УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ

от 22 июля 2010 года N 25

Об Административном регламенте Управления государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации"

Во исполнение пункта 5 Постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 г. г. N 153 "О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)", приказываю:

1. Утвердить Административный регламент Управления государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации" (прилагается).

2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).

3. Настоящий приказ после государственной регистрации направить на официальное опубликование и разместить на сайте Управления в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Управления Петрову Е.Н.

Руководитель

В.А. Кузакова

Зарегистрировано в Департаменте по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 03.09.2010 N RU140242010299

Утвержден
Приказом Управления
госстройнадзора РС(Я)
от "28" июля 2010 г. N 25

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Управления государственного строительного надзора РС (Я) по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации"

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Государственную услугу предоставляет Управление государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия) (далее - Управление).

1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (Российская газета, 25.12.1993, N 237);

- Градостроительным Кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 г. N 190-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1 (ч. 1), ст. 16);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст. 1);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02. 2006 г. N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.02.2006, N 7, ст. 774);

- Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 г. N 1129 "Об утверждении и введении в действие Порядка проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации" (РД11-04-2006) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 09.04.2007, N 15);

- Положением об Управлении государственного строительного надзора Республики Саха (Якутия), утвержденным Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 N 535 (Якутские ведомости, 16.01.2008, N 2).

1.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача Управлением заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо решения об отказе в выдаче заключения о соответствии.

1.5. Государственная услуга оказывается застройщикам или заказчикам:

а) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы;

б) при реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на которую получено положительное заключение государственной экспертизы.

II. Требования к порядку предоставления государственной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги производится путем опубликования нормативных правовых актов и настоящего административного регламента в официальных средствах массовой информации, а также путем личного консультирования заинтересованных лиц по адресу: 677000, г. Якутск, ул. Аммосова, д. 8, каб. 427, тел. 8 (4112) 34-50-53, тел/факс 8(4112) 34-26-44, e-mail: sakhagasn@mail/ru.

Управление осуществляет исполнение государственной функции в соответствии со следующим графиком:

Понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 8.30 до 18.00;

Обеденный перерыв - с 12.30 до 14.00;

2.2. Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации и полнота информации;

удобство и доступность получения информации.

2.3. Срок предоставления государственной услуги по выдаче заключения о соответствии составляет не более 10 рабочих дней с даты подачи в Управление застройщиком или заказчиком заявления о выдаче заключения.

2.4. Выдача заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации осуществляется без взимания платы.

2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- в случае непроведения итоговой проверки, по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения;

- если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации либо такие нарушения не были устранены до даты подачи заявления о выдаче заключения о соответствии;

- в случае получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

2.6. Решение об отказе в выдаче заключения о соответствии должно содержать обоснование причин такого отказа со ссылками на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт и проектную документацию.

2.7. Принятие Управлением решения об отказе в выдаче заключения о соответствии не препятствует повторному обращению застройщика или заказчика за выдачей заключения о соответствии после устранения причин, послуживших основанием для принятия Управлением указанного решения.

2.8. Требования к местам предоставления государственной услуги.

2.8.1. Вход в здание должен быть оборудован удобной лестницей. Перед входом в Управление размещается вывеска, содержащая информацию:

о полном наименовании уполномоченного органа;

о месте нахождения и режиме работы.

2.8.2. Помещения, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также требованиям пожарной безопасности.

2.8.3. В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников Управления.

2.8.4. Рабочие места сотрудников, предоставляющих государственную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовывать исполнение государственной функции в полном объеме.

III. Административные процедуры

3.1. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

3.2. Юридическим фактом для предоставления государственной услуги является получение застройщиком, заказчиком результата проведенной итоговой проверки в форме акта итоговой проверки по образцу, приведенному в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.3. На основании указанного акта итоговой проверки застройщик или заказчик подает заявления о выдаче заключения о соответствии по образцу, приведенному в Приложении N 3 к настоящему административному регламенту.

3.4. Заявитель лично или через уполномоченное лицо, или по почте подает в Управление заявление о выдаче заключения о соответствии.

К заявлению прилагается акт итоговой проверки, а в случае если было выдано предписание об устранении нарушений по результатам проведенной итоговой проверки, прилагается извещение, подтверждающее устранение выявленных нарушений, по образцу, приведенному в Приложении N 4 к настоящему административному регламенту.

3.5. Должностное лицо Управления, ответственное за делопроизводство (регистрацию входящей и исходящей корреспонденции), в установленном порядке осуществляет:

прием документов, регистрацию заявления;

направление заявления для рассмотрения руководителю Управления.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявления. Результат процедуры - регистрация поступившего документа.

Факт получения заявления о выдаче заключения о соответствии подтверждается распиской о получении заявления, которая либо передается лично в руки заявителю, либо направляется ему по электронным каналам связи. Образец расписки приведен в Приложении N 5 к настоящему регламенту.

3.6. Руководитель Управления направляет с соответствующей резолюцией заявление должностному лицу Управления, проводившему итоговую проверку. Данная процедура осуществляется в течение одного рабочего дня.

Должностное лицо, проводившее итоговую проверку, готовит заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения с указанием причин отказа, со ссылками на технические регламенты (нормы и правила), иные нормативные правовые акты, проектную документацию. Процедура по подготовке заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче заключения осуществляется в течение пяти рабочих дней. Результат процедуры - оформленное заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче заключения (без утверждения соответствующим приказом руководителя Управления) по образцу, приведенному в приложении N 6 и N 7 к настоящему административному регламенту;

3.7. Должностным лицом отдела отчетности и организационных вопросов готовится проект приказа об утверждении заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче заключения о соответствии. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня. Результат процедуры - проект соответствующего приказа руководителя Управления.

3.8. Руководитель Управления подписывает приказ об утверждении заключения о соответствии либо решения об отказе в выдаче такого заключения. Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного рабочего дня с даты внесения такого приказа на подписание. Результат процедуры - заключение о соответствии либо решение об отказе в выдаче такого заключения, утвержденное приказом руководителя Управления (лица, исполняющего его обязанности).

3.9. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения составляется в 2 экземплярах, каждый из которых подписывается должностным лицом Управления, осуществлявшим итоговую проверку, и утверждается приказом руководителя Управления.

Первый экземпляр заключения о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения направляется (вручается) должностным лицом Управления застройщику или заказчику, обратившемуся за выдачей заключения о соответствии, или их представителям на основании надлежащим образом оформленного документа о представительстве. Второй экземпляр заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения остается в деле Управления. При выдачи заключения о соответствии дело сдается на хранение в архив Управления.

3.10. Заключение о соответствии или решение об отказе в выдаче такого заключения вручается уполномоченному представителю заказчика или застройщика на основании соответствующего документа о представительстве, подтверждающего его полномочия.

В случае отказа от получения на руки (подписания) заключения о соответствии или решения об отказе в выдаче такого заключения представителем застройщика или заказчика, документ направляется по почте заказным письмом с уведомлением.

4. Порядок и формы контроля предоставления государственной услуги

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий по предоставлению государственной услуги (далее - текущий контроль) осуществляется первым заместителем руководителя Управления, курирующим вопросы государственного строительного надзора.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Управления положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.

4.3. Полнота и качество предоставления государственной услуги могут быть проверены на основании приказа Управления, проверки проводятся не менее 1 раза в год.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.4. Должностные лица, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия), несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Управление осуществляет контроль за исполнением должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении их меры дисциплинарного взыскания.

4.5. О мерах, принятых в отношении должностных лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, в течение 10 дней со дня принятия таких мер Управление обязано в письменной форме сообщить гражданину, должностному, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены.