ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 07 мая 2001 года N 638-р
О республиканском конкурсе бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
распоряжение Правительства РС(Я) от 30.06.2003 N 742-р)
В целях эффективного распределения и использования средств, направленных на поддержку малого предпринимательства и развития занятости в Республике Саха (Якутия):
1 .Утвердить Положение о республиканском конкурсе бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства согласно приложению N 1.
2. Образовать Экспертный совет при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) по конкурсному отбору для финансирования бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства.
Пункт 3 УТРАТИЛ СИЛУ - распоряжение Правительства РС(Я) от 30.06.2003 N 742-р
4. Утвердить Положение об Экспертном совете согласно приложению N 3.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Э.Б. Березкина.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия) В. ВЛАСОВ
Приложение N 1
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 7 мая 2001 года N 638-р
Положение о республиканском конкурсе бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Республиканский конкурс бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства (далее - Конкурс) проводится Министерством малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия).
1.2. Основными целями Конкурса являются содействие социально-экономическому развитию Республики Саха (Якутия) через реализацию мероприятий Программ поддержки малого предпринимательства и развития занятости в Республике Саха (Якутия).
1.3. Основные задачи Конкурса:
стимулирование предпринимательской деятельности;
отбор перспективных предпринимательских проектов для финансово-кредитной поддержки.
2. Участники Конкурса
2.1 Участниками Конкурса являются субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные на территории Республики Саха (Якутия), представившие разработанные и отвечающие требованиям п.4.2 настоящего Положения бизнес-планы, подавшие заявку и пакет документов на участие в конкурсе в Министерство малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) согласно перечню, определенному п.4.1 настоящего Положения.
2.2. Не допускаются к участию в Конкурсе:
претенденты, предоставившие неполную, искаженную или ложную информацию о себе;
претенденты, имеющие определенную задолженность перед государственным бюджетом, внебюджетными фондами, по банковским и товарным кредитам;
бизнес-проекты, рассмотренные ранее на заседании Экспертного совета и не прошедшие конкурсный отбор.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Конкурсной комиссией, осуществляющей отбор бизнес-проектов для финансово-кредитной поддержки, является Экспертный совет, создаваемый при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия). Задачи, порядок работы, состав Экспертного совета, права, обязанности и ответственность его членов определяются Положением об Экспертном совете при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) по отбору конкурсных бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства.
4. Конкурсная документация
4.1. Претенденты, желающие участвовать в Конкурсе, представляют в Министерство малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) документы согласно следующему перечню:
заявка на участие в Конкурсе;
бизнес-план;
ходатайство администрации улуса, города, наслега;
ходатайство Фонда поддержки малого предпринимательства улуса, города;
копия свидетельства о внесении в Реестр субъектов малого предпринимательства Республики Саха (Якутия);
копия свидетельства о государственной регистрации;
копии учредительных документов;
справки об отсутствии (составе) задолженности по уплате налогов и сборов в бюджет и во внебюджетные фонды или о постановке на учет (для вновь зарегистрированных претендентов);
копия информационного письма Комитета по статистике об учете в ЕГРПО;
копии форм бухгалтерской отчетности за последний год или других финансовых документов;
сведения об использованных кредитных средствах, в т.ч. справки о ссудной задолженности (или ее отсутствии) из банков, в которых открыты расчетные или ссудные счета;
копии необходимых лицензий, сертификатов, разрешений;
копии протоколов намерений, договоров и т.д.;
документы по обеспечению возвратности кредита.
4.2. В бизнес-планах должна быть отражена информация о субъекте малого предпринимательства - инициаторе проекта, приведено описание предлагаемой к производству продукции или услуги, проанализированы вопросы производства и сбыта продукции или услуги, проработан производственный и организационный план реализации проекта, приведено технико-экономическое обоснование и рассчитаны основные финансово-экономические показатели проекта.
5. Процедура проведения конкурса
5.1. Отбор проектов осуществляется в два этапа. Первый этап проходит на уровне отдела анализа и экспертизы инвестиционных проектов Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия), который регистрирует и рассматривает заявки претендентов, организует экспертизу бизнес-планов и предварительный отбор бизнес-проектов с участием специалистов самого отдела, управлений и отделов Министерства. Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия). В случае необходимости привлекает экспертов и консультантов из других министерств, ведомств, научных учреждений.
5.2. На втором этапе бизнес-проекты, прошедшие предварительный отбор, рассматриваются на заседании Экспертного совета при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия). Защита проекта перед членами Экспертного совета осуществляется автором проекта или его доверенным лицом. Экспертный совет производит конкурсный отбор в соответствии с целями Конкурса и критериями оценки бизнес-проектов, определенными п.5.3 настоящего Положения.
5.3. Критерии оценки бизнес-проектов:
экономическая эффективность (прибыльность, срок окупаемости);
практическая значимость для экономики улуса, города, наслега (актуальность, востребованность, целесообразность);
социальная значимость;
надежность гарантийного или залогового обеспечения;
наличие собственных средств на частичное финансирование проекта и деловая репутация претендента.
Предпочтение отдается проектам, ориентированным на развитие приоритетных направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), с высокой долей собственных средств или средств других инвесторов, со сроком окупаемости не более двух лет и имеющим надежное гарантийное или залоговое обеспечение.
5.4. Оценка бизнес-проектов производится по пятибалльной системе. Прошедшими конкурсный отбор считаются бизнес-проекты, получившие средний балл не менее 3,5.
5.5. Результаты конкурсного отбора заносятся в протокол заседания Экспертного совета, на основании которого издается приказ Министерства малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) о финансировании субъектов малого предпринимательства, бизнес-проекты которых прошли конкурсный отбор.
5.6. Отдел анализа и экспертизы инвестиционных проектов Министерства уведомляет авторов бизнес-проектов о решении Экспертного совета и передает в течение 3 рабочих дней после издания приказа о финансировании документы претендентов, чьи проекты прошли конкурсный отбор, в финансово-кредитный отдел Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).
5.7. Фонд поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия) осуществляет кредитование субъектов малого предпринимательства - авторов прошедших конкурсный отбор бизнес-проектов в соответствии с Положением о порядке финансирования фондом поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия).
5.8. Бизнес-проекты, не прошедшие предварительный отбор в течение 1 года со дня подачи заявки, сдаются в архив или возвращаются претендентам.
Приложение N 2
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 7 мая 2001 года N 638-р
Состав Экспертного совета при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) по конкурсному отбору для финансирования бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства Приложение N 2 УТРАТИЛО СИЛУ - распоряжение Правительства РС(Я) от 30.06.2003 N 742-р)
Приложение N 3
к распоряжению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 7 мая 2001 года N 638-р
Положение об Экспертном совете при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) по конкурсному отбору для финансирования бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Экспертный совет по конкурсному отбору для финансирования бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства (далее - Совет) является специальным органом, создающимся при Министерстве малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) в целях обеспечения коллегиального и объективного решения вопросов, касающихся финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.
2. Основные задачи Совета
2.1. Реализация мер государственной политики, направленной на финансово-кредитную поддержку и развитие малого предпринимательства в Республике Саха (Якутия).
2.2. Отбор для финансирования высокоэффективных бизнес-проектов на основе требований, перечисленных в Положении о республиканском конкурсе бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства (далее - Конкурс).
3. Порядок работы Совета
3.1. Работой Совета руководит председатель, а на период его отсутствия заместитель председателя Совета.
3.2. Для осуществления своей деятельности Совет привлекает для работы в Совете экспертов и консультантов из числа ученых, предпринимателей, представителей органов управления и других специалистов.
3.3. Заседания Совета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
3.4. Решения Совета принимаются в присутствии не менее 50% состава Совета.
3.5. Решение Совета о бизнес-проектах, прошедших конкурсный отбор, принимается по результатам тайного голосования на основании представленных бюллетеней оценки бизнес-проектов. По всем остальным вопросам решения могут быть приняты простым большинством голосов.
3.6. По итогам заседания Совета оформляется протокол заседания, подписываемый членами Советами и утверждаемый председателем Совета.
4. Состав Совета
4.1. Состав Совета формируется Министерством малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия) из числа специалистов Министерства, Фонда поддержки малого предпринимательства Республики Саха (Якутия), депутатов Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), заинтересованных министерств и ведомств Республики Саха (Якутия), общественных объединений, союзов и ассоциаций предпринимателей и утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия).
4.2. Председателем Совета является министр малого предпринимательства и развития занятости Республики Саха (Якутия).
4.3. Члена Совета, не имеющего возможности присутствовать на заседании Совета по уважительной причине, может представлять его доверенное лицо, компетентное в вопросах, рассматриваемых на данном заседании.
4.4. Для повышения эффективности деятельности Совета в его состав могут быть введены новые члены. По решению Совета его члены, нарушившие свои обязанности, определенные пунктом 5.2 настоящего Положения, могут быть выведены из состава Экспертного совета.
4.5. Председатель и члены Совета работают в Совете на общественных началах.
5. Права, обязанности и ответственность членов Совета
5.1. Члены Совета имеют право:
не рассматривать бизнес-проекты, авторы которых не явились на заседание Совета без уважительной причины;
выступать на заседаниях Совета с информацией, содержащей дополнительные сведения, касающиеся претендентов и рассматриваемых бизнес-проектов;
вносить председателю Совета предложения о проведении внеочередного заседания Совета по вопросам, требующим оперативного решения.
