Недействующий

Об утверждении Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы

Паспорт Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Саха (Якутия) на 2011-2013 годы


Наименование Программы

Программа Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов Республики Саха (Якутия) на 2011-2013 годы

Основание для разработки Программы

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года;

 Программа Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N  1101-р ;

 Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов, постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года N 1203;

 Методические рекомендации по разработке и реализации региональных и муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, приказ Минфина N 701 от 29 декабря 2010 года;

 Послание Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);

 Основные направления бюджетной и налоговой политики Республики Саха (Якутия) на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов;

 Персональное поручение Президента Республики Саха (Якутия) Е.А. Борисова членам Правительства Республики Саха (Якутия) от 22.07.2010, протокол N 1, о разработке Программы повышения эффективности бюджетных расходов Республики Саха (Якутия) на 2011-2013 годы.

Дата утверждения программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2011 года N 175 " Об утверждении Программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов на 2011-2013 годы"

Государственный заказчик - координатор Программы

Правительство Республики Саха (Якутия)

Цель и задачи программы

Цель - создание условий для повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления по выполнению государственных (муниципальных) функций и обеспечению потребностей граждан и общества в государственных (муниципальных) услугах, увеличению их доступности и качества.
   Задачи Программы:
 -  обеспечение увязки долгосрочного прогноза экономического развития Республики Саха (Якутия) и бюджетного планирования, целеполагания бюджетных расходов с мониторингом достижения заявленных целей;

 -  создание условий для повышения эффективности деятельности государственных (муниципальных) учреждений по предоставлению государственных (муниципальных) услуг;

 -  совершенствование механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов и проведению структурных реформ;

 -  стимулирование муниципальных образований к повышению эффективности бюджетных расходов;

 -  развитие системы управления и контроля на всех стадиях государственных (муниципальных) закупок;

 -  повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе за счет внедрения требований к публи чности показателей их деятельности;

 -  модернизация автоматизированной системы проектирования и управления государственными финансами Республики Саха (Якутия).

Сроки и этапы реализации программы

2011-2013 годы

Основные направления Программы

Основные направления:
 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов.
 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и переход на "программный формат" формирования государственного бюджета.
 3. Оптимизация функций государственного управления и повышения эффективности их деятельности.
 4. Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения государственных (муниципальных) услуг и государственного (муниципального) задания, повышения качества государственных услуг и оптимизации расходов на их оказание.
 5. Стимулирование муниципальных образований к повышению эффективности расходов местных бюджетов.
 6. Совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях государственных (муниципальных) закупок.
 7. Создание информационной среды и технологий для управления бюджетным процессом.
 8. Повышение эффективности финансового контроля, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами муниципальных образований.

Объем и источники финансирования

Государственный бюджет РС (Я):
 2011 год -150 млн.рублей
 2012 год -100 млн.рублей
 2013 год -100 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1.  Формирование системы планирования социально-экономического развития Республики Саха (Якутия), сбалансированной с финансово-бюджетным планированием.
 2.  Переход формирования республиканского бюджета на "программный" формат.
 3.  Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности исполнительных органов государственной власти РС(Я).
 4.  Внедрение новых принципов организации финансового контроля с использованием механизмов внутреннего контроля.
 5.  Повышение качества планирования и результативности государственных закупок.
 6.  Создание условий для вовлечения органов местного самоуправления в деятельность по повышению эффективности расходов местных бюджетов.
 7.  Развитие информационной системы управления государственными финансами.

Система организации контроля за исполнением Программы

Текущую координацию деятельности исполнителей по реализации Программы осуществляет Правительство Республики Саха (Якутия)

Содержание

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа. Текущее состояние и основные направления развития бюджетно-финансовой системы Республики Саха (Якутия) 3

2. Основная цель и задачи программы. Целевые индикаторы и показатели. 3

3. План по проведению реформ.. 3

Направление 1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и местных бюджетов. 3

Направление 2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов исполнительной власти и переход на "программный формат" формирования государственного бюджета. 3

Направление 3. Оптимизация функций государственного управления и повышения эффективности их обеспечения. 3

Направление 4. Внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения оказания государственных услуг и выполнения государственного задания, повышения качества государственных услуг и оптимизации расходов на их оказание. 3

Направление 5. Стимулирование муниципальных образований к повышению эффективности расходов местных бюджетов. 3

Направление 6. Совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях государственных (муниципальных) закупок. 3

Направление 7. Развитие информационной среды и технологий для управления бюджетным процессом.. 3

Направление 8. Повышение эффективности финансового контроля, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств, контрольными и финансовыми органами муниципальных образований. 3

4. Перечень программных мероприятий на 2011 год.. 3

5. Финансирование мероприятий программы Правительства Республики Саха (Якутия) по повышению эффективности бюджетных расходов.. 3

6. Механизм реализации программы, включающий в себя механизм управления программой и механизм взаимодействия исполнителей программы... 3

7. Оценка социально-экономической эффективности программы... 3