N п\п

Наименование

Страница

1

Паспорт Программы "Модернизация здравоохранения Республики Алтай  на 2011 - 2012 годы"

3

2

Показатели реализации Программы "Модернизация здравоохранения Республики Алтай  на 2011 - 2012 годы"

5

3

Мероприятия  Программы "Модернизация здравоохранения Республики Алтай  на 2011 - 2012 годы"

12

4

Пояснительная записка к Программе "Модернизация здравоохранения Республики Алтай"

63

4.1

Анализ демографической ситуации и современного состояния системы здравоохранения

63

4.2

Характеристика системы здравоохранения Республики Алтай.

73

4.3

I.  Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

99

4.4

I .2 Приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения в соответствие с требованиями порядков оказания медицинской помощи

100

4.5

Завершение начатого строительства учреждений здравоохранения

102

4.6

Проведение капитального ремонта объектов учреждений здравоохранения

102

4.7

Оснащение медицинским оборудованием учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по профилям медицинской помощи, определяющим демографические показатели.

104

4.8

II.  Внедрение современных информационных систем в здравоохранение

182

4.9

III.  Внедрение стандартов оказания медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

205

4.10

Переход с 2013 года на преимущественно одноканальное финансирование медицинской помощи в рамках системы ОМС

231

4.11

IV Проведение диспансеризации 14-летних подростков

231

4.12

V .4 Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами

231

4.13

VI . Механизм реализации  мероприятий  Программы и  контроль  хода её выполнения

232

4.14

VII. Финансовое обеспечение Программы

236

4.15

VIII . Оценка эффективности реализации Программы

237

4.16

Приложение 1. Перечень оборудования, планируемого к приобретению в рамках Программы "Модернизация здравоохранения Республики Алтай на 2011 - 2012 годы"

239

Наименование  программы

Программа модернизация здравоохранения  Республики  Алтай
 на 2011 - 2012 годы

Наименование  уполномоченного органа  исполнительной власти субъекта Российской  Федерации

Министерство здравоохранения Республики Алтай

Основание  для разработки  программы

Федеральный закон от 29 ноября 2010  года  N  326-ФЗ  "Об обязательном  медицинском  страховании  в  Российской Федерации";
постановление  Правительства  Республики  Алтай  от 22.01.2009  N 9  "О  порядке  разработки,  утверждения  и реализации  долгосрочных  республиканских целевых
 программ";
 распоряжение Правительства Республики Алтай от 30.06.2010 N 382-р "О разработке республиканской  целевой  программы "Модернизация  здравоохранения  Республики  Алтай  на 2011 - 2012 гг.";
постановление  Правительства  Республики  Алтай  от 14.03.2011  N 45  "Об  утверждении  республиканской программы Модернизации здравоохранения  Республики  Алтай на 2011 - 2012 годы"

Срок реализации программы

2011 - 2012 годы

Объемы  и источники финансирования программы

Наименование задачи

Всего
 (тыс.
 рублей)

в т.ч. средства

ФФОМС

консоли-
 дирован-
 ного
 бюджета
 субъекта
 РФ

ТФОМС

2011 год

1. Укрепление
 материально-
 технической  базы
 медицинских учреждений

286719,0

233 872,4

52846,6

0

2. Внедрение  
 современных
 информационных  систем
 в здравоохранение

25752,7

19 651,8

6100,9

0

3. Внедрение
 стандартов медицинской
 помощи,  повышение
 доступности
 амбулаторной
 медицинской помощи,  в
 том   числе
 предоставляемой
 врачами-специалистами

386231,5

139 510,8

191664,1

55 056,6

2012 год

1. Укрепление
 материально-
 технической  базы
 медицинских учреждений

123 948,0

63 523,1

60424,9

0

2. Внедрение
 современных
 информационных  систем
 в здравоохранение

36905,6

20 115,9

16789,7

0

3. Внедрение
 стандартов медицинской
 помощи,  повышение
 доступности
 амбулаторной
 медицинской помощи,  в
 том  числе
 предоставляемой
 врачами-специалистами

637312,0

318 678,0

230555,7

88078,3

N
п/п

Наименование
показателя

Единица
измерения

Факт по
состоянию
на
01.01.2010

Целевые значения показателей

По
состоянию
на
01.01.2011

По
состоянию
на
01.01.2012

По
состоянию
на
01.01.2013

I. Показатели медицинской результативности

1.1.

Младенческая
 смертность

на 1000
 родившихся
 живыми

9,6

9,6

9,3

10,2

1.2.

Смертность
 населения  в
 трудоспособном
 возрасте

количество
 случаев на
 100 тыс.
 человек
 населения

758,0

730,0

720,0

710,0

1.3.

Смертность
 населения  в
 трудоспособном
 возрасте  от
 болезней  системы
 кровообращения

количество
 случаев на
 100 тыс.
 человек
 населения

169,3

168,5

168,0

163,5

1.4.

Смертность
 населения  в
 трудоспособном
 возрасте  от
 злокачественных
 новообразований

количество
 случаев на
 100 тыс.
 человек
 населения

83,0

82,5

80,9

78,5

1.5.

Смертность
 населения  в
 трудоспособном
 возрасте от травм

количество
 случаев на
 100 тыс.
 человек
 населения

348,5

323,6

320,6

300,6

1.6.

Смертность  в
 течение  года  с
 момента
 установления
 диагноза
 злокачественного
 новообразования

количество
 случаев на
 100 тыс.
 человек
 населения

24,3

23,0

21,5

20,0

1.7.

Доля детей  1  и  2
 группы  здоровья,
 обучающихся  в
 общеобразовательных
 учреждениях

%

77,2

70,1

71,1

72,2

1.8.

Пятилетняя
 выживаемость
 больных  со
 злокачественными
 новообразованиями с
 момента
 установления
 диагноза

%

44,0

45,6

47,1

48,9

1.9.

Пятилетняя
 выживаемость  лиц,
 перенесших  острый
 инфаркт миокарда, с
 момента
 установления
 диагноза

%

44

47

48

49,8

1.10.

Удовлетворенность
 населения
 медицинской помощью

%

34

38

41

45

1.11.

Удовлетворенность
 потребности
 населения  в
 высокотехнологичной
 медицинской помощи

%

69

73

76

87

II. Показатели доступности медицинской помощи и эффективности использования
 ресурсов здравоохранения

2.1.

Среднегодовая
 занятость  койки  в
 государственных
 (муниципальных)
 учреждениях
 здравоохранения

дни

328

327

329

330

2.2.

Размер  страховых
 взносов  на
 обязательное
 медицинское
 страхование
 неработающего
 населения

рубли в
 расчете на
 1 человека

1273,8

1872,82

2549,32

2841,79

2.3.

Размер  дефицита
 территориальной
 программы
 государственных
 гарантий  оказания
 гражданам
 Российской
 Федерации
 бесплатной
 медицинской помощи

%

37,2

38,3

32,0

31,8

2.4.
 < * >

Размер  дефицита
 обеспечен ности
 врачебными  кадрами
 - всего

%

41

42,4

27,9

27,23

2.5.

Размер
  дефицита
 обеспеченности
 врачебными кадрами,
 оказывающими
 амбулаторную
 медицинскую помощь

%

41,3

38,5

26,89

26,10

2.6.

Размер  дефицита
 обеспеченности
 врачебными кадрами,
 оказывающими
 стационарную
 медицинскую помощь

%

40,5

47,4

27,32

26,96

2.7.

Размер  дефицита
 обеспеченности
 врачебными кадрами,
 оказывающими скорую
 медицинскую помощь

%

95,5

87

45,45

43,18

2.8.

Среднемесячная
 номинальная
 заработная  плата
 медицинских
 работников

рубли

12053

12624

15780

16411

2.9.

Фондовооруженность
 учреждений
 здравоохранения

рублей  на
 одного
 врача

669227,3

702688,62

1546574,61

1550470,0

2.10.

Фондооснащенность
 учреждений
 здравоохранения

рублей на
 один
 квадратный
 метр
 площади
 зданий и
 сооружений

6462,03

7754,44

9750,68

10116,25

2.11.

Количество  зданий
 учреждений
 здравоохранения,
 прошедших
 капитальный ремонт,
 из  числа
 нуждающихся в нем

%

3,0

28,1

44,8

45,8

2.12.

Количество
 учреждений
 здравоохранения,
 материально-
 техническое
 оснащение  которых
 приведено  в
 соответствие  с
 порядками  оказания
 медицинской помощи

единица

0

0

5

2

2.13.

Количество
 пациентов,  у
 которых  ведутся
 электронные
 медицинские карты

%

12,3

22,8

35

50

2.14.

Количество
 государственных
 (муниципальных)
 учреждений
 здравоохранения,
 осуществляющих
 автоматизированную
 запись на  прием  к
 врачу  с
 использованием сети
 Интернет  и
 информационно-
 справочных
 сенсорных
 терминалов
 (инфоматов),  к
 общему  количеству
 государственных
 (муниципальных)
 учреждений
 здравоохранения

%

0

0

0

60

2.15.

Количество
 государственных
 (муниципальных)
 учреждений
 здравоохранения,
 использующих
 электронный
 документооборот при
 обмене  медицинской
 информацией,  от
 общего  количества
 государственных
 (муниципальных)
 учреждений

%

0

0

0

25

2.16.

Количество  врачей-
 специалистов,
 оказывающих
 амбулаторную
 медицинскую помощь,
 которым  были
 осуществлены
 денежные  выплаты
 стимулирующего
 характера

%

0

0

262

270

2.17.

Количество среднего
 медицинского
 персонала,
 работающего  с
 врачами-
 специалистами  либо
 оказывающего
 амбулаторную
 медицинскую  помощь
 самостоятельно,
 которым  были
 осуществлены
 денежные  выплаты
 стимулирующего
 характера

%

0

0

559

587

2.18.

Количество
 медицинского
 персонала  на  1
 персональный
 компьютер

мед. раб.
 на 1 ПК

9,6

9,6

8

4,5

Мероприятия программы модернизации

N п/п

Наименование учреждений здравоохранения Республики Алтай

2011 год

2012 год

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Ожидаемые результаты

Предусмотрено средств (тыс. руб.)

Ожидаеиые результаты

Всего

в т.ч. средства:

Всего

в т.ч. средства:

ФФОМС

бюджет субъекта РФ

ТФОМС РА

ФФОМС

бюджет субъекта РФ

ТФОМС РА

1

2

3

4

5

6

7

3

9

10

11

12

13

14

Задача 1. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений.

Мероприятие 1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведения ее в соответствие со структурой населения Республики Алтай, а также со структурой заболеваемости и смертности на территории Республики Алтай, сети и структуры учреждений здравоохран

Итого по мероприятию 1:

Мероприятие 2. Приведение материально-технической базы учреждений здравоохранения (включая завершение строительства ранее начатых объектов, оснащение оборудованием, проведение текущего и капитального ремонта) в соответствие с требованиями порядков оказани

Мероприятие 2.1 Завершение строительства ранее начатых объектов

1

БУЗ РА "Онгудайская ЦРБ"

58 400,00

57 900,00

500,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Глава муниципального образования

2

БУЗ РА "Турачакская ЦРБ"

40 062,60

39 562,60

500,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Глава муниципального образования

3

БУЗ РА "Чойская ЦРБ"

63 000,00

62 500,00

500,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство регионального развития Республики Алтай, Глава муниципального образования

4

БУЗ РА "Кош-Агачская  ЦРБ"

15 000,00

14 500,00

500,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Министерство регионального развит ия Республики Алтай, Глава муниципального образования

Мероприятия медицинской помощи детям и службы родовспоможения

67 820,90

67 820,90

0,00

Итого по мероприятию 2.1:

176 462,60

174 462,60

2 000,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 2.2. Проведение капитального ремонта

1

БУЗ РА  "Республиканская больница"

22 785,50

4 078,80

18 706,70

0,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

30 000,00

3 075,10

26 924,90

0,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

декабрь 2012 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

2

БУЗ РА "Центр медицины катастроф"

2 000,00

2 000,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

3

БУЗ РА "Станция переливания крови"

5 750,00

5 750,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

4

БУЗ РА "Чемальская ЦРБ"

14 347,10

6 900,00

7 447,10

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

5

БУЗ РА "Улаганская ЦРБ"

2 393,80

2 293,80

100,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

6

БУЗ РА "Майминская ЦРБ"

1 998,12

1 898,12

100,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

7

БУЗ РА "Шебалинская ЦРБ" Фельдшерско-акушерский пункт с.Актел

996,40

860,00

136,40

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

8

БУЗ РА "Усть-Коксинская ЦРБ" Фельдшерско-акушерский пункт с.Абай

400 ,00

300,00

100,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

9

БУЗ РА "Майминская ЦРБ" Фельдшерско-акушерский пункт с.Урлу-Аспак

645,60

587,00

58,60

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

10

БУЗ РА "Кош-Агачская ЦРБ" Фельдшерско-акушерский пункт с.Теленгит-Сортогой

573,78

346,28

227,50

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

11

БУЗ РА "Кош-Агачская ЦРБ" Фельдшерско-акушерский пункт  с.Чаган-Узун

786,93

507,53

279,40

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

13

БУЗ РА "Усть-Канская ЦРБ" Фельдшерско-акушерский пункт с.Верх-Ануй

599,93

499,93

100,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Глава муниципального образования

Мероприятия по модернизации медицинской помощи детям и службы родовспоможения

0,00

0,00

1

БУЗ РА "Республиканская детская больница"

3 900,50

0,00

3 900,50

0,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

2

БУЗ РА "Перинатальный центр"

9 178,74

3 238,34

5 940,40

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

3

БУЗ РА "Специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики"

3 000,00

3 000,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

4

БУЗ РА  "Детский противотуберкулезный санаторий"

3 000,00

3 000,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

0,00

декабрь 2011 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

БУЗ РА "Городская детская поликлиника"

0,00

3 500,00

3 500,00

Улучшение состояния помещений, выполнение требований САНПИН

декабрь 2012 года

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

Итого по мероприятию медицинской помощи детям и службы родовспоможения

19 079,24

3 238,34

15 840,90

0,00

3 500,00

0,00

3 500,00

0,00

Итого по мероприятию 2.2:

72 356,40

21 509,80

50 846,60

0,00

33 500,00

3 075,10

30 424,90

0,00

Мероприятие 2.3 Оснащение оборудованием

1

БУЗ РА  "Республиканская больница"

3 039,16

3 039,16

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 41%.

48 267,70

18 267,70

30 000,00

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 45%.

ноябрь 2012 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

2

БУЗ РА "Городская поликлиника"

13 500,00

13 500,00

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 41%.

2 500,00

2 500,00

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 45%.

ноябрь 2012 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

3

БУЗ РА "Улаганская ЦРБ"

0,00

2 500,00

2 500,00

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 45%.

ноябрь 2012 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

4

БУЗ РА "Акташская больница"

0,00

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 41%.

2 000,00

2 000,00

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 45%.

ноябрь 2012 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

5

БУЗ РА "Усть-Канская ЦРБ"

0,00

2 500,00

2 500,00

Улучшение диагностики, повышение качества и д оступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 45%.

ноябрь 2012 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

6

БУЗ РА "Онгудайская ЦРБ"

4 569,16

4 569,16

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 41%.

4 230,00

4 230,00

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 45%.

ноябрь 2012 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

7

БУЗ РА "Майминская ЦРБ"

0,00

4 000,00

4 000,00

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 45%.

ноябрь 2012 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

8

БУЗ РА "Чемальская ЦРБ"

3 032,50

3 032,50

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 41%.

1 000,00

1 000,00

ноябрь 2011 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ

Мероприятия по модернизации медицинской помощи детям и службы родовспоможения

1

БУЗ РА "Республиканская детская больница

4 971,60

4 971,60

Улучшение диагностики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 41%.

13 379,50

13 379,50

Улучшение диагнос тики, повышение качества и доступности медицинской помощи, повышение удовлетворенности медицинской помощью до 45%.

ноябрь 2012 г.

Министерство здравоохранения Республики Алтай, Главный врач ЛПУ