ГУБЕРНАТОР ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 декабря 1996 года N 460
О системе управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе
Документ утратил силу:
-постановлением администрации автономного округа от 08.06.2006 г. N 278-АД
Документ с изменениями и дополнениями внесёнными: -постановлением губернатора автономного округа от 23.04.03 N 144
В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, постановления Совета Министров РСФСР от 03.12.90 г. N 557 "О Государственной экспертизе условий труда", а также обеспечения государственной гарантии прав работников предприятий, учреждений и организаций Ямало-Ненецкого автономного округа
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе (Приложение 1).
2. Образовать в структуре отдела охраны и экспертизы условий труда Главного управления по труду и социальной защите администрации автономного округа сектор экспертизы условий труда в составе: заведующего сектором - заместителя начальника отдела охраны и экспертизы условий труда и главного специалиста.
3. Рекомендовать главам администраций городов и районов предусмотреть в своих структурах и штатном расписании создание отделов и должностей специалистов по управлению охраной труда на соответствующей территории.
4. Руководителям предприятий, учреждений, организаций автономного округа независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности организовать работу по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на производстве с учетом настоящего положения о системе управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе и действующего законодательства об охране труда.
5. Главному управлению по труду и социальной защите администрации автономного округа (Кондаковой Т.А.), главам администраций городов и районов совместно с заинтересованными территориальными федеральными органами обеспечить эффективное функционирование системы государственного управления охраной труда на территории автономного округа.
6. В целях координации действий структурных подразделений администрации автономного округа, территориальных федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов и профессиональных союзов на территории автономного округа образовать Межведомственную комиссию по охране труда и утвердить ее структуру (приложение N 3).
7. Утвердить Положение о Межведомственной комиссии по охране труда Ямало-Ненецкого автономного округа (приложение 2).
8. Назначить Ломакина С.И.- заместителя Губернатора автономного округа по социальному развитию, председателем Межведомственной комиссии по охране труда Ямало-Ненецкого автономного округа и поручить ему в срок до 15 декабря 1996 года формирование персонального состава комиссии.
9. Рекомендовать профсоюзным организациям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории автономного округа, в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда и Положением о системе управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе, усилить общественный контроль за соблюдением законных прав и интересов работников по охране и безопасности их труда.
Совместно с Главным управлением по труду и социальной защите администрации автономного округа оказывать общественным структурам методическую и иную практическую помощь в организации их работы по охране труда.
10. Главному управлению по труду и социальной защите администрации автономного округа (Кондакова Т.А.) с вводом в действие федеральных, окружных и иных нормативных актов об охране труда своевременно вносить предложения по корректировке Положения о системе управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора автономного округа по социальному развитию Ломакина С.И.
Вице-губернатор
автономного округа М.Н.Пономарев
6 декабря 1996 г. N 460
г.Салехард
.Приложение N 2
к постановлению Губернатора
автономного округа
6 декабря 1996 г. N 460
ПОЛОЖЕНИЕ о Межведомственной комиссии по охране труда Ямало-Ненецкого автономного округа
1. Меджведомственная комиссия по охране труда Ямало-Ненецкого автономного округа (далее именуется - Комиссия) создана для рассмотрения вопросов и подготовки предложений по проблемам в области охраны труда в автономном округе, координации деятельности органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов и профессиональных союзов, находящихся на территории автономного округа, привлечения компетентных организаций, ученых и специалистов в целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.
Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления, профессиональными союзами и предпринимателями, предприятиями, учреждениями, организациями, действующими на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, а также территориальными органами федеральных надзоров.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, другими нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами Комиссии являются:
- разработка предложений по реализации на территории автономного округа государственной политики в области охраны труда, обеспечение взаимодействия органов государственной власти, профсоюзов и работодателей по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- определение при разработке окружных программ приоритетных направлений работы по охране труда;
- рассмотрение проектов постановлений Губернатора автономного округа по вопросам охраны труда и их оценка;
- рассмотрение методических и организационных вопросов и предложений органов местного самоуправления, профсоюзов и работодателей по вопросам охраны труда;
- рассмотрение представляемых Губернатору автономного округа ежегодных материалов (отчетов, справок) о состоянии охраны труда в автономном округе;
- разработка предложений по межрегиональному и международному сотрудничеству автономного округа в программах по охране труда.
4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач:
- рассматривает вопросы, связанные с реализацией экономического
механизма обеспечения охраны труда в автономном округе;
- координирует разработку региональных программ по охране труда, организует при необходимости рабочие группы для разработки концепций этих программ, а также проведения обследований и изучения вопросов, связанных с охраной труда, привлекая для этих целей, по согласованию с соответствующими ведомствами, высококвалифицированных специалистов и научных работников;
- представляет, по поручению Губернатора автономного округа, интересы региона при сотрудничестве с федеральными, международными и зарубежными организациями.
5. В рамках Комиссии могут создаваться из числа ее членов, объединенных общими задачами и интересами, секции (советы, подкомиссии) для выработки и координации совместных предложений.
6. Структура Комиссии утверждается Губернатором автономного округа.
Председателем комиссии является заместитель Губернатора автономного округа.
Персональный состав Комиссии определяется по согласованию с представленными органами и утверждается ее председателем.
7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем.
Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосовования. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется Управлением делами администрации автономного округа.
.
Приложение N 3
Утверждена
постановлением Губернатора
автономного округа
от 6 декабря 1996 г. N 460
СТРУКТУРА Межведомственной комиссии по охране труда Ямало-Ненецкого автономного округа
Председатель комиссии:
Заместитель Губернатора автономного округа
Заместитель председателя комиссии:
Заместитель начальника департамента по труду и социальной защите населения Администрации автономного округа (изм. от 23.04.2003 г. N 144)
Члены комиссии:
(представители органов)
1. Государственная инспекция труда по Ямало-Ненецкому автономному округу
2. Центр Госсанэпиднадзора
3. Салехардская районная горнотехническая экспертная инспекция
4. Управление государственной противопожарной службы УВД Ямало-Ненецкого автономного округа
5. Госавтоинспекция Ямало-Ненецкого автономного округа
6. Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов
7. Комитет государственной статистики
8. Ямало-Ненецкое окружное отделение Российской транспортной инспекции.
9. Департамент экономики администрации автономного округа
Приложение N 1
Утверждено
постановлением Губернатора
автономного округа
от 6 декабря 1996 г. N 460
ПОЛОЖЕНИЕ о системе управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящая система управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе разработана в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, постановлением Правительства РФ от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда" и постановлением администрации автономного округа от 3 февраля 1995 года N 19 "Об образовании государственной инспекции труда по Ямало-Ненецкому автономному округу" и устанавливает порядок подготовки, принятия и выполнения на территориальном уровне мер, направленных на реализацию Основ законодательства Российской Федерации об охране труда.
Объектом управления охраной труда является деятельность работодателей по выполнению законодательства об охране труда на предприятиях, в учреждениях, организациях (далее - Предприятия) всех форм собственности, находящихся на территории автономного округа.
Система управления предусматривает сочетание административных и экономических методов с преимущественным развитием последних по мере формирования соответствующей законодательной базы. Схема управления охраной труда в Ямало-Ненецком автономном округе приведена в приложении.
II. ЗАДАЧИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
Задачами системы управления охраной труда, в соответствии с направлениями государственной политики в области охраны труда являются:
- осуществление государственного управления деятельностью в области охраны труда, включая государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда;
- обеспечение общественного контроля за соблюдением законных прав работников на охрану труда;
- организация взаимодействия и сотрудничества органов государственного управления, надзора и контроля с работодателями, профессиональными союзами в лице их соответствующих органов и иными уполномоченными работниками представительных органов, заинтересованными в разработке и практической реализации государственной политики в области охраны труда;
- обеспечение внедрения экономических мер, стимулирующих создание здоровых и безопасных условий труда;
- информирование органов государственной власти о состоянии условий охраны труда на предприятиях автономного округа;
- обязательное расследование каждого несчастного случая и профессионального заболевания на производстве;
- защита интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве или получивших профессиональное заболевание, а также членов их семей;
- контроль за обеспечением работников специальной одеждой, специальной обувью, средствами коллективной и индивидуальной защиты, лечебно-профилактическим питанием, необходимыми профилактическими средствами и наглядной агитацией за счет средств работодателей;
- оказание практической помощи работодателям в организации этой работы;
