• Текст документа
  • Статус
Поиск в тексте
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 июня 2010 года N 88

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ГРАЖДАН, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2010-2012 ГОДЫ"

{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 31.12.2013., N 388 НГР:ru02000201300944}

Правительство Республики Алтай постановляет:

Внести в республиканскую целевую программу "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010-2012 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Алтай от 16 июля 2009 года N 168 (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 60(66), следующие изменения:

1) в разделе I:

а) абзац четвертый позиции "Цель и задачи Программы" дополнить словами ", создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";

б) позицию "Перечень основных мероприятий" дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"мероприятия, направленные на создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";

2) позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники
финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 18589,34 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 7355,56 тыс. руб.;

2011 год - 5562,39 тыс. руб.;

2012 год - 5671,39 тыс. руб.
Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 9838,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 2269,6 тыс. руб.;

2011 год - 3723,0 тыс. руб.;

2012 год - 3846,0 тыс. руб.
Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учрежденного Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года N 404 (далее - Фонд), составляют 8750,74 тыс. рублей, в том числе по годам:
2010 год - 5085, 960 тыс. руб.;

2011 год - 1839,39 тыс. руб.;

2012 - 1825,39 тыс. руб.";

3) позицию "Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы" дополнить абзацами девятым-тринадцатым следующего содержания:

"создание условий для развития ювенальных служб в Республике Алтай;

уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на 5% ежегодно (2010 г. - до 451, 2011 г. - до 429, 2012 г. – до 407 случаев);

увеличение до 90% количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в ювенальных службах Республики Алтай;

уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, получивших социальные услуги в ювенальных службах Республики Алтай (ежегодно до 200 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления);

повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией несовершеннолетних (11 специалистов, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации ежегодно)";

4) раздел II дополнить абзацами девятым - семнадцатым следующего содержания:

"Устойчивая тенденция к ухудшению экономических условий жизни основной части населения страны приводит к росту психо-эмоциональных перегрузок и усилению кризиса в семейных отношениях. В свою очередь, указанные обстоятельства способствуют росту детской безнадзорности, подростковой преступности как социальных явлений.

Всего в Республике Алтай проживает 58,6 тыс. несовершеннолетних. Из них на профилактическом учете в органах внутренних дел республики состоит 1200 подростков.

За 9 месяцев 2009 года на территории Республики Алтай несовершеннолетними и при их соучастии совершено 244 преступления.

В целом по республике в 2009 году на 56,7% возросло число преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах по предварительному сговору.

Наибольшее число правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними произошло в республиканском центре и в двух районах республики (Онгудайском районе и Усть-Коксинском районе). В целом по республике на 11,8% возросло число подростков, ранее совершавших преступления, вновь привлеченных к уголовной ответственности. Рост правонарушений и преступлений по городу Горно-Алтайску составил 57,1%, по Усть-Коксинскому району - 25,0%, по Онгудайскому району - 23%.

Проведенный анализ ситуации показал, что несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других членов семьи (30-40% преступлений); отсутствие определенных занятий, работы, учебы (30% случаев), отрицательное влияние криминализированной среды.

Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений над несовершеннолетними (более 90% случаев преступлений), низкий уровень работы школы и других учреждений, отсутствие системы трудоустройства подростков, отсутствие сети детского и подросткового досуга.

С учетом сложившейся ситуации в среде несовершеннолетних необходимо принятие ряда комплексных мер по профилактике правонарушений.

Создание ювенальных служб в Республике Алтай при Комплексных центрах социального обслуживания в районах с наибольшим ростом преступности (далее - ювенальные службы в Республике Алтай) позволит обеспечить социальную, юридическую, консультационную, психокоррекционную помощь несовершеннолетнему, оказавшемуся в конфликте с законом.";

5) абзац четвертый раздела III дополнить словами ", создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай";

6) раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Система программных мероприятий Программы

Все мероприятия Программы сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками финансирования, объемами и отражены в приложении N 1 к Программе.";

7) раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Финансовое обеспечение Программы

Общий объем финансирования составляет 18589,34 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 - 7355,56 тыс. руб., 2011 год – 5562,39 тыс. руб., 2012 год- 5671,39 тыс. руб.

Финансирование из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляет 9838,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 2269,6 тыс. руб., 2011 год - 3723,0 тыс. руб., 2012 год - 3846,0 тыс. руб.

Средства Фонда составляют 8750,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 5085,960 тыс. руб., 2011 год - 1839,39 тыс. руб., 2012 год- 1825,39 тыс. рублей.

Объемы финансирования мероприятий Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании республиканского бюджета Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.

Распределение финансовых средств представлено в приложении N 2 к указанной Программе.";

8) раздел VI изложить в следующей редакции:

"VI. Механизм реализации целевой программы

Министерство труда и социального развития Республики Алтай осуществляет полномочия государственного заказчика и разработчика Программы в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 22 января 2009 года N 9 "О порядке разработки, утверждения и реализации долгосрочных республиканских целевых программ".

Денежные средства, выделенные на реализацию мероприятий Программы Фондом, перечисляются на лицевой счет для учета средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Министерства труда и социального развития Республики Алтай.";

9) раздел VIII дополнить абзацами девятым-тринадцатым следующего содержания:

"создание условий для развития ювенальных служб в Республике Алтай;

уменьшение количества правонарушений и преступлений, совершенных несовершеннолетними на 5% ежегодно (2010 г. - до 451, 2011 г. - до 429, 2012 г. – до 407 случаев);

увеличение до 90% количества несовершеннолетних, получивших социальные услуги в ювенальных службах в Республике Алтай;

уменьшение количества несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления, получивших социальные услуги в ювенальных службах в Республике Алтай (ежегодно до 200 несовершеннолетних, совершивших правонарушения и преступления);

повышение квалификации специалистов, занимающихся социальной адаптацией несовершеннолетних (11 специалистов, прошедших курсы переподготовки и повышения квалификации ежегодно).";

10) внести в приложение N 1 к указанной программе следующие изменения:

а) позицию "Прочие мероприятия:" изложить в следующей редакции:

" III. Прочие мероприятия:

7355,56

2562,39

2871,39

12789,34";

б) в позиции 3.4 слова "Мероприятия, способствующие социальной адаптации гражданам, освобожденным из мест лишения свободы" исключить;

в) после позиции 3.6 дополнить позициями 3.6.1 - 3.6.12 следующего содержания:

"Мероприятия, направленные на создание и развитие ювенальных служб в Республике Алтай

3.6.1.

Создание и развитие ювенальных служб при Государственном учреждении Республики Алтай "Комплексный Центр социального обслуживания населения", муниципальном учреждении "Комплексный Центр социального обслуживания населения" Онгудайского района, Учреждения "Усть-Коксинский муниципальный комплексный центр социального обслуживания семьи и детей" (далее -ювенальные службы в Республике Алтай)

1110,56

1269,31

1269,31

3649,18

Средства
Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Снижение правонарушений и преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Повышение правовой грамотности среди несовершеннолетних.
Введение дополнительных штатных единиц на создание ювенальных служб в Республике Алтай.

3.6.2.

Повышение квалификации специалистов (юристов, психологов, специалистов по социальной работе), работающих в ювенальных службах в Республике Алтай

275,0

-

-

275,0

Средства
Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, работающих в ювенальных службах в Республике Алтай.
Повышение качества предоставляемых услуг. (Повышение квалификации 11 специалистов ежегодно)

3.6.3.

Разработка и издание методических пособий по работе с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных действий, в том числе освобожденных из мест лишения свободы

-

9,0

9,0

18,0

Средства Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Обеспечение эффективной организации работы ювенальных служб при Комплексных центрах социального обслуживания.
Ежегодное издание методического пособия по 100 экземпляров

3.6.4.

Внедрение инновационных технологий, методов и форм работы с несовершеннолетними, склонными к совершению противоправных действий, в том числе освобожденных из мест лишения свободы

-

250,0

250,0

500,0

Средства Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Повышение качества предоставляемых услуг, снижение уровня преступлений и правонарушений, совершаемыми несовершеннолетними

3.6.5.

Подготовка и издание информационно-аналитических материалов о состоянии и мерах по профилактике преступности несовершеннолетних

-

10,8

10,8

21,6

Средства Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Повышение эффективности по профилактике преступности среди несовершеннолетних. (Ежегодное издание информационно-аналитического материала по 150 экземпляров)

3.6.6.

Проведение практических и обучающих семинаров по развитию ювенальных служб в Республике Алтай

-

40,08

40,08

80,16

Средства Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Повышение уровня профессиональной квалификации у специалистов, работающих с несовершеннолетними, совершившими правонарушения и преступления. Повышение качества предоставляемых услуг. (Ежегодный охват практическими и обучающими семинарами по 25 специалистов)

3.6.7.

Проведение семинара по вопросам реабилитации несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и отбывших наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях

-

18,0

18,0

36,0

Средства Фонда

Минист ерство труда и социального развития Республики Алтай

Снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних. Повышение качества реабилитационных услуг

3.6.8.

Проведение круглого стола "Интеграция несовершеннолетних, вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений и отбывших наказание в виде лишения свободы"

-

14,0

-

14,0

Средства Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Совершенствование межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по вопросам защиты прав, интеграции в жизнь общества несовершеннолетних, вернувшихся из мест лишения свободы

3.6.9.

Организация обмена передовым опытом работы с ювенальными службами других субъектов Российской Федерации

89,4

-

-

89,4

Средства
Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Совершенствование работы ювенальных служб в Республике Алтай

3.6.10

Проведение реабилитационной работы с несовершеннолетними, освобожденными из мест лишения свободы, в том числе склонных к совершению противоправных действий (оказание психологической, правовой, социальной помощи).
Оснащение ювенальных служб в Республике Алтай сенсорными комнатами психологической разгрузки

3453,0

-

-

3453,0

Средства
Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Снижение уровня рецидивной преступности среди несовершеннолетних. Повышение качества предоставляемых социально-психологических услуг ювенальных служб в Республике Алтай

3.6.11

Освещение в средствах массовой информации о работе ювенальных в Республике Алтай (публикации, выступления в средствах массовой информации)

-

48,2

48,2

96,4

Средства Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Информирование населения Республики Алтай о деятельности ювенальных служб в Республике Алтай.

3.6.12

Оздоровление несовершеннолетних склонных к совершению противоправных действий
(приобретения путевок в детские оздоровительные лагеря)

158,0

180,0

180,0

518,0

Средства
Фонда

Министерство труда и социального развития Республики Алтай

Формирование у несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий, здорового образа жизни. (Ежегодный охват оздоровлением 20 несовершеннолетних, склонных к совершению противоправных действий)";

г) позицию "Всего по Программе:" изложить в следующей редакции:

"Всего по Программе

7355,56

5562,39

5671,39

18589,34";

11) приложение N 2 к указанной программе изложить в следующей редакции:


"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к республиканской целевой программе
"Социальная адаптация граждан,
освобожденных из мест лишения
свободы, в Республике Алтай
на 2010-2012 годы"

ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ республиканской целевой программы "Социальная адаптация граждан, освобожденных из мест лишения свободы, в Республике Алтай на 2010-2012 годы"


Финансовые затраты в ценах 2009 года

Источники и направления расходов

Всего

В том числе по годам

2010 год

2011 год

2012 год

Объем финансовых затрат,

18589,34

7355,56

5562,39

5671,39

в том числе из:

федерального бюджета

-

республиканского бюджета Республики Алтай

9838,6

2269,6

3723,0

3846,0

местного бюджета (*)

внебюджетных источников (средства Фонда) *

8750,74

5085,960

1839,39

1825,39

Капитальные вложения,

5800,0

-

3000,0

2800,0

в том числе из:

федерального бюджета

республиканского бюджета Республики Алтай

5800,0

-

3000,0

2800,0

местного бюджета

внебюджетных источников (средства Фонда) *

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,

в том числе из:

федерального бюджета

республиканского бюджета Республики Алтай

местного бюджета (*)

внебюджетных источников (средства Фонда) *

Прочие расходы,

12789,34

7355,56

2562,39

2871,39

в том числе из:

федерального бюджета

республиканского бюджета Республики Алтай

4038,6

2269,6

723,0

1046,0

местного бюджета (*)

внебюджетных источников (средства Фонда) *

8750,74

5085,960

1839,39

1825,39

*Справочно".

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ГРАЖДАН, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2010-2012 ГОДЫ"

Название документа: О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "СОЦИАЛЬНАЯ АДАПТАЦИЯ ГРАЖДАН, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2010-2012 ГОДЫ"

Номер документа: 88

Вид документа: Постановление Правительства Республики Алтай

Принявший орган: Правительство Республики Алтай

Статус: Недействующий

Опубликован: Сборник законодательства Республики Алтай N 66 от 30.09.2010
Дата принятия: 01 июня 2010

Дата редакции: 01 июня 2010