• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Действующий

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 июня 2011 года N 377-П

О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВОВОЙ РАБОТЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(в редакции постановлений Правительства ЯНАО от 22.02.2012 N 120-П, от 22.02.2012 N 121-П, от 18.10.2012 N 856-П, от 25.10.2012 N 891-П, от 18.12.2012 N 1044-П, от 18.03.2013 N 163-П, от 23.04.2013 N 283-П, от 09.09.2013 N 747-П, от 10.06.2014 N 436-П, от 28.08.2014 N 660-П, от 28.08.2014 N 661-П, от 13.10.2014 N 808-П, от 14.11.2014 N 919-П, от 27.02.2015 N 170-П, от 13.04.2015 N 289-П, от 03.07.2015 N 593-П, от 29.09.2015 N 927-П, от 19.01.2016 N 15-П, от 09.03.2016 N 168-П, от 28.04.2016 N 389-П, от 03.06.2016 N 507-П, от 29.06.2016 N 622-П, от 25.08.2016 N 803-П, от 07.11.2016 N 1042-П, от 31.03.2017 N 242-П, от 28.04.2017 N 395-П, от 19.06.2017 N 588-П, от 31.08.2017 N 906-П, от 27.11.2017 N 1225-П, от 12.01.2018 N 19-П)


В целях совершенствования организации правотворческой деятельности и правовой работы исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о законопроектной деятельности в системе исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 1;

1.2. Порядок подготовки отзывов Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа на проекты федеральных законов, замечаний и предложений к проектам нормативных правовых актов Российской Федерации согласно приложению N 2;

1.3. Правила юридико-технического оформления проектов правовых актов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 3;

1.4. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 4;

1.5. Порядок осуществления претензионно-исковой работы и представления интересов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в судах согласно приложению N 5;

1.6. Положение о порядке работы с доверенностями, выдаваемыми от имени Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, согласно приложению N 6;

(пп. 1.6 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

1.7. Положение о порядке работы с приказами центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющими нормативный правовой характер, согласно приложению N 7;

1.8. Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования и экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу на нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа согласно приложению N 8.

(пп. 1.8 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 октября 2009 года N 523-А "О реестре приказов исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, носящих нормативный характер";

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 декабря 2009 года N 689-А "О внесении изменения в постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 9 октября 2009 года N 523-А";

постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 января 2010 года N 47-А "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа и иных документов".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководителя аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Фиголь Н.В.

(п. 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)


Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН

Приложение N 1. ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКОНОПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



Приложение N 1

Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 года N 377-П

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 22.02.2012 N 121-П, от 18.10.2012 N 856-П, от 28.08.2014 N 660-П, от 14.11.2014 N 919-П, от 27.02.2015 N 170-П, от 03.06.2016 N 507-П, от 28.04.2017 N 395-П, от 12.01.2018 N 19-П)


I. Планирование законопроектной деятельности


1.1. Законопроектная деятельность исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - исполнительные органы государственной власти, автономный округ) осуществляется в соответствии с планом законопроектных работ.

Допускается разработка проекта закона автономного округа, отсутствующего в плане законопроектных работ исполнительных органов государственной власти, предусмотренного правовыми актами и поручениями Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа либо направленного на приведение норм закона автономного округа в соответствие с вновь принятым федеральным законом, иным нормативным правовым актом Российской Федерации, признание утратившим силу, приостановление закона автономного округа, устранение из закона автономного округа коррупциогенных факторов в соответствии с заключением антикоррупционной экспертизы, с решением суда, актами прокурорского реагирования, экспертными заключениями органов юстиции либо в других случаях, предусмотренных федеральными законами, законами автономного округа.

1.2. План законопроектных работ формируется на предстоящий календарный год (текущий план). При необходимости формируется перспективный план законопроектных работ сроком на два года и более. Положения, включенные в перспективный план законопроектных работ, учитываются и конкретизируются при подготовке текущего плана.

1.3. Проект плана законопроектных работ формируется государственно-правовым департаментом автономного округа на основе предложений исполнительных органов государственной власти. План законопроектных работ утверждается распоряжением Правительства автономного округа.

1.4. Предложения исполнительных органов государственной власти в план законопроектных работ (далее - предложения) направляются в государственно-правовой департамент автономного округа до 01 октября текущего года.

Предложения должны включать рабочее наименование проекта закона автономного округа (далее - проект закона), наименование исполнительного органа государственной власти - исполнителя и согласованный перечень соисполнителей, сроки внесения проекта закона в Законодательное Собрание автономного округа, указание на субъект права законодательной инициативы (Губернатор автономного округа или Правительство автономного округа). К предложению о включении в план законопроектных работ проекта закона автономного округа прилагается концепция проекта закона, оформленная в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению.

К предложению о включении в план законопроектных работ проекта постановления Законодательного Собрания автономного округа о законодательной инициативе Законодательного Собрания автономного округа в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации прилагается концепция проекта федерального закона, оформленная в соответствии с требованиями, предусмотренными для концепций проектов законов автономного округа.

1.5. Предложения исполнительных органов государственной власти в план законопроектных работ подлежат рассмотрению комиссией по совершенствованию законодательства автономного округа (далее - Комиссия) до 10 ноября текущего года.

На заседании Комиссии исполнительные органы государственной власти автономного округа, направившие предложения, обосновывают необходимость разработки проекта закона автономного округа и докладывают о его концепции.

1.6. По итогам рассмотрения предложений исполнительных органов государственной власти в план законопроектных работ Комиссия принимает решение о включении либо об отказе во включении указанных предложений в план законопроектных работ.

1.7. Комиссией принимается решение об отказе во включении предложений исполнительных органов государственной власти в план законопроектных работ в случае:

1) нецелесообразности разработки проекта закона;

2) возможности наступления негативных последствий для автономного округа в случае реализации проекта закона;

3) нарушения компетенции при принятии проекта закона;

4) отсутствия оснований разработки проекта закона.

1.8. Государственно-правовой департамент автономного округа на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней готовит проект распоряжения Правительства автономного округа об утверждении плана законопроектных работ и в установленном порядке направляет его на рассмотрение и утверждение Правительством автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

1.9. Утвержденный план законопроектных работ в обязательном порядке направляется аппаратом Губернатора автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа, исполнительные органы государственной власти, представительные органы муниципальных образований в автономном округе.

Утвержденный план законопроектных работ подлежит опубликованию на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа.

1.10. Внесение изменений в утвержденный план законопроектных работ осуществляется в порядке, предусмотренном для формирования плана законопроектных работ. Не подлежат рассмотрению Комиссией предложения о включении в план законопроектных работ проекта закона, внесенного в Законодательное Собрание автономного округа в порядке законодательной инициативы Губернатора или Правительства автономного округа и принятого Законодательным Собранием автономного округа в первом (втором, окончательном) чтении.

1.11. Руководители исполнительных органов государственной власти несут персональную ответственность за качество и соблюдение сроков подготовки проектов законов, предусмотренных планом законопроектных работ.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнительным органом государственной власти плана законопроектных работ руководитель данного органа по представлению государственно-правового департамента автономного округа заслушивается Комиссией о причинах неисполнения или ненадлежащего исполнения плана законопроектных работ.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Информация по результатам заслушиваний направляется для рассмотрения Правительством автономного округа.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

1.12. Контроль за исполнением плана законопроектных работ осуществляет государственно-правовой департамент автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.02.2015 N 170-П)

Абзацы второй - третий утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 22.02.2012 N 121-П.

Контроль за исполнением плана законопроектных работ включает в себя:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

1) ежемесячный анализ исполнения плана законопроектных работ;

(пп. 1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2) подготовку ежеквартального и ежегодного отчетов об исполнении плана законопроектных работ;

(пп. 2 введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

3) внесение предложений в Комиссию о заслушивании руководителей исполнительных органов государственной власти о причинах неисполнения или ненадлежащего исполнения плана законопроектных работ.

(пп. 3 введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

II. Порядок подготовки и внесения в Законодательное Собрание автономного округа законопроектов, проектов постановлений Законодательного Собрания автономного округа


2.1. Исполнительный орган государственной власти - исполнитель по проекту закона (далее также - разработчик, разработчик проекта закона):

1) организует разработку проекта закона и прилагаемых к нему материалов, координирует работу исполнительных органов государственной власти - соисполнителей;

2) вносит предложение об образовании рабочей группы с привлечением представителей общественных, научно-исследовательских и других организаций, в необходимых случаях - представителей федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления для разработки проекта закона и подготовки прилагаемых к нему материалов.

2.2. Решение об образовании рабочей группы и утверждении ее состава принимается Правительством автономного округа и оформляется распоряжением Правительства автономного округа. Рабочую группу возглавляет руководитель (заместитель руководителя) исполнительного органа государственной власти - исполнителя по проекту закона.

2.3. Текст проекта закона оформляется в соответствии с требованиями федерального законодательства, Устава (Основного закона) автономного округа, Закона автономного округа от 06 апреля 2006 года N 13-ЗАО "О правотворчестве", Регламента Законодательного Собрания автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

В целях недопущения включения в проект закона положений, являющихся коррупциогенными факторами, при подготовке проекта закона разработчиком используется методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

2.4. К проекту закона прилагаются:

1) пояснительная записка, в которой раскрывается состояние законодательства в данной сфере правового регулирования и обосновывается необходимость принятия проекта закона; дается развернутая характеристика целей (задач), основных положений проекта закона, его места в системе действующего законодательства автономного округа; приводится прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия; формулируются предложения по подготовке и принятию нормативных правовых актов автономного округа, необходимых для реализации данного проекта закона; называются законы автономного округа и иные нормативные правовые акты автономного округа, требующие признания утратившими юридическую силу, изменения в связи с принятием вносимого проекта закона. Текст пояснительной записки не должен превышать, как правило, 3 - 4 страниц;

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П, от 03.06.2016 N 507-П, от 28.04.2017 N 395-П)

1-1) финансово-экономическое обоснование проекта закона автономного округа в случае, если его реализация повлечет увеличение расходных обязательств автономного округа по существующим видам расходных обязательств автономного округа или введение новых видов расходных обязательств автономного округа, изменение объемов доходов окружного бюджета, оформленного в соответствии с требованиями Регламента Законодательного Собрания автономного округа;

(пп. 1-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 28.04.2017 N 395-П)

2) утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П;

3) информационный лист к проекту закона, в котором указывается наименование проекта закона, субъект права законодательной инициативы либо его представитель и приглашенные по данному вопросу лица, за исключением внесения проекта закона автономного округа Правительством автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

4) мнение органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе по проекту закона в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) листы согласования проекта закона с исполнительными органами государственной власти по вопросам, входящим в их компетенцию, с членами Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей;

6) информация о проведении независимой антикоррупционной экспертизы, итогах рассмотрения поступивших в адрес разработчика заключений независимой антикоррупционной экспертизы с приложением копий указанных заключений (при их наличии);

7) информация департамента финансов автономного округа о наличии финансовых средств на реализацию проекта закона о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств автономного округа, проекта закона, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, подготовленного в порядке законодательной инициативы Правительства автономного округа;

8) проекты нормативных правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, устанавливающие порядок и условия реализации предусмотренных в проекте закона норм в случае, если их принятие предусмотрено проектом закона, за исключением проекта закона об окружном бюджете;

9) электронные копии проекта закона и материалов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта;

10) копия заключения уполномоченного исполнительного органа государственной власти (департамента экономики автономного округа) об оценке регулирующего воздействия проекта закона, устанавливающего новые или изменяющего ранее предусмотренные нормативными правовыми актами автономного округа обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающего, изменяющего или отменяющего ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (за исключением проектов законов автономного округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, проектов законов автономного округа, регулирующих бюджетные правоотношения).

Если заключение по результатам оценки регулирующего воздействия содержит выводы о наличии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или окружного бюджета, к заключению прилагается копия протокола согласительного совещания с руководителями исполнительных органов государственной власти, имеющими разногласия по итогам рассмотрения заключения об оценке регулирующего воздействия.

(пп. 10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.5. Проект закона, вносимый на рассмотрение Законодательного Собрания автономного округа в первом чтении, согласовывается разработчиком с исполнительными органами государственной власти по вопросам, входящим в их компетенцию, с членами Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей. Лист согласования печатается на оборотной стороне листа проекта закона, на котором предусматривается подпись Губернатора автономного округа. В случае оформления листа согласования на нескольких страницах на второй и последующих страницах указывается наименование проекта закона, направляемого на согласование. Одновременно с проектом закона на согласование представляются проекты нормативных правовых актов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, устанавливающие порядок и условия реализации предусмотренных в проекте закона норм в случае, если их принятие предусмотрено проектом закона, за исключением проекта закона об окружном бюджете.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Проект закона о налогах, о выпуске займов автономного округа, об изменении финансовых обязательств автономного округа, проект закона, предусматривающий расходы из окружного бюджета, бюджетов муниципальных образований в автономном округе, подлежит обязательному согласованию с департаментом финансов автономного округа. В случае подготовки проекта закона о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске займов автономного округа, об изменении финансовых обязательств автономного округа, проекта закона, предусматривающего расходы из окружного бюджета в порядке законодательной инициативы Правительства автономного округа, департаментом финансов автономного округа одновременно с согласованием проекта закона в целях подготовки заключения Губернатора автономного округа представляется информация о наличии финансовых средств на реализацию проекта закона.

Проект закона об окружном бюджете, о внесении изменений в закон автономного округа об окружном бюджете, об исполнении окружного бюджета согласовывается только с членами Правительства автономного округа.

Проект закона, вносимый на рассмотрение Законодательного Собрания автономного округа во втором и последующих чтениях, подлежит согласованию с членом Правительства автономного округа, координирующим исполнительный орган государственной власти - исполнителя по проекту закона. Согласование проекта закона с иными членами Правительства автономного округа и заинтересованными исполнительными органами государственной власти осуществляется в случае внесения в текст проекта закона по итогам рассмотрения проекта закона Законодательным Собранием автономного округа в первом (во втором) чтении поправок правового характера, изменяющих первоначальный текст проекта закона. Согласование проекта закона с департаментом финансов автономного округа осуществляется в случае внесения в текст проекта закона по итогам рассмотрения проекта закона Законодательным Собранием автономного округа в первом (во втором) чтении поправок, предусматривающих изменение норм о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств автономного округа, норм, предусматривающих расходы из окружного бюджета, бюджетов муниципальных образований.

Срок рассмотрения проекта закона общим объемом до 20 страниц, представленного на согласование, не может превышать 7 рабочих дней со дня регистрации проекта закона в согласующем органе. Срок согласования проекта закона объемом свыше указанного увеличивается на 1 рабочий день на каждые последующие полные или неполные 20 страниц, но не может превышать 15 рабочих дней. Если одновременно с согласованием проекта закона уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа проводится оценка регулирующего воздействия проекта закона, срок рассмотрения проекта закона не может превышать 35 рабочих дней со дня регистрации проекта закона в уполномоченном исполнительном органе государственной власти автономного округа. При оперативной подготовке проекта закона по поручению Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа срок согласования может быть сокращен вплоть до незамедлительного исполнения.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

В случае если согласующий орган не высказал своего мнения по проекту закона в установленный срок, проект закона считается согласованным по умолчанию. На листе согласования ставится отметка "Согласовано по умолчанию", указываются дата направления проекта закона на согласование, входящий номер регистрации в согласующем органе, ставится виза разработчика.

Согласование действительно в течение трех месяцев. В случае необходимости продления срока действия согласования разработчик проекта закона обращается к согласующему лицу с просьбой подтвердить согласование.

Согласование проекта закона оформляется визой на листе согласования, включающей должность визирующего проект закона, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания, согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

В случае наличия небольших по объему замечаний, в том числе редакционного характера, согласующий указывает замечания в тексте проекта закона (на любом свободном месте), а на листе согласования указывает "С замечаниями по тексту" и ставит свою подпись.

В случае значительных по объему или принципиальных замечаний по содержанию проекта закона они излагаются в отдельном заключении, подписываемом согласующим, которое прилагается к данному проекту закона. В этом случае на листе согласования указывается "С заключением".

В случае если у согласующего имеются дополнительные предложения по предмету проекта закона, подлежащие, по его мнению, включению в проект закона и не учтенные разработчиком проекта закона, то они излагаются в отдельном письме на имя разработчика проекта закона. В этом случае на листе согласования указывается "С предложениями".

Внесение согласующими в проект закона незначительных редакционных изменений, не меняющих содержания проекта закона, не влечет за собой повторного согласования. При наличии замечаний, имеющих принципиальное значение и изложенных в заключениях, разработчик проекта закона должен повторно согласовать проект закона. При проведении повторного согласования согласующий не имеет права высказывать новые дополнительные замечания и предложения, кроме ранее им указанных или связанных с их устранением.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.6. При наличии разногласий по проекту закона разработчик проекта закона должен представить обоснование окончательной редакции и обеспечить обсуждение ее с руководителями согласующих органов с целью поиска взаимоприемлемого решения.

В случае отсутствия взаимоприемлемого решения в отношении имеющихся разногласий заместителем Губернатора автономного округа, руководителем аппарата Губернатора автономного округа с участием членов Правительства автономного округа и руководителей исполнительных органов государственной власти автономного округа, имеющих разногласия, организовывается и проводится согласительное совещание.

2.7. В целях проведения институтами гражданского общества и гражданами независимой антикоррупционной экспертизы разработчик проекта закона одновременно с проведением процедуры согласования размещает текст проекта закона на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также адреса электронной почты, почтового адреса и контактных телефонов для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый разработчиком проекта закона при его размещении на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти, не может быть менее 7 рабочих дней с даты размещения текста проекта закона на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению разработчиком проекта закона не позднее чем в тридцатидневный срок со дня его получения. По результатам рассмотрения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному опубликованию разработчиком проекта закона на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти с приложением информации о мерах по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.8. При внесении проекта закона на очередное заседание Законодательного Собрания автономного округа для его рассмотрения в первом чтении проект закона и материалы к нему, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего раздела, направляются в государственно-правовой департамент автономного округа не позднее 30 рабочих дней до дня очередного заседания Законодательного Собрания автономного округа.

2.9. В случае несоответствия проекта закона и материалов к нему требованиям пунктов 2.4, 2.5, 2.7 настоящего раздела проект закона и материалы к нему в течение 2 рабочих дней возвращаются государственно-правовым департаментом автономного округа разработчику с указанием причин возврата.

2.10. Государственно-правовой департамент автономного округа в течение 7 рабочих дней со дня поступления проекта закона проводит правовую экспертизу проекта закона и готовит на него заключение о соответствии проекта закона Конституции Российской Федерации и действующему федеральному законодательству, законодательству автономного округа, отсутствии внутренних противоречий и пробелов, а также соблюдении правил юридической техники. При необходимости проведения в рамках правовой экспертизы научной экспертизы срок проведения правовой экспертизы увеличивается на период проведения научной экспертизы. Разработчик проекта закона уведомляется об этом письменно или посредством системы электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД). Научная экспертиза проекта закона проводится по решению руководителя государственно-правового департамента автономного округа.

Одновременно при проведении правовой экспертизы проекта закона государственно-правовым департаментом автономного округа проводится его антикоррупционная экспертиза в соответствии с методикой, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов". Результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении.

Заключение направляется разработчику проекта закона.

2.11. В заключении государственно-правового департамента автономного округа отражаются следующие сведения:

1) предмет регулирования и его соответствие сфере ведения автономного округа или сфере совместного ведения Российской Федерации и автономного округа, установленным Конституцией Российской Федерации (с указанием конкретных статей, частей и/или пунктов);

2) соответствие содержания проекта закона нормам Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу (Основному закону) автономного округа, законодательству автономного округа, а также судебным решениям;

3) дефекты правового регулирования;

4) оценка проекта закона на соответствие его текста правилам юридической техники;

5) оценка проекта закона на предмет наличия коррупциогенных факторов;

6) включение проекта закона в план законопроектных работ исполнительных органов государственной власти;

7) соблюдение срока представления проекта закона в государственно-правовой департамент автономного округа, установленного пунктом 2.8 настоящего раздела.

2.12. На проект закона о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств автономного округа, другой проект закона, предусматривающий расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, подготовленный в порядке законодательной инициативы Правительства автономного округа, государственно-правовым департаментом автономного округа при проведении его правовой экспертизы готовится также проект заключения Губернатора автономного округа. Подготовка проекта заключения Губернатора автономного округа осуществляется на основании информации департамента финансов автономного округа о наличии финансовых средств на реализацию данного проекта закона, представляемой разработчиком одновременно с проектом закона.

В проекте заключения Губернатора автономного округа отражается информация, предусмотренная пунктом 3.2 раздела III настоящего Положения.

2.13. При положительном заключении государственно-правового департамента автономного округа государственно-правовой департамент автономного округа направляет проект закона и материалы к нему, предусмотренные пунктом 2.4 настоящего раздела, на рассмотрение Губернатора автономного округа либо лица, исполняющего обязанности Губернатора автономного округа (при внесении проекта закона в Законодательное Собрание автономного округа Губернатором автономного округа), либо Правительства автономного округа (при внесении проекта закона в Законодательное Собрание автономного округа Правительством автономного округа) с уведомлением письменно или посредством СЭДД разработчика проекта закона об этом. К проекту закона, по которому имеются разногласия, прилагаются замечания, подписанные руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти, имеющих разногласия, а также протокол согласительного совещания.

Окончательное решение по урегулированию разногласий принимает Губернатор автономного округа или Правительство автономного округа.

2.14. К проекту закона и материалам к нему, направляемым на рассмотрение Губернатора автономного округа либо лица, исполняющего обязанности Губернатора автономного округа, государственно-правовым департаментом автономного округа прилагается проект письма о законодательной инициативе, оформленный в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

К проекту закона и материалам к нему, направляемым на рассмотрение Правительства автономного округа, государственно-правовым департаментом автономного округа прилагается проект распоряжения Правительства автономного округа о законодательной инициативе и проект письма о законодательной инициативе, оформленные в соответствии с приложениями N N 4, 5 к настоящему Положению. К проекту закона о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств автономного округа, проекту закона, предусматривающему расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, прилагаются также проект заключения Губернатора автономного округа, подготовленный государственно-правовым департаментом автономного округа в порядке, предусмотренном пунктом 2.12 настоящего раздела, и проект решения Правительства автономного округа, оформленного в соответствии с приложением N 6 к настоящему Положению.

2.15. После подписания письма о законодательной инициативе (при внесении проекта закона в Законодательное Собрание автономного округа Губернатором автономного округа) государственно-правовой департамент автономного округа направляет проект закона и материалы к нему, предусмотренные подпунктами 1, 1-1, 3, 4, 8 - 10 пункта 2.4 настоящего раздела, с письмом в Законодательное Собрание автономного округа.

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П, от 28.04.2017 N 395-П)

При внесении проекта закона в Законодательное Собрание автономного округа в порядке законодательной инициативы Правительства автономного округа проект закона и материалы к нему, предусмотренные подпунктами 1, 1-1, 4, 8 - 10 пункта 2.4 настоящего раздела, направляются в Законодательное Собрание автономного округа государственно-правовым департаментом автономного округа с письмом о законодательной инициативе и приложением копии распоряжения Правительства автономного округа о законодательной инициативе. При внесении в Законодательное Собрание автономного округа в порядке законодательной инициативы Правительства автономного округа проекта закона о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств автономного округа, проекта закона, предусматривающего расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, к проекту закона прилагается также заключение Губернатора автономного округа.

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П, от 28.04.2017 N 395-П)

2.16. В случае если Губернатором автономного округа, Правительством автономного округа проект закона отклонен, государственно-правовой департамент автономного округа в течение 3 рабочих дней возвращает проект закона и материалы к нему разработчику.

2.17. Проект закона, внесенный в порядке законодательной инициативы Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа и принятый Законодательным Собранием автономного округа в первом чтении, с копией постановления Законодательного Собрания автономного округа о его принятии в первом чтении после регистрации направляется аппаратом Губернатора автономного округа членам Правительства автономного округа, в государственно-правовой департамент автономного округа. Государственно-правовой департамент автономного округа направляет проект закона с копией постановления Законодательного Собрания автономного округа о его принятии в первом чтении разработчику проекта закона.

После принятия проекта закона в первом чтении разработчик проекта закона осуществляет подготовку проекта закона для внесения его на рассмотрение Законодательного Собрания автономного округа во втором (окончательном) чтении.

Текст проекта закона с учетом поправок и материалы к нему, предусмотренные подпунктами 1 - 5, 8 - 9 пункта 2.4 настоящего раздела, с таблицей поправок к проекту закона представляются в государственно-правовой департамент автономного округа.

Государственно-правовой департамент автономного округа проводит правовую и антикоррупционную экспертизу проекта закона.

При положительном заключении государственно-правовой департамент автономного округа готовит проект письма о внесении Губернатором автономного округа или Правительством автономного округа проекта закона на рассмотрение Законодательного Собрания автономного округа во втором (окончательном) чтении.

После подписания письма государственно-правовой департамент автономного округа направляет проект закона и материалы к нему, предусмотренные подпунктами 1 - 4, 8 - 9 пункта 2.4 настоящего раздела, с письмом в Законодательное Собрание автономного округа.

2.18. Подготовка исполнительными органами государственной власти проектов постановлений Законодательного Собрания автономного округа, в том числе о законодательной инициативе Законодательного Собрания автономного округа в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящим разделом для подготовки проектов законов.

2.19. Исполнительные органы государственной власти не вправе передавать проекты законов самостоятельно иным субъектам права законодательной инициативы, а также передавать иные материалы по вопросам, связанным с законопроектной деятельностью исполнительных органов государственной власти.


III. Подготовка заключений Губернатора автономного округа на проекты законов автономного округа о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств автономного округа, другие проекты законов автономного округа, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета


3.1. Проекты законов автономного округа о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств автономного округа, другие проекты законов автономного округа, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств окружного бюджета, подготовленные в порядке законодательной инициативы субъектами права законодательной инициативы, за исключением Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, после регистрации направляются аппаратом Губернатора автономного округа в государственно-правовой департамент автономного округа. Государственно-правовым департаментом автономного округа указанные проекты законов в течение 2 рабочих дней направляются в исполнительный орган государственной власти, в чьи функции входят полномочия по управлению в сфере общественных отношений, регулируемых проектом закона, департамент финансов автономного округа. К проекту закона автономного округа должны прилагаться пояснительная записка, финансово-экономическое обоснование и электронная копия представленных материалов.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

3.2. Департамент финансов автономного округа в течение 5 рабочих дней представляет в государственно-правовой департамент автономного округа информацию о наличии финансовых средств на реализацию данного проекта закона. Исполнительный орган государственной власти, в чьи функции входят полномочия по управлению в сфере общественных отношений, регулируемых проектом закона, в течение 5 рабочих дней представляет в государственно-правовой департамент автономного округа информацию о возможности принятия проекта закона автономного округа, дате вступления его в силу. При наличии замечаний к проекту закона исполнительный орган государственной власти, в чьи функции входят полномочия по управлению в сфере общественных отношений, регулируемых проектом закона, в информации указывает о данных замечаниях.

Государственно-правовой департамент автономного округа с учетом представленной информации в течение 3 рабочих дней со дня поступления информации готовит проект заключения Губернатора автономного округа на проект закона автономного округа.

При подготовке проекта заключения Губернатора автономного округа на проект закона автономного округа отражаются следующие сведения:

- об оценке положений проекта закона автономного округа с учетом финансово-экономического обоснования, представленного субъектом права законодательной инициативы;

- о возможности финансирования предполагаемых расходов, связанных с предполагаемой реализацией проекта закона автономного округа;

- о соответствии проекта закона автономного округа нормам Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу (Основному закону) автономного округа, законодательству автономного округа;

- о позиции Губернатора автономного округа в отношении принятия проекта закона автономного округа, даты вступления его в силу.

3.3. Проект заключения Губернатора автономного округа направляется членам Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей для согласования.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

3.4. Срок рассмотрения проекта заключения Губернатора автономного округа, представленного на согласование, не может превышать 3 рабочих дней со дня поступления проекта заключения Губернатора автономного округа члену Правительства автономного округа на согласование.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

В случае если член Правительства автономного округа не высказал своего мнения по проекту заключения Губернатора автономного округа в установленный срок, проект заключения считается согласованным по умолчанию. На листе согласования ставится отметка "Согласовано по умолчанию", указываются дата направления проекта заключения Губернатора автономного округа на согласование, номер регистрации сопроводительного письма, виза руководителя государственно-правового департамента автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

3.5. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П.

3.6. Заключение Губернатора автономного округа представляется государственно-правовым департаментом автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа не позднее 30 календарных дней со дня получения аппаратом Губернатора автономного округа проекта закона автономного округа.

IV. Подготовка замечаний и предложений к проектам законов автономного округа, внесенным в Законодательное Собрание автономного округа

4.1. Проект закона, внесенный в Законодательное Собрание автономного округа (за исключением проектов законов, внесенных в порядке законодательной инициативы Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа), поступивший Губернатору автономного округа для внесения замечаний и предложений до его принятия Законодательным Собранием автономного округа в первом чтении, направляется в государственно-правовой департамент автономного округа.

Государственно-правовой департамент автономного округа направляет проект закона в исполнительные органы государственной власти по направлениям деятельности.

4.2. Исполнительные органы государственной власти представляют в государственно-правовой департамент автономного округа в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта закона замечания и предложения к указанному проекту закона либо информацию об отсутствии замечаний и предложений к проекту закона.

4.3. Государственно-правовой департамент автономного округа обобщает поступившие замечания и предложения исполнительных органов государственной власти к проекту закона автономного округа, а также проводит правовую экспертизу проекта закона.

4.4. Проект письма с замечаниями и предложениями к проекту закона (либо об отсутствии замечаний и предложений) согласовывается с членами Правительства автономного округа согласно распределению обязанностей, после чего направляется государственно-правовым департаментом автономного округа на рассмотрение Губернатора автономного округа либо лица, исполняющего обязанности Губернатора автономного округа.

4.5. Срок рассмотрения проекта письма, представленного на согласование, не может превышать 3 рабочих дней с даты регистрации проекта письма в согласующем органе. В случае если согласующий орган не высказал своего мнения по проекту письма в установленный срок, проект письма считается согласованным "по умолчанию". На листе согласования ставится отметка "Согласовано по умолчанию", указываются дата направления проекта письма на согласование, входящий номер регистрации в согласующем органе, виза руководителя государственно-правового департамента автономного округа.

4.6. После подписания письма Губернатором автономного округа либо лицом, исполняющим обязанности Губернатора автономного округа, государственно-правовой департамент автономного округа направляет данное письмо в Законодательное Собрание автономного округа.

V. Порядок подготовки поправок к проектам законов автономного округа, принятым Законодательным Собранием автономного округа в первом чтении


5.1. Проект закона автономного округа, принятый Законодательным Собранием автономного округа в первом чтении (за исключением проектов законов автономного округа, внесенных в порядке законодательной инициативы Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа), с копией постановления Законодательного Собрания автономного округа о его принятии в первом чтении поступает в государственно-правовой департамент автономного округа.

Государственно-правовой департамент автономного округа направляет текст проекта закона автономного округа с копией постановления Законодательного Собрания автономного округа о его принятии в первом чтении в исполнительные органы государственной власти по направлениям деятельности.

5.2. Исполнительные органы государственной власти представляют в государственно-правовой департамент автономного округа в течение 3 рабочих дней со дня поступления проекта закона поправки к указанному проекту закона либо информацию об отсутствии замечаний и предложений к проекту закона автономного округа.

5.3. Поправки оформляются в виде таблицы согласно приложению N 8 к настоящему Положению и должны содержать текст предлагаемых изменений либо предложения об исключении отдельных положений проекта закона автономного округа с мотивированным обоснованием.

5.4. Государственно-правовой департамент автономного округа проводит правовую экспертизу проекта закона, а также представленных исполнительными органами государственной власти поправок на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и действующему федеральному законодательству, законодательству автономного округа, после чего обобщает поправки, соответствующие действующему законодательству, в единую таблицу поправок.

5.5. Таблица поправок, предусмотренная пунктом 5.4 настоящего раздела, согласовывается с членами Правительства автономного округа согласно распределению обязанностей, после чего направляется государственно-правовым департаментом автономного округа на рассмотрение Губернатора автономного округа либо лица, исполняющего обязанности Губернатора автономного округа (при внесении поправок в Законодательное Собрание автономного округа Губернатором автономного округа), либо Правительства автономного округа (при внесении поправок в Законодательное Собрание автономного округа Правительством автономного округа).

Срок рассмотрения поправок не может превышать 3 рабочих дней с момента регистрации поправок в согласующем органе. В случае если согласующий орган не высказал своего мнения по поправкам в установленный срок, поправки считаются согласованным "по умолчанию". На листе согласования ставится отметка "Согласовано по умолчанию", указываются дата направления поправок на согласование, входящий номер регистрации в согласующем органе, виза руководителя государственно-правового департамента автономного округа.

5.6. К поправкам, направляемым на рассмотрение Губернатора автономного округа либо лица, исполняющего обязанности Губернатора автономного округа, государственно-правовым департаментом автономного округа прилагается проект письма о законодательной инициативе, оформленный в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению.

К поправкам, направляемым на рассмотрение Правительства автономного округа, государственно-правовым департаментом автономного округа прилагается проект распоряжения Правительства автономного округа о законодательной инициативе и проект письма о законодательной инициативе, оформленные в соответствии с приложениями N N 4, 5 к настоящему Положению.

5.7. После подписания письма о законодательной инициативе (при внесении поправок к проекту закона автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа Губернатором автономного округа) государственно-правовой департамент автономного округа направляет поправки к проекту закона автономного округа, принятому Законодательным Собранием автономного округа в первом чтении, с письмом в Законодательное Собрание автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

При внесении в Законодательное Собрание автономного округа поправок к проекту закона автономного округа в порядке законодательной инициативы Правительства автономного округа поправки направляются в Законодательное Собрание автономного округа государственно-правовым департаментом автономного округа с письмом о законодательной инициативе и приложением копии распоряжения Правительства автономного округа о законодательной инициативе.

VI. Порядок работы с законами автономного округа, поступившими Губернатору автономного округа для обнародования


6.1. Закон автономного округа и копия постановления Законодательного Собрания автономного округа о его принятии поступают в государственно-правовой департамент автономного округа с целью проведения правовой экспертизы закона перед обнародованием Губернатором автономного округа и подготовки при наличии оснований проекта заключения Губернатора автономного округа об отклонении закона.

6.2. Текст закона автономного округа, принятого Законодательным Собранием автономного округа в соответствии с законодательной инициативой иных субъектов права законодательной инициативы, государственно-правовой департамент автономного округа направляет для рассмотрения в исполнительные органы государственной власти автономного округа по направлениям деятельности. Исполнительные органы государственной власти представляют в государственно-правовой департамент автономного округа в течение 3 рабочих дней со дня поступления закона автономного округа информацию о согласовании закона или о необходимости его отклонения Губернатором автономного округа.

6.3. Государственно-правовой департамент автономного округа в течение 5 рабочих дней проводит правовую экспертизу закона автономного округа. При отсутствии оснований для отклонения закона автономного округа государственно-правовой департамент автономного округа передает его Губернатору автономного округа для обнародования.

6.4. Закон автономного округа, подписанный Губернатором автономного округа, вместе с копией постановления Законодательного Собрания автономного округа о его принятии поступает в аппарат Губернатора автономного округа для официального опубликования. Закон автономного округа, подписанный Губернатором автономного округа, и постановление Законодательного Собрания автономного округа подлежат обязательному официальному опубликованию в полном объеме в течение 10 календарных дней со дня подписания закона Губернатором автономного округа.

6.5. В случае несоответствия закона автономного округа действующему законодательству государственно-правовой департамент автономного округа в течение 7 рабочих дней готовит проект заключения Губернатора автономного округа об отклонении закона автономного округа. Проект заключения Губернатора автономного округа, согласованного с заместителем Губернатора автономного округа, руководителем аппарата Губернатора автономного округа с приложением закона автономного округа направляется Губернатору автономного округа для подписания.

6.6. Заключение Губернатора автономного округа об отклонении закона автономного округа вместе с законом автономного округа в срок не позднее 14 календарных дней со дня поступления закона автономного округа из Законодательного Собрания автономного округа направляется государственно-правовым департаментом автономного округа в Законодательное Собрание автономного округа.

Приложение N 1. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОНЦЕПЦИЯМ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Приложение N 1
к Положению о законопроектной деятельности в системе
исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 28.08.2014 N 660-П, от 03.06.2016 N 507-П, от 12.01.2018 N 19-П)


1. Основные требования к концепциям проекта законов (далее - Основные требования) не распространяются на разработку проектов законов автономного округа, связанных с утверждением договоров и соглашений автономного округа, а также проектов законов об окружном бюджете, бюджетах государственных территориальных внебюджетных фондов и отчетов об их исполнении.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 12.01.2018 N 19-П)

2. Концепции проектов законов автономного округа (далее - концепции) разрабатываются исполнительными органами государственной власти по проектам законов, предлагаемым ими для включения в план законопроектных работ.

3. Концепция представляет собой документ, в котором должны быть кратко определены:

- основная идея, цели и предмет правового регулирования, круг лиц, на которых распространяется действие проекта закона, их новые права, обязанности, в том числе с учетом ранее имевшихся;

- место будущего закона в системе законодательства с указанием отрасли законодательства, к которой он относится согласно классификатору правовых актов, утвержденному Указом Президента Российской Федерации, положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, на реализацию которых направлен данный проект закона, Устава (Основного закона) автономного округа, законов автономного округа, на реализацию которых направлен данный проект закона;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

- общая характеристика и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений с приложением анализа действующих в этой сфере законов и иных нормативных правовых актов. При этом указываются пробелы и противоречия в действующем законодательстве, наличие устаревших норм права, фактически утративших силу, а также неэффективных положений, не имеющих должного механизма реализации, рациональные и наиболее эффективные способы устранения имеющихся недостатков правового регулирования. Общая характеристика состояния правового регулирования должна также содержать анализ соответствующей правоприменительной практики, а также результаты проведения статистических, социологических и политологических исследований, в случае если таковые проводились;

- основные положения, которые будут включены в текст проекта закона; концепция проекта закона, предусматривающего внесение изменений в закон автономного округа, должна содержать характеристику предполагаемых изменений;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

- социально-экономические, политические, юридические и иные последствия реализации будущего закона.

4. Концепция должна быть завизирована руководителем соответствующего исполнительного органа государственной власти и согласована с исполнительными органами государственной власти автономного округа по вопросам, входящим в их компетенцию, с членами Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей.

Концепции проектов законов о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске внутренних и внешних займов автономного округа, об изменении финансовых обязательств автономного округа, других проектов законов, предусматривающих расходы из окружного бюджета, бюджетов муниципальных образований в автономном округе, подлежат обязательному согласованию с департаментом финансов автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Концепции проектов законов, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами автономного округа обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов автономного округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (за исключением проектов законов автономного округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих региональные налоги, а также налоговые ставки по федеральным налогам, проектов законов автономного округа, регулирующих бюджетные правоотношения), подлежат обязательной оценке регулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленном нормативными правовыми актами автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

5. В случае если проект закона подлежит разработке за счет средств окружного бюджета, к проекту закона представляется проект технического задания на разработку проекта закона.

Приложение N 2. ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

Приложение N 2
к Положению о законопроектной деятельности в системе
исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа


проекта закона Ямало-Ненецкого автономного округа

"________________________________________"


Должность

_____________ ___________________ _____________ _____________________

Дата Наличие замечаний, Подпись Расшифровка подписи

предложений

Должность

_____________ ___________________ _____________ _____________________

Дата Наличие замечаний, Подпись Расшифровка подписи

предложений

Приложение N 3. Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 3
к Положению о законопроектной деятельности в системе
исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа
Председателю


__________________________________

(Ф.И.О.)

Уважаемый _______________________________!

Вношу на рассмотрение Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого

автономного округа в первом (во втором, в окончательном) чтении проект

закона Ямало-Ненецкого автономного округа "_________________________" (либо

поправки к проекту закона Ямало-Ненецкого автономного округа

"____________________").

Приложение: на ____ л. в 1 экз. и электронная копия.

____________________________________

(Ф.И.О. Губернатора Ямало-Ненецкого

автономного округа)

Приложение N 4. РАСПОРЯЖЕНИЕ

Приложение N 4
к Положению о законопроектной деятельности в системе
исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


РАСПОРЯЖЕНИЕ


"_____" __________________ г. N _____-РП


1. Внести проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа "__________"

(либо поправки к проекту закона Ямало-Ненецкого автономного округа "_____")

в Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа.

2. Назначить ______________________________________ (Ф.И.О., должность)

официальным представителем Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

при рассмотрении проекта закона Ямало-Ненецкого автономного округа "______"

(либо поправок к проекту закона Ямало-Ненецкого автономного округа

"______________________________") Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого

автономного округа.


Губернатор

Ямало-Ненецкого автономного округа ____________________________________

(Ф.И.О. Губернатора Ямало-Ненецкого

автономного округа)

Приложение N 5. Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа

Приложение N 5
к Положению о законопроектной деятельности в системе
исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа
Председателю


__________________________________

(Ф.И.О.)

Уважаемый ________________________!

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа вносит на рассмотрение

Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа в первом (во

втором, в окончательном) чтении проект закона Ямало-Ненецкого автономного

округа "___________________________" (либо поправки к проекту закона Ямало-

Ненецкого автономного округа "____________________").

Приложение: на ____ л. в 1 экз. и электронная копия.


___________________________________

(Ф.И.О. Губернатора Ямало-Ненецкого

автономного округа)

Приложение N 6. Проект РЕШЕНИЕ по вопросу "О проекте закона

Приложение N 6
к Положению о законопроектной деятельности в системе
исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа


Ямало-Ненецкого автономного округа "______________________"

и проекте заключения Губернатора

Ямало-Ненецкого автономного округа на проект закона

Ямало-Ненецкого автономного округа

"______________________________________"


1. Одобрить проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа "________"

и проект заключения Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа на

проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа "_______________________".

2. Внести проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа "__________"

в Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа.

3. Назначить __________________________ (Ф.И.О., должность) официальным

представителем Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа при

рассмотрении проекта закона Ямало-Ненецкого автономного округа "__________"

Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа.

4. Рекомендовать Губернатору Ямало-Ненецкого автономного округа

подписать заключение Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа на

проект закона Ямало-Ненецкого автономного округа "____________________".

Приложение N 7. РЕШЕНИЕ ПО ВОПРОСУ "О ПРОЕКТЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА ПРОЕКТ ЗАКОНА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

Приложение N 7
к Положению о законопроектной деятельности в системе
исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа


Утратило силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П.

Приложение N 8. Поправки к проекту закона Ямало-Ненецкого автономного округа "_______________________________"


Приложение N 8
к Положению о законопроектной
деятельности в системе исполнительных
органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа

N п/п

Структурная единица законопроекта

Текст структурной единицы

Предлагаемая поправка

Текст структурной единицы законопроекта с учетом поправки

Обоснование поправки

Приложение N 9. ТРЕБОВАНИЯ К ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ЗАКОНА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА







Приложение N 9
к Положению о законопроектной
деятельности в системе исполнительных
органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа


Исключены. - Постановление Правительства ЯНАО от 28.04.2017 N 395-П.

Приложение N 2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ОТЗЫВОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ, ЗАМЕЧАНИЙ И ПРЕДЛОЖЕНИЙ К ПРОЕКТАМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приложение N 2

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 года N 377-П


1. Проекты нормативных правовых актов Российской Федерации (проекты федеральных законов, проекты указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и др.), направленные Губернатору автономного округа, в Правительство автономного округа комитетами и комиссиями палат Федерального Собрания Российской Федерации, Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, руководителями федеральных органов исполнительной власти для подготовки отзывов Правительства автономного округа на проекты федеральных законов, замечаний и предложений к проектам федеральных нормативных правовых актов, регистрируются в аппарате Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

Зарегистрированные проекты нормативных правовых актов Российской Федерации аппаратом Губернатора автономного округа передаются в двухдневный срок в государственно-правовой департамент автономного округа.

2. Государственно-правовой департамент автономного округа в двухдневный срок направляет проекты нормативных правовых актов Российской Федерации в исполнительные органы государственной власти автономного округа по направлениям деятельности с сопроводительными документами, устанавливающими срок представления предложений и замечаний.

Срок рассмотрения проекта нормативного правового акта Российской Федерации не может превышать 7 рабочих дней со дня его поступления в исполнительный орган государственной власти автономного округа. При необходимости оперативной подготовки отзыва Правительства автономного округа проект отзыва Правительства автономного округа (проект письма с замечаниями и предложениями) на проект нормативного правового акта Российской Федерации срок рассмотрения может быть сокращен вплоть до незамедлительного исполнения.

3. Исполнительные органы государственной власти автономного округа направляют свои предложения и замечания в установленный срок в государственно-правовой департамент автономного округа.

4. Государственно-правовой департамент автономного округа в течение 5 рабочих дней анализирует и обобщает поступившие от исполнительных органов государственной власти автономного округа предложения и замечания и готовит проект отзыва Правительства автономного округа (проект письма с замечаниями и предложениями) на проект нормативного правового акта Российской Федерации, после чего направляет его на согласование членам Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей.

Срок согласования проекта отзыва Правительства автономного округа (проект письма с замечаниями и предложениями) на проект нормативного правового акта Российской Федерации, представленного на согласование, не должен превышать 3 рабочих дней со дня его регистрации в согласующем органе, если не установлен иной срок.

5. Согласованный проект отзыва Правительства автономного округа (проект письма с замечаниями и предложениями) на проект нормативного правового акта Российской Федерации направляется государственно-правовым департаментом автономного округа на рассмотрение Губернатору автономного округа (лицу, исполняющему обязанности Губернатора автономного округа).

6. Подписанный отзыв Правительства автономного округа (письмо с замечаниями и предложениями) на проект федерального нормативного правового акта в двухдневный срок передается государственно-правовым департаментом автономного округа в аппарат Губернатора автономного округа для направления фельдъегерской связью в адрес соответствующего органа государственной власти, направившего проект федерального нормативного правового акта.

7. Отработанные проекты нормативных правовых актов Российской Федерации формируются в соответствии с номенклатурой дел и хранятся в государственно-правовом департаменте автономного округа один год, после чего передаются на хранение в архив.

Приложение N 3. ПРАВИЛА ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Приложение N 3

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 года N 377-П

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 10.06.2014 N 436-П, от 14.11.2014 N 919-П, от 13.04.2015 N 289-П, от 03.07.2015 N 593-П, от 28.04.2016 N 389-П, от 03.06.2016 N 507-П, от 29.06.2016 N 622-П, от 31.03.2017 N 242-П, от 27.11.2017 N 1225-П)



Настоящие Правила юридико-технического оформления проектов правовых актов (постановлений и распоряжений) Губернатора и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Правила, проекты правовых актов, автономный округ) устанавливают общие обязательные правила оформления проектов правовых актов.

Правила рассчитаны на практическое применение органами, обладающими правом вносить проекты правовых актов на рассмотрение Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, а также органами, наделенными правом инициировать указанные проекты при их подготовке.

Цель Правил заключается в обеспечении высокого качества подготовки правовых актов путем соблюдения единообразия в оформлении проектов правовых актов и использовании средств, правил и приемов юридической техники.

I. Структура проекта правового акта


1. Наименование правового акта должно быть точным, четким и максимально информационно насыщенным, правильно отражать предмет правового регулирования с тем расчетом, чтобы исполнители могли по наименованию акта определить его основное содержание, легко запомнить, при необходимости быстро отыскать.

Наименование проекта правового акта должно отвечать на вопрос: "О чем издан правовой акт?" и начинаться с "О..." или "Об...".

2. Преамбула (введение) - самостоятельная часть проекта правового акта, предваряющая проект правового акта, определяющая его цели и задачи.

Преамбула не является обязательной. Она может отсутствовать в случае, если предписываемые действия не нуждаются в разъяснении.

Преамбула может начинаться устойчивыми формулировками: "В целях", "В соответствии", "В связи", "Во исполнение", "На основании" и т.п. Если правовой акт издается на основании другого нормативного правового акта, то в преамбуле указывается наименование этого нормативного правового акта в творительном падеже, его дата, номер и заголовок.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

Преамбула:

- не содержит положения нормативного характера;

- не делится на статьи;

- не содержит легальные дефиниции (определение понятий, терминов);

- не содержит ссылки на другие правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу и изменению в связи с изданием правового акта;

- не нумеруется;

- располагается непосредственно после наименования проекта правового акта.

Преамбула в тексте постановления Губернатора автономного округа завершается словом "постановляю", постановления Правительства автономного округа - "постановляет", которое печатается целиком на одной строке строчными буквами вразрядку насыщенным шрифтом.

Перечисление в преамбуле проекта правового акта нормативных правовых актов, являющихся основанием для разработки проекта правового акта, должно осуществляться последовательно в зависимости от юридической силы нормативных правовых актов, во исполнение или на основании которых подготавливается проект правового акта.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

3. Структура проекта правового акта должна обеспечивать логическое развитие темы правового регулирования.

4. Проект правового акта должен быть разделен на структурные элементы, что позволит легко ориентироваться в тексте правового акта, представлять его общую структуру и предусматривать возможные изменения в него.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

Употребляются следующие структурные элементы проекта правового акта:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- преамбула;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- раздел;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- подраздел;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- пункт;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- подпункт;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- абзац;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- позиция;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- субпозиция;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- нумерационный заголовок;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- адресат;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- гриф утверждения;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- гриф согласования;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- примечание.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

В таблице к проекту правового акта:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- заголовок;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- подзаголовок;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- графа;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- раздел;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- подраздел;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- строка (если ненумерованная);

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- пункт (если нумерованный);

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- подпункт;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- ярус;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- позиция;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- субпозиция;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- примечание;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- сноска.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

В форме (образце) к проекту правового акта:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- раздел;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- подраздел;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- пункт;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- подпункт;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- абзац;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- позиция;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- субпозиция;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- нумерационный заголовок;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- адресат;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- гриф утверждения;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- гриф согласования;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- отметка о наличии приложения;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- подпись;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

- примечание.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

4.1. Раздел:

имеет порядковый номер, обозначаемый римскими цифрами;

имеет наименование.

Обозначение и наименование раздела печатаются с прописной буквы по центру страницы с обозначением номера раздела, после которого ставится точка.

Наименование раздела печатается полужирным шрифтом.

4.2. Подраздел:

имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами;

имеет наименование.

Обозначение и наименование подраздела печатаются с прописной буквы по центру страницы с обозначением номера подраздела, после которого ставится точка.

4.3. Пункт:

является основным структурным элементом текста правового акта;

имеет порядковый номер, обозначаемый арабскими цифрами с точкой после него;

содержит одно или несколько нормативных или индивидуальных предписаний.

Пункты значительных по объему правовых актов могут объединяться в разделы или подразделы, которые подразделяются не менее чем на два структурных элемента.

Пункты, разделы в пределах всего правового акта должны иметь сквозную нумерацию. В исключительных случаях пункты каждого раздела правового акта могут иметь отдельную нумерацию в десятичной системе с точками между цифрами, составляющими номер, и после последней цифры, составляющей номер, согласно порядковому номеру раздела правового акта.

Пункт правового акта может иметь подпункты, образуемые абзацами, отделяемыми друг от друга точкой с запятой, и обозначаемые арабскими цифрами с закрывающей круглой скобкой либо арабскими цифрами в десятичной системе с точками между цифрами, составляющими номер, и после последней цифры, составляющей номер, либо строчными буквами русского алфавита с закрывающей круглой скобкой.

В исключительных случаях пункты и подпункты подразделяются на абзацы (не более пяти). Ограничение количества возможных абзацев не распространяется на пункты, содержащие перечни документов, перечни основных понятий, используемых в проекте правового акта.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

Обозначения абзацев при ссылках на них указываются словами.

Первым считается тот абзац, с которого начинается структурный элемент, в составе которого он находится. Далее абзацами являются все строки, начинающиеся с красной строки, вне зависимости от написания с прописной или строчной буквы, или начинающиеся со знака дефис или формулы, расположенной в центре строки.

5. Тексты проектов правовых актов излагаются в соответствии с нормами официально-делового стиля современного русского литературного языка.

При подготовке текста следует соблюдать следующие общие правила:

- использовать общепринятые, понятные словосочетания, стандартные языковые обороты, традиционно употребляемые в письменной речи и имеющие строго определенное истолкование;

- применять только общепринятые или официально установленные сокращения;

- использовать термины в прямом общеизвестном значении. Иное их понимание должно быть специально оговорено в проекте;

- не допускать, чтобы термин имел несколько значений;

- не употреблять двусмысленные и нечетко сформулированные термины, допускающие разное истолкование, образные языковые средства, вызывающие множество индивидуальных смысловых ассоциаций;

- не использовать законодательные определения (дефиниции) в случаях, если понятия созданы в процессе переосмысления общеупотребительных слов с использованием специальной лексики; понятия оформлены с помощью слов, которые вследствие частого употребления в речи вызывают множественные смысловые ассоциации; понятия по-разному трактуются юридической наукой и правоприменительной практикой;

- если названия органов, учреждений, объектов либо понятий упоминаются в проекте несколько раз, то первый раз следует давать полное наименование, а затем в скобках сформулировать сокращенный вариант (по форме: "далее - ..."), который далее будет употребляться в тексте;

Например (здесь и далее примеры являются условными):

Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - автономный округ).

- если в проекте правового акта употребляются сумма, стоимость, цена, то их написание оформляется буквенно-цифровым способом в следующей последовательности: цифровое выражение (арабские цифры), написание в скобках данной суммы прописью в именительном падеже и указание единицы измерения (копейка, рубль, тысяча рублей).

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Например:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

1 000 (одна тысяча) рублей;

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

в случае наличия в сумме копеек копейки обозначаются цифрами. Например:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

500 (пятьсот) рублей 50 копеек.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

6. Проекты правовых актов должны содержать:

- точные наименования исполнительных органов государственной власти автономного округа и организаций в соответствии с их положениями и учредительными документами, наименование должностей и фамилий должностных лиц, которым поручается исполнение задания;

- сроки исполнения заданий;

- поручение контроля за исполнением данного правового акта;

- указание о признании утратившими силу правовых актов либо их отдельных пунктов, если вновь принимаемый документ исключает действие ранее принятых.

7. Оформление проектов правовых актов (формат текста, размер шрифта, расположение текста на листе и т.п.) осуществляется в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П)

8. Пункты, которые включают управленческие действия, носящие распорядительный характер, начинаются с глагола в неопределенной форме и дополняются обозначением объекта действия.

Например:

1. Создать рабочую группу в составе...

9. В качестве исполнителей в правовых актах указываются исполнительные органы государственной власти автономного округа или конкретные должностные лица.

Если поручение возлагается на исполнительный орган государственной власти автономного округа, то его наименование указывается в дательном падеже.

Например:

7. Департаменту гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 30 календарных дней с момента вступления в силу настоящего постановления:

7.1. внести в установленном порядке соответствующие изменения в реестр государственных функций Ямало-Ненецкого автономного округа;

7.2. внести в установленном порядке изменения в устав государственного казенного учреждения "Управление аварийно-спасательной службы Ямало-Ненецкого автономного округа";

7.3. осуществить иные необходимые юридические действия, связанные с исполнением настоящего постановления.

Если поручение возлагается на конкретное должностное лицо, то указывается наименование должности и фамилия руководителя с инициалами в дательном падеже.

Например:

5. Рекомендовать главе муниципального образования Тазовский район Иванову И.И. разработать муниципальные программы устойчивого развития сельских территорий, порядок реализации программных мероприятий и принять участие в реализации Положения.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

(п. 9 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П)

10. В целях осуществления контроля за исполнением правового акта в последнем пункте проекта правового акта должен быть указан член Правительства автономного округа (без указания его персональных данных (Ф.И.О.)), на которого возложен контроль за его исполнением, за исключением правовых актов, указанных в пункте 36 настоящих Правил.

Например:

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа.

или

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.

Должность члена Правительства автономного округа "заместитель Губернатора автономного округа", предусмотренная пунктом 4 части 2 статьи 1 Закона автономного округа от 27 июня 2006 года N 33-ЗАО "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа" (далее - Закон N 33-ЗАО), осуществляющего контроль за исполнением правового акта, указывается с определением всех курируемых сфер в обобщенной форме.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

Например:

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в социальной сфере.

или

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере экономики и государственного заказа.

или

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере обеспечения правопорядка и безопасности.

(п. 10 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П)

11. В пунктах о вступлении в силу правового акта должны употребляться понятия: "вступает в силу", "распространяется на правоотношения". Пункт о порядке вступления в силу вводится в случае, если необходимо установить особый порядок вступления в силу данного правового акта, отличный от определенного законодательством автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

12. Если правовой акт изменяет, отменяет или дополняет ранее изданный правовой акт или его отдельные структурные элементы, то один из пунктов проекта правового акта должен содержать ссылку на отменяемый правовой акт (структурный элемент правового акта) с указанием его вида, даты, номера и наименования.

Как правило, данный пункт в проекте правового акта размещается перед пунктом о возложении контроля за его исполнением на члена Правительства автономного округа.

В случае отмены либо признания утратившим силу правового акта (структурного элемента правового акта) в тексте проекта правового акта должен быть пункт, который начинается словами: "Отменить" либо "Признать утратившим силу".

13. Проекты правовых актов могут иметь приложения, в которых помещаются различного рода положения, программы, регламенты, планы, нормы, таблицы, графики, карты, схемы, изображения, образцы документов и т.д.

Проект правового акта должен иметь соответствующие пункты правового акта со ссылками на эти приложения. Ссылки в тексте на приложения к данному акту оформляются словом "приложение", символом "N" и номером приложения (при наличии более одного приложения). Наименование приложения должно быть идентичным наименованию, указанному в самом приложении. Применение различных наименований в тексте проекта правового акта и в приложении к нему не допускается.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

Юридическая сила приложений и проекта правового акта, к которому они относятся, одинакова.

Например:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка согласно приложению N 1;

1.2. Порядок исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, согласно приложению N 2.

Приложение N 1. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА

Приложение N 1

Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 06 июня 2011 года N 377-П


14. Приложения к правовому акту являются неотъемлемой его частью.

В приложении на первом его листе в правом верхнем углу страницы пишут "Приложение" с указанием вида правового акта, его даты и регистрационного номера (нумерационный заголовок).

Например:

Приложение N 2

к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 декабря 2010 года N 701-П


Каждому приложению в составе документа присваивается уникальный номер арабскими цифрами в порядке возрастания.

Если приложение одно, то порядковый номер не указывается.

Например:

Приложение

к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 декабря 2010 года N 701-П


При наличии в тексте проекта правового акта формулировки "Утвердить" (прилагаемое Положение, состав комиссии, перечень мероприятий и т.д.) на самом приложении в правом верхнем углу располагается гриф утверждения, содержащий слово "Утвержден" ("Утверждена", "Утверждены" или "Утверждено"), согласованное в роде и числе с видом утверждаемого документа (Положение - "Утверждено", программа - "Утверждена", мероприятия - "Утверждены"), со ссылкой на утверждающий правовой акт в творительном падеже, его даты, номера.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

Например:

Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 18 декабря 2010 года N 701-П


В случае если приложение представляет собой форму (заявления, заявки, отчета, информации и др.), в наименовании приложения необходимо указать на это.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

Например:

Приложение N 1. ЗАЯВЛЕНИЕ

Приложение N 1
к Порядку учета лиц, желающих
усыновить детей на территории
Ямало-Ненецкого автономного округа

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Директору департамента образования

Ямало-Ненецкого автономного округа
_________________________________________________
(Ф.И.О.)
от ______________________________________________

(Ф.И.О. гражданина, желающего усыновить детей)

ЗАЯВЛЕНИЕ


(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

15. В положении (правилах, инструкции и т.д.) основной текст делится на разделы, которые должны иметь названия. Разделы подразделяются на подразделы, пункты, подпункты и абзацы при их наличии. Разделы нумеруются римскими цифрами, подразделы - арабскими цифрами. Нумерация пунктов производится арабскими цифрами, подпункты могут иметь буквенную или цифровую нумерацию, а также делиться на абзацы, не имеющие обозначений.

В положении (правилах, инструкции и т.д.) раздел "Общие положения" является первым. В разделе "Общие положения" указываются основания разработки, основное назначение правового акта и сфера его распространения.

Наименования разделов, подразделов печатаются с прописной буквы по центру страницы.

Наименование разделов печатается полужирным шрифтом.

16. При наличии более чем одного приложения к приложению правового акта они нумеруются.

В тексте на самом приложении к приложению проекта правового акта в правом верхнем углу располагается слово "Приложение" с указанием наименования приложения к правовому акту без ссылки на утверждающий данное приложение правовой акт.

Например:

Приложение N 1

к Положению о противопожарной службе
Ямало-Ненецкого автономного округа


17. Употребление буквы "ё".

Имена собственные (фамилии, имена, отчества, географические названия, названия предприятий и организаций и т.д.) пишутся с употреблением буквы "ё", если ее написание подтверждено документально, например: Семёнов А.В.

В остальных случаях буква "ё" может употребляться в написании слов в соответствии с орфографическими правилами русского языка.

17-1. Употребление кавычек.

В проекте правового акта используются кавычки одного вида - двойные угловые кавычки ("елочки") (" ").

Кавычки не отделяются от заключенных в них слов.

Если кавычки заключены в кавычки, то использование кавычек другого вида, отличного от вида, указанного в абзаце втором настоящего пункта, не допускается.

Например:

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2017 года N 111-П "О государственном казенном учреждении "Арктический центр исследований" и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа".

Кавычки, выделяющие какое-либо слово или несколько слов, перед внешними закрывающими кавычками не указываются, то есть не допускается последовательность из нескольких подряд идущих кавычек.

Например:

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 мая 2017 года N 111-П "О государственном казенном учреждении "Арктический центр исследований".

(п. 17-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

II. Порядок употребления ссылок

18. Ссылки в пунктах на другие пункты, а также на ранее принятые нормативные правовые акты разрешается применять только в случае, если необходимо показать взаимную связь правовых норм или избежать повторений.

19. Ссылка осуществляется только на действующее законодательство, договоры, соглашения и иные документы. Ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты и проекты правовых актов не допустимы.

При этом указываются следующие реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта, дата подписания, регистрационный номер и наименование.

20. При неоднократных ссылках на один и тот же нормативный правовой акт при первом его упоминании в скобках указывается его сокращенное наименование, которое будет использовано в дальнейшем.

21. При ссылке не на весь нормативный правовой акт, а только на его структурный элемент сначала указывается этот конкретный элемент (начиная с наименьшего).

При введении в рамках правового акта ссылок на его структурные элементы применяется ссылка на правовой акт, утвержденное правовым актом приложение, приложение к правовому акту, пункт.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

Например:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

согласно пункту 4 настоящего постановления;

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

в соответствии с пунктом 8 настоящего Административного регламента;

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

указанного в абзаце втором настоящего пункта.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

22. Ссылки на правовые акты о внесении изменений в действующие правовые акты, а также на правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные элементы не допускаются. Ссылки на конкретные правовые акты низшей юридической силы или их отдельные структурные элементы не допускаются.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

III. Оформление табличных приложений к проектам правовых актов

23. Таблица - форма представления текста, в котором характеризуются несколько объектов по ряду признаков. Табличные тексты применяются в отчетно-статистических, бухгалтерских, банковских, организационно-распорядительных документах (структура и штатная численность, штатное расписание, план работы, перечень и т.п.).

24. При оформлении табличных приложений в правом верхнем углу размещается нумерационный заголовок.

Например:

Приложение N 1

к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 22 января 2011 года N 208-П


или

Приложение

к Порядку формирования и утверждения
окружных стандартов стоимости
жилищно-коммунальных услуг


Далее размещается наименование таблицы, что является тематическим заголовком.

Например:

ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ, ПОСТАВЛЯЕМОГО НА ЭКСПОРТ В 2011 ГОДУ

В таблице обязательными являются заголовки граф.

Например:


N п/п

Наименование оборудования

Единица измерения

Количество - всего

В том числе

1

2

3

4

5

6

1.

2.


В конце заголовка графы точка не ставится, даже если предложение не закончено (поставляется за счет; в том числе). Сокращение слов в заголовке граф не допускается.

Заголовки граф следует писать в единственном числе.

Например: наименование мероприятия, единица измерения, срок исполнения, форма документа.

25. Таблицы имеют два уровня членения текста: вертикальный - графы и горизонтальный - строки. Обобщенные наименования признаков в таблице составляют заголовок и подзаголовки граф, а наименования объектов - заголовок и подзаголовки строк таблицы.

Графа в таблице является основным структурным элементом.

26. Графы таблиц должны иметь наименование и нумерацию. В случае размещения таблицы на нескольких страницах номера граф печатаются на каждой странице.

(п. 26 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

27. Заголовки граф пишутся с прописных букв, а подзаголовки - со строчных, если они составляют одно целое с заголовком, т.е. поясняют его. Если подзаголовок имеет самостоятельное значение, то он пишется с прописной буквы. Точки в заголовках и подзаголовках строк не проставляются.

Заголовки и подзаголовки граф и строк таблицы выражаются именем существительным в именительном падеже единственного числа. В заголовках и подзаголовках строк и граф употребляются только общепринятые или официально установленные сокращения.

28. В одноярусной таблице все заголовки граф пишутся с прописной буквы.

Например:

Таблица 1.

Таблица 1

N п/п

Наименование продукции

Единица измерения

2011 год - всего

В том числе первое полугодие

1

2

3

4

5

1.


В двух- и многоярусной таблице заголовки верхнего яруса графы пишутся с прописной буквы, а заголовки второго, третьего и т.д. ярусов пишутся со строчной буквы, если они грамматически подчинены заголовку верхнего яруса графы.

Например:

Таблица 2.

Таблица 2

N п/п

Наименование завода

Объем капитальных вложений (млн. руб.)

Генеральный подрядчик

2010 год - всего

в том числе объем строительно-монтажных работ

2011 год - всего

в том числе объем строительно-монтажных работ

1

2

3

4

5

6

7

1.


Заголовки второго, третьего и т.д. ярусов графы пишутся с прописной буквы, если они грамматически не подчинены стоящему над ними заголовку графы.

Например:

Таблица 3.

Таблица 3

N п/п

Наименование автоматических регуляторов

Исполнитель и сроки выполнения работ

Разработка технической документации

Производство первой промышленной серии

1

2

3

4

1.



29. В таблице во всех строках графы 1 или графы 2 при наличии графы "N п/п" текст пишется с прописной буквы. Во всех остальных графах текст излагается со строчной буквы, за исключением собственных наименований.

Знаки препинания ставятся только внутри предложения. В строке таблицы после слов "Итого", "Всего" двоеточие не ставится.

Цифровые величины при перечислении (если есть дробные числа) разделяются точкой с запятой (1,2; 5,1; 6,3).

В заголовке графы таблицы, предусматривающей указание на единицы измерения, наименование единиц измерения следует писать в родительном падеже множественного числа, в скобках.

Например:

Таблица 4.

Таблица 4

N п/п

Наименование оборудования

Количество (штук)

Завод-изготовитель

1

2

3

4

1.

Установки для мойки крупы, подлежащей переработке, - всего,

4

завод "Металлист"

в том числе
производительностью 2 т/ч

2

2.

Установки для дробления крупы

12

завод "Заря"

Итого

16


30. В таблице ссылка на сноску может быть обозначена звездочкой или цифрой. Сноски могут быть даны как на каждой странице, где есть ссылки на сноску, так и в конце таблицы. После знака сноски текст сноски начинается с прописной буквы. В конце текста сноски ставится точка.

Примечание дается в конце приложения. Если есть сноски, то примечания даются перед сносками.

Например:

Таблица 5.

Таблица 5


(тыс. штук)

N п/п

Наименование тракторов

2010 год

2011 год

1

2

3

4

1.

Тракторы - всего,

60

65 <*>

из них

гусеничные тракторы Т-74

42

35

тракторы Т-150 - всего,

18

30

в том числе колесные тракторы

Т-150К

17

20

Т-150

1

2


Примечания.

1. Объем поставок тракторов при необходимости может быть уточнен заводом-изготовителем.

2. Срок поставки тракторов может быть уточнен ведомством.

________________

<*> Включая производство по кооперации.

31. Числа, одно-, двух- или многострочные текстовые элементы в графах ровняются по первой (верхней) строке таблицы.

Например:

Таблица 6.

Таблица 6


(штук)

N п/п

Наименование оборудования

2010 год

2011 год

Завод-изготовитель

1

2

3

4

5

1.

Агрегатные станки

5

5

Московский завод "Станкоагрегат"

Линии для обработки редукторов рулевого управления, модель ЛМ-533

2

2

Московский завод автоматических линий

IV. Внесение изменений в ранее принятые правовые акты


32. Внесение изменений в правовой акт осуществляется путем принятия органом, его принявшим, другого правового акта того же вида, если иное не установлено федеральным законодательством и (или) законодательством автономного округа.

Изменения вносятся только в основной правовой акт. Вносить изменения в основной правовой акт путем внесения изменений в изменяющий его правовой акт не допустимо.

33. Внесение изменений предполагает:

- замену цифр, слов, предложений, структурного элемента;

- дополнение цифрами, словами, предложениями;

- исключение цифр, слов, предложений;

- изложение структурного элемента в новой редакции;

- дополнение новым структурным элементом;

- признание структурного элемента утратившим силу;

- включение в состав либо исключение из состава какого-либо коллегиального органа;

- изменение наименования правового акта и (или) приложения к правовому акту.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

Внесение изменений, предусмотренных абзацем девятым настоящего пункта, возможно в случае, если не затрагивается концепция правового акта, а изменения направлены на приведение в соответствие с действующим законодательством и устранение допущенных технических ошибок, опечаток, не являющихся юридически значимыми фактами и не влекущих правовых последствий.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

34. Независимо от конкретного содержания проекта правового акта, т.е. независимо от того, имеются ли в тексте проекта правового акта замена слов, цифр, исключение слов, цифр или предложений, новая редакция структурного элемента правового акта, дополнение структурного элемента правового акта новыми словами, цифрами или предложениями либо дополнение структурных элементов в правовой акт, наименование правового акта всегда содержит только слово "изменение" в соответствующем числе ("О внесении изменения..." или "О внесении изменений...").

35. В зависимости от конкретных вносимых изменений наименование проекта правового акта излагается в соответствующей редакции:

35.1. в случае внесения изменений в правовой акт или в правовой акт и приложение (приложения) к нему наименование проекта правового акта должно содержать наименование вида правового акта, дату и номер правового акта (без указания его наименования), в который вносятся изменения.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

Например:

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 20 ОКТЯБРЯ 2010 ГОДА N 20-П


при внесении изменений непосредственно в правовой акт должны указываться структурные элементы, в которые вносятся изменения, без применения формулировки "В постановлении". При этом наименование самих изменений проекта правового акта о внесении изменений должно содержать только реквизиты правового акта, в который вносятся изменения.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

Например:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

ИЗМЕНЕНИЯ,которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от ______________ N ______

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

1. В пункте 1 слово "учреждение" заменить словом "организация".

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Ситникова А.В.".

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

35.2. при внесении изменений в приложение к правовому акту либо утвержденное правовым актом приложение наименование проекта правового акта должно содержать точное наименование приложения, в которое вносятся изменения.

Например:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П)

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

(в редакции постановления Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П)


35.3. при внесении изменений в один структурный элемент правового акта, приложения к правовому акту или в приложение(я) к приложению правового акта наименование проекта правового акта следует конкретизировать.

Например:


О внесении изменения в пункт 1 постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2010 года N 20-ПГ  О внесении изменений в пункт 2 Правил обязательного медицинского страхования населения Ямало-Ненецкого автономного округа  О внесении изменений в приложение N 2 к государственной программе "..."


При этом в случае если изменения вносятся в абзац, подпункт либо позицию, в наименовании проекта правового акта необходимо указывать основной структурный элемент правового акта - пункт.

В исключительных случаях при отсутствии основного структурного элемента правового акта наименование проекта правового акта должно содержать указание на наибольший по объему структурный элемент правового акта.

(п. 35.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

35.4. при внесении изменений в два и более приложения к правовому акту наименование проекта правового акта должно начинаться со слов "О внесении изменений в приложения N N...", т.е. с указанием порядковых номеров приложений к правовому акту, в которые вносятся изменения.

При этом в случае внесения изменений в приложения к правовому акту, которые непосредственно утверждены данным правовым актом, наименование правового акта должно в обязательном порядке содержать указание на утверждение.

Например:

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N N 2, 5, 7, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 04 ФЕВРАЛЯ 2010 ГОДА N 56-П


В исключительных случаях, когда не все имеющиеся приложения к правовому акту утверждены данным правовым актом, а только являются его приложениями, наименование правового акта должно начинаться со слов "О внесении изменений в приложения N N 1, 2, 3 к постановлению....".

Например:

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ N N 2, 3, 5, 6, 8 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 04 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА N 56-А

35.5. при внесении изменений в два и более правовых акта наименование проекта правового акта должно начинаться со слов "О внесении изменений в некоторые...".

Например:

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


При этом в случае внесения изменений в некоторые правовые акты, регламентирующие одни и те же правоотношения, наименование проекта необходимо конкретизировать.

Например:

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ


36. В правовом акте, предусматривающем внесение изменения(й) в правовой акт либо признание утратившим силу правового акта, пункт о возложении контроля за его исполнением на члена Правительства автономного округа не указывается.

(п. 36 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

36-1. При необходимости внесения изменения(й) в правовой акт или структурный элемент правового акта, действие которого приостановлено, внесение изменений оформляется в соответствии с настоящими Правилами. Пункт о порядке вступлении в силу правового акта оформляется в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил.

(п. 36-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

36-2. При внесении изменений в утвержденное правовым актом приложение (Порядок, Положение, государственная программа и т.д.), формулируя пункт об утверждении изменений, следует указывать только реквизиты правового акта, без указания его наименования.

Например:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий национально-культурным автономиям в Ямало-Ненецком автономном округе на реализацию проектов (программ), утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 08 апреля 2013 года N 221-П.

(п. 36-2 введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

36-3. В случае одновременного внесения изменений в несколько приложений, утвержденных одним правовым актом, при необходимости внесения изменений в приложение к утвержденному правовым актом приложению (Положению, Порядку, Правилам) необходимо указывать наименование утвержденного приложения. В ином случае наименование утвержденного правовым актом приложения не указывается.

Например:

1. В приложении N 1 "Положение об установлении размера и порядка выплаты компенсации педагогическим работникам, участвующим в проведении единого государственного экзамена на территории Ямало-Ненецкого автономного округа":

1.1. в пункте 1 слово "сведения" заменить словом "информация";

1.2. приложение N 1 к Положению изложить в следующей редакции:...

2. В приложении N 2:

2.1. ...

(п. 36-3 введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

37. В зависимости от вносимых изменений текст проекта правового акта имеет соответствующую структурную форму:

37.1. изменения оформляются в тексте правового акта в случае, если в правовой акт или в правовой акт и (или) приложение к нему вносятся одно или два изменения, если текстовый объем правового акта не превышает формата A4;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

37.2. изменения оформляются в тексте правового акта в случае, если в правовой акт или в правовой акт и (или) приложение к нему вносятся три изменения, при этом текстовой объем проекта правового акта не превышает формата A-4;

37.3. изменения оформляются приложением к правовому акту в случае, если в правовой акт и (или) приложение к нему вносятся:

а) более двух изменений, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 37.2 настоящих Правил;

б) три изменения, но объем проекта правового акта превышает формат A-4;

в) изменения, оформляемые в виде таблицы;

(пп. "в" в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

г) одно изменение, вносимое в отдельный структурный элемент правового акта (например: раздел), текстовой объем которого превышает формат A-4.

38. Если в правовой акт вносится только одно изменение, то его нумерация не производится.

39. Недопустимо изменять нумерацию пунктов, буквенное или цифровое обозначение подпунктов правового акта при внесении в него изменений и признании утратившими силу структурных элементов правового акта.

Дополняемым структурным элементам, которые включаются в текст правового акта до последнего структурного элемента того же вида, присваиваются порядковые номера предшествующих им структурных элементов того же вида с помещением над указанными номерами дополнительных порядковых номеров, начиная с первого, либо добавлением к указанным номерам через дефис дополнительных порядковых номеров, начиная с первого.

Например:

5(1), 8-1.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

или


постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от ____________ N ______ дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:

"2-1...."

или


пункт 16 дополнить подпунктом г-1 следующего содержания:

"г-1) ..."

Дополняемым структурным элементам, которые включаются в текст правового акта после последнего структурного элемента того же вида, присваиваются номера, следующие за номером последнего.

(п. 39 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

39-1. При необходимости дополнить правовой акт приложением между уже имеющимися приложениями необходимо руководствоваться пунктом 39 настоящих Правил.

Например:

1. Дополнить приложением N 3(1) следующего содержания:

или

2. Дополнить приложением N 1-1 следующего содержания:

(п. 39-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П)

40. При внесении изменений в структурные элементы правового акта либо признании их утратившими юридическую силу изменение внутренней нумерации в правовом акте не допустимо. При внесении изменений в структурные элементы правового акта подсчет ведется с учетом признанных утратившими юридическую силу структурных элементов данного правового акта.

41. При одновременном внесении в правовой акт изменений и признании утратившими силу структурных единиц данного правового акта вносимые изменения и признание утратившими силу должны быть изложены последовательно с указанием конкретного структурного элемента, в который вносятся изменения и признаются утратившими силу.

Например:

1. Внести в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от... N ___... "..." следующие изменения:

1.1. в пункте 1 слова "..." заменить словами "...";

1.2. пункт 8 признать утратившим силу;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

1.3. подпункт 9.2 пункта 9 изложить в следующей редакции:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

9.2. ...".

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

абзацы восьмой - одиннадцатый утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П.

При этом в случае признания утратившим силу одного из структурных элементов правового акта, перечисленных в пункте 4 настоящих Правил, наименование правового акта должно начинаться со слов "О признании утратившим силу...".

Например:

О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 2.6 ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ТОРГОВЛИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА


42. Внесение изменений в обобщенной форме в проект правового акта, в том числе замена слов и словосочетаний с использованием формулировки "по тексту", запрещается.

Каждое изменение должно быть оформлено отдельно с указанием конкретного структурного элемента, за исключением изменений, связанных с изложением в новой редакции нескольких подряд идущих структурных элементов одного вида.

Например:

1.1. абзацы третий - шестой пункта 5 изложить в следующей редакции:

"...";

1.2. пункты 10 - 13 изложить в следующей редакции:

"10. ...".

Признание утратившим силу нескольких последовательно расположенных структурных элементов одного вида следует формулировать следующим образом:

1.1. пункт 2 признать утратившим силу;

1.2. пункты 7 - 11 признать утратившими силу.

Дополнение несколькими последовательно расположенными структурными элементами одного вида следует формулировать следующим образом:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

1. дополнить пунктами 3 - 7 следующего содержания:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

"3...."

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

(п. 42 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

43. Если в пункте правового акта, состоящем из одного или нескольких абзацев, необходимо произвести замену слова или слов в нескольких случаях и заменяемое слово или слова употреблены в разных числах и падежах либо в одном и том же числе, но в разных падежах, а другие изменения в этот структурный элемент не вносятся, то заменяемые слова указываются в именительном падеже единственного числа с указанием на то, что они заменяются словами в соответствующих падежах и числе.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

Например:

В пункте 1 постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 августа 2008 года N 432-А "О мерах по совершенствованию организации контроля в исполнительных органах государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа" слова "Государственная Дума" в соответствующем падеже заменить словами "Законодательное Собрание" в соответствующем падеже.

44. Вносимые в правовой акт изменения должны излагаться последовательно с указанием конкретного структурного элемента, в который вносятся изменения.

Например:

1. Пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "...".

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

2. Подпункт 1 пункта 2 дополнить словами "...".

3. Пункт 3 признать утратившим силу.

или


1. В пункте 1 "...".

2. В пункте 2 "...".

3. В пункте 3 "..." и т.д.

(п. 44 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

45. При внесении изменений в правовой акт сначала указывается, какой структурный элемент изменяется, потом указывается характер изменений. Внесение изменений в правовой акт следует оформлять начиная с наименьшего структурного элемента, за исключением изменений, вносимых в один пункт (строку) нескольких граф таблицы (при внесении таких изменений в таблицу изменения вносятся последовательно относительно пунктов, а не граф). Наименование структурного элемента указывается полностью (без сокращения).

Например:

абзац второй подпункта 1.3 пункта 1 дополнить предложением следующего содержания: "..."

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П.

или


в подпункте "в" пункта 2 слова ".." заменить словами "...".

В таблицу изменения вносятся следующим образом:

при внесении изменений в пункты (вносимые изменения должны быть изложены последовательно относительно пунктов, с указанием конкретного структурного элемента, в который вносятся изменения):

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

в пункте 1 графы "Единица измерения" слово "рублей" исключить

или


1. В пункте 3:

1.1. в графе 3 слово "..." заменить словами "...";

1.2. в графе 5 слова "..." исключить.

2. В пункте 10:

2.1. графу 6 после слов "..." дополнить словами "...";

2.2. в графе 7 слово "..." исключить;

при внесении изменений в несколько пунктов одной графы:

4. В графе 5:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

4.1. в пункте 11 слово "..." исключить;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

4.2. пункт 15 дополнить словами "...".

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

При внесении изменений в строки:

в строке "Квартал" графы 3 слово "месяц" заменить словом "год".

При необходимости изложить пункт таблицы в новой редакции излагается пункт вместе со всеми его подпунктами; при необходимости изложить отдельные подпункты (строки) пункта указываются подпункты (строки).

Например:

подпункт 3.5 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"..."

или


строку "Квартал" пункта 4 изложить в следующей редакции:

"..."

При дополнении пункта таблицы новой строкой данное изменение в правовой акт оформляется в соответствии с пунктом 50 настоящих Правил.

При внесении изменений в паспорт программы (ведомственной целевой программы, государственной программы) следует указывать позицию, в которую вносятся изменения.

Например:

1. Позицию, касающуюся объемов финансирования, изложить в следующей редакции: "...";

(п. 45 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

46. При внесении дополнений в структурный элемент указываются слова, после которых это дополнение должно находиться.

Например:

пункт 2.4 после слов "..." дополнить словами "..."

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

47. В случае если дополняется словами пункт правового акта и это дополнение должно находиться в конце данного пункта, знак препинания, употребленный в конце дополняемой структурной единицы, сохраняется без указания на него после внесенного дополнения.

Например:

пункт "..." дополнить словами "..."

48. Внесение нескольких изменений в различные структурные элементы раздела приложения правового акта оформляется отдельными абзацами, подпунктами, пунктами.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Например:

1. В наименовании слова "..." исключить.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

2. В Положении..., утвержденном указанным постановлением:

2.1. в пункте 2:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

2.1.1. в подпункте 2.4 слова "..." заменить словами "...";

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

2.1.2. подпункт 2.5 после слов "..." дополнить словами "...";

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

2.2. дополнить пунктом 7 следующего содержания:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

"7. ...".

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

3. В приложении к Положению:

3.1. пункты 69 - 72 изложить в следующей редакции:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

"69....

..."

Если в приложении к правовому акту имеются пункты, которые объединены в разделы, то в случае внесения изменений в пункты указание на раздел не осуществляется.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Например:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

1. в пункте 3 Порядка...

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Если в приложении к правовому акту имеются разделы, состоящие исключительно из абзацев, то изменения осуществляются путем подсчета абзаца(ев), в который(ые) вносятся изменения, с указанием на разделы.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Например:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

1. в абзаце первом раздела I слова "..." заменить словами "...";

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2. в разделе III:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.1. в абзаце втором слова "..." заменить словами "...";

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.2. абзац четвертый после слова "..." дополнить словами "...".

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

В случае если в разделе приложения к правовому акту наряду с пронумерованными структурными элементами (пунктами, подпунктами) имеются ненумерованные абзацы, структурно не относящиеся к пронумерованным структурным элементам (самостоятельные), то оформление изменений в такие приложения осуществляется следующим образом.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

Например:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

1. В пункте 3 слова "..." исключить.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2. В разделе II:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.1. абзац второй изложить в следующей редакции:

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

"...";

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.2. пункт 6 дополнить словами "...";

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.3. пункт 22 признать утратившим силу.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

49. При дополнении приложения правового акта пунктами или подпунктами, которые необходимо расположить соответственно после последнего пункта или подпункта, в обязательном порядке указываются порядковые номера дополняемых пунктов или подпунктов.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

Например:

Дополнить пунктом 3 следующего содержания:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

"3...."

или

пункт 6 дополнить подпунктом 6.4 следующего содержания:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 13.04.2015 N 289-П)

"6.4....".

50. В целях сохранения структуры пункта:

1) дополнение абзацами производится только в конец соответствующего структурного элемента;

2) при необходимости между уже имеющимися абзацами включить новый абзац дается новая редакция того структурного элемента, к которому относится абзац;

3) при признании абзаца утратившим силу пересчет последующих абзацев не производится. Утративший силу абзац участвует в подсчете абзацев при последующем внесении изменений в данный структурный элемент.

51. Новая редакция правового акта не допускается.

Принятие нового правового акта с одновременным признанием утратившим силу ранее действовавшего правового акта осуществляется в случаях, если:

1) в правовой акт вносятся изменения, требующие переработки правового акта по существу, не позволяющие ограничиться новой редакцией его отдельных структурных элементов;

2) меняется концепция правового акта либо вносятся изменения в более чем одну треть структурных элементов правового акта;

(пп. 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

3) утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 10.06.2014 N 436-П;

4) после внесения изменений сохраняют значение только отдельные структурные элементы правового акта, причем частично;

5) необходимо внести изменения в правовой акт, признанный утратившим силу в неотделимой части.

52. Структурный элемент правового акта излагается в новой редакции в случаях, если:

- необходимо внести существенные изменения в данный структурный элемент;

- неоднократно вносились изменения в текст структурного элемента правового акта.

53. Изложение структурного элемента правового акта в новой редакции не является основанием для признания утратившими силу всех промежуточных редакций данного структурного элемента.

54. При необходимости изложения приложения правового акта в новой редакции нумерационный заголовок оформляется следующим образом:

Приложение

к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 25 августа 2010 года N 117-П
(в редакции постановления
Правительства Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 06 июня 2011 года N 377-П)


При дополнении правового акта новым приложением(ями) нумерационный заголовок излагается в следующей редакции:

Приложение

к постановлению Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 14 ноября года N 919-П

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

55. При необходимости заменить цифровые обозначения употребляется термин "цифры".

Например:

цифры "12, 14, 125" заменить цифрами "13, 15, 126".

56. При необходимости заменить слова и цифры употребляется термин "слова".

Например:

слова "в 50 раз" заменить словами "в 100 раз".

57. При подготовке проекта правового акта, предусматривающего формирование состава коллегиального органа либо внесение в него изменений, в случае, если федеральным законодательством или законодательством автономного округа не предусмотрено иное, состав коллегиального органа излагается следующим образом:

57.1. состав оформляется без указания на персональные данные (Ф.И.О.) должностных лиц, включаемых в состав коллегиального органа, с указанием их должности (включая наименование органа власти) либо с использованием формулировки "представитель...".

Например:

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, руководитель аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (председатель комиссии)

директор департамента информационных технологий и связи Ямало-Ненецкого автономного округа (заместитель председателя комиссии)

представитель службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа

начальник управления правовой и аналитической работы аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

главный специалист отдела мониторинга поручений управления правовой и аналитической работы аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа;

57.2. наименование должности лица, замещающего государственную должность автономного округа, предусмотренную пунктами 1 - 3, 5, 6 части 2 статьи 1 Закона N 33-ЗАО, в составе коллегиального органа указывается в соответствии с замещаемой должностью.

Например:

вице-губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (председатель совета)

первый заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (председатель комиссии)

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директор департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа (сопредседатель комиссии);

(пп. 57.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

57.3. должность лица, предусмотренная пунктом 4 части 2 статьи 1 Закона N 33-ЗАО, указывается с определением курируемых сфер в обобщенной форме в соответствии с установленным распределением обязанностей между членами Правительства автономного округа.

Например:

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующий социальную сферу (председатель межведомственной комиссии)

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующий сферу экономики и государственного заказа (председатель совета)

заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующий сферу обеспечения правопорядка и безопасности (сопредседатель комиссии);

(пп. 57.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

57.4. если в одном исполнительном органе государственной власти автономного округа несколько должностей первых заместителей и заместителей руководителя, в составе коллегиального органа эти должности указываются с указанием курируемой ими сферы.

Например:

первый заместитель директора департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующий сферу...;

57.5. должности категории "помощники (советники)" указываются в составе коллегиального органа согласно их наименованию в Реестре должностей государственной гражданской службы автономного округа, утвержденном Законом автономного округа от 28 февраля 2011 года N 1-ЗАО, за исключением должностей эксперта-консультанта заместителя Губернатора автономного округа, консультанта заместителя Губернатора автономного округа и помощника заместителя Губернатора автономного округа, чьи должности необходимо указывать с курируемой заместителем Губернатора автономного округа сферой.

Например:

эксперт-консультант вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

консультант первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

помощник первого заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа

или

эксперт-консультант заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующего социальную сферу

консультант заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующего сферу образования

помощник заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, курирующего сферу безопасности;

57.6. должности категории "специалисты", "обеспечивающие специалисты" в случае, если указанных должностей в исполнительном органе государственной власти автономного округа несколько, указываются в составе коллегиального органа с конкретизацией вопросов, отнесенных к их компетенции.

Например:

главный специалист отдела мониторинга поручений управления правовой и аналитической работы аппарата Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа по вопросам контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации;

57.7. при включении в состав коллегиального органа представителя общественности и (или) представителя бизнес-сообщества, не имеющего должности, указываются персональные данные (Ф.И.О.) конкретного лица или указывается организация, которую представляет это лицо, с использованием формулировки "представитель...".

Например:

представитель Общественного совета при аппарате Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа;

57.8. изменения в составы коллегиальных органов излагаются в следующем порядке:

1) включение нового члена в состав коллегиального органа;

2) изменение сведений о действующем члене в составе коллегиального органа;

3) исключение члена из состава коллегиального органа.

Например:

1. Внести в состав комиссии...., утвержденный постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 марта 2017 года N 223-П, следующие изменения:

1.1. включить в состав комиссии:

заместителя Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа;

заместителя начальника управления государственного реформирования департамента экономики Ямало-Ненецкого автономного округа.

или

1.1. включить в состав комиссии заместителя Председателя Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа;

1.2. исключить из состава комиссии представителя службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.

или

1.1. включить в состав комиссии заместителя директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа, начальника управления планирования расходов социальной сферы и государственных органов;

1.2. позицию:

"главный специалист - инспектор сектора надзорной деятельности отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и организации надзорной деятельности департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа"

заменить позицией следующего содержания:

"заместитель начальника отдела предупреждения чрезвычайных ситуаций и организации надзорной деятельности департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа";

1.3. исключить из состава комиссии представителя службы по делам архивов Ямало-Ненецкого автономного округа.

(пп. 57.8 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.11.2017 N 1225-П)

(п. 57 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.04.2016 N 389-П)

V. Перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу


58. В целях систематизации нормативных правовых актов автономного округа, в связи с изданием новых правовых актов и признанием утратившими силу отдельных правовых актов, отдельных положений готовится перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу.

59. В перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются:

а) правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу полностью. При этом отдельными позициями указывается как сам правовой акт, так и все правовые акты, которыми в текст основного правового акта ранее вносились изменения;

б) правовые акты, подлежащие признанию утратившими силу частично, т.е. если утрачивает силу не весь правовой акт, а только его отдельные структурные элементы (все нумерованные структурные элементы правового акта, в том числе абзацы). При этом отдельными позициями указывается как сам структурный элемент правового акта, так и все правовые акты (их структурные элементы), которыми в текст данного структурного элемента ранее вносились изменения.

60. Перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, может быть отдельным пунктом в проекте правового акта, устанавливающем новое правовое регулирование, а также может быть самостоятельным проектом правового акта.

Оформление одновременного внесения изменений в правовой акт и признания утратившим силу структурных элементов этого же правового акта производится в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

61. Перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, должен быть юридически обоснованным и исчерпывающе полным, с тем чтобы не был упущен ни один правовой акт, не соответствующий действующему законодательству Российской Федерации и автономного округа, и не были включены для признания утратившими силу ни один правовой акт или его часть, сохраняющие свое действие.

62. При включении каждого правового акта в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, должны быть указаны вид правового акта, дата его подписания, номер, наименование правового акта.

63. При признании утратившим силу правового акта в перечень правовых актов одного вида включаются в виде отдельных позиций все правовые акты, которыми в разное время в основной правовой акт вносились изменения.

64. При признании утратившим силу нормативного правового акта органа государственной власти, в настоящее время не существующего, признание его утратившим силу осуществляется тем органом государственной власти, к компетенции которого на день возникновения такой необходимости относится решение вопросов, урегулированных в признаваемом утратившим силу нормативном правовом акте.

65. Если в правовом акте остался один структурный элемент после того, как остальные утратили силу, и он подлежит признанию утратившим силу, то необходимо признавать утратившим силу весь правовой акт полностью, а не один структурный элемент.

66. Правовые акты в перечне правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, располагаются в хронологическом порядке (по дате их подписания). В пределах одной и той же даты регистрации правовые акты располагаются в соответствии с их номерами в возрастающем порядке.

67. В перечни правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, следует включать не только правовые акты, которые действовали до принятия нового правового акта, но также правовые акты по данному вопросу, которые ранее фактически утратили силу либо поглощены последующими правовыми актами, но не были признаны утратившими силу в установленном порядке.

68. В перечни правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, не включаются правовые акты (нормы) временного характера, срок действия которых истек. Правовые акты (нормы) временного характера в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только в том случае, если срок их действия не истек.

69. Если подлежащий признанию утратившим силу структурный элемент содержит указание на приложение, которое соответственно должно утратить силу, то в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включается только этот структурный элемент, а приложение отдельно не указывается, в данном случае оно утрачивает силу.

В случае если структурный элемент, содержащий ссылку на приложение, излагается в новой редакции, в которой ссылка на приложение отсутствует, приложение считается утратившим силу.

(п. 69 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

70. Если в структурном элементе правового акта наряду с утверждением приложения содержатся указания, касающиеся других вопросов, сохраняющих свое действие, а приложение подлежит признанию утратившим силу полностью, то в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включается этот структурный элемент только в части, относящейся к приложению.

71. Если приложение не может быть признано полностью утратившим силу, то в перечень правовых актов, подлежащих признанию утратившими силу, включаются только структурные элементы приложения.

72. Если правовой акт еще не вступил в силу, а необходимость в нем отпала, применяется термин "отменить".

VI. Порядок применения настоящих Правил

73. Проекты правовых актов, устанавливающие новое правовое регулирование, оформляются в соответствии с настоящими Правилами.

В проекты правовых актов, подготовка которых осуществлялась в соответствии с настоящими Правилами, изменения вносятся также в соответствии с настоящими Правилами.

Признание утратившими силу какого-либо структурного элемента таких проектов правовых актов или признание правового акта утратившими силу полностью производится в соответствии с настоящими Правилами.

74. На правовые акты, которые были приняты до утверждения настоящих Правил, но не противоречат им, также распространяется действие настоящих Правил.

75. В отношении ранее принятых правовых актов, не полностью отвечающих требованиям настоящих Правил, они будут применяться в той части, в какой это допустимо без изменения или нарушения их формы и содержания (например, без учета разработанной настоящими Правилами структуры пункта).

При ссылках на структурные элементы существующих правовых актов, внесении в них изменений и признании утратившими силу структурных элементов правовых актов следует применять те обозначения структурных элементов, которые уже используются в данных правовых актах.

76. Указанные в пункте 75 настоящих Правил положения применяются на период действия правовых актов, которые приняты до утверждения настоящих Правил и не отвечают их требованиям.

Данное исключение распространяется только на случаи невозможности применения положений настоящих Правил.

Приложение N 4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Приложение N 4

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 года N 377-П

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 22.02.2012 N 120-П, от 18.10.2012 N 856-П, от 18.12.2012 N 1044-П, от 18.03.2013 N 163-П, от 29.09.2015 N 927-П, от 03.06.2016 N 507-П, от 07.11.2016 N 1042-П, от 31.03.2017 N 242-П, от 31.08.2017 N 906-П)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, проектов указанных актов (далее - проект, автономный округ) разработан в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

2. Антикоррупционная экспертиза проводится:

- должностными лицами уполномоченного структурного подразделения аппарата Губернатора автономного округа (далее - эксперты):

1) при проведении правовой экспертизы;

2) при мониторинге применения нормативных правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, а также нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти автономного округа;

- должностными лицами уполномоченного структурного подразделения государственно-правового департамента автономного округа при проведении правовой экспертизы и мониторинга правового пространства автономного округа (далее - эксперты);

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2017 N 906-П)

- независимыми экспертами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - независимые эксперты).

(п. 2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.09.2015 N 927-П)

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - методика).

4. В целях проведения независимой антикоррупционной экспертизы авторы проектов при подготовке проектов до направления их на согласование обеспечивают направление проектов в департамент внутренней политики автономного округа для размещения на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа (http://правительство.янао.рф), за исключением проектов об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг или осуществления регионального государственного контроля (надзора), для которых предусмотрен иной порядок.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2017 N 906-П)

Автор проекта при направлении проекта для размещения на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа устанавливает срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, в случае отсутствия указания на срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы департаментом внутренней политики автономного округа устанавливается максимальный срок.

(п. 4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.10.2012 N 856-П)

II. Независимая антикоррупционная экспертиза


5. Независимыми экспертами не могут являться юридические лица и физические лица, принимавшие участие в подготовке проекта, а также государственные учреждения, находящиеся в ведении исполнительного органа государственной власти автономного округа - автора проекта.

6. В отношении проектов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

7. Для проведения независимой антикоррупционной экспертизы проект размещается на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства автономного округа, с указанием даты начала и окончания ее проведения.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.10.2012 N 856-П)

8. Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы, устанавливаемый автором проекта при размещении проекта на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа, не может быть менее 1 и более 10 рабочих дней с даты размещения проекта в сети Интернет, а в случае если общий объем проекта, включая приложения, составляет больше 15 страниц - менее 3 и более 10 рабочих дней с даты размещения проекта в сети Интернет.

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 18.10.2012 N 856-П, от 18.03.2013 N 163-П)

8-1. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществления регионального государственного контроля (надзора) проводится в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг автономного округа и Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций автономного округа, утвержденными постановлениями Правительства автономного округа.

(п. 8-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 18.10.2012 N 856-П; в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.11.2016 N 1042-П)

9. По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимые эксперты составляют заключение.

Заключение направляется по почте или курьерским способом либо в виде электронного документа автору проекта, а также по подведомственности в адрес государственно-правового департамента автономного округа либо в адрес аппарата Губернатора автономного округа.

Заключение независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению автором проекта в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы подлежит обязательному опубликованию автором проекта на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа с приложением информации о мерах по устранению выявленных коррупциогенных факторов.

(п. 9 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

III. Антикоррупционная экспертиза

10. При разработке проекта автор проекта не должен допускать включение в проект коррупциогенных факторов.

11. В пояснительной записке к проекту отражается информация, содержащая сведения о проведении независимой антикоррупционной экспертизы, с приложением копий заключений (при их наличии).

(п. 11 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П)

12. В случае выявления экспертами в проекте коррупциогенных факторов результаты экспертизы отражаются в соответствующем заключении, подготавливаемом по итогам экспертизы.

IV. Учет результатов антикоррупционной экспертизы

13. Коррупциогенные факторы, выявленные в процессе проведения антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта автором проекта.

14. В случае несогласия автора проекта с результатами независимой антикоррупционной экспертизы, а также с результатами антикоррупционной экспертизы, проведенной экспертами, автор проекта вносит указанный проект на рассмотрение Губернатору автономного округа или в Правительство автономного округа с приложением пояснительной записки с обоснованием своего несогласия.

15. К проекту, вносимому автором проекта на рассмотрение Губернатору автономного округа или в Правительство автономного округа, прилагаются все поступившие заключения, составленные по итогам независимой антикоррупционной экспертизы.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

16. Окончательное решение о принятии проекта принимает Губернатор автономного округа, Правительство автономного округа.

17. Автор проекта несет персональную ответственность за наличие в проекте коррупциогенных факторов, а также за своевременное направление для размещения проекта на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.10.2012 N 856-П)

18. В случае выявления коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах автономного округа аппарат Губернатора автономного округа направляет заключение в исполнительный орган государственной власти автономного округа, являющийся разработчиком нормативного правового акта автономного округа, и информацию в государственно-правовой департамент автономного округа в срок не более 7 календарных дней со дня подготовки заключения.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.09.2015 N 927-П)

В случае выявления коррупциогенных факторов при осуществлении мониторинга правового пространства автономного округа указанные факторы отражаются в заключении, подготовленном по результатам такого мониторинга государственно-правовым департаментом автономного округа, которое направляется в адрес исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося разработчиком нормативного правового акта автономного округа, для рассмотрения в соответствии с Порядком осуществления мониторинга нормативных правовых актов автономного округа и правоприменительной практики в системе исполнительных органов государственной власти автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 14 октября 2016 года N 972-П.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 31.08.2017 N 906-П)

(п. 18 введен постановлением Правительства ЯНАО от 22.02.2012 N 120-П)

19. Заключение антикоррупционной экспертизы в отношении действующего нормативного правового акта автономного округа подлежит обязательному рассмотрению соответствующим исполнительным органом государственной власти автономного округа в срок не более 30 календарных дней с момента получения.

(п. 19 введен постановлением Правительства ЯНАО от 22.02.2012 N 120-П)

Приложение N 5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕТЕНЗИОННО-ИСКОВОЙ РАБОТЫ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В СУДАХ

Приложение N 5

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 года N 377-П

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 25.10.2012 N 891-П, от 09.09.2013 N 747-П, от 03.07.2015 N 593-П, от 03.06.2016 N 507-П)


1. Настоящий Порядок регулирует осуществление претензионно-исковой работы и представления интересов Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа во всех судах судебной системы Российской Федерации (далее - суд, автономный округ).

2. В случае необходимости подготовки претензии или обращения в суд от имени Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа руководители центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, на которых возложен контроль за исполнением условий договоров (соглашений) и иных документов, неисполнение которых повлекло необходимость подготовки претензии либо обращения в суд, в течение 2 рабочих дней направляют в государственно-правовой департамент автономного округа следующую информацию:

- проект претензии либо заявления в суд;

- копии документов, являющихся основанием для предъявления претензии либо обращения в суд с заявлением;

- копии иных необходимых материалов.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

В данном Порядке под обращением в суд понимается обращение в суды всех инстанций (первой, апелляционной, кассационной и надзорной), а под проектом заявления в суд (далее - проект заявления) понимается заявление любого вида, подаваемое в суды различной компетенции и различных инстанций, в том числе частные, апелляционные, кассационные, надзорные и иные жалобы.

3. Срок рассмотрения проекта претензии либо проекта заявления и материалов к ним в государственно-правовом департаменте автономного округа не должен превышать 5 рабочих дней с даты регистрации проекта претензии либо проекта заявления в государственно-правовом департаменте автономного округа.

В целях оперативного рассмотрения проекта претензии либо проекта заявления по указанию Губернатора автономного округа срок рассмотрения может быть сокращен вплоть до незамедлительного исполнения.

4. Государственно-правовой департамент автономного округа рассматривает проект претензии либо проект заявления на предмет соответствия требованиям к форме и содержанию, предъявляемым федеральным законодательством к соответствующему виду проекта претензии либо заявления, полноты и достаточности прилагаемых к ним документов, правильного применения при подготовке проекта претензии либо проекта заявления норм материального и процессуального права, правильного и полного формулирования заявляемых требований.

В результате рассмотрения проекта претензии либо проекта заявления государственно-правовым департаментом автономного округа составляется письмо о соответствии проекта претензии либо проекта заявления нормам федерального законодательства и законодательства автономного округа. При необходимости государственно-правовой департамент автономного округа излагает в письме свои рекомендации к проекту претензии либо проекту заявления. Письмо направляется руководителю центрального исполнительного органа государственной власти автономного округа, подготовившему проект претензии либо проект заявления. В случае наличия замечаний центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа, подготовивший проект претензии либо проект заявления, обязан рассмотреть поступившие замечания и доработать проект претензии либо проект заявления с учетом данных замечаний, после чего повторно направить проект претензии либо проект заявления на рассмотрение в государственно-правовой департамент автономного округа.

5. После доработки проект претензии либо проект заявления с обязательным приложением письма государственно-правового департамента автономного округа направляется на согласование члену Правительства автономного округа, координирующему соответствующее направление и сферу деятельности. После завершения процедуры согласования проект претензии либо проект заявления представляется на рассмотрение Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа.

6. В случае поступления в адрес центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа искового заявления (заявления), жалобы, судебной повестки, ходатайства, определения, решения, постановления суда (далее - судебные документы), претензии и других, связанных с ними документов и приложений к ним, руководители центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа в течение 2 рабочих дней со дня их поступления направляют в государственно-правовой департамент автономного округа следующую информацию:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

- копию претензии либо копии судебных документов, поступивших в центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа;

- копии документов и приложений к ним, явившихся основанием для предъявления претензии либо исковых требований;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

- копии иных необходимых материалов.

7. В случае поступления в адрес Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа судебных документов, претензии и других, связанных с ними материалов, данные документы направляются для осуществления претензионной работы по представлению и защите интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа в центральные исполнительные органы государственной власти автономного округа в соответствии с их компетенцией. При этом руководители центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа направляют в государственно-правовой департамент автономного округа информацию в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

По решению заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа поступившие в адрес Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа судебные документы могут быть направлены в государственно-правовой департамент автономного округа для представления интересов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа непосредственно сотрудниками государственно-правового департамента автономного округа.

7-1. В случае привлечения Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа к участию в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего предъявление гражданского иска осуществляется лицом, уполномоченным на представление интересов Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа в уголовном судопроизводстве, в порядке и сроки, установленные статьей 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

(п. 7-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 25.10.2012 N 891-П)

8. Центральные исполнительные органы государственной власти автономного округа размещают в РКК СЭДД (СД - картотека судебных дел) все поступившие судебные документы и приложения к ним, имеющие отношение к судебному делу, в течение 3 рабочих дней с момента их поступления, а также документы и приложения к ним, подготовленные центральными исполнительными органами государственной власти автономного округа в рамках судебного дела, в течение 3 рабочих дней с момента отправки в суд и (или) сторонам по делу.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

В случае отсутствия у центрального исполнительного органа государственной власти автономного округа судебных дел информация, установленная абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка, не размещается и считается принятой с нулевыми показателями.

Главные распорядители средств окружного бюджета, представлявшие в суде интересы автономного округа в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляют в департамент финансов автономного округа информацию о результатах рассмотрения дела, о наличии оснований и результатах обжалования судебного акта в сроки, предусмотренные пунктом 3 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(п. 8 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

8-1. Государственно-правовой департамент автономного округа на основании информации, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, ежеквартально формирует отчет о результатах работы центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа при рассмотрении гражданских и иных дел судами. По окончании года, до 20 января года, следующего за отчетным, государственно-правовым департаментом автономного округа формируется информация о результатах работы центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа при рассмотрении гражданских и иных дел судами за год.

(п. 8-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

Приложение. ОТЧЕТ о результатах работы центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при рассмотрении гражданских и иных дел судами

Приложение
к Порядку осуществления претензионно-исковой работы
и представления интересов Губернатора
Ямало-Ненецкого автономного округа и Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа в судах

ОТЧЕТ о результатах работы центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при рассмотрении гражданских и иных дел судами

Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П.

Приложение N 6. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ С ДОВЕРЕННОСТЯМИ, ВЫДАВАЕМЫМИ ОТ ИМЕНИ ГУБЕРНАТОРА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ПРАВИТЕЛЬСТВА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА



Приложение N 6

Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 года N 377-П

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 29.06.2016 N 622-П, от 31.08.2017 N 906-П)


1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки, согласования, оформления доверенностей, выдаваемых от имени Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Правительство автономного округа, автономный округ), заверения их копий и контроля за их исполнением.

2. Проект доверенности от имени Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа на осуществление представительства и совершение иных юридически значимых действий перед третьими лицами, делегирование которых может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации, и пояснительная записка о необходимости ее выдачи готовятся заинтересованным исполнительным органом государственной власти автономного округа (далее - заинтересованный исполнительный орган).

3. Руководитель заинтересованного исполнительного органа (далее - автор проекта доверенности) определяет ответственного исполнителя, который организует согласование и подготовку материалов по проекту доверенности.

4. Согласование проекта доверенности оформляется путем визирования, включающего должность визирующего проект доверенности, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания. Визирование осуществляется на листе согласования, печатаемом на оборотной стороне того листа проекта доверенности, на котором предусмотрен реквизит подписи Губернатора автономного округа или временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа.

5. Согласование проекта доверенности включает обязательное его визирование автором проекта доверенности, членами Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей, руководителями исполнительных органов государственной власти автономного округа по вопросам, входящим в их компетенцию (далее - согласующий орган).

6. Срок согласования проекта доверенности не должен превышать 3 рабочих дней с момента его регистрации в согласующем органе, если не установлен иной срок. При оперативной подготовке проекта доверенности по поручению Губернатора автономного округа или временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа может быть установлен иной срок.

7. При согласовании проекта доверенности необходимо использовать пишущие средства с нестираемыми с бумажного носителя свойствами синего цвета. Недопустимо использовать в проекте доверенности, листе согласования и пояснительной записке к проекту доверенности карандаш или легко удаляемые с бумажного носителя красители и (или) допускать наличие подчисток или приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

8. Ответственность за соответствие внесенных изменений, дополнений и замечаний согласующих органов в проект доверенности возлагается на автора проекта доверенности.

9. Для осуществления правовой экспертизы автор проекта доверенности передает в государственно-правовой департамент автономного округа:

- согласованный проект доверенности с листом согласования;

- электронную копию проекта доверенности;

- пояснительную записку, в которой должно быть указано подробное обоснование необходимости выдачи доверенности конкретному лицу;

- копию паспорта лица, на которое выдается доверенность (далее - представитель);

- документ, являющийся основанием для выдачи доверенности и позволяющий объективно оценить необходимость выдачи доверенности (при наличии).

10. Выдача доверенностей с правом передоверия не допускается.

11. Правовая экспертиза проекта доверенности осуществляется государственно-правовым департаментом автономного округа в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации, если не установлены иные сроки. При оперативной подготовке проекта доверенности по поручению Губернатора автономного округа или временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа, вице-губернатора автономного округа, первого заместителя Губернатора автономного округа, заместителя Губернатора автономного округа может быть установлен иной срок.

Правовая экспертиза проекта доверенности проводится на предмет соответствия федеральному законодательству и законодательству автономного округа.

12. При установлении противоречий федеральному законодательству и законодательству автономного округа весь пакет документов возвращается государственно-правовым департаментом автономного округа автору проекта доверенности сопроводительным письмом с указанием в нем причин возврата и визой в листе согласования "С заключением".

После устранения замечаний по результатам правовой экспертизы проект доверенности согласуется с членом Правительства автономного округа, в ведении которого находится заинтересованный исполнительный орган, и повторно направляется на правовую экспертизу в государственно-правовой департамент автономного округа с документами, указанными в пункте 9 настоящего Положения.

13. В случае отсутствия противоречий федеральному законодательству и законодательству автономного округа государственно-правовой департамент автономного округа организует оформление и подписание доверенности.

14. Доверенность, выдаваемая от имени Губернатора автономного округа, Правительства автономного округа, оформляется соответственно на общем бланке Губернатора автономного округа с воспроизведением герба автономного округа, общем бланке Правительства автономного округа с воспроизведением герба автономного округа.

Образец оформления проекта доверенности приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

15. Доверенность выдается на срок до одного года с момента подписания (до окончания текущего календарного года), если иное не оговорено в тексте самой доверенности.

16. Проект доверенности от имени Губернатора автономного округа направляется на рассмотрение Губернатору автономного округа и подписывается им или временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа. Подписанная доверенность заверяется печатью Губернатора автономного округа с воспроизведением герба автономного округа.

Проект доверенности от имени Правительства автономного округа рассматривается на заседании Правительства автономного округа в соответствии с Регламентом Правительства автономного округа и подписывается Губернатором автономного округа или временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа. Подписанная доверенность заверяется печатью Правительства автономного округа с воспроизведением герба автономного округа.

17. Подписанная доверенность регистрируется в государственно-правовом департаменте автономного округа в день подписания.

Регистрация доверенности предполагает:

- проставление на доверенности регистрационного номера и даты регистрации доверенности;

- внесение данных в журнал регистрации выдачи доверенностей (далее - журнал);

- формирование регистрационного дела (далее - дело).

18. Факт выдачи доверенности фиксируется в журнале и в системе электронного документооборота и делопроизводства исполнительных органов государственной власти автономного округа.

19. Журнал ведется в соответствии с формой согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

20. Основаниями для внесения записи в журнал являются подписание уполномоченным лицом доверенности, а также следующие обстоятельства:

- истечение срока действия доверенности представителя;

- отмена доверенности Губернатором автономного округа или временно исполняющим обязанности Губернатора автономного округа, Правительством автономного округа;

- изменение любых сведений о представителе, указанных в доверенности;

- выдача копии доверенности, заверенной государственно-правовым департаментом автономного округа;

- возникновение иных обстоятельств, которые в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации влекут прекращение доверенности.

21. Журнал должен быть предварительно прошит, скреплен печатью и учтен в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Все листы журнала должны быть пронумерованы.

22. Дело формируется из копий доверенностей, изготовленных с помощью копировально-множительной техники, выданных с 01 января по 31 декабря текущего года, листов согласования, пояснительных записок и оригиналов прекращенных доверенностей, возвращенных в государственно-правовой департамент автономного округа.

23. Оригинал доверенности выдается лично под подпись лицу, указанному в доверенности.

24. Заверение копии доверенности осуществляется государственно-правовым департаментом автономного округа в установленном законодательством Российской Федерации порядке путем проставления штампа "КОПИЯ ВЕРНА", указания должности и фамилии лица, осуществляющего заверение копии, даты заверения копии.

Заверение копии доверенности осуществляется не позднее дня обращения.

Факт выдачи заверенной государственно-правовым департаментом автономного округа копии доверенности фиксируется в журнале в графе "Примечание".

25. В случае прекращения доверенности на оригинале возвращенной доверенности и ее копии, указанной в пункте 22 настоящего Положения, государственно-правовым департаментом автономного округа в правом верхнем углу красными чернилами делается отметка "ПРЕКРАЩЕНА" с указанием даты прекращения. На обороте оригинала доверенности кратко указываются обстоятельства, послужившие основанием для прекращения доверенности.

26. Лицо, которому выдана доверенность, с даты выдачи доверенности ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в государственно-правовой департамент автономного округа письменный отчет о совершенных по ней действиях (далее - отчет) в электронном виде посредством системы электронного документооборота и делопроизводства, оформленный в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Регистрационно-контрольная карточка отчета должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

(п. 26 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2017 N 906-П)

27. Лицо, получившее доверенность, обязано вернуть ее в государственно-правовой департамент автономного округа в течение 10 дней с момента наступления обстоятельств, влекущих невозможность ее использования, в частности, при истечении срока действия доверенности, изменении должности (увольнении) и др.

28. Обязанность извещения всех известных третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность, о возникновении влекущих прекращение доверенности обстоятельств возлагается на представителя.

29. Контроль за действиями (бездействием) представителя при реализации полномочий, определенных выданной доверенностью, за соблюдением норм настоящего Положения возлагается на автора проекта доверенности.

Приложение N 1. ДОВЕРЕННОСТЬ

Приложение N 1
к Положению о порядке работы
с доверенностями, выдаваемыми
от имени Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа, Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТА ДОВЕРЕННОСТИ


ДОВЕРЕННОСТЬ


г. Салехард _______________________________________________________________

(дата прописью)

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа в лице _______________

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О., должность уполномочивающего лица)

действующего на основании ________________________________________________,

(указать основание)

настоящей доверенностью уполномочивает ____________________________________

(Ф.И.О. полностью, должность,

___________________________________________________________________________

паспортные данные уполномочиваемого лица)

вести дела и представительствовать от имени и в интересах Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа во всех судах, учреждениях,

организациях, правоохранительных органах со всеми правами, предоставленными

законом истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом подписания

искового заявления, отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении

иска, заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся

обстоятельствам, иных заявлений и ходатайств, полного или частичного отказа

от исковых требований, признания иска, изменения предмета или основания

иска, заключения мирового соглашения, обжалования решений, определений и

постановлений суда, представления интересов на всех стадиях

судопроизводства, в том числе апелляционной, кассационной, надзорной

инстанций, предъявления исполнительного листа к взысканию, а также перед

юридическими лицами, включая органы государственной власти, в том числе

финансовые и налоговые органы, органы местного самоуправления _____________

__________________________________________________________________________.

(указать дело, по которому идет судебное разбирательство)

Для выполнения данного поручения доверяется получать и передавать все

необходимые документы, расписываться и совершать иные действия, связанные с

выполнением настоящего поручения.

Полномочия по настоящей доверенности не могут быть переданы другим

лицам.

Настоящая доверенность выдана сроком до ______________________________.

(число, месяц, год (прописью))

____________________________________ __________________________________

(должность уполномочивающего лица) (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 2. ЖУРНАЛ регистрации выдачи доверенностей


Приложение N 2
к Положению о порядке работы
с доверенностями, выдаваемыми
от имени Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа, Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
ФОРМА ЖУРНАЛА

ЖУРНАЛ регистрации выдачи доверенностей

N п/п

Ф.И.О. лица, получившего доверенность

Наименование должности лица, получившего доверенность (с указанием организации)

N доверенности

Дата выдачи доверенности

Количество выданных экземпляров доверенности

Срок действия доверенности

Предмет доверенности

Подпись лица, получившего доверенность

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение N 3. ОТЧЕТ о действиях, совершенных в соответствии с доверенностью







Приложение N 3
к Положению о порядке работы
с доверенностями, выдаваемыми
от имени Губернатора Ямало-Ненецкого
автономного округа, Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
ФОРМА ОТЧЕТА О СОВЕРШЕННЫХ ПО ВЫДАННОЙ ДОВЕРЕННОСТИ ДЕЙСТВИЯХ
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2017 N 906-П)
Директору государственно-правового
департамента Ямало-Ненецкого
автономного округа
__________________________________

ОТЧЕТ о действиях, совершенных в соответствии с доверенностью


N ______ от ________________ 20___ года

за период с ______ по ________________ 20___ года

N п/п

Ф.И.О., должность лица, получившего доверенность

Реквизиты доверенности

Делегированные доверенностью полномочия

Осуществленные по доверенности действия (с указанием даты)

Примечание

1

2

3

4

5

6


Наименование должности

руководителя исполнительного

органа государственной власти

Ямало-Ненецкого автономного округа _______________ ____________________

(подпись) (И.О.Ф.)

Приложение N 7. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ С ПРИКАЗАМИ ЦЕНТРАЛЬНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ИМЕЮЩИМИ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР

Приложение N 7

Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 года N 377-П

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 18.10.2012 N 856-П, от 23.04.2013 N 283-П, от 28.08.2014 N 661-П, от 03.07.2015 N 593-П, от 03.06.2016 N 507-П, от 07.11.2016 N 1042-П, от 31.08.2017 N 906-П)

I. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок включения приказов центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих нормативный правовой характер, в регистр нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - приказы, регистр, автономный округ).

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

1.2 - 1.3. Утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

1.4. Абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

Приказ оформляется на бланке центрального исполнительного органа государственной власти автономного округа в соответствии с формой согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

1.5. Приказы подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа от 14 сентября 2012 года N 764-П "О порядке официального опубликования законов Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, постановлений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжений Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, распоряжений Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа и приказов центральных исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, имеющих нормативный правовой характер" (далее - постановление Правительства от 14 сентября 2012 года N 764-П).

(п. 1.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

1.6. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

1.7. Включение в регистр приказов обеспечивает государственно-правовой департамент автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

В рамках функции осуществления государственного учета приказов и включение в регистр приказов, государственно-правовой департамент автономного округа:

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

- осуществляет централизованный сбор приказов;

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П;

- направляет приказы в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу;

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П.

II. Порядок подготовки проектов приказов

2.1. Проекты приказов должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, указам и распоряжениям Президента Российской Федерации, постановлениям и распоряжениям Правительства Российской Федерации и иным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному закону) автономного округа, законам автономного округа, иным нормативным правовым актам автономного округа.

2.2. В процессе подготовки проекта приказа автором должны быть изучены относящиеся к теме проекта федеральное законодательство и законодательство автономного округа, практика применения соответствующих правовых актов.

Автор проекта приказа несет персональную ответственность за достоверность, полноту и качество подготовленных документов, за соблюдение государственной и иной охраняемой законом тайны и сроков согласования проектов приказов.

2.3. К проекту приказа в обязательном порядке прилагается заверенная подписью автора проекта приказа пояснительная записка, которая должна содержать обоснование внесения проекта приказа со ссылками на законодательство Российской Федерации.

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П, от 31.08.2017 N 906-П)

2.4. К проекту приказа, основанием для принятия которого послужили документы, не включенные в документальный фонд Правительства автономного округа, прилагаются копии этих документов.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П.

2.5. Для подготовки проектов наиболее важных и сложных приказов могут создаваться рабочие группы.

(п. 2.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

2.6. Проект приказа, направляемый на правовую экспертизу, должен соответствовать форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

При подготовке проектов приказов необходимо руководствоваться Правилами юридико-технического оформления проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, утвержденными постановлением Правительства автономного округа.

(п. 2.6 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

2.7. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

III. Экспертиза проектов приказов

3.1. Автор проекта приказа направляет его для проведения правовой экспертизы в аппарат Губернатора автономного округа либо в государственно-правовой департамент автономного округа в соответствии с распределением, установленным настоящим пунктом.

Аппарат Губернатора автономного округа проводит правовую экспертизу проектов приказов (включая проекты приказов о внесении изменений и о признании утратившими силу приказов):

- об утверждении административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора);

- по вопросам нормативного правового регулирования государственной гражданской службы автономного округа в рамках реализации полномочий, предусмотренных абзацами вторым - двадцать пятым раздела I перечня полномочий, возложенных на аппарат Губернатора автономного округа по управлению государственной гражданской службой автономного округа в органах государственной власти автономного округа, иных государственных органах автономного округа, утвержденного постановлением Губернатора автономного округа от 13 октября 2011 года N 166-ПГ.

Правовая экспертиза проектов приказов, за исключением проектов приказов, правовая экспертиза которых проводится аппаратом Губернатора автономного округа, осуществляется государственно-правовым департаментом автономного округа.

(п. 3.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2017 N 906-П)

3.2. Антикоррупционная экспертиза проектов приказов проводится в соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов автономного округа, утвержденным постановлением Правительства автономного округа.

(п. 3.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

3.3. Правовая экспертиза проекта приказа в зависимости от сложности и объема проводится в течение 5 рабочих дней.

Срок проведения правовой экспертизы проекта приказа общим объемом, включая приложения, до 20 страниц не должен превышать 5 рабочих дней с даты поступления проекта правового акта в государственно-правовой департамент автономного округа.

Срок проведения правовой экспертизы проекта приказа объемом свыше 20 страниц увеличивается на 1 рабочий день на каждые последующие полные или неполные 20 страниц, но не может превышать 15 рабочих дней.

(п. 3.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П)

3.4. Результатом проведения правовой экспертизы является заключение.

3.5. В случае подготовки положительного заключения оно направляется автору проекта приказа и является основанием для принятия приказа.

(п. 3.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

3.6. Если при проведении правовой экспертизы в проекте приказа выявлены несоответствия федеральному законодательству, законодательству автономного округа, Правилам юридико-технического оформления проектов правовых актов Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, то данные факты указываются в заключении по результатам проведения правовой экспертизы. Заключение направляется автору проекта приказа для устранения замечаний.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

После устранения замечаний по результатам экспертизы проект приказа повторно направляется на правовую экспертизу в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом II настоящего Положения.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

IV. Порядок направления приказов для включения в регистр

(в редакции постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

4.1. Принятый приказ на бумажном носителе с приложением трех копий, заверенных в установленном порядке, и его электронная копия в форматах, установленных в пункте 4.4 настоящего Положения, направляется центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа курьером (нарочным) в государственно-правовой департамент автономного округа в день принятия приказа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2017 N 906-П)

Государственно-правовой департамент автономного округа в течение 2 рабочих дней с даты его поступления включает в регистр сведения о приказе.

После включения сведений о приказе в регистр государственно-правовой департамент автономного округа в течение 1 рабочего дня уведомляет посредством телефонной связи центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа о возможности получения подлинного экземпляра приказа.

(п. 4.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

4.2. В случае проведения правовой экспертизы проекта приказа аппаратом Губернатора автономного округа приказ направляется центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа в государственно-правовой департамент автономного округа для включения в регистр в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Положения, с приложением копии заключения аппарата Губернатора автономного округа на данный приказ.

(п. 4.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

4.3. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

4.4. Представление электронной копии приказа, указанной в пункте 4.1 настоящего Положения, осуществляется в двух форматах:

- в формате "pdf" (в одном файле, который должен содержать только нераспознанный электронный образ приказа на бумажном носителе с разрешением не более 300 dpi);

- в виде текста в одном из следующих форматов: "doc", "docx", "odt", "rtf".

(п. 4.4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.08.2017 N 906-П)

4.5. Государственно-правовой департамент автономного округа направляет приказ для его официального опубликования в сроки, установленные постановлением Правительства автономного округа от 14 сентября 2012 года N 764-П.

(п. 4.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

4.6. Приказы, не имеющие нормативного правового характера, не подлежат включению в регистр.

В случае направления центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа для включения в регистр приказа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, данный приказ подлежит возврату государственно-правовым департаментом автономного округа с указанием причин возврата в течение 2 рабочих дней со дня его поступления.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 03.06.2016 N 507-П)

(п. 4.6 введен постановлением Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

4.7. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 03.07.2015 N 593-П.

V. Порядок ведения реестра приказов


Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

VI. Формирование досье приказов, учет и классификация приказов в реестре приказов


Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

VII. Порядок представления сведений, содержащихся в реестре приказов


Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

Приложение N 1. ФОРМА ПРИКАЗА ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА, ИМЕЮЩЕГО НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ ХАРАКТЕР

Приложение N 1
к Положению о порядке работы с приказами
центральных исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа,
имеющими нормативный правовой характер

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П)

┌═════════════════════════════════════════════════════════════════════════‰
│                 Герб Ямало-Ненецкого автономного округа                 │
│                                                                         │
│ наименование центрального исполнительного органа государственной власти │
│                   Ямало-Ненецкого автономного округа                    │
│ _______________________________________________________________________ │
│                                                                         │
│                                 Приказ                                  │
│                                                                         │
│________________ 20___ г.                                       N ______ │
│                                                                         │
│                               г. Салехард                               │
│                                                                         │
│              Включен в регистр нормативных правовых актов               │
│      Ямало-Ненецкого автономного округа ________________ 20___ г.       │
│                    Регистрационный N ______________                     │
│                                                                         │
│                          Наименование приказа                           │
│                                                                         │
│                              Текст приказа                              │
│                                                                         │
│   Подпись    руководителя    центрального     исполнительного     органа│
│государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (в случаях  его│
│временного  отсутствия  -   временно   исполняющего   его   обязанности),│
│включающая полное наименование его должности, личную подпись  (только  на│
│подлиннике приказа), инициалы и фамилию                                  │
└═════════════════════════════════════════════════════════════════════════…



Приложение N 2. ДОСЬЕ

Приложение N 2
к Положению о порядке работы с приказами
центральных исполнительных органов государственной власти
Ямало-Ненецкого автономного округа,
имеющими нормативный правовой характер


Утратило силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 23.04.2013 N 283-П.

Приложение N 8. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ АКТОВ ПРОКУРОРСКОГО РЕАГИРОВАНИЯ И ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ НА НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Приложение N 8

Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 6 июня 2011 года N 377-П

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 18.10.2012 N 856-П, от 18.12.2012 N 1044-П, от 14.11.2014 N 919-П, от 19.01.2016 N 15-П, от 09.03.2016 N 168-П, от 25.08.2016 N 803-П, от 31.03.2017 N 242-П, от 19.06.2017 N 588-П)

I. Общие положения

1.1. Порядок рассмотрения актов прокурорского реагирования и экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу на нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Порядок, автономный округ) разработан в целях упорядочения рассмотрения центральными исполнительными органами государственной власти автономного округа актов прокурорского реагирования и экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьями 9.1, 23 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 мая 2012 года N 87 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению правовой экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации", Уставом (Основным законом) автономного округа, законами автономного округа и устанавливает единые требования к рассмотрению центральными исполнительными органами государственной власти автономного округа актов прокурорского реагирования и экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу на нормативные правовые акты автономного округа.

(п. 1.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

1.2. В настоящем Порядке основные понятия применяются в следующем значении:

1) акт прокурорского реагирования - принесенный протест, внесенное требование прокурора автономного округа или его заместителя;

2) нормативный правовой акт автономного округа - постановления Губернатора автономного округа и Правительства автономного округа (далее - правовой акт), приказы центральных исполнительных органов государственной власти автономного округа, которые в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и законами автономного округа, имеют нормативный правовой характер (далее - приказ);

3) протест прокурора (далее - протест) - акт прокурорского реагирования, принесенный прокурором или его заместителем на противоречащий закону правовой акт (приказ) в орган или должностному лицу, которые издали этот правовой акт (приказ), либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу;

4) требование прокурора (далее - требование) - акт прокурорского реагирования об изменении правового акта (приказа), внесенный прокурором в орган, организацию или должностному лицу, которые издали этот правовой акт (приказ) с предложением способа устранения выявленных в ходе антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторов;

5) экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу (далее - экспертное заключение) - мотивированное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу, подготовленное по результатам проведения правовой экспертизы правовых актов (приказов);

6) автор правового акта (приказа) - центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа, подготовивший правовой акт, издавший приказ, на который принесен протест, внесено требование или поступило экспертное заключение.

(п. 1.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

1.3. Уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа является:

1) по осуществлению координации и контроля за соблюдением Порядка в отношении правовых актов (приказов) (включая правовые акты (приказы) о внесении изменений и о признании утратившими силу правовых актов (приказов)):

- о составе Правительства автономного округа и распределении обязанностей между членами Правительства автономного округа;

- об утверждении комплексных планов мероприятий Правительства автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, по реализации положений ежегодного отчета Губернатора автономного округа о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа, и о положении дел в автономном округе, планов заседаний Правительства автономного округа и организационных мероприятий Правительства автономного округа;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.08.2016 N 803-П)

- о наделении исполнительных органов государственной власти автономного округа полномочиями;

- об утверждении структуры (структур) исполнительных органов государственной власти автономного округа, положений об исполнительных органах государственной власти автономного округа, составов их основных структурных подразделений и предельной штатной численности, а также порядков, регулирующих их разработку;

- об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), а также порядков по их разработке;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 09.03.2016 N 168-П)

- о ведении реестров государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти автономного округа, за исключением ведения указанных реестров с использованием государственных информационных систем;

- о перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти автономного округа государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.08.2016 N 803-П)

- по вопросам, касающимся порядка согласования и утверждения штатных расписаний исполнительных органов государственной власти автономного округа;

- по вопросам нормативного правового регулирования государственной гражданской службы автономного округа в рамках реализации полномочий, предусмотренных абзацами вторым - двадцать пятым раздела I перечня полномочий, возложенных на аппарат Губернатора автономного округа по управлению государственной гражданской службой автономного округа в органах государственной власти автономного округа, иных государственных органах автономного округа, утвержденного постановлением Губернатора автономного округа от 13 октября 2011 года N 166-ПГ;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.06.2017 N 588-П)

- по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров автономного округа, а также ведению сводного резерва управленческих кадров автономного округа;

- по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе, ведения реестра муниципальных служащих в автономном округе, обеспечения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих;

- по вопросам награждения наградами и присвоения почетных званий автономного округа, награждения наградами Губернатора автономного округа и учреждения наград Губернатора автономного округа;

- по распоряжению средствами резервного фонда Правительства автономного округа и контролю за их целевым использованием;

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

- по проведению комплексных проверок в исполнительных органах государственной власти автономного округа и мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления в автономном округе - аппарат Губернатора автономного округа;

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

2) по осуществлению координации и контроля за соблюдением Порядка в отношении правовых актов (приказов), не указанных в подпункте 1 настоящего пункта, - государственно-правовой департамент автономного округа (далее - государственно-правовой департамент).

(п. 1.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

II. Порядок рассмотрения протестов, требований и экспертных заключений на правовые акты

(в редакции постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)


2.1. Поступивший в адрес Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа протест, требование или экспертное заключение регистрируется в установленном порядке в аппарате Губернатора автономного округа и:

- в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, направляется в соответствующее структурное подразделение аппарата Губернатора автономного округа;

- в случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1.3 настоящего Порядка, направляется в государственно-правовой департамент.

Протест, требование или экспертное заключение направляется соответствующим уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа в течение 2 рабочих дней с момента их поступления автору правового акта.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

(п. 2.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

2.2. Автор правового акта в течение 2 рабочих дней с момента поступления рассматривает протест, требование или экспертное заключение и направляет мотивированный ответ в соответствующий уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа.

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П, от 19.01.2016 N 15-П)

При наличии правовых оснований для полного или частичного удовлетворения протеста, требования или экспертного заключения автор правового акта одновременно с мотивированным ответом готовит проект правового акта о внесении изменений в противоречащий закону правовой акт или признании его утратившим силу (далее - проект правового акта) и в установленном порядке вносит его на рассмотрение Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

При рассмотрении Правительством автономного округа протеста, требования прокурору, принесшему протест, внесшему требование, сообщается о форме, дате и месте их рассмотрения. Уведомление о форме, дате и месте рассмотрения протеста, требования подготавливается уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Порядка и направляется прокурору автономного округа (его заместителю) за подписью Губернатора автономного округа или лица, временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа (с приложением копии распоряжения Губернатора автономного округа).

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

Принесенный протест, внесенное требование на постановление Губернатора автономного округа по поручению Губернатора автономного округа рассматриваются вице-губернатором автономного округа, первым заместителем Губернатора автономного округа или заместителем Губернатора автономного округа, осуществляющим контроль за исполнением постановления Губернатора автономного округа, на который принесен (внесен) акт прокурорского реагирования.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

При принесении протеста, внесении требования на постановление Губернатора автономного округа, контроль за исполнением которого оставлен за Губернатором автономного округа, такие акты прокурорского реагирования рассматриваются по поручению Губернатора автономного округа вице-губернатором автономного округа, первым заместителем Губернатора автономного округа или заместителем Губернатора автономного округа согласно распределению обязанностей между ними.

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

В случае если принесенный протест, внесенное требование содержат требование об уведомлении прокурора, принесшего (внесшего) такой акт прокурорского реагирования, уведомление о времени и месте его рассмотрения подготавливается автором правового акта и направляется прокурору автономного округа (его заместителю) за подписью Губернатора автономного округа или лица, временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа (с приложением копии распоряжения Губернатора автономного округа).

(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

2.3. Соответствующий уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа изучает обоснованность принесения протеста, внесения требования или поступления экспертного заключения, доводы автора правового акта, изложенные в мотивированном ответе, и готовит проект ответа прокурору автономного округа (его заместителю) или в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу.

В случае возникновения разногласий по правовым позициям автора правового акта с соответствующим уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа относительно доводов протеста, требования или экспертного заключения уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа готовит соответствующую информацию с обоснованием своей позиции и проект правового акта, которые за подписью заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа направляются Губернатору автономного округа или выносятся на рассмотрение Правительством автономного округа для принятия окончательного решения.

Ответ направляется прокурору автономного округа (его заместителю) за подписью Губернатора автономного округа или лица, временно исполняющего обязанности Губернатора автономного округа (с приложением копии распоряжения Губернатора автономного округа), в сроки, предусмотренные разделом IV настоящего Порядка.

В отношении экспертных заключений ответ направляется в соответствии с Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти в сроки, предусмотренные разделом IV настоящего Порядка.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 31.03.2017 N 242-П)

Копия ответа прокурору автономного округа (его заместителю) или в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу направляется соответствующим уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа автору правового акта не позднее 3 рабочих дней с момента направления ответа.

(п. 2.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

2.4. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П.

III. Порядок рассмотрения протеста, требования и экспертных заключений на приказы

(в редакции постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)


3.1. В срок не позднее 1 рабочего дня после поступления автору приказа протеста, требования или экспертного заключения его копия направляется в соответствующий уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

3.2. Автор приказа в течение 2 рабочих дней рассматривает протест, требование или экспертное заключение и направляет мотивированный ответ в соответствующий уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа.

При наличии правовых оснований для полного или частичного удовлетворения протеста, требования или экспертного заключения автор приказа одновременно с мотивированным ответом готовит проект приказа о внесении изменений в противоречащий закону приказ или признании его утратившим силу и в установленном порядке принимает его.

В случае если принесенный протест, внесенное требование содержит предписание об уведомлении прокурора, принесшего (внесшего) акт прокурорского реагирования, о времени и месте его рассмотрения, уведомление о времени и месте рассмотрения такого протеста, требования направляется прокурору автономного округа (его заместителю) за подписью автора приказа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

(п. 3.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

3.3. Соответствующий уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа изучает обоснованность принесения протеста, внесения требования или поступления экспертного заключения, доводы автора приказа, изложенные в мотивированном ответе и по результатам рассмотрения, направляет заключение автору приказа не позднее 3 рабочих дней.

Ответ прокурору автономного округа (его заместителю) или в Управление Министерства юстиции Российской Федерации направляется автором приказа в сроки, предусмотренные разделом IV настоящего Порядка. Копия ответа направляется автором приказа в уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа в течение 3 рабочих дней с момента направления ответа.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

(п. 3.3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

3.4. В случае возникновения разногласий по правовым позициям автора приказа с соответствующим уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти автономного округа относительно доводов протеста, требования или экспертного заключения уполномоченный центральный исполнительный орган государственной власти автономного округа готовит соответствующую информацию с обоснованием своей позиции и проект правового акта Губернатора автономного округа об отмене приказа, которые за подписью заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа направляются Губернатору автономного округа для принятия окончательного решения.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

IV. Сроки рассмотрения протестов, требований и экспертных заключений

(в редакции постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)


4.1. Срок рассмотрения и направления ответа на протест, требование не может превышать 10 дней с момента его поступления.

(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П, от 19.01.2016 N 15-П)

Срок рассмотрения и направления ответа на экспертное заключение не может превышать 15 дней с момента его поступления.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 19.01.2016 N 15-П)

4.2. В предусмотренных федеральным законодательством и законодательством автономного округа случаях срок рассмотрения протеста, требования и экспертного заключения может быть сокращен.

(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 14.11.2014 N 919-П)

4.3. Превышение сроков, установленных настоящим Порядком, не допускается.

О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВОВОЙ РАБОТЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (с изменениями на: 12.01.2018)

Название документа: О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРАВОВОЙ РАБОТЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА (с изменениями на: 12.01.2018)

Номер документа: 377-П

Вид документа: Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа

Принявший орган: Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

Статус: Действующий

Опубликован: Газета "Красный Север" N 32/3 от 14.06.2011
Дата принятия: 06 июня 2011

Дата редакции: 12 января 2018