого и среднего предпринимательства - вновь зарегистрированный и действующий менее одного года. Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие требованиям статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ.
II. Требования к порядку оказания государственной услуги
2. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
2.1.График работы Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), предоставляющего информирование и проведение консультаций заинтересованных лиц в рабочие дни с понедельника по пятницу:
Понедельник: 09.00-18.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Вторник: 09.00 - 18.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Среда: 09.00 - 18.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Четверг: 09.00 - 18.30 (перерыв с 12.30 до 14.00);
Пятница: 09.00 - 18.30 (перерыв с 12.30 до 14.00).
Почтовый адрес для письменных обращений: 677000 г. Якутск, ул. П.Алексеева, 6/1. Электронный адрес для направления обращений: minpred@gov.sakha.ru.
2.2. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться:
- на личном приеме;
- по телефону (4112) 342862; (4112) 340464; (4112) 342064.
- по письменным обращениям.
Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более 10 минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать 2 минут.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцать) календарных дней с момента поступления обращения.
При консультировании по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 (тридцать) календарных дней с момента поступления письменного обращения.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме консультируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о фамилии, имени, отчестве и должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.3. Сроки предоставления государственной услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, установленные Порядком и данным Регламентом:
- прием и регистрация заявок - в срок не более 1 (одного) рабочего дня;
- проведение комплексной экспертизы представленных документов для рассмотрения на заседании Комиссии, в том числе:
- предварительная экспертиза на соответствие требованиям к составу документов, предоставляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для получения гранта; - экспертиза на соответствие основным критериям, применяемым при отборе заявок для предоставления гранта (субсидии); - подготовка заключения комплексной экспертизы представленных заявок для участия в Конкурсе осуществляется в срок не более 30 (тридцать) календарных дней с момента регистрации заявки;
- подготовка и проведение заседания Комиссии осуществляется при наличии не менее 3 (трех) заявок - в срок не более 3 (трех) рабочих дней после проведения комплексной экспертизы представленных документов для участия в Конкурсе;
- решения Комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте Министерства по делам предпринимательства, развития туризма и занятости РС (Я) - в срок не более 5 (пяти) рабочих дней со дня подведения результатов конкурса;
- заключение договора с получателем гранта - в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания протокола;
- перечисление гранта (субсидии) победителям конкурсного отбора.
2.4. В предоставлении государственной услуги должно быть отказано в случае, если:
- не представлены документы, определенные условиями и порядком получения государственной услуги, или представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия предоставления оказания поддержки;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем 3 (три) года;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
2.5. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренная статьей 17 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
III. Административные процедуры
3.1. Условия предоставления гранта:
3.1.1. Гранты предоставляются на любые обоснованные предпринимательские затраты субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих собственное дело, прошедшим курс обучения по дисциплинам, предусматривающим получение базовых знаний в области ведения бизнеса, за исключением:
- оплаты труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);
- приобретения недвижимости, мебели, бытовой электроники, не используемой в производственном процессе, легковых автомобилей (за исключением автобусов любых типов, предназначенных для перевозки восьми и более человек);
- возмещения расходов, связанных с возведением и проектированием капитальных строений, не используемых в производственном процессе.
3.1.2. Гранты субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы предоставляемых субсидий.
3.1.3. Размер гранта не может превышать 200,0 (двести тысяч) тыс. рублей.
3.1.4. Субъект малого или среднего предпринимательства вправе получить не более одного гранта на создание собственного дела.
3.1.5. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора проектов размещается Министерством на официальном сайте Министерства www. minpred. ru..
3.1.6. Порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за получением гранта носит заявительный характер
3.1.7. Прием заявок производится постоянно со дня публикации информационного сообщения о проведении конкурсного отбора заявок и заканчивается за один месяц до окончания финансового года.
3.1.8. Комиссия по распределению средств, предусмотренных на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства (далее - Комиссия). В состав Комиссии входят представители Министерства предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия), Министерства финансов Республики Саха (Якутия), Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия), Совета муниципальных образований, Координационного совета по предпринимательству при Президенте Республики Саха (Якутия).
3.1.9. Состав Комиссии, регламент работы Комиссии утверждаются приказом Министерства.
3.1.10. Заявки рассматриваются Комиссией не реже 2 (двух) раз в год.
3.1.11. Решение о получателях субсидии и объеме предоставляемых средств определяется простым большинством голосов членов Комиссии. В случае, если голоса членов Комиссии распределятся поровну, право решающего голоса имеет председатель Комиссии.
3.1.12. Решения Комиссии оформляются протоколом и размещаются на официальном сайте Министерства в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подведения результатов конкурса.
3.2. Перечень документов, предоставляемых для участия в конкурсном отборе:
1) заявка на участие в конкурсе по форме согласно Приложению N 1;
2) копия свидетельства о внесении записи о субъекте малого предпринимательства в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) и (или) физических лиц (ЕГРИП);
3) документ, свидетельствующий о том, что претендент прошел курс обучения по программе "Основы предпринимательской деятельности" либо "Развитие навыков предпринимательства";
