ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 17 апреля 2001 года N З N 271-II
ОБ ОХРАНЕ ТРУДА
УТРАТИЛ СИЛУ - Закон РС(Я) от 11.10.2005 274-З N 561-III
Принят Постановлением
Палаты Представителей
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 17 апреля 2001 г. З N 272-II
Настоящий закон направлен на обеспечение реализации гражданами Республики Саха (Якутия) конституционного права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Настоящий закон устанавливает правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками и направлен на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Закон занимает верховенствующее положение по отношению к другим республиканским законодательным актам в области охраны и безопасности труда.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе
В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
а) охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия;
б) условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника;
в) вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию;
г) опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях приводит к его травме, острому отравлению, другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти;
д) вредные условия труда - условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работника;
е) опасные условия труда - условия труда, характеризующиеся уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены (или ее части) создает угрозу жизни и здоровью работника, высокий риск возникновения у него тяжелых форм профессиональных повреждений;
ж) безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работника вредных и опасных производственных факторов исключено или их уровни не превышают установленные нормативы;
з) рабочее место - место, в котором работник должен находиться или в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;
и) работодатель - организация (юридическое лицо), представляемая (представляемое) ее руководителем (администрацией), либо физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;
к) средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников опасных или вредных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения;
л) профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание, вызванное воздействием на работника вредных или опасных производственных факторов;
м) производственно-обусловленное заболевание - общее (непрофессиональное) заболевание, возникающее в результате неспецифического воздействия на организм работника вредных или опасных условий труда;
н) несчастный случай на производстве - случай на производстве, в результате которого произошло воздействие на работника опасного производственного фактора;
о) производственная деятельность - совокупность действий людей с применением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг;
п) сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статья 2. Законодательство Республики Саха (Якутия) об охране труда и сфера его применения
1. Законодательство Республики Саха (Якутия) об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Саха (Якутия), Федеральном законе \"Об основах охраны труда в Российской Федерации\" и состоит из настоящего закона, а также других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
2. Действие настоящего закона распространяется на:
а) организации всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности;
б) работодателей;
в) работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;
г) членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
д) студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
е) военнослужащих, направляемых на работы на предприятия, в учреждения и организации;
ж) граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их работы в организациях.
3. На граждан Республики Саха (Якутия), Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяется законодательство об охране труда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях Республики Саха (Якутия), Российской Федерации, распространяется законодательство об охране труда Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами и соглашениями.
Статья 3. Государственные нормативные требования охраны труда
1. Государственными нормативными требованиями охраны труда (далее - требования охраны труда), содержащимися в законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) об охране труда, а также в нормах и правилах безопасности и гигиены труда, устанавливаются нормы, правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
2. Требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами, указанными в части 2 статьи 2 настоящего закона, при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Статья 4. Цель и основные направления государственной политики в области охраны труда
1. Цель государственной политики в области охраны труда - обеспечение безопасных условий труда работникам, предупреждение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Государственная политика в области охраны труда, исходя из приоритета сохранения жизни и здоровья работников, предусматривает совместные действия органов государственной власти, объединений работодателей, профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов по улучшению условий и охраны труда, предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2. Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
а) реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации об охране труда, а также принятие и реализация законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Республики Саха (Якутия), республиканских целевых программ улучшения условий и охраны труда;
б) установление единых нормативных требований охраны труда, обязательных к исполнению организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, с учетом федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда;
в) государственное управление охраной труда и государственный надзор и контроль за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов об охране труда;
г) содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда на производстве, осуществляемому профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами по вопросам охраны труда;
д) взаимодействие и сотрудничество органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда с работодателями, профессиональными союзами и иными уполномоченными работниками представительными органами по вопросам охраны труда, заинтересованными в разработке и реализации государственной политики в области охраны труда;
е) проведение регулярной оценки состояния условий и безопасности труда в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
ж) защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
з) участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;
и) применение санкций экономического характера в случаях нарушения работодателями и представляющими их должностными лицами нормативных требований охраны труда;
к) расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
л) установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;
м) распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;
н) обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;
о) организация государственной статистической отчетности об условиях труда, о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;
п) проведение эффективной экономической политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
р) установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей (организаций).
3. Реализация основных направлений государственной политики в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, а также профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.
Статья 5. Право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Каждый работник имеет право на:
а) рабочее место, соответствующее установленным требованиям охраны труда;
б) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
в) получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных или опасных производственных факторов;
г) отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), до устранения такой опасности;
д) обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с установленными требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
е) обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
ж) профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места, а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием вследствие нарушения требований охраны труда;
з) запрос о проведении проверки условий и охраны труда органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;
и) обращение в органы государственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
к) личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, а также в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
л) внеочередные в соответствии с медицинскими рекомендациями медицинские осмотры (обследования) с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
м) компенсации и льготы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
н) возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением им трудовых обязанностей, в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
1. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
2. Условия трудового договора (контракта) должны соответствовать требованиям законов и иных нормативных правовых актов об охране труда.
В трудовом договоре (контракте) указываются достоверные характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда.
3. На время приостановки работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения законодательства об охране труда, нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняется место работы и средний заработок.
