ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2001 года N 674
О конкурсах инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе
Документ утратил силу:
- постановлением Губернатора автономного округа от 01.07.2008 N 59-ПГ
Документ с изменениями и дополнениями внесёнными: -постановлением губернатора автономного округа N 306 от 21.10.2002 г.
В целях создания условий для устойчивой деятельности субъектов малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе и поддержки высокоэффективных инвестиционных проектов
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Финансирование инвестиционных и инновационных проектов в области малого предпринимательства проводить на конкурсной основе за счет средств окружного бюджета.
2. Утвердить:
Положение о порядке организации и проведения открытых конкурсов инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе (приложение 1);
Положение о конкурсной комиссии по организации и проведению конкурсов инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе (приложение 2);
состав конкурсной комиссии по организации и проведению конкурсов инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе (приложение 3). (абзац 4 утратил силу постановлением губернатора автономного округа N 306 от 21.10.2002 г.)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора автономного округа Левинзона И.Л.
Губернатор автономного округа Ю.В.Неёлов
15 ноября 2001 г. N 674
г.Салехард
Приложение 1
Утверждено
постановлением Губернатора
автономного округа
от 15 ноября 2001 г. N 674
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке организации и проведения открытых конкурсов инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским и Бюджетным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 14 июня 1995 г. N 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд".
1.2. Настоящее Положение регламентирует порядок конкурсного отбора проектов, направленных на реализацию мероприятий окружной программы государственной поддержки малого предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Окружная программа), путем предоставления кредитных ресурсов из окружного бюджета, определяет этапы, условия организации и проведения конкурса, соответствующие функции конкурсной комиссии, права и обязанности организаторов и участников конкурса.
1.3. Целью настоящего Положения является организация согласованных действий Администрации автономного округа, общественных организаций и объединений предпринимателей, банков и иных кредитно-финансовых учреждений, представители которых входят в состав конкурсной комиссии, а также при проведении конкурсов обеспечение равенства его участников, защита их прав и законных интересов, направленных на содействие развитию малого предпринимательства в автономном округе.
1.4. Финансирование проектов осуществляется на условиях срочности, платности и возвратности.
II. Цель и задачи конкурса
2.1. Главной целью конкурсного отбора является создание условий для выбора проектов в сфере малого предпринимательства, а также для эффективного использования бюджетных финансовых ресурсов, предназначенных для развития и поддержки малого предпринимательства в автономном округе.
2.2. Основными задачами конкурсного отбора являются:
- стимулирование предпринимательской и инвестиционной активности в сфере малого бизнеса в автономном округе;
- обеспечение победителей конкурса бюджетными средствами.
III. Конкурсная комиссия
3.1 Проведение конкурсов осуществляет конкурсная комиссия.
IV. Процедура объявления конкурса
4.1. При проведении открытого конкурса информация сообщается посредством публикации в окружных средствах массовой информации объявления о проведении конкурса. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чем в двух периодических изданиях. Срок публикации объявления - не менее чем за 30 календарных дней до срока проведения конкурса.
4.2. Объявление о конкурсе должно содержать следующие сведения о предстоящем конкурсе:
- наименование и адрес организатора конкурса;
- предмет конкурса и основные требования к претенденту;
- способ, порядок и место получения конкурсной документации;
- требования к оформлению конкурсной документации;
- место, срок и порядок представления заявок от претендентов на участие в конкурсе;
- обязательство конфиденциальности любой документации, составляемой в рамках проводимого конкурса;
- информацию о возможности внесения участниками в установленные сроки изменений в представленные программы или проекты, при соблюдении необходимых требовании, установленных конкурсной комиссией;
- процедуру проведения конкурса и срок определения победителей.
4.3. Изменение условий конкурса допускается только в пределах первой половины срока, установленного для представления конкурсных предложений. Об изменении условий конкурса должно быть сообщено претендентам в том же порядке, в котором конкурс был объявлен.
V. Подача заявок на участие в конкурсе
5.1. Заявки и документы необходимые для участие в конкурсе могут быть поданы, начиная со дня опубликования извещения и в течение 29 дней со дня опубликования.
5.2. Заявка на участие в конкурсе оформляется в письменной (печатной) форме и в порядке, предусмотренном в конкурсной документации. К заявке прилагаются необходимые документы.
5.3. Заявки на участие в конкурсе (и приложенные к заявке документы), полученные конкурсной комиссией по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе, не принимаются и возвращаются подавшему ее участнику.
5.4. Заявки признаются действительными в течении срока, установленного конкурсной документацией. До истечения срока действия заявок организатор конкурса вправе предложить участникам конкурса продлить данный срок. Участник вправе отклонить такое предложение, при этом действие заявки на участие в конкурсе заканчивается в первоначально установленный срок.
5.5. В случае, если конкурсной документацией не предусмотрено иное, участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку на участие в конкурсе до истечения срока подачи заявок. Уведомление об изменении заявки или о ее отзыве должно быть направлено конкурсной комиссии до истечения срока подачи заявок.
5.6. Поступающие заявки на участие в конкурсе, а также отзыв и изменение заявок регистрируются организатором конкурса в журнале регистрации заявок.
5.7.Заявка на участие в конкурсе должна соответствовать всем требованиям, предусмотренным конкурсной документацией. Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе в случае, если:
- участник конкурса не соответствует требованиям, установленным конкурсной документацией;
- участник конкурса отказался дать разъяснение положений своей заявки на участие в конкурсе, требуемое организатором конкурса (конкурсной комиссией);
- заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, предусмотренным конкурсной документацией или подана по истечении указанного для этого срока;
- выявлены неправомерные или недобросовестные действия участника по отношению к организатору конкурса, конкурсной комиссии или ее членам, другим участникам.
IV. Документы необходимые для участия в конкурсе
6.1. Участниками конкурса могут быть субъекты малого предпринимательства, признанные таковыми в соответствии с законодательством.
6.2. Участники конкурса представляют следующие документы:
- заявка на участие в конкурсе;
- копии учредительных документов предприятия-заявителя;
- личная анкета руководства предприятия-заявителя;
- бизнес-план (сметы) проекта;
- копии бухгалтерского баланса, отчет о финансовых результатах предприятия, отчет о движении капитала, отчет о движении денежных средств - заявителя за последний год и последний отчетный период, завизированные налоговой инспекцией;
- для индивидуальных предпринимателей - налоговая декларация;
- для индивидуальных предпринимателей и организаций перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и упрощенную систему налогообложения - книгу учета доходов и расходов, патент, свидетельство об уплате единого налога;
- перечень основного имущества заявителя;
- документы, подтверждающие наличие производственных и других помещений, необходимых для реализации проекта;
- список кредиторов и должников с расшифровкой дебиторской и кредиторской задолженности;
- справка из налоговой инспекции о наличии банковских счетов;
- проекты контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (копия сверяется с подлинниками);
- необходимые лицензии и разрешения для реализации проекта.
VII. Процедура проведения конкурса
7.1. Конкурс проводится в сроки, официально объявленные в извещении о проведении конкурса.
7.2. Председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие его заместитель, открывает конкурс и начинает рассмотрение конкурсных предложений участников конкурса.
7.3. При проведении конкурса участники излагают свои конкурсные предложения открыто, в присутствии конкурсной комиссии
7.4. Информация о рассмотрении, разъяснении, оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе не подлежит раскрытию лицам, официально не участвующим в проведении конкурса, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и настоящим Положением.
7.5. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки конкурсных предложений консультантов.
7.6. Основными критериями отбора при рассмотрении конкурсных предложений являются:
- Соответствие проекта приоритетным направлениям государственной поддержки малого предпринимательства в автономном округе;
- экономическая эффективность реализуемого проекта (количество вновь создаваемых рабочих мест, производство социально значимой продукции, участие в реализации проекта предприятий округа и т.д.);
- устойчивость финансового состояния субъекта малого предпринимательства (соотношение кредиторской и дебиторской задолженности, исполнение налоговых обязательств и т.д.);
- обеспеченность собственными основными средствами;
- наличие у субъекта малого предпринимательства специалистов необходимой квалификации для реализации проекта;
- срок окупаемости проекта;
- возвратность средств и наличие обеспечения обязательств;
- деловая репутация субъекта малого предпринимательства;
- 50% среднесписочной численности работников относящихся к коренным народностям и этническим общинам;
- предыдущий опыт работы субъекта предпринимательства в данной области.
7.7. Члены конкурсной комиссии не могут принимать участие в рассмотрении заявок предприятий или организаций, в которых они имеют личные интересы.
VIII. Оформление решений конкурсной комиссии
