МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 8 ноября 2012 года N 395
Об утверждении порядков в сфере недропользования в Республике Алтай
(с изменениями на 13 августа 2019 года)
(в ред. Приказов Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 27.11.2013 N 437, от 20.06.2014 N 241, Приказов Минприроды Республики Алтай от 17.02.2015 N 96, от 03.04.2015 N 254, от 24.08.2016 N 437, от 27.01.2017 N 50, от 30.10.2017 N 622, от 20.08.2018 N 512, от 17.04.2019 N 358, от 13.08.2019 N 666)
В соответствии со статьями 18 и 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", пунктами 9, 19 - 20 части 1 и частью 2 статьи 2 Закона Республики Алтай от 10 июля 2012 года N 45-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования отношений недропользования на территории Республики Алтай" приказываю:
1. Утвердить Порядок пользования участками недр местного значения на территории Республики Алтай согласно приложению N 1 к настоящему Приказу.
2. Утвердить Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов, согласно приложению N 2 к настоящему Приказу.
3. Утвердить Порядок предоставления в пользование участков недр местного значения на территории Республики Алтай, согласно приложению N 3 к настоящему Приказу.
(в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 03.04.2015 N 254)
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Мунатова Е.А.
(в ред. Приказов Минприроды Республики Алтай от 20.08.2018 N 512, от 17.04.2019 N 358)
И.о. Министра лесного хозяйства
Республики Алтай
В.К.МАНЫШЕВ
Приложение N 1
к Приказу
Министерства
лесного хозяйства
Республики Алтай
от 8 ноября 2012 г. N 395
ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(в ред. Приказа Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 20.06.2014 N 241, Приказов Минприроды Республики Алтай от 17.02.2015 N 96, от 24.08.2016 N 437, от 30.10.2017 N 622, от 17.04.2019 N 358)
1. Общие положения
1. Порядок пользования участками недр местного значения на территории Республики Алтай (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 2 Закона Республики Алтай от 10 июля 2012 года N 45-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования отношений недропользования на территории Республики Алтай".
2. Действие Порядка распространяется на субъекты предпринимательской деятельности, которым предоставлено право на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых, на геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых на участках недр местного значения (далее - участки недр).
(п. 2 в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 24.08.2016 N 437)
3. Предоставление в пользование субъектам предпринимательской деятельности участков недр, распоряжение которыми относится к компетенции Республики Алтай, в соответствии с федеральным законодательством оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
4. Лицензия на право пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции Республики Алтай, оформляется и выдается субъекту предпринимательской деятельности Министерством природных ресурсов, экологии и туризма Республики Алтай (далее - Министерство) на основании принятого им соответствующего решения о предоставлении права пользования участками недр субъекту предпринимательской деятельности в порядке, установленном Законом Республики Алтай от 10 июля 2012 года N 45-РЗ "О полномочиях органов государственной власти Республики Алтай в сфере регулирования отношений недропользования на территории Республики Алтай" (далее - Закон Республики Алтай).
(в ред. Приказов Минприроды Республики Алтай от 17.02.2015 N 96, от 17.04.2019 N 358)
2. Порядок пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые
5. Лицензии на право пользования участками недр местного значения выдаются со следующими целевыми назначениями:
1) на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых;
2) на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых;
3) на геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи;
4) для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
(п. 5 в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 30.10.2017 N 622)
6. Участок недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых предоставляется в пользование в виде горного отвода, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых - в виде геологического отвода с последующим выделением горного отвода. Предварительные границы горного отвода или границы геологического отвода устанавливаются при предоставлении лицензии. После разработки технического проекта отработки месторождения документы, определяющие уточненные границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
7. Лицензия на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых дает пользователю недр право на добычу общераспространенных полезных ископаемых после:
разработки технического проекта, согласованного с территориальным органом государственного горного надзора в части промышленной безопасности и охраны недр;
получения горноотводного акта и правоустанавливающих документов на земельный участок.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с использованием недр, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, после утверждения проекта на проведение соответствующих работ.
8. Лицензия на право геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых предусматривает на первом этапе геологическое изучение участка недр для выявления и оценки запасов общераспространенных полезных ископаемых по проекту на выполнение геолого-разведочных работ и в соответствии с геологическим заданием, утвержденными Министерством.
Проект на выполнение геолого-разведочных работ должен пройти экспертизу в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. Приказа Минприроды Республики Алтай от 30.10.2017 N 622)
9. Государственная экспертиза материалов геолого-разведочных работ с оценкой запасов общераспространенных полезных ископаемых и утверждение запасов осуществляется Министерством.
10. Субъект предпринимательской деятельности в процессе пользования участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, обладает правами и обязанностями в соответствии с положениями статьи 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах").
11. При использовании участков недр субъект предпринимательской деятельности обязан обеспечить выполнение требований, установленных в лицензии, в том числе:
1) сроки подготовки технического проекта разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых и достижения проектной мощности;
2) сроки представления геологической информации на государственную экспертизу;
3) согласованный уровень добычи общераспространенных полезных ископаемых;
4) требования по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей природной среды, установленные законодательством Российской Федерации;
5) условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании участками недр;
6) сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
12. Добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляется в соответствии с годовыми планами горных работ, которые разрабатываются пользователями недр на основании технических проектов отработки месторождений в соответствии с установленными требованиями в области рационального использования и охраны недр.
(в ред. Приказа Министерства лесного хозяйства Республики Алтай от 20.06.2014 N 241)
13. Годовые планы горных работ определяют направления развития горных работ, объемы добычи полезных ископаемых, сопутствующих работ, уточненные нормативы потерь полезных ископаемых при их добыче, а также мероприятия по охране недр, рациональному, комплексному использованию минерального сырья и охране окружающей среды на планируемый период.
3. Порядок пользования участками недр местного значения для строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
14. Пользование участком недр местного значения для строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется при наличии лицензии, выданной Министерством.
15. Участок недр местного значения для строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставляется в пользование в виде горного отвода. Границы горного отвода (с характерными разрезами, ведомостью координат угловых точек) включаются в лицензию в качестве неотъемлемой составной части.
16. Строительство подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на участках недр местного значения может осуществляться при наличии оформленных в установленном законодательством порядке правоустанавливающих документов на земельный участок, в границах которого расположен участок недр.
17. Субъект предпринимательской деятельности в процессе пользования участками недр местного значения для строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, обладает правами и обязанностями в соответствии с положениями статьи 22 Закона "О недрах".
18. При пользовании участками недр местного значения для строительства подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, субъект предпринимательской деятельности обязан обеспечить выполнение требований, установленных в лицензии, в том числе:
1) обязанности субъекта предпринимательской деятельности, которому предоставляется право пользования участком недр, по выполнению установленных законодательством Российской Федерации требований по безопасному ведению работ, охране недр и окружающей среды;
