МИНИСТЕРСТВО РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
ПРИКАЗ
от 14 октября 2009 года N 222-Д
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ, ОКАЗЫВАЕМЫХ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
{Утратил силу:
Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 03.10.2012 N 357-Д; НГР:ru02000201200608}
{Изменения:
Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 27.06.2012 г. N 201-Д, НГР:ru02000201200359;
Приказ Министерства регионального развития Республики Алтай от 31.08.2012 N 305-Д; НГР:ru02000201200531}
В соответствии с пунктом 9 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Республики Алтай и подведомственными им организациями, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 16 апреля 2009 г. N 68
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить административные регламенты Министерства регионального развития Республики Алтай по исполнению государственных функций:
"Выдача разрешений на строительство";
"Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе".
Министр Ю.В. Сорокин
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства Регионального
развития Республики Алтай
от "14" октября 2009 г. N 222-Д
Административный регламент Министерства регионального развития Республики Алтай по исполнению государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе"
Г. Горно-Алтайск 2009 г.
Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе" (далее — "Осуществление государственного строительного надзора") разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственного строительного надзора, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий министерством регионального развития Республики Алтай по исполнению государственной функции в установленном порядке, а также порядок взаимодействия Министерства регионального развития Республики Алтай с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями, застройщиками, заказчиками, правообладателями земельных участков, экспертными организациями и иными заинтересованными лицами при осуществлении государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора.
2. Настоящий Регламент разработан на основании ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации" (далее — Положение об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации).
3. Требования настоящего Регламента не распространяются на объекты капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, объектов обороны (в том числе объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации) и безопасности, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а так же проектная документация и результаты инженерных изысканий которых не подлежат государственной экспертизе в соответствии с ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Исполнение государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора" осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай (отдел архитектуры и госстройнадзора) в соответствии с нормами:
- Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 г. N 54-ФЗ;
- Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;
- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ
- Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года N 54. "Об утверждении положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации" (Собрание Законодательства Российской Федерации, 2006, N 7,ст.774);
- Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 года N 7 "Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства" РД-11-05-2007.
5. Государственная функция "Осуществление государственного строительного надзора" исполняется министерством регионального развития Республики Алтай (отдел архитектуры и госстройнадзора).
6. При исполнении государственной функции "Осуществление государственного строительного надзора" в целях получения документов и иных сведений, необходимых для осуществления государственной функции, технологического обеспечения для проверки сведений осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
- органы местного самоуправления;
- судебные органы;
- территориальные органы МЧС России, МВД России, Ростехнадзора, Роспотребнадзора (соглашение от 19 декабря 2007 г.), ООО "Всероссийское добровольное пожарное общество" (договор от 01 июля 2008 г.), иные правоохранительные и контролирующие органы;
- организации технической инвентаризации.
Информация о порядке исполнения государственной функции выдается:
- непосредственно в отделе архитектуры и госстройнадзора министерства регионального развития Республики Алтай;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
Сведения о местонахождении отдела архитектуры и госстройнадзора Министерства регионального развития Республики Алтай:
- г.Горно-Алтайск, ул.Чаптынова,2, каб. N 12.
- Почтовый адрес: 649000 г. Горно-Алтайск, ул.Чаптынова,2, министерство регионального развития РА .
Телефон: 22-0-91
Сроки исполнения государственной функции (государственной услуги) - с момента получения извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства до
выдачи заключения о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Административные процедуры
7. Настоящий Регламент устанавливает требования к проведению Министерством регионального развития Республики Алтай (отдел архитектуры и госстройнадзора), уполномоченному на осуществление государственного строительного надзора (далее — орган Госстройнадзора), проверок соответствия выполненных при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее — проверки) и оформлению результатов таких проверок, а также требования, предъявляемые к выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее — заключение) или принятию решения об отказе в выдаче такого заключения (далее — решение об отказе в выдаче заключения), в отношении объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта подлежащих государственному строительному надзору в соответствии с требованиями ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
8. Государственный строительный надзор осуществляется при:
- строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или её модификацией;
- реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
9. Государственный строительный надзор осуществляется с момента получения извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
10. Извещение о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, в соответствии ч. 5 ст. 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации Федерации, застройщик или заказчик обязан заблаговременно, но не позднее, чем за семь рабочих дней до начала осуществления таких работ, направить в орган Госстройнадзора.
Заявители (их представители) направляют извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства в орган Госстройнадзора заказным письмом с уведомлением, либо представляют извещения лично. В случае если заявители представляют извещения лично, канцелярия Министерства регистрирует поданное извещение и делает отметку о получении на втором экземпляре извещения с указанием даты представления извещения. Первый экземпляр извещения передается орган Госстройнадзора. Второй экземпляр извещения с отметкой о получении передается заявителю (представителю заявителя), подавшему извещение.
В извещении о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства указываются сведения:
1) о застройщике или заказчике;
2) об объекте капитального строительства;
3) о разрешении на строительство;
4) о заключении государственной экспертизы проектной документации;
5) о дате начала и окончания строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства;
6) перечень прилагаемых к извещению документов.
11. Руководитель Госстройнадзора определяет должностное лицо, на которое возлагается ответственность за осуществление государственного строительного надзора за объектом капитального строительства, по которому получено извещение (далее — должностное лицо Госстройнадзора).
12. Должностное лицо Госстройнадзора, обязано в течение трех дней провести проверку документов, приложенных к извещению о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства.
Если в результате проверки установлено наличие:
1) копии разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства. Примененное в настоящем административном регламенте понятие "этап строительства" — означает предусмотренное проектной документацией поэтапное строительство или реконструкцию объекта капитального строительства из числа объектов капитального строительства, планируемых к строительству, реконструкции на одном земельном участке, если такой объект может быть введен в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно, а также строительство или реконструкцию части объекта капитального строительства, которая может быть введена в эксплуатацию и эксплуатироваться автономно (то есть независимо от строительства или реконструкции иных частей этого объекта капитального строительства);
3) копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительного заключения государственной экспертизы проектной документации;
на первом экземпляре извещения должностным лицом Госстройнадзора, проверившим наличие указанных документов, ставится дата и подпись.
Если в результате проверки установлено отсутствие отдельных документов и (или) представление их не в полном объеме, и (или) с незаполненными формами в журналах, предназначенных для ведения учета выполнения работ, то застройщику (заказчику) в течение пяти рабочих дней направляется обоснованное уведомление о причине отказа в приеме извещения о начале строительства.
13. В случае положительного рассмотрения поступившего извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства, руководитель Госстройнадзора назначает ответственное должностное лицо Госстройнадзора на его проведение.
14. Положительное рассмотрение поступившего извещения о начале строительства, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства и назначение ответственного должностного лица за проведение госстройнадзора на объекте является основанием для:
1) формирования дела по объекту капитального строительства (не более трех дней);
2) заполнения в двухдневный срок в журнале регистрации копии разрешения на строительство, извещения застройщика (заказчика) о начале строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, проектной документации объекта капитального строительства, общего и специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ;
3) начала исполнения государственной функции по осуществлению государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объекта капитального строительства.
15. Должностное лицо Госстройнадзора, назначенное ответственным за проведение государственного строительного надзора, изучает проектную документацию и разрабатывает программу проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а так же других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
Срок изучения проектной документации и подготовки программы проверок не более семи рабочих дней.
16. В программе проведения проверок указываются следующие сведения:
1) наименование работ, подлежащих проверке, определяемых в соответствии с проектом организации строительства объекта капитального строительства, с учетом работ подлежащих проверке должностными лицами пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора);
