В Республике Саха (Якутия) остается неблагоприятной ситуация в области условий и охраны труда. По-прежнему высок уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. В 1999 году от травм на производстве пострадало 1082 человека, что на 7,7% больше, чем в 1998 году, в том числе со смертельным исходом - 52 человека, что превышает уровень 1998 года на 13,5%, из них 25 - в промышленности, 6 - в сельском хозяйстве, 6 - в жилищно-коммунальном хозяйстве, 9 - на транспорте.
Наиболее высокий уровень производственного травматизма отмечается в промышленности, который превышает среднереспубликанский в 2,1 раза. Число профессиональных заболеваний, по сравнению с 1998 годом, уменьшилось на 16,7% и составило 25 человек по данным 1999 года.
Причины производственного травматизма в различных отраслях экономики имеют свои особенности, но общими для всех являются:
изношенность основных фондов, применение устаревших и несовершенных технологий;
низкий уровень финансирования мероприятий, направленных на улучшение условий и охрану труда;
нарушение технологической и производственной дисциплины;
неудовлетворительная организация работ и рабочих мест;
недостатки в обучении безопасным приемам труда;
массовые нарушения элементарных правил безопасности;
сокращение служб и специалистов по охране труда, порой и полное их отсутствие;
использование одежды под видом специальной, а также других средств индивидуальной защиты, не отвечающих требованиям безопасности согласно ГОСТ;
безответственность руководителей и их консерватизм по отношению к работающим в части признания и обеспечения приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности.
По данным Комитета по статистике республики в 1999 году 64,7 тыс. человек, или 51,9%, работали в неблагоприятных условиях труда, что на 15,6% больше, чем в 1998 году, в том числе в промышленности - 45,1 тыс. человек, на транспорте - 13,3 тыс. человек, в строительстве - 4,4 тыс. человек, в организациях связи - 2,0 тыс. человек.
Доля работников, занятых во вредных и тяжелых условиях труда, в процентах к общей численности работающих в 1999 году составила:
в промышленности - мужчин 62,7%, то же в 1998 г. - 63,7%
- женщин 39,3% - 36,2%
в строительстве - мужчин 49,5%, то же в 1998 г. - 33,6%
- женщин 26,9% - 15,4%
на транспорте - мужчин 61,0%, то же в 1998 г. - 42,1%
- женщин 36,7% - 33,7%
в связи - мужчин 30,7%, то же в 1998 г. - 37,6%
- женщин 20,9%, то же в 1998 г. - 20,1%
На рабочих местах, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, было занято в 1999 году более 31 тыс. человек, или четвертая часть работников обследуемых предприятий, в том числе в промышленности - 24,8 тыс. человек, на транспорте - 5,4 тыс. человек, в строительстве - 1,3 тыс. человек, в организациях связи - 0,2 тыс. человек. Среднеотраслевой уровень занятости работников в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам в республике, превышает средний уровень по отдельным регионам ДВЭР. На конец 1999 года удельный вес этой категории работников по республике составил 25,4% от общей численности занятых в обследованных отраслях против 24,7% в среднем по ДВЭР.
В 1999 году численность занятых тяжелым физическим трудом на обследуемых предприятиях составила 5222 человека, из них 4194 человека, испытывая перегрузки, работали в промышленности (5,1% от общей численности работающих в этой отрасли), 707 человек работали в строительстве (7,1%), 306 человек работали на транспорте (1,3%), 15 человек работали в связи (0,2%).
Доля работников обследованных отраслей, пользовавшихся правом на льготы и компенсации за работу во вредных и тяжелых условиях труда, в процентах к общей численности работников соответствующей отрасли составила: в промышленности - 54,6% , в строительстве - 43,8% , на транспорте - 54,7%, в организациях связи - 25,1%.
Проведенный анализ фактического состояния условий труда и производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях республики выдвигает необходимость дальнейшей разработки и осуществления республиканской целевой программы улучшения условий и охраны труда.