ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2001 года N 143

Об утверждении Республиканской целевой программы Культура Республики Саха (Якутия) (2001 -2005 годы)

ФАКТИЧЕСКИ УТРАТИЛ СИЛУ - ИСТЕЧЕНИЕ СРОКА ДЕЙСТВИЯ

В целях комплексного решения проблем сохранения и развития культуры Республики Саха (Якутия), во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 955 "О федеральной целевой программе "Культура России (2001-2005 годы)" и постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2001 года N 41 "О мерах по реализации Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 11 января 2001 года N 1310 \"О подведении итогов Отчета Правительства Республики Саха (Якутия) перед Президентом Республики Саха (Якутия) в 2000 году\" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу

"Культура Республики Саха (Якутия) (2001-2005 годы)".

2. Государственным заказчиком Программы определить Министерство культуры Республики Саха (Якутия).

3. Министерству культуры Республики Саха (Якутия) согласовать с Министерством культуры Российской Федерации объемы финансирования мероприятий республиканской программы на 2001 и последующие годы из средств федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)".

4. Министерству экономики и прогнозирования Республики Саха (Якутия) и Министерству финансов Республики Саха (Якутия), начиная с 2002 года, ежегодно предусматривать в республиканском бюджете средства, утвержденные на реализацию Программы.

5. Рекомендовать главам администраций улусов и городов республиканского значения:

разработать и утвердить целевые программы по сохранению и развитию культуры улусов;

обеспечить долевое финансирование республиканской целевой программы за счет местного бюджета и привлечения внебюджетных средств.

6. Согласно Закону Республики Саха (Якутия) "О меценатах и меценатской деятельности" рекомендовать АК "АЛРОСА" (Штыров В.А.), АК "Якутскэнерго" (Ильковский К.К.), ОАО ННГК "Саханефтегаз" (Иванов К.Е.), ФК САПИ (Тумусов Ф.С.) и другим хозяйствующим субъектам оказывать финансовое содействие в реализации Программы.

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Е.С. Васильеву

Председатель Правительства

Республики Саха (Якутия) В. ВЛАСОВ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Саха (Якутия)

от 16 марта 2001 года N 143

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"КУЛЬТУРА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) (2001 - 2005 годы)"

ПАСПОРТ

республиканской целевой программы

"Культура Республики Саха (Якутия) (2001 - 2005 гг.)"

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ СРЕДСТВАМИ

Республиканская целевая программа "Культура Республики Саха (Якутия) (2001-2005гг." (далее именуется - Программа) разработана в целях реализации государственной политики, проводимой Президентом и Правительством Республики Саха (Якутия) в сфере культуры и искусства.

Несмотря на сложную ситуацию в некоторых областях культурного развития, в настоящее время имеются необходимые социальные, экономические, психологические предпосылки для начала коренной модернизации системы государственного управления и государственного регулирования в сфере культуры.

Системные трансформации российского общества и экономические реформы, осуществляемые в стране, не могли не затронуть культурную жизнь. Свободы, приобретенные творческими деятелями и организациями культуры, дали свои безусловные плоды и обеспечили необходимую идеологическую среду для функционирования культуры.

Удалось добиться частичного распространения программных методов организации культурной деятельности, расширения форм и объемов участия в поддержке культуры внебюджетных источников финансирования.

Вместе с тем, в условиях становления рыночных отношений и демократизации общества накопленный культурный потенциал требует радикальной модернизации, на осуществление которой и направлена настоящая Программа.

Многообразие явлений, составляющих отрасль "Культура", невозможность решать стоящие перед ней проблемы изолированно в отдельных улусах или учреждениях, обязательность широкого взаимодействия в решении этих задач органов власти всех уровней, государственных и негосударственных культурных, научных и образовательных организаций, общественных объединений и других субъектов обуславливают необходимость решения поставленных задач программными средствами.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Основными целями Программы являются:

сохранение культурного потенциала и культурного наследия республики;

обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей для всех жителей и представителей социальных групп для получения доступа к культурным ценностям, создания условий для диалога культур в многонациональной республике;

формирование ориентации личности и социальных групп на ценности, обеспечивающие успешную модернизацию общества.

Сохраняя преемственность, с реализовывавшимися в 1993-1999 целевыми программами сохранения и развития культуры республики, Программа в наибольшей степени ориентирована на последовательную модернизацию отрасли с целью решения главных задач культурного развития:

гарантированной поддержки государством развития профессионального творчества, участия граждан в культурной деятельности, профессионального художественного образования;

сохранения культурного наследия Республики Саха (Якутия) и его эффективного использования;

развития и укрепления инфраструктуры отрасли, обеспечения условий для доступа граждан к культурным благам и информационным ресурсам государственных музейных, библиотечных и архивных фондов, включения Республики Саха (Якутия) в мировое информационное пространство;

повышения роли культуры в укреплении институтов гражданского общества, формировании социально активной личности, защите социально уязвимых категорий граждан;

концентрации бюджетных средств на приоритетных направлениях развития культуры;

формирования и укрепления материально-технической базы и информационной инфраструктуры единого культурного пространства республики.

Программа реализуется в течение 2001-2005 годов.

III. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Проведение мероприятий будет осуществляться за счет средств республиканского, улусных, местных и федерального бюджетов. Кроме того, к реализации Программы могут привлекаться внебюджетные источники.

Общий объем финансирования Программы в 2001-2005 годах составляет 87014,103 тыс. рублей в ценах 2000 года, в т.ч. средства республиканского бюджета - 85 320,403 тыс. рублей, средства из внебюджетных источников - 1 693,7 тыс. рублей.

IV. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий Программы осуществляется в рамках и объемах утвержденных сумм, включенных в Программу.

При изменении объемов бюджетного финансирования, по сравнению с предусмотренными утвержденной Программой, Министерство культуры Республики Саха (Якутия) как государственный заказчик - координатор в установленном порядке уточняет объемы финансирования за счет других источников, а также проводит корректировку перечня первоочередных проектов для реализации Программы в установленные сроки.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодных рабочих документов:

организационного плана действий по реализации первоочередных мероприятий каждой подпрограммы;

перечня работ, по подготовке и проведению программных мероприятий с разграничением исполнителей, определением объемов и источников финансирования.

V. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Учитывая масштабность и степень сложности решения программных проблем, а также в целях рациональной организации управления и реализации Программы осуществлено ее деление на подпрограммы. Министерство культуры Республики Саха (Якутия) является государственным заказчиком - координатором Программы.

Министерство культуры Республики Саха (Якутия) отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств республиканского бюджета, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование из республиканского бюджета на очередной финансовый год, а также подготавливает доклады о ходе реализации Программы за отчетный год.

Руководителем Программы является Министр культуры Республики Саха (Якутия).

Руководитель Программы несет персональную ответственность за ход ее реализации, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых на реализацию целевой Программы финансовых средств.

Контроль за выполнением Программы осуществляет Министерство культуры Республики Саха (Якутия).

Контроль ведется на основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров, контрактов и соглашений.

Контроль за выполнением Программы включает:

периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

контроль за рациональным использованием исполнителем выделяемых финансовых средств;

контроль за сроками выполнения договоров, контрактов и соглашений;

контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

Исполнители отчитываются об использовании выделенных им финансовых средств в соответствии с порядком, установленным государственным заказчиком Программы.

VI.OЦEHKA ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Социально-экономический эффект от реализации Программы выражается в повышении социальной роли культуры вследствие:

укрепления единого культурного пространства республики;

создания благоприятных условий для творческой деятельности, интеграции культуры республики в мировой культурный процесс, освоения новых форм и направлений культурного обмена;

увеличения доступности и расширения предложения населению культурных благ и информации в сфере культуры;

активизации экономических процессов развития культуры, роста негосударственных ресурсов, привлекаемых в отрасль;

обеспечения конкурентоспособности молодых специалистов творческих профессий в условиях свободного рынка труда, развития эстетического воспитания молодежи;

оптимизации расходования бюджетных средств, сосредоточения ресурсов на решении приоритетных задач в области культуры, развитии и модернизации ее материальной базы.

VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ