ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2011 года N 759-П
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА ПЕРЕПРАВАХ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ПЕРИОД МЕЖСЕЗОНЬЯ (ЛЕДОХОДА, ЛЕДОСТАВА) ПО ЛЬГОТНЫМ ТАРИФАМ
(в редакции постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2013 N 386-П, от 28.03.2014 N 241-П, от 14.07.2016 N 653-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 декабря 2017 года N 1286-П
____________________________________________________________________
В целях возмещения затрат перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из окружного бюджета перевозчикам, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.
(в ред. постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.03.2014 N 241-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 13 октября 2011 года N 759-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПЕРЕВОЗКУ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА НА ПЕРЕПРАВАХ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ПЕРИОД МЕЖСЕЗОНЬЯ (ЛЕДОХОДА, ЛЕДОСТАВА) ПО ЛЬГОТНЫМ ТАРИФАМ
(в редакции постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2013 N 386-П, от 14.07.2016 N 653-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует порядок предоставления из окружного бюджета субсидий в целях возмещения затрат перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на переправах Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ, Порядок) в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам, и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий, предусмотренных законом автономного округа об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью на текущий финансовый год главному распорядителю бюджетных средств - департаменту транспорта и дорожного хозяйства автономного округа.
1.3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель - производитель товаров, работ, услуг, осуществляющий перевозку пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) по льготным тарифам в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства автономного округа;
- льготный тариф - регулируемая цена (тариф), уровень которой утверждается ниже затрат организации с учетом возмещения в соответствии с настоящим Порядком;
- экономически обоснованные расходы - расходы, образующиеся в результате финансово-хозяйственной деятельности организации, отнесенные на себестоимость производства продукции (услуг);
- затраты - фактические расходы организации в части, подлежащей возмещению за счет бюджетных средств в виде субсидий;
- отраслевой департамент - департамент транспорта и дорожного хозяйства автономного округа или иной уполномоченный им орган.
1.4. Льготный тариф устанавливается приказом департамента экономики автономного округа.
1.5. Предоставление субсидий осуществляется отраслевым департаментом на основании договора, заключенного по результатам отбора перевозчика.
1.6. Отбор перевозчика осуществляется комиссией, создаваемой отраслевым департаментом, состав и порядок работы которой устанавливается приказом отраслевого департамента.
1.7. Договор заключается с перевозчиком, направившим в отраслевой департамент заявление на предоставление субсидии и предложившим наиболее выгодные условия.
1.8. Объявление о приеме заявлений на предоставление субсидии публикуется отраслевым департаментом в окружной газете "Красный Север" и на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа.
1.9. Объявление должно содержать следующую информацию:
1.9.1. наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона отраслевого департамента;
1.9.2. предмет отбора с указанием субсидируемого маршрута, количества рейсов, максимальной суммы субсидий, величины льготного тарифа и иной необходимой информации;
1.9.3. срок и место представления заявлений (с указанием даты начала и окончания приема заявлений, но не менее 7 календарных дней);
1.9.4. перечень требований, предъявляемых к организации, в том числе ведение раздельного бухгалтерского учета по субсидируемому виду деятельности и остальным видам деятельности организации;
1.9.5. перечень документов, представляемых организацией одновременно с заявлением;
1.9.6. порядок оценки заявлений, в том числе значение критериев, указанных в пункте 1.10 настоящего Порядка, и срок оценки заявлений.
1.10. Критерии оценки при проведении отбора перевозчика:
- наименьшая сумма субсидии;
- наибольший опыт работы выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа.
I-I. Цели предоставления субсидии
(введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2016 N 653-П)
1-1.1. Субсидии предоставляются перевозчикам с учетом установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) с целью компенсации недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с оказанием услуг по льготным тарифам.
II. Условия участия в отборе
2.1. Право на участие в отборе на заключение договора на предоставление субсидии имеют перевозчики, соответствующие следующим требованиям:
2.1.1. наличие транспортных средств (собственных или арендованных), обеспечивающих безопасное выполнение перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава) (вездеходы на воздушной подушке или эквивалент);
2.1.2. наличие опыта осуществления подчиняющихся расписанию перевозок пассажиров и багажа продолжительностью не менее 3 лет;
2.1.3. отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год;
2.1.3-1. отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками;
(пп. 2.1.3-1 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2016 N 653-П)
2.1.4. отсутствие сведений о перевозчике в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2. Для участия в отборе перевозчики направляют в отраслевой департамент заявление на предоставление субсидии с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.3. Заявление должно содержать:
2.3.1. полное и сокращенное наименование и организационно-правовую форму перевозчика, местонахождение, реквизиты банковского счета (для юридического лица); фамилию, имя, отчество, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность (для гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
2.3.2. сумму субсидии с приложением плановых расчетов расходов и доходов.
2.4. К заявлению прилагаются:
2.4.1. копии документов, подтверждающих полномочия лиц на представление интересов перевозчика;
2.4.2. копии учредительных документов;
2.4.3 - 2.4.7. утратили силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2013 N 386-П;
2.4.8. справка о наличии транспортных средств (собственных или арендованных), используемых или планируемых к использованию для безопасного выполнения перевозок пассажиров и багажа на переправах автономного округа в период межсезонья (ледохода, ледостава), с указанием количества по типам транспортных средств;
2.4.9. утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2013 N 386-П;
2.4.10. письменное согласие осуществлять пассажирские перевозки по утвержденным приказом департамента экономики автономного округа льготным тарифам;
2.4.11. копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибылях и убытках (форма N 2), отчета руководителя (для государственных унитарных предприятий), анализа исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности (для государственных унитарных предприятий), отчета о финансовой деятельности за предыдущий год и последнюю отчетную дату на момент подачи заявления. Индивидуальные предприниматели и организации, перешедшие на специальный режим налогообложения в виде упрощенной системы налогообложения или единого налога на вмененный доход, представляют копии налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
2.4.12. утратил силу. - Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2013 N 386-П;
2.4.13. справка, подтверждающая отсутствие задолженности по оплате труда перед работниками.
(пп. 2.4.13 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2016 N 653-П)
2.5. Все документы и заявления должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером перевозчика, а копии документов заверены в установленном порядке.
2.6. По окончании срока приема заявок комиссия в 3-дневный срок осуществляет проверку представленных заявок и прилагаемых документов на соответствие предъявляемым требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Порядка, по результатам которой принимает решение о допуске перевозчика к участию в отборе и проводит отбор перевозчика. Решение комиссии оформляется соответствующим протоколом, в котором указываются перевозчики, признанные участниками отбора, и перевозчики, которые не допущены к участию в отборе, с мотивированным указанием причин недопуска данных перевозчиков к участию в отборе, а также результаты проведенного отбора.
2.7. Результаты отбора направляются отраслевым департаментом каждому из участников отбора в течение 10 календарных дней с момента принятия решений комиссией.
2.8. На основании решения комиссии отраслевой департамент в 3-дневный срок заключает с победителем отбора договор на предоставление субсидий, предусматривающий следующие условия:
2.8.1. размер предоставляемой субсидии, указанный организацией в заявке, представленной на отбор;
2.8.2. условия и порядок предоставления субсидии;
2.8.3. маршрут (маршруты) и количество рейсов (при двух и более маршрутах - по каждому из них);
2.8.4. основания и порядок изменения маршрутной сети (при двух и более маршрутах) и (или) количества рейсов;
2.8.5. порядок и сроки согласования расписания движения транспортных средств, основания и порядок его изменения;
2.8.6. формы отчетности, порядок и сроки ее представления;
2.8.7. ведение раздельного учета по субсидируемым и иным видам деятельности;
2.8.8. права и обязанности сторон;
2.8.9. основания и порядок досрочного расторжения договора;
2.8.10. срок действия договора;
2.8.11. условие, предусмотренное пунктом 3.4 настоящего Порядка;
2.8.11-1. показатели эффективности и результативности предоставления субсидий, их целевые значения и меры, принимаемые в случае их недостижения;
(пп. 2.8.11-1 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2016 N 653-П)
2.8.11-2. осуществление отраслевым департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения перевозчиками, получающими субсидии, условий, целей и порядка их предоставления;
(пп. 2.8.11-2 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2016 N 653-П)
2.8.11-3. согласие перевозчика на осуществление отраслевым департаментом и органом государственного финансового контроля автономного округа проверок соблюдения перевозчиками, получающими субсидии, условий, целей и порядка их предоставления;
(пп. 2.8.11-3 введен постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14.07.2016 N 653-П)
