п/п

Содержание мероприятия

Сроки исполнении

Ответственные
 исполнители

I. Организационные мероприятия

1.

Разработка планов антикризисных действий власти, бизнеса и общественных организаций на 2009 год

до 15 декабря
 2008 г.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;
администрации муниципальных образований

2.

Организация мониторинга социально-экономического развития Республики Алтай, муниципальных образований республики по отраслям экономики, предприятиям и сферам социальной деятельности

еженедельно

Министерство экономического развития и инвестиции Республики Алтай;
администрации муниципальных образований

Проведение разъяснительной работы среди населения, общественных организаций, депутатов всех уровней о проводимых мероприятиях (действиях) и намерениях органов государственной власти по недопущению негативного влияния последствий финансового кризиса на экономику и социальную сферу Республики Алтай

постоянно

Государственное Собрание -Эл Курултай Республики Алтай

Анализ влияния кризисных процессов на социально-экономическое развитие региона, городского округа, муниципальных районов, сельских поселений;
определение краткосрочных последствий и долгосрочных факторов воздействия кризисных явлений на функци онирование их экономики и социальной сферы

постоянно

рабочая антикризисная труппа, муниципальные антикризисные группы

Выявление "болевых точек" экономики, финансовой и социальной сфер региона, городского округа, муниципальных районов, сельских поселений, наиболее подверженных негативным последствиям мирового финансово-экономического кризиса;
выделение из их числа объектов приоритетного внимания для органов государственной власти, местного самоуправления и финансово-кредитных институтов

постоянно

рабочая антикризисная группа, муниципальные антикризисные группы

Формирование перечня предприятий, формирующих экономическую, финансовую и социальную основу региона и муниципальных образований республики (далее - "приоритетные организации")

до 1 января 2009 г.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики
 Алтай;
Министерство регионального развития Республики Алтай;
Министерство туризма Республики Алтай;
Министерство финансов Республики Алтай;
администрации муниципальных образований

Проведение рабочего совещания с участием руководителей кредитных организаций, осуществляющих деятельность на территории Республики Алтай

10 декабря 2008 г.
 и далее по мере необходимости

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;
Министерство финансов Республики Алтай

Мониторинг объемов и доступности средств, направляемых банками на кредитование "приоритетных организаций"

постоянно

рабочая антикризисная
 группа

Корректировка и контроль за расходованием средств республиканского бюджета в сторону приоритетных направлений социально-экономического развития республики с цепью снижения негативного воздействия факторов кризиса

постоянно

Министерство финансов Республики Алтай;
Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по бюджету и налоговой политике

Организация и проведение мониторинга динамики рынка труда:
 - высвобождение работников в связи с излишней штатной численностью;

 - увольнения, связанные с ликвидацией, банкротством организаций сокращением численности или штата работников;

 - неполная занятость работников организаций;

 - вакантные рабочие места (должности) в отраслевом разрезе;

 - законность действий работодателей при высвобождении работников

еженедельно

Комитет занятости населения Республики Алтай во взаимодействии с Государственной инспекцией труда Республики Алтай

Проведение координационных совещаний по вопросам организации мониторинга, подготовки и переподготовки кадров массовых профессий с учетом динамики муниципальных рынков труда, разработки механизмов контроля и предупреждения злоупотреблений со стороны руководителей организаций в условиях финансовой нестабильности

ежеквартально

Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
Комитет
 Государственного Собрания -Эл Курултай Республики Алтай по социальной защите

и задержек платежей за выполнение работ и услуг и т.д.

и охране здоровья населения совместно с Государственной трудовой инспекцией Республики Алтай, Комитетом занятости Республики Алтай

Обеспечение во взаимодействии с органами прокуратуры постоянного контроля полноты и своевременности выплаты заработной платы в организациях всех форм собственности, особенно в "приоритетных организациях"

постоянно

Министерство труда и социального развития Республики Алтай совместно с Государственной трудовой инспекцией;
Комитет Государственного Собрания -Эл Курултай Республики Алтай по правовой политике и местному самоуправлению

Организация антикризисных консультационных пунктов, "горячих линий", разработка и распространение информационных и методических материалов в помощь руководителям, работникам предприятий и организаций, попавших в связи с кризисом в трудное финансовое положение

I квартал 2009 г.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;
Министерство туризма Республики Алтай;
Министерство труда и социального развитая Республики Алтай;
Государственное Собрание -Эл Курултай Республики Алтай;
администрации муниципальных образований

Анализ существующего положения по обеспечению импортной и отечественной продукцией населения и организаций всех форм деятельности, выработка предложений по снижению зависимости от импорта

постоянно

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай

Мониторинг выполнения поручения Президента Российской Федерации (Пp-1633 от 11 августа 2008 г. по обеспечению законных прав субъектов малого и среднего предпринимательства при принятии решений об отчуждении имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской федерации или муниципальной собственности)

постоянно

Министерство экономического развитая и инвестиций Республики Алтай;
Министерство туризма Республики Алтай;
главный федеральный инспектор в Республике Алтай

Анализ выполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления поручения Президента Российской Федерации (ПР-1817 от 9 октября 2008 г.) по выработке и реализации комплекса мер способствующих снижению цен на продовольственные товары первой необходимости, в том числе на хлебобулочные изделия и молочные продукты

ежемесячно

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;
главный федеральный инспектор в Республике Алтай

Контроль выполнения органами исполнительной власти и местного самоуправления п. 9 перечня поручений по итогам заседания Президиума Государственного Совета Российской Федерации (Пр-582 от 8 апреля 2008 г.), а именно:
 - "разработать и принять региональные программы развития малого предпринимательства";

постоянно (информация по первому вопросу -до 01.01.2009 г.;
по второму -ежеквартально до 01.01.2010 г.)

Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по экономической политике, предпринимательству и туризму;
Министерство экономического развития и

- "включить в документы территориального планирования положения о предоставлении земельных участков в целях создания объектов недвижимости для субъектов малого предпринимательства"

инвестиций Республики Алтай;
Министерство туризма Республики Алтай;
главный федеральный инспектор в Республике Алтай

II. Организационно-экономические (финансовые) мероприятия

Разработка механизмов дополнительного повышения бюджетной дисциплины и эффективности бюджетных процессов

до 1 января 2009 г.

Министерство финансов Республики Алтай;
Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по бюджету и налоговой политике

Формирование в составе республиканского и местных бюджетов финансовых резервов - фондов непредвиденных расходов

до 1 января
 2009 г.

Министерство финансов Республики Алтай;
Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по бюджету и налоговой политике

Разработка механизмов контроля и предупреждения злоупотреблений со стороны руководителей организаций в условиях финансовой нестабильности и задержек платежей за выполненные работы и услуги

до 1 января 2009 г.

рабочая антикризисная группа, муниципальные антикризисные группы

Адаптация (с учетом местной специфики) и распространение опыта совместной работы с банком "Региональный кредит", Россельхозбанком и другими банками по микрокредитованию малого бизнеса и подворья в сельской местности

до 1 января 2009 г.

Министерство туризма Республики Алтай;
Министерство сельского хозяйства Республики Алтай

Разработка механизма целевого кредитования предприятий региональными банками под расчеты за поставленные по государственным и муниципальным заказам продукцию и услуги

до 1 января 2009 г.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики
 Алтай

Разработка механизмов активизации платежеспособного спроса на жилье

до 01 января 2009 г.

Министерство регионального развития Республики Алтай

Принятие пакета нормативных правовых актов, приостанавливающих временно нормы проведения обязательных тендеров и конкурсов на государственные и муниципальные закупки и заказы в целях поддержки местных товаропроизводителей и строительно-монтажных организаций

в течение 2 месяцев после принятия федерального закона

Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по бюджету и налоговой политике

Увеличение в бюджетах всех уровней объемов финансирования мероприятий, связанных с:
 - подготовкой и переподготовкой кадров массовых профессий с учетом динамики регионального и муниципальных рынков труда;

 - трудоустройством попавших под сокращение работников на сезонные работы и работы по благоустройству населенных пунктов;

 - созданием дополнительных рабочих мест в поселениях с высоким уровнем безработицы;

 - поддержкой субъектов малого предпринимательства;

 - развитием регионального лизинга сельскохозяйственных машин и оборудования для агропромышленного комплекса и малого бизнеса

до 01 января 2009 г.

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;
Министерство туризма Республики Алтай;
Министерство сельского хозяйства Республики Алтай;
Комитет занятости населения Республики Алтай;
администрации муниципальных образований;
Комитеты Государственного Собрания -ЭлКурултай Республики Алтай

Субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным на осуществление отдельных видов деятельности

по мере необходимости

Министерство экономического развития и инвестиций Республики Алтай;
Министерство сельского хозяйства Республики Алтай

Формирование комплекса мер, обеспечивающих гарантии социальной зашиты малообеспеченных слоев населения, а именно:
 - создание и расширение сети социальных магазинов "шаговой доступности", муниципальных сельских рынков, ярмарок "выходного дня";

 - создание и расширение регионального резервного фонда сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров и товаров первой необходимости, предназначенных для оказания помощи малообеспеченным слоям населения;

 -расширение перечня финансовых и социальных услуг малообеспеченным неработающим пенсионерам, молодым и многодетным семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай

постоянно
 в течение 2008-2010 годов
 до 01 января 2009 г.
 номере необходимости

Министерство экономического развития Республики Алтай;
Министерство труда и социального развития Республики Алтай;
Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по социальной защите и охране здоровья населения;
администрации муниципальных образований

Оптимизация расходов, связанных с расходами на содержание государственных гражданских служащих (муниципальных служащих), в том числе:

в течение 2008 -2009 годов

органы государственной власти и местного самоуправления

- оптимизация структуры бюджетных организаций и их штатного расписания

в течение 2008 - 2009 годов

органы государственной власти и местного самоуправления

- оптимизация расходов, связанных с обеспечением бюджетных организаций (служебные машины, средства связи, аренда помещений, изготовление имиджевой продукции и т.д.)

в течение 2008 -2009 годов

органы государственной власти и местного самоуправления

- сокращение количества мероприятий, требующих значительных
 финансовых затрат (конференции, форумы, совещания)

в течение 2008 - 2009 годов

органы государственной власти и местного самоуправления

- совершенствование механизмов стимулирующих выплат с учетом результативности и качества труда служащих

в течение 2008 - 2009 годов

органы государственной власти и местного самоуправления

Организация работы по выполнению основных показателей республиканского И местных бюджетов, утвержденных на 2009 год, в т.ч.:

в течение 2009 года

Министерство финансов Республики Алтай;
органы государственной власти и местного самоуправления

- организация детального мониторинга деятельности бюджетообразующих организаций, при необходимости - выработка и реализация мер по сохранению налоговых платежей, учтенных в доходной части бюджета

в течение 2009 года

Министерство финансов Республики Алтай;

 органы государственной власти и местного
 самоуправления

- активизация работы по внедрению принципов бюджетирования ориентированного на результат

в течение 2009 года

Министерство финансов Республики Алтай;
органы государственной власти и местного самоуправления

Создание условий для привлечения товаропроизводителей Республики Алтай к выполнению государственного и муниципального заказа путем установления определенных критериев на производимую продукцию (услуги)

2009 г.

Комитет Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай по бюджету и налоговой политике

III. Организационно-правовые мероприятия

1.

Актуализация приоритетов, основных целей, задач стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, программы социально-экономического развития на 2006-2009 годы, комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований на текущий и среднесрочный период с учетом мер, принимаемых в регионе для снижения негативного воздействия мирового финансово-экономического кризиса на его экономику и оздоровления ситуации в отдельных отраслях и сферах социально-экономического развития. Внесение соответствующих изменений в проект бюджета на 2009 год и поправок в республиканский закон о трехлетнем бюджете

до 1 января 2009 г.. Iквартал 2009 г.

Правительство Республики Алтай;
Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай;
органы исполнительной и представительной власти местного самоуправления

2.

Формирование перечня имущества Республики Алтай и муниципальных образований, арендуемого субъектами малого и среднего бизнеса, законодательное установление льготного размера их арендной платы на имущество и землю, ограничение возможности ее корректировки закрепление минимального срока аренды имущества и земли организациями малого и среднего бизнеса - не менее 5 лет

до 1 января
 2009 г.

Министерство имущественных отношений Республики Алтай;
Министерство туризма Республики Алтай;
Министерство финансов Республики Алтай;
администрации муниципальных образований в Республике Алтай

3.

Разработка и принятие поправок к региональному и местному законодательству, обеспечивающих:

Правительство Республики Алтай;
Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай;
органы исполнительной и представительной власти местного самоуправления

3.1.

- расширение возможностей государственных органов исполнительной власти Республики Алтай и местного самоуправления в оказании финансовой помощи "приоритетным организациям" из резервных фондов (фондов непредвиденных расходов) соответствующих бюджетов

до 1 февраля 2009 г.

Правительство Республики Алтай;
Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай;
органы исполнительной и представительной власти местного самоуправления

3.2.

- приоритетность закупки отечественных товаров по региональным и муниципальным программам (после принятия соответствующих поправок к федеральному законодательству)

Правительство Республики Алтай;
Государственное Собрание - Эл Курултаи Республики Алтай;
органы исполнительной и представительной власти местного самоуправления

3.3.

- преференции (снижение ставок на аренду имущества и земли организациям, выполняющим государственный, муниципальный заказы реализующим социально значимые инвестиционные программы

до 1 февраля 2009 г.

Правительство Республики Алтай;
Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай;
органы исполнительной и представительной власти местного самоуправления

3.4.

- приоритетный доступ малого и среднего бизнеса к получению заказов при размещении государственных и муниципальных заказов на товары и услуги (после принятия соответствующих поправок к федеральному законодательству)

Правительство Республики Алтай;
Государственное Собрание - Эл Курултай Республики Алтай;
органы исполнительной и представительной власти местного самоуправления

c:\content\ngr\RU0000R200405586.doc c:\content\ngr\RU0000R200405555.doc