ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 1998 года N 631
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ (ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ТОВАРИЩЕСТВ), ЧАСТЬ АКЦИЙ (ДОЛИ, ВКЛАДЫ) КОТОРЫХ НАХОДИТСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 14.08.2003 N 529
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 24.08.2000 N 453)
В целях обеспечения представления интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности, и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 года N 1200 "О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономикой" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Установить, что представители государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности, назначаются Правительством Республики Саха (Якутия).
2. Утвердить:
- Положения о представителях государства и поверенных в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности (приложения N 1 и 2);
- порядок заключения и регистрации договоров на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности (приложение N 3);
- типовой договор на представление интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности (приложение N 4);
- форму отчета представителя государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности (приложение N 5).
3. Установить, что отчет представителя государства представляется в Министерство по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) два раза в год не позднее установленных законодательством сроков представления годовой и полугодовой бухгалтерской отчетности.
4. Министерству по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработать и представить для утверждения в Правительство Республики Саха (Якутия) предложения по профессиональной подготовке представителей государства (поверенных), а также перечень акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых находится в государственной собственности, в которых есть необходимость работы представителей государства в органах управления на постоянной основе в соответствии с договором.
5. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия), Министерству финансов Республики Саха (Якутия), начиная с 2001 года, в расходной части республиканского бюджета предусматривать финансирование затрат на содержание четырех поверенных государства в органах управления ОАО ННГК "Саханефтегаз", ОАО "Ленское объединенное речное пароходство", ОАО ФПК "Сахазолото", ОАО АК "Якусткэнерго" в разделе 0105 "Прочие расходы на общегосударственное управление" в сумме ежегодного финансирования 1141,488 тыс.рублей при реформировании органов исполнительной власти.
(В ред. Постановления Правительства РС(Я) от 24.08.2000 N 453)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 декабря 1998 г. N 631
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДСТАВИТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВА В ОРГАНАХ УПРАВЛЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ И ТОВАРИЩЕСТВ, ЧАСТЬ АКЦИЙ (ДОЛИ, ВКЛАДЫ) КОТОРЫХ ПРИНАДЛЕЖАТ ГОСУДАРСТВУ
Настоящее Положение разработано с целью:
- организации процессов управления акциями (долями) государства в хозяйственных обществах и товариществах с участием в уставном капитале Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - предприятие) посредством представительства;
- определения круга полномочий государственного служащего, назначенного полномочными органами представителем государства;
- обеспечения сохранности собственности государства и защиты его интересов;
- участия в обеспечении эффективного использования имущества предприятия и стабилизации его финансового положения.
1. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
1.1. Представителями государства в органах управления хозяйственных обществ и товариществ, акции (доли) которых принадлежат государству, могут быть государственные служащие, обладающие необходимой профессиональной подготовкой и назначаемые по представлению отраслевых министерств и ведомств, уполномоченного органа по управлению государственным имуществом - Министерства по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) на срок не менее 2 лет (далее по тексту - представитель).
1.1.1. Представителем согласно настоящему Положению не может быть назначен государственный служащий, имеющий личную заинтересованность в конкретном предприятии.
Государственный служащий считается имеющим личную заинтересованность в следующих случаях:
- является акционером (пайщиком) предприятия;
- может извлечь выгоду из распоряжения акциями и имуществом предприятия, а также в иных случаях, дающих основание полагать о возможной необъективности его позиции.
1.1.2. В случае признания представителя недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, в случае его смерти, а также в случае смены места работы представителя постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) в месячный срок утверждается новая кандидатура по должности от отраслевого министерства, ведомства на срок до его переизбрания на общем собрании акционеров.
В случае смены места работы представитель по должности от отраслевого министерства, ведомства до переизбрания или замены его кандидатуры может продолжать осуществлять функции представителя, согласовывая с Министерством по управлению госимуществом Республики Саха (Якутия) позицию голосования по всем вопросам повестки дня заседаний органов управления предприятия.
2. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
2.1. Право представителя на участие в работе органов управления предприятия наступает с момента утверждения кандидатуры представителя, назначенной Правительством Республики Саха (Якутия), на общем собрании акционеров предприятия.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
3.1. В круг обязанностей представителя входит участие в управлении предприятием в соответствии с уставом предприятия, Типовым договором, настоящим Положением и действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
3.2. Представитель обязан согласовывать с Министерством по управлению госимуществом Республики Саха (Якутия) и отраслевым органом управления (министерством, ведомством Республики Саха (Якутия)) проекты решений и предложения о голосовании в отношении проектов решений по следующим вопросам:
- внесение изменений и дополнений в учредительные документы предприятия;
- назначение и избрание конкретных лиц в органы управления и контрольный орган предприятия;
- получение кредитов размером более 10% чистых активов предприятия;
- продажа и иное отчуждение недвижимого имущества, а также залог недвижимого имущества, балансовая стоимость которого превышает 10% чистых активов предприятия;
- участие предприятия в создании иных организаций (в том числе дочерних предприятий) и финансово-промышленных групп.
3.3. Расходы, связанные с исполнением обязанностей представителя в органах управления предприятия, несет организация по месту его постоянной работы или по местонахождению высшего органа управления предприятия - собрания акционеров (пайщиков, вкладчиков) - само предприятие.
3.4. Представителю - государственному служащему может устанавливаться надбавка к должностному окладу в размере до 30%. Основанием для установления надбавки к должностному окладу и ее размера является представление от заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) или руководства Мингосимущества Республики Саха (Якутия), в котором учитывается:
- работа в органах управления предприятия не менее 2-х лет;
- количество предприятий, в органы управления которых делегировано конкретное лицо;
- значимость предприятия в народнохозяйственном комплексе Республики Саха (Якутия) и его финансовое состояние;
- отсутствие жалоб на деятельность представителя от органов представительной и исполнительной власти, самого предприятия.
3.5. Представитель обязан:
а) лично присутствовать на собраниях (заседаниях) органов управления предприятия;
б) голосовать по всем вопросам, вносимым на рассмотрение органов управления предприятия;
в) вести необходимую для контроля за деятельностью предприятия документацию;
г) принимать непосредственное участие в подготовке к годовым собраниям акционеров;
д) доводить до сведения Мингосимущества Республики Саха (Якутия) и отраслевого органа управления повестки дня собраний (заседаний) органов управления предприятия и свои предложения о позиции при голосовании по вопросам повестки дня не позднее, чем за 15 дней до даты общего собрания акционеров (пайщиков) и за 5 дней до даты заседания совета директоров (наблюдательного совета);
е) обеспечивать своевременное представление предприятием повестки дня с приложением соответствующих документов и ознакомление с ним руководства исполнительного органа власти, работником которого он является;
ж) координировать свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
з) знакомиться с законодательством о предприятиях;
и) инициировать вопросы об изменении соответствующих статей Устава предприятия и Положений об его органах управления по мере выхода новых нормативно-распорядительных документов;
к) координировать свою деятельность в соответствии с общей государственной политикой, отраженной в соответствующих документах, и рекомендациями Правительства Республики Саха (Якутия);
л) осуществлять свою деятельность по взаимодействии с иными представителями (или поверенными) на предприятии;
м) сообщать по требованию Мингосимущества Республики Саха (Якутия) и отраслевого органа управления информацию о финансово-хозяйственной деятельности Предприятия с пояснениями и приложением соответствующей документации;
н) при принятии решений по спорным вопросам консультироваться с соответствующими специалистами;
о) заранее ставить в известность руководство о невозможности исполнять свои обязанности представителя;
п) представлять ежегодно в Мингосимущество Республики Саха (Якутия) и соответствующий орган исполнительной власти доклад об организационной и финансово-хозяйственной деятельности предприятия с обязательным отражением следующих вопросов:
- распределение уставного капитала предприятия;
- структурные изменения в составе предприятия;
- выполнение плана производства, сроки выплаты и задолженность по заработной плате, полнота перечислений платежей в бюджет, задолженность по направлениям;
- информация об инвестициях, освоении капитальных вложений, в том числе, на объекты жилья и социальной сферы;
- участие коммерческих структур и иностранных инвесторов в технической, экономической и коммерческой деятельности предприятия.
3.6. Представитель составляет отчет по установленной форме.
4. УЧАСТИЕ В СОБРАНИЯХ ПРЕДПРИЯТИЯ
4.1. При подготовке общего собрания акционеров (пайщиков) предприятия представитель должен осуществлять контроль за соответствием действующему законодательству и Уставу предприятия:
- соблюдения сроков и норм для его созыва;
- формирования его повестки дня;
- подготовки и представления материалов его повестки дня акционерам (пайщикам);
- регистрации акционеров (пайщиков) и их представителей;
- процедуры ведения собрания и принятия решений.
Нарушение норм и сроков подготовки и проведения общего собрания может послужить основанием для признания недействительными в судебном порядке принятых на нем решений.
4.2. Представитель участвует в общем собрании акционеров (пайщиков) на основании доверенности, выданной органом по управлению госимуществом - Мингосимуществом Республики Саха (Якутия). В доверенности должна быть указана позиция представителя для голосования по всем вопросам повестки дня собрания акционеров (пайщиков) и указан размер доли государства в данном предприятии.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ
5.1. За свои противоправные действия представитель несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) и договором на представление интересов государства в органах управления предприятия.
5.2. Представитель не может быть привлечен к ответственности, если его действия, не противоречащие законодательству и настоящему Положению, не соответствуют мнению руководства и Правительства Республики Саха (Якутия).
