МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2013 года N П/38
ПО ПОМЕЩЕНИЮ ДЕТЕЙ В КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" с целью упорядочения приема несовершеннолетних в казенное учреждение Республики Алтай "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" приказываю:
1. Утвердить:
а) Порядок направления и приема несовершеннолетних в казенное учреждение Республики Алтай "Республиканский социально реабилитационный центр для несовершеннолетних" согласно приложению N 1;
б) Положение о комиссии по вопросам приема несовершеннолетних в казенное учреждение Республики Алтай "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" согласно приложению N 2;
в) состав комиссии по вопросам приема несовершеннолетних в казенное учреждение Республики Алтай "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" согласно приложению N 3.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социального развития Республики Алтай от 5 ноября 2008 года N П/77 "По помещению детей в Государственное учреждение "Республиканский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних".
Министр Г.П.Сумин
ПОРЯДОК НАПРАВЛЕНИЯ И ПРИЕМА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ "РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОЦАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
1. Настоящий Порядок направления и приема несовершеннолетних в казенное учреждение Республики Алтай "Республиканский социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Республики Алтай от 16 августа 2007 года N 171 "О социальном обслуживании населения Республики Алтай" (далее - постановление N 171).
2. Казенное учреждение Республики Алтай "Республиканский социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" (далее - Центр) обеспечивает временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Основными критериями оценки нуждаемости ребенка во временном приюте и социальной реабилитации, в соответствии с которыми дети и подростки направляются в Центр, являются обстоятельства, ведущие к детской безнадзорности и беспризорности.
4. Социальная реабилитация несовершеннолетнего в Центре включает в себя мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем через предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг, входящих в перечень гарантированных социальных услуг, утвержденный постановлением N 171.
5. В Центр не могут быть помещены дети и подростки, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, с явными признаками обострения психического заболевания.
6. Основаниями приема несовершеннолетних в Центр и проведения социальной реабилитации в их отношении являются обстоятельства, указанные в таблице настоящего Порядка, если они зафиксированы в одном из перечисленных ниже документов:
Таблица
Документы, подтверждающие нуждаемость несовершеннолетнего в социальной реабилитации (*) | Несовершеннолетние, нуждающиеся в социальной реабилитации в связи с детской безнадзорностью и беспризорностью | Обстоятельства, ставшие причиной детской безнадзорности и беспризорности |
а, в, г, д | Оставшиеся без попечения родителей или иных законных представителей | - смерть родителей (родителя) или лица его заменяющего; |
а, б, в, г, д | Проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении | - жестокое обращение в семье по отношению к несовершеннолетнему; |
а, в | Заблудившиеся или подкинутые | - нахождение несовершеннолетнего без надзора родителей |
а, в | Самовольно оставившие семью | - ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних; |
а, в | Самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-с ирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений | - склонность несовершеннолетнего к бродяжничеству; |
а, в, г, д, е | Не имеющие места жительства, места пребывания и средств к существованию | - отсутствие жилья (незаконные сделки с жильем); |
а, в, г, д, е | Временное отсутствие попечения, опеки над несовершеннолетним | - госпитализация родителей (родителя) или лица, его заменяющего, служебные командировки, обучение и иные случаи |
(*) Документы, подтверждающие нуждаемость несовершеннолетнего в социальной реабилитации:
а - личное письменное заявление несовершеннолетнего на имя директора Центра (в случае, если несовершеннолетний не владеет навыками письма, составляется акт о добровольном обращении несовершеннолетнего за подписью дежурного администратора и двух специалистов Центра);
б - постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или их законных представителей несовершеннолетнего;
в - акт оперативного дежурного района, городского отдела внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в Центр;
г - постановление администрации муниципального образования о необходимости помещения несовершеннолетнего в Центр;
д - заявка бюджетного учреждения Республики Алтай в сфере социальной поддержки населения (далее - Учреждение) по результатам проверки, на основании ходатайства должностного лица органа либо учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных юридических лиц, заявлений родителей (законных представителей), других сообщений на имя руководителя Учреждения о необходимости помещения несовершеннолетнего в Центр;
е - личное письменное заявление родителей несовершеннолетнего либо иных его законных представителей.
7. Работа Учреждения:
а) Учреждение принимает и рассматривает заявление родителей (законных представителей) об устройстве несовершеннолетнего в Центр, составленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, а также документы, предусмотренные в приложении N 2 к настоящему Порядку.
Ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о помещении несовершеннолетнего в Центр направляется в письменном виде в Учреждение по месту жительства несовершеннолетнего с приложением документов, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Заявители и юридические лица несут ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с действующим законодательством.
В случае установления Учреждением факта необоснованности заявления, ходатайства, либо недостоверности представленных заявителем сведений, принимается решение об отказе в выдаче заявки на предоставление путевки в Центр.
б) Учреждение в течение одного рабочего дня с момента получения заявления родителей (законных представителей), ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет регистрацию поступивших документов в журнале регистрации заявлений и выдачи заявок на предоставление путевки в Центр, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, и их рассмотрение.
в) для подтверждения представленных заявителем сведений Учреждением в течение не более трех рабочих дней с момента получения заявления родителей (законных представителей) составляется акт обследования материального положения и жилищно-бытовых условий семьи, обратившейся по вопросу предоставления ребенку временного приюта в Центре.
Представленные в ходатайстве сведения могут проверятся посредством комиссионного обследования, проводимого Учреждением совместно с оперативным дежурным органа внутренних дел, по месту регистрации ребенка.
При выявлении факта детской безнадзорности, на месте составляется акт оперативного дежурного органа внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в Центр.
г) в случае положительного решения о выдаче заявки специалистом Учреждения в журнале регистрации заявлений и выдачи заявок на предоставление путевки в Центр, производится запись о выдаче заявки с указанием регистрационного номера. Заявки являются документами строгой отчетности и имеют сквозную нумерацию, печатаются на бланке Учреждения по форме, приведенной в приложении N 4 к настоящему Порядку.
д) заявка с документами, представленными на рассмотрение, передается в Центр заявителем или органом, ходатайствующим о помещении несовершеннолетнего в Центр, согласно описи по установленной форме, приведенной в приложении N 5 к настоящему Порядку.
В случае принятия решения об отказе в день подачи и регистрации заявления специалистом Учреждения в адрес заявителя направляется соответствующее письмо с мотивацией отказа, подписанное директором Учреждения (лицом, исполняющим обязанности директора).
8. Работа Центра:
а) осуществляет прием, рассмотрение заявки Учреждения и регистрацию в журнале регистрации заявок учреждений социальной поддержки населения Республики Алтай и выдачи путевок в Центр по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку;
б) выносит заявку Учреждения с прилагаемыми документами на рассмотрение Комиссии по вопросам приема несовершеннолетних в казенное учреждение Республики Алтай "Республиканский социально-реабилитационный Центр для несовершеннолетних" (далее - Комиссия), готовит проект решения Комиссии и заполняет бланк путевки Министерства труда и социального развития Республики Алтай (далее - Министерство) для поступления несовершеннолетнего в Центр по установленной форме, приведенной в приложении N 7 к настоящему Порядку.
в) Центр в течение одного дня со дня подписания путевки обязан известить Учреждение о принятом решении.
г) в случае отрицательного решения Комиссии направляет письма в адрес Учреждения с сообщением причин отказа.
9. Работа Комиссии:
Рассматривает представленные Центром заявки Учреждений с прилагаемыми документами и принимает решения.
Путевка Министерства на поступление несовершеннолетнего в Центр, оформляется на основании решения Комиссии (датой принятия решения). Путевка подписывается председателем комиссии - Министром труда и социального развития Республики Алтай.
10. Учреждение в течение одного рабочего дня со дня подписания путевки сообщает заявителю или органу, ходатайствующему о помещении несовершеннолетнего в Центр, о наличии путевки, а они, в свою очередь, обеспечивают оперативную доставку несовершеннолетнего в Центр.
11. В экстренных случаях (обращение несовершеннолетнего; постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора, судьи; акт оперативного дежурного ОВД) прием несовершеннолетних в Центр осуществляется без путевки. В случае экстренного поступления несовершеннолетнего в Центр путевка оформляется в течение одного рабочего дня после его поступления.
12. Несовершеннолетние находятся в Центре в течение времени, необходимого для оказания социальной помощи и (или) социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего жизнеустройства в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Алтай.
13. Должностные лица, родители несовершеннолетних (законные представители) обязаны принимать меры по предотвращению необоснованного пребывания несовершеннолетнего в Центре.
14. Центр в течение трех суток с момента поступления несовершеннолетнего в учреждение сообщает в орган опеки и попечительства по месту жительства ребенка о поступлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.
15. Банк данных о наличии свободных мест в Центре формируется Министерством на основе оперативной информации о перемещении воспитанников и наличии свободных мест, передаваемой в Министерство в день перемещения (поступления или выбытия) несовершеннолетних Центром по установленной форме, приведенной в приложении N 8 к настоящему Порядку.
16. Споры по вопросам предоставления несовершеннолетнему временного приюта разрешаются в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Алтай.
Форма
Заявление родителя (законного представителя) несовершеннолетнего
Руководителю БУ РА "Управление
социальной поддержки населения"
______________________________
(наименование города, района)
от гр. ______________________________________________________________________,
проживающей (-его) по адресу: ________________________________________________
_____________________________________ N дом. телефона ________________________
Место работы отца: ___________________________________________________________
________________________________________________ N сл. телефона ______________
Место работы матери: _________________________________________________________
________________________________________________ N сл. телефона ______________
Место работы опекуна: ________________________________________________________
______________________________________ N дом., сл. телефонов _________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу (просим) принять на временное пребывание с _______ по ______ 20 _г.
сроком _____________ дней в КУ РА "Республиканский социально-реабилитационный