Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05 мая 2010 года N 65

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ В 2010 ГОДУ"

{Изменения:
постановление Правительства Республики Алтай от 24.12.2010 N 315, НГР:ru02000201000632;
Постановление Правительства Республики Алтай от 09.12.2011 N 364, НГР:ru02000201100739}

В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить прилагаемую республиканскую адресную программу "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2010 году".

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В.Бердников

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 5 мая 2010 года N 65

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА "Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2010 году"

I. Паспорт


Наименование Программы

Республиканская адресная программа " Проведение капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Алтай в 2010 году " (далее также - Программа)

Основания для разработки Программы

Конституция Российской Федерации;
 Бюджетный кодекс Российской Федерации;

 Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

 Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Государственный заказчик Программы

Министерство регионального развития  Республики Алтай

Разработчик Программы

Министерство регионального развития  Республики Алтай

Цель Программы

Целью Программы является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;
внедрение ресурсосберегающих технологий

Задача Программы

Реформирование жилищно-коммунального хозяйства;
переход от пообъектного капитального ремонта ветхих домов к комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;

 улучшение условий проживания в ремонтируемых многоквартирных домах;

 разработка механизма использования привлеченных средств, для решения проблемы ликвидации ветхого жилищного фонда;
продление сроков эксплуатации жилищного фонда

Сроки реализации Программы

2010 год

Перечень основных мероприятий Программы

Проведение капитального ремонта многоквартирных домов  по видам работ:
 ремонт внутридомовых инженерных систем;

 ремонт крыш;

 утепление и ремонт фасадов;

 ремонт подвальных помещений

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 63620620,84 рублей, в том числе:
 за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 56434321,13 рублей;

 за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай - 2986668,29 рублей;

 за счет средств местных бюджетов - 972301,53 рублей;

 за счет средств собственников жилых помещений - 3226329,89 рублей
 {В редакции:
 Постановление Правительства Республики Алтай от 09.12.2011 N 364, НГР: ru 02000201100739 }

Система организации контроля над исполнением Программы

Организация контроля за исполнением  Программы возлагается на Министерство регионального развития Республики Алтай, Министерство финансов Республики Алтай, Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай

Ожидаемые показатели эффективности реализации Программы

Количество домов после капитального ремонта -17;

 общая площадь капитального ремонта - 16,156 тыс. кв. м, в том числе:
 жилой площади - 13,0475 тыс. кв. м;
количество квартир –  346 шт.;
количество семей, улучшивших условия проживания - 346 шт;
снижение затрат по сравнению с новым
 строительством на 73,83%;
продление сроков эксплуатации жилищного
 фонда на 25 лет;
привлечение инвестиций - 64 377 923 рублей

II. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа


На решение проблемы капитального ремонта многоквартирных домов направлено выполнение Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с которым разработана данная Программа.

Программа подготовлена исходя из анализа существующего технического состояния многоквартирных домов, находящихся на территории Республики Алтай.

Количество многоквартирных домов, без учета домов блокированной застройки, на территории республики составляет 722 единицы, общей площадью 399,126 тыс.кв. метров. Из общего числа указанных домов 73,2% домов построены в период с 1946 по 1995 годы.

Жилищный фонд в республике в настоящее время имеет тенденцию к старению и ветшанию, в связи с чем обозначена острота проблемы по осуществлению капитального ремонта многоквартирных домов. Обветшалый жилищный фонд снижает уровень безопасности и комфортности проживания граждан.

Жилищный фонд Республики Алтай имеет разную степень износа, часть его имеет значительный физический износ, непригоден для постоянного проживания граждан, относится к ветхому, нуждается в капитальном ремонте.

Основными причинами возникновения ветхого жилищного фонда являются:

тяжелые условия формирования жилищного фонда за последний период;

естественное старение жилых домов первых массовых серий;

недостаточное выделение средств на капитальный ремонт и текущее содержание;

отсутствие контроля со стороны организаций за техническим состоянием жилищного фонда, находящегося в их собственности или хозяйственном ведении, оперативном управлении.

На сегодняшний день ветхий жилищный фонд на территории муниципальных образований: "Город Горно-Алтайск", "Майминский район", "Шебалинский район", "Усть-Коксинский район", "Турочакский район", "Кош-Агачский район", "Улаганский район" составляют 208 домов площадью 49 тыс. кв. м с износом свыше 31%.

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими основными факторами:

масштабностью и социальной значимостью проблемы;

неудовлетворительным состоянием жилищного фонда и его прогрессирующим износом.

Использование, в объеме остатков предусмотренных лимитов, средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с привлечением средств консолидированного бюджета Республики Алтай и средств собственников жилья.

В 2008-2009 годах на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках республиканских адресных программ направлено 382,563 млн. рублей, из которых 295,974 млн. рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, 42,933 млн. рублей - средства республиканского бюджета Республики Алтай, 24,527 млн. рублей - средства местных бюджетов, 19,128 млн. рублей - средства собственников помещений. Отремонтировано 545 многоквартирных домов, общей площадью 192,246 тыс. кв.м. Проведен капитальный ремонт по видам работ: ремонт крыш - 144, 076 тыс.кв.м, утепление и ремонт фасадов - 48,217 тыс. кв.м, ремонт подвальных помещений – 1,289 тыс. кв.м. На ремонт инженерных сетей направлено 103,036 млн.рублей. Жилищные условия улучшило 8480 человек. Анализ выполнения программ показал целесообразность дальнейшего проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Алтай.

III. Основная цель и задачи, сроки реализации Программы


Цели Программы:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом;

внедрения ресурсосберегающих технологий.

Исходя из цели Программы, необходимо решить следующие задачи:

реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

переход от пообъектного капитального ремонта ветхих домов к комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;

улучшение условий проживания в ремонтируемых многоквартирных домах.

Задачи Программы:

реформирование жилищно-коммунального хозяйства;

переход от пообъектного капитального ремонта ветхих домов к комплексному капитальному ремонту многоквартирных домов;

улучшение условий проживания в ремонтируемых многоквартирных домах;

разработка механизма использования привлеченных средств, для решения проблемы ликвидации ветхого жилищного фонда;

продление сроков эксплуатации жилищного фонда.

Сроки реализации Программы - 2010 год.

IV. Система программных мероприятий Программы


Обязательным условием предоставления муниципальным образованиям финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов является наличие утвержденной муниципальной адресной программы по капитальному ремонту многоквартирных домов.

В соответствии с муниципальными адресными программами по проведению капитального ремонта многоквартирных домов сформирован перечень многоквартирных домов, которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой помощи согласно приложению N 1.

Включение в перечень многоквартирных домов (далее также - МКД), которые подлежат капитальному ремонту, которым планируется предоставление финансовой помощи, предусмотренный Программой осуществляется при выполнении следующих критериев:

собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор способа управления многоквартирным домом и выбранный способ реализован посредством управления товариществом собственников жилья (далее также -ТСЖ), жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управления управляющей организацией;

общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

общим собранием членов товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, принято решение о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья либо собственников помещений в многоквартирном доме в размере не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Все программные мероприятия сгруппированы по разделам, ориентированным на достижение целей, подкреплены необходимыми источниками, объемами, ориентированными и отраженными в приложении N 2.

Система программных мероприятий предусматривает следующие приоритетные направления реализации задач Программы:

ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);

ремонт крыш;

утепление и ремонт фасадов;

ремонт подвальных помещений.

Капитальный ремонт систем теплоснабжения жилья с учетом установки приборов учета потребления ресурсов, а также за счет утепления и ремонта фасадов и ремонта крыш зданий приведет к экономии тепла.

Реестр многоквартирных домов по видам ремонта, участвующих в Программе, представлен в приложении N 3.

V. Финансовое обеспечение Программы


Финансовые средства для решения проблемы капитального ремонта многоквартирных домов формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств республиканского бюджета Республики Алтай, бюджетов муниципальных образований, средств собственников жилья.

Стоимость выполнения Программы определяется на основании обоснованных заявок муниципальных образований на предоставление средств финансовой поддержки за счет средств Фонда в пределах утвержденного им для Республики Алтай лимита предоставления финансовой поддержки с учетом стоимости всех региональных программ, раннее предоставленных в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Республикой Алтай для получения финансовой поддержки, а также установленной в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" минимальной доли долевого финансирования за счет средств бюджета Республики Алтай и местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо средств собственников помещений в многоквартирных домах.

Обоснованием финансовой потребности финансирования проведения капитального ремонта многоквартирного дома является проектно-сметная документация, разработанная с учетом предельной стоимости капитального ремонта одного квадратного метра жилого помещения в многоквартирном доме.

Установить предельную стоимость капитального ремонта одного квадратного метра помещений в многоквартирных домах по муниципальным образованиям в Республике Алтай, претендующих на участие в Программе в следующих размерах:

1) муниципальное образование "Город Горно-Алтайск" - 4 000 руб.;

2) муниципальное образование "Турочакский район" - 8 600 руб.;

3) муниципальное образование "Усть-Коксинский район" - 7 000 руб.;

4) муниципальное образование "Кош-Агачское селькое поселение" -

6 500 руб.;

5) муниципальное образование "Шебалинский район" - 6 000 руб.;

6) муниципальное образование "Майминский район" - 3 500 руб.;

7) муниципальное образование "Акташское сельское поселение" - 9 000 руб.

Из расчета предельной стоимости капитального ремонта одного квадратного метра помещений в многоквартирных домах средства между муниципальными образованиями, претендующими на участие в Программе, распределены в соответствии с таблицей N 1.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»