О порядке ведения единых реестров государственных функций и государственных услуг, осуществляемых (предоставляемых) исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

N

Наименование поля

Содержание

1.

Описание исполнения функции

1.1.

Формулировка функции

Полностью приводится текст функции из нормативного правового акта. http://fr:8080/content/ngr/RU89DMJ200900217.doc

1.1.1.

Стандартная формулировка функции

Указывается формулировка функции, приведённая в соответствие с синтаксическим стандартом описания функций

1.2.

Функция фактически не выполняется

да

нет

Если "да",

укажите причину невыполнения функции:

Изменение законодательства (указать его суть)

Текст функции вошёл в противоречие с нормативным правовым актом большей юридической силы, чем тот, в котором она закреплена (указать, в чём заключается противоречие)

Отсутствие в исполнительном органе государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа необходимого для выполнения функции количества сотрудников

Функция фактически выполняется иным исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (указать этот орган)

Отсутствие материально-технических ресурсов, необходимых для выполнения функции

Функция перестала быть целесообразной
 (указать, в чём заключается нецелесообразность)

Другая причина (указать):

Если "да", рекомендуемый результат - функция должна быть исключена как фактически невыполняемая

1.3.

Адресатом функции является внешний по отношению к исполнительному органу государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа пользователь

да

нет

Если "нет", рекомендуемый результат - функция должна быть исключена из Положения об исполнительным органе государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа как внутренняя деятельность. Если "да", укажите конкретного получателя функции

1.3.1.

Адресатом функции является Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа?

да

нет

1.3.2.

Адресатом функции является другой орган государственной
 власти?

да

нет

1.3.3.

Адресатом функции является орган местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе?

да

нет

1.3.4.

Адресатами функции являются участники рынка?

да

нет

1.3.5.

Адресатами функции являются граждане?

да

нет

1.3.6.

Адресатами функции являются общественные объединения ?

да

нет

1.3.7.

Другое, указать:

1.4.

Функция выполняется исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа самостоятельно?
 (без участия других ведомств или организаций)

да

нет

Если "да", перейти к п. 1.5.
 Если "нет", приведите уточнения уровня исполнения функции

1.4.1.

Выполнение функции частично передано на другой уровень?
 Если "да", рекомендуемый результат - переформулировка функции в контрольно-надзорную и её передача, укажите

да

нет

Функция выполняется подведомственными организациями

да

нет

Выполнение функции передано органам местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе

да

нет

Функция выполняется полностью или частично прочими организациями

да

нет

1.4.2.

Функция выполняется совместно с другими исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа?

да

нет

Если "да", заполнить по каждому исполнительному органу государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа:

Наименование
 исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

Исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа является головным исполнителем функции?

да

нет

Если "нет", укажите степень участия в выполнении:

Обязательное согласование, визирование

да

нет

Дача заключения

да

нет

Внесение предложений

да

нет

Контроль за исполнением

да

нет

Другие формы участия, указать:

Может ли функция выполняться одним исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа?

да

нет

Если "да", укажите наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, рекомендуемый результат - исключение функции из положений о других ведомствах

Можно ли сократить количество исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, участвующих в выполнении функции?

да

нет

Если "да", укажите исполнительные органы государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, которые должны исполнять функцию, рекомендуемый результат - исключение функции из положений о других ведомствах

Наименование
 исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

Если "нет", обоснуйте, почему сокращение количества исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа невозможно:

1.5.

Источник финансирования функции

1.5.1.

Источником финансирования функции является бюджет субъекта?

да

нет

1.5.2.

Источником финансирования функции является федеральный бюджет?

да

нет

1.5.3.

Источником финансирования являются местные бюджеты всех уровней?

да

нет

1.5.4.

Функция финансируется из внебюджетных источников?

да

нет

- платные услуги

да

нет

- другое указать

2.

Классификация функций

2.1.

Функция реализуется в разработке политики, определении перспективных направлений и путей их реализации?

нет

да

политическая

2.2.

Функция реализуется в форме разработки и издания законодательных, нормативных правовых и локальных правовых актов, носящих обязательный характер для всех однотипных объектов регулирования?

нет

да

нормативно-регулятивная

2.3.

Функция реализуется в форме международного (межрегионального) сотрудничества?

нет

да

международная (межрегиональная)

2.4.

Функция реализуется в форме принятия конкретных решений по объектам регулирования?

нет

да

исполнительно-распорядительная

2.5.

Функция связана с проверкой соответствия декларируемой (контроль) и осуществляемой (надзор) деятельности установленным законодательным и иным нормативным правовым требованиям?

нет

да

контрольно-надзорная

2.5.1.

Объект контроля:

2.5.2.

Инструменты контроля

Выдача разрешений

да

нет

Регистрация

да

нет

Аттестация

да

нет

Аккредитация

да

нет

Сертификация

да

нет

Лицензирование

да

нет

Квотирование

да

нет

Документальные проверки

да

нет

Другие способы, указать:

2.5.3.

Осуществляется ли контроль за указанным объектом (включая иные инструменты контроля) другими органами государственной власти?

Да

нет

Если "да", укажите:

Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа:

Способ контроля:

2.6.

Функция связана с выполнением действий в интересах стороннего пользователя:

нет

да

функция оказания услуг

2.6.1.1.

внешнего, по отношению к исполнительному органу государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа (государственные услуги)

нет

да

2.6.1.2.

или внутри органа (обеспечивающие)?

нет

да

2.6.2.

Существует ли аналогичная рыночная услуга?

да

нет

3.
 3.1.

Законодательное обоснование функции
 Уровень полномочий

3.1.1.

Функция относится к ведению Российской Федерации
 Если "да", то рекомендуемый результат - исключение функции как нелегитимной

да

нет

3.1.2.

Функция относится к ведению Ямало-Ненецкого автономного округа или к совместному ведению Российской Федерации
 и Ямало-Ненецкого автономного округа

да

нет

3.1.2.1.

Если да, то возможно ли и целесообразно ли наделить органы местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в части реализации функции?
 Если "да", то рекомендуемый результат - передача функции на уровень местного самоуправления

да

нет

3.1.3.

Функция относится к вопросам местного значения
 Если "да", то рекомендуемый результат - исключение функции как нелегитимной

да

нет

3.2.

Законодательное обоснование (какими нормативными правовыми актами непосредственно установлена функция в данной формулировке?)

3.2.1.

Функция установлена Конституцией Российской Федерации?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из Конституции Российской Федерации с указанием N статьи и N части, пункта:

3.2.2.

Функция установлена Кодексом?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из Кодекса с указанием его наименования, N статьи и N части, пункта:

3.2.3.

Функция установлена федеральным законом?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из федерального конституционного закона, федерального закона с указанием его наименования, N статьи, части, пункта:

3.2.4.

Функция установлена Указом Президента Российской Федерации?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из Указа Президента Российской Федерации с указанием его наименования, N статьи и пункта:

3.2.4.1.

Функция установлена Указом Президента Российской Федерации, действующим до принятия федерального закона?

да

нет

3.2.5.

Функция установлена постановлением Правительства Российской Федерации?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из постановления Правительства Российской Федерации с указанием его наименования, N статьи и пункта:

3.2.6.

Функция установлена актом федерального органа исполнительной власти?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти с указанием его наименования, N статьи и пункта:

3.2.7.

Функция установлена Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа с указанием N статьи, N части, пункта:

3.2.8.

Функция установлена законом Ямало-Ненецкого автономного округа?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из закона Ямало-Ненецкого автономного округа с указанием его наименования, N статьи, N части, пункта:

3.2.9.

Функция установлена постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа (включая Положение об исполнительном органе государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа)
 с указанием его наименования, N статьи и N пункта:

3.2.10.

Функция установлена постановлением Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из постановления Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа (включая Положение об исполнительном органе государственной власти ЯНАО) с указанием его наименования, N статьи и N пункта:

3.2.11.

Функция установлена нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти?

да

нет

Если "да", приводится текст функции из нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти с указанием его наименования, N статьи и N пункта:

3.2.12.

Функция в данной формулировке не закреплена нормативным правовым актом?

да

нет

.

Необходимо ли закрепить функцию нормативно?
 Если "нет", рекомендуемый результат - исключение функции как нелегитимной

Да

нет

3.3.

Объект регулирования

3.3.1.

Взаимоотношения между участниками рынка

да

нет

3.3.2.

Взаимоотношения между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

да

нет

3.3.3.

Взаимоотношения между гражданами

да

нет

3.3.4.

Взаимоотношения между гражданами и исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа

да

нет

3.3.5.

Взаимоотношения между исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе

да

нет

3.3.6.

Взаимоотношения между гражданами и организациями

да

нет

3.3.7.

Взаимоотношения между организациями

да

нет

3.3.8.

Другое, указать:

4.

Принцип нецелесообразности государственного регулирования

4.1.

В отношении данного объекта регулирования и (или) контроля отсутствует механизм рыночного регулирования и контроля?

да

нет

4.2.

В отношении данного объекта регулирования и (или) контроля отсутствуют другие инструменты государственного регулирования и контроля?

да

нет

4.3.

Возникнут ли масштабные негативные социально- экономические последствия в отношении данного объекта при отказе от государственного регулирования и (или) контроля?

да

нет

4.4.

Реализация функции как не государственной (не исполнительными органами государственной власти) повлечёт за собой нелегитимность результатов её исполнения или создаст угрозу безопасности страны, её конституционного строя, правового статуса граждан?

да

нет

Если Вы ответили "да" на любой вопрос блока, то рекомендуемый результат - сохранить функциюи перейти к пункту 6

5.

Возможность передачи функции

5.1.

Функцию целесообразно передать саморегулируемым организациям или другим участникам рынка?
 Если "да", то рекомендуемый результат - передать функцию саморегулируемым организациям или другим участникам рынка.
 Если "нет", то указать обоснование

да

нет

5.2.

Возможна ли передача функции государственным организациям (государственное унитарное предприятие - ГУП, государственное учреждение - ГУ, государственное казённое предприятие - ГКП)
 Если "да", то рекомендуемый результат - передать функцию государственным организациям.
 Если "нет", то указать обоснование

да

нет

5.2.1.

Для выполнения функции необходимо создать новое ГУ, ГУП, ГКП?

да

нет

5.3.

Возможно ли и целесообразно ли передать исполнение функции на аутсорсинг (функция финансируется исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, а осуществляется внешним исполнителем)?
 Если "да", то рекомендуемый результат - передать функцию на аутсорсинг.
 Если "нет", то указать обоснование

да

нет

6.

Приоритетность функции

6.1.

Функция ограничивает конституционные права и свободы граждан?

да

нет

6.2.

Функция оказывает влияние на ВВП?

да

нет

6.3.

Функция оказывает значительное влияние на регулирование отрасли, нескольких отраслей экономики и социальной сферы?

да

нет

6.4.

Функция, связанная с предоставлением услуг населению
 (хотя бы один ответ из перечисленных)
 - исполняется регулярно в массовом масштабе,
 - сопряжена с личными посещениями нескольких ведомств,
 - срок предоставления составляет более 1 месяца с момента первичного обращения?

да

нет

6.5.

Исполнение функции требует значительного материально-технического и финансового обеспечения?

да

нет

6.6.

Функция затрагивает внешнеэкономические и международные связи?

да

нет

Если хотя бы один из ответов на пункты 6.1 - 6.6 положительный, то рекомендуемый результат - включение функции в перечень функций, подлежащих первоочередной регламентации