ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 марта 1998 года N 100

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

УТРАТИЛО СИЛУ - постановление Правительства РС(Я) от 24.01.2007 N 26

В целях упорядочения проведения экологической экспертизы предпроектной, проектной и иной документации и в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" от 23.11.95 и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 1996 года N 698 "Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить:

Положение об Управлении государственной экологической экспертизы Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) согласно приложению N 1;

Положение о порядке проведения государственной экологической экспертизы согласно приложению N 2;

Порядок определения стоимости проведения государственной экологической экспертизы документации согласно приложению N 3.

2. Возложить на Управление государственной экологической экспертизы Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) право экологической экспертизы обоснования квот, лицензий, сертификатов, проведения государственной экологической экспертизы предпроектной и проектной документации по объектам народного хозяйства на территории Республики Саха (Якутия).

3. Считать утратившим силу постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 4 мая 1992 года N 214 "О государственной экологической экспертизе Республики Саха (Якутия)".

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
В.ВЛАСОВ

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 10 марта 1998 г. N 100

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ МИНИСТЕРСТВА ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

1.1. Управление государственной экологической экспертизы является структурным подразделением Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) и имеет права и обязанности специализированного подразделения территориального специально уполномоченного государственного органа Госкомэкологии России в области экологической экспертизы.

1.2. В своей деятельности Управление государственной экологической экспертизы руководствуется Законом РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Федеральным законом "Об экологической экспертизе" и иными правовыми и нормативными актами Российской Федерации, "Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.96 N 698, законодательными и нормативными актами Республики Саха (Якутия), Положением о Министерстве охраны природы Республики Саха (Якутия) и настоящим Положением.

Управление государственной экологической экспертизы входит в единую систему государственной экологической экспертизы Госкомэкологии России. Координация деятельности Управления государственной экологической экспертизы и методическое руководство осуществляется Управлением государственной экологической экспертизы Госкомитета РФ по охране окружающей среды.

1.3. Управление государственной экологической экспертизы создается и ликвидируется приказом Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по согласованию с Госкомитетом РФ по охране окружающей среды.

1.4. Управление государственной экологической экспертизы возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом министра охраны природы Республики Саха (Якутия) по согласованию с Управлением государственной экологической экспертизы Госкомитета Российской Федерации по охране окружающей среды.

1.5. Должностные лица Управления государственной экологической экспертизы являются государственными инспекторами по охране природы и при исполнении служебных обязанностей имеют право ношения форменной одежды установленного образца, табельного оружия при наличии разрешения органов МВД, а также ношения ведомственного огнестрельного оружия в соответствии с табельной положенностью, согласованной с Министерством внутренних дел Республики Саха (Якутия).

1.6. Управление государственной экологической экспертизы имеет специальный субсчет, бланки и печать с изображением герба Республики Саха (Якутия) и своим наименованием.

1.7. Штатное расписание, структура и порядок финансирования деятельности Управления государственной экологической экспертизы определяются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.

1.8. С целью обеспечения научной обоснованности и объективности заключений государственной экологической экспертизы, для рассмотрения предложений и подготовки рекомендаций по совершенствованию эколого-экспертной деятельности при Управлении государственной экологической экспертизы создается Совет государственной экологической экспертизы.

Положение о Совете государственной экологической экспертизы принимается в установленном порядке по согласованию с Управлением государственной экологической экспертизы Госкомитета РФ по охране окружающей среды.

Основными задачами Управления государственной экологической экспертизы являются:

2.1. Организационное, кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение проведения государственной экологической экспертизы по объектам экспертизы, указанным в статье 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

2.2. Участие в работе экспертных комиссий государственной экологической экспертизы по рассмотрению объектов федерального уровня и затрагивающих интересы Республики Саха (Якутия).

2.3. Оказание нормативно-методической и методологической помощи улусным комитетам по организации проведения государственной экологической экспертизы.

2.4. Представление руководству Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) предложений по использованию средств специального субсчета в целях укрепления и развития материально-технической базы государственной экологической экспертизы и ее научного и информационного обеспечения.

2.5. Представление Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) по поручению министра на совещаниях, симпозиумах, конференциях, включая международные, по вопросам экологической экспертизы, оценки воздействия объектов экспертизы на окружающую среду и экологического обоснования хозяйственных, управленческих и иных решений.

2.6. Обеспечение соответствия порядка организации и проведения государственной экологической экспертизы требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе" и иных нормативных правовых актов, а также требованиям нормативно-технических и инструктивно-методических документов.

2.7. Направление в банковские организации представлений о приостановлении (прекращении) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов экологической экспертизы, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В соответствии с задачами Управление государственной экологической экспертизы выполняет следующие функции:

3.1. Организация и проведение государственной экологической экспертизы по объектам государственной экологической экспертизы регионального уровня в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе". Положением о порядке проведения государственной экологической экспертизы и Регламентом организации и проведения государственной экологической экспертизы.

3.2. Ведение государственного реестра внештатных экспертов государственной экологической экспертизы.

3.3. Подготовка проектов приказов для руководства Министерства природы Республики Саха (Якутия) о проведении государственной экологической экспертизы, формировании экспертных комиссий, утверждении заключений государственной экологической экспертизы, о сметах расходов и использовании финансовых средств экологической экспертизы.

3.4. Участие в проведении государственной экологической экспертизы объектов федерального уровня, намечаемых к реализации на территории Республики Саха (Якутия).

3.5. Участие в разработке, пересмотре и утверждении нормативно-технических и инструктивно-методических документов, обеспечивающих реализацию законодательства в части проведения государственной экологической экспертизы в пределах территории Республики Саха (Якутия).

3.6. Подготовка материалов для Совета государственной экологической экспертизы по проблемам государственной экологической безопасности, рационального природопользования и государственной экологической экспертизы.

3.7. Организация и проведение семинаров, конференций по вопросам методологии, методам и формам проведения государственной экологической экспертизы на территории Республики Саха (Якутия), по вопросам обмена опытом в ее проведении и повышении качества эколого-экспертной деятельности, оценке воздействия объектов на окружающую природную среду.

3.8. Информационное обеспечение государственной экологической экспертизы, в том числе формирование и ведение банка данных о намечаемой деятельности, о реализации объекта государственной экологической экспертизы и о возможном воздействии намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

3.9. Организационное обеспечение деятельности Совета государственной экологической экспертизы.

3.10. Повышение квалификации сотрудников Управления государственной экологической экспертизы.

3.11. Подготовка предложений руководству Министерства природы Республики Саха (Якутия) для предварительного информирования органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления о проведении заседаний экспертной комиссии по объектам экологической экспертизы, планируемым к реализации на территории Республики Саха (Якутия).

3.12. Информирование органов законодательной и исполнительной власти республики, по их запросам, о результатах проведения государственной экологической экспертизы по конкретным объектам.

3.13. Представление средствам массовой информации, по их запросам, сведений о результатах проведения государственной экологической экспертизы.

3.14. Предоставление для ознакомления заказчику, подавшему заявление о проведении государственной экологической экспертизы, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, которые устанавливают требования к материалам и порядку проведения государственной экологической экспертизы.

3.15. Предоставление для ознакомления общественным организациям (объединениям), осуществляющим экологическую экспертизу, нормативно-технических и инструктивно-методических документов, которые устанавливают требования к материалам и порядку проведения государственной экологической экспертизы.

3.16. Направление органам местного самоуправления, общественным организациям (объединениям) и гражданам, представившим аргументированные предложения по объекту экологической экспертизы, материалов о рассмотрении этих предложений и материалов, содержащих информацию о заключении государственной экологической экспертизы.

Управление государственной экологической экспертизы имеет право:

4.1. Организовывать и проводить государственную экологическую экспертизу объектов регионального уровня, подлежащих обязательной государственной экологической экспертизе в соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе".

4.2. Запрашивать и получать при проведении государственной экологической экспертизы от физических и юридических лиц, планирующих хозяйственную и иную деятельность, необходимые материалы, в том числе материалы экологического обследования территории намечаемого строительства и исходную информацию по оценке воздействия на окружающую среду объекта хозяйственной и иной деятельности, данные специальных экологических исследований, результаты расчетов и анализов, иные материалы, необходимые для проведения государственной экологической экспертизы.

4.3. Направлять запросы в другие подразделения Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) для представления материалов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы.

4.4. Устанавливать взаимодействие с экспертными подразделениями других специально уполномоченных государственных органов в области охраны окружающей среды по вопросам, входящим в компетенцию государственной экологической экспертизы.

4.5. Получать бесплатно от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и некоммерческих организаций информацию, необходимую для выполнения задач в области охраны окружающей среды и природных ресурсов и проведения государственной экологической экспертизы.

4.6. Организовывать и проводить семинары, конференции по вопросам организации и проведения экологической экспертизы и повышения качества эколого-экспертной деятельности.

4.7. Принимать участие совместно с Управлением государственной экологической экспертизы Госкомитета РФ по охране окружающей среды и органами экологической экспертизы иностранных государств в решении вопросов, представляющих взаимный интерес.

4.8. Подготавливать предложения по:

установлению непосредственных контактов и организации взаимодействия с органами экологической экспертизы иностранных государств в целях проведения консультаций, обмена опытом, научно-методическими разработками;

представлению сведений о проведении государственной экологической экспертизы предпроектной, проектной документации на строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и ликвидацию предприятий, зданий и сооружений в банковские организации, а также по приостановлению (прекращению) финансирования, кредитования и других финансовых операций в отношении объектов экологической экспертизы, не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы.

4.9. Вносить предложения в план работы коллегии и Научно-технического совета Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

4.10. Осуществлять в пределах своей компетенции иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Саха (Якутия) и необходимые для реализации своих полномочий в области государственной экологической экспертизы.

Управление государственной экологической экспертизы обязано:

5.1. Обеспечивать соответствие проведения государственной экологической экспертизы требованиям Федерального закона "Об экологической экспертизе" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также требованиям нормативно-правовых актов Республики Саха (Якутия).

5.2. Подготавливать предложения для:

информации органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления о проведении государственной экологической экспертизы;

информации о выводах заключения государственной экологической экспертизы органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления и в случаях, определяемых Управлением государственной экологической экспертизы, банковских организаций, которые осуществляют финансирование реализации объекта государственной экологической экспертизы;

информации органов прокуратуры о нарушениях законодательства в области экологической экспертизы на территории Республики Саха (Якутия);

информации правоохранительных органов с целью решения вопросов о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) об экологической экспертизе.

5.3. Представлять для ознакомления общественным организациям (объединениям), осуществляющим общественную экологическую экспертизу, нормативно-технические документы, которые устанавливают требования к проведению государственной экологической экспертизы.

5.4. Направлять органам местного самоуправления, общественным организациям (объединениям) и гражданам, представившим аргументированные предложения по экологическим аспектам реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности, материалы о рассмотрении этих предложений при проведении государственной экологической экспертизы.

5.5. Повышать квалификацию работников Управления государственной экологической экспертизы.

5.6. Штатным сотрудникам Управления государственной экологической экспертизы запрещается:

заниматься предпринимательской деятельностью;

оказывать непредусмотренное законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) содействие с использованием служебного положения в осуществлении предпринимательской деятельности;

быть поверенным у третьих лиц по материалам государственной экологической экспертизы, кроме случаев, определенных должностными инструкциями;

принимать участие в управлении хозяйствующими субъектами, кроме органов системы государственной экологической экспертизы;