ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
УКАЗ
от 10 июля 2012 года N 171-у
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, А ТАКЖЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 23.03.2018 N 85-у, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru - 27.03.2018).
____________________________________________________________________
(в редакции Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12.11.2012 N 299-у, от 11.02.2014 N 54-у, от 25.08.2014 N 223-у, от 05.11.2014 N 297-у, от 30.12.2014 N 383-у, от 21.08.2015 N 252-у, от 19.08.2016 N 226-у)
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", пункта 7.43.11 Положения о Министерстве образования и науки Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года N 88, постановляю:
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 30.12.2014 N 383-у)
Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения Министерством образования и науки Республики Алтай государственной функции по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Алтай, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Республики Алтай.
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 30.12.2014 N 383-у)
Глава Республики Алтай,
Председатель Правительства
Республики Алтай
А.В.БЕРДНИКОВ
г. Горно-Алтайск
10 июля 2012 года
N 171-у
Утвержден
Указом
Главы Республики Алтай,
Председателя Правительства
Республики Алтай
от 10 июля 2012 года N 171-у
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, А ТАКЖЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12.11.2012 N 299-у, от 11.02.2014 N 54-у, от 25.08.2014 N 223-у, от 05.11.2014 N 297-у, от 30.12.2014 N 383-у, от 21.08.2015 N 252-у, от 19.08.2016 N 226-у)
I. Общие положения
1. Наименование государственной функции
1. Административный регламент исполнения Министерством образования и науки Республики Алтай государственной функции по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Алтай, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Республики Алтай (далее - Регламент), определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочия, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 30.12.2014 N 383-у, от 19.08.2016 N 226-у)
2. Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Алтай, непосредственно исполняющего государственную функцию
2. Исполнение государственной функции по государственному контролю (надзору) в сфере образования за деятельностью организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Республики Алтай, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования на территории Республики Алтай (далее - государственная функция), осуществляется Министерством образования и науки Республики Алтай (далее - Министерство).
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 30.12.2014 N 383-у, от 19.08.2016 N 226-у)
3. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Алтай, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции
3. Исполнение Министерством государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326, N 23, ст. 2878, N 27, ст. 3462, N 30, ст. 4036, N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566, N 19, ст. 2289, N 22, ст. 2769, N 23, ст. 2933, N 26, ст. 3388, N 30, ст. 4217, ст. 4257, ст. 4263; 2015, N 1, ст. 42, ст. 53, ст. 72, N 27, ст. 3951, ст. 3989, N 29, ст. 4339, ст. 4364, N 51, ст. 7241; 2016, N 1, ст. 8, ст. 9, ст. 24, ст. 78, N 10, ст. 1320, N 23, ст. 3289, ст. 3290, N 27, ст. 4160, ст. 4223, ст. 4238, ст. 4239, ст. 4246, ст. 4292);
(в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19.08.2016 N 226-у)
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196; 2013, N 19, ст. 2307, N 27, ст. 3474; 2014, N 48, ст. 6638, N 45, ст. 6206);
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 19.08.2016 N 226-у)
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160, ст. 4193, ст. 4196; N 32, ст. 4298; 2011, N 1, ст. 20; N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3263; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 19, ст. 2281, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4320, ст. 4322, N 47, ст. 6402; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4041, N 44, ст. 5633, N 48 ст. 6165, N 49, ст. 6338, N 52, ст. 6961, ст. 6979, ст. 6981; 2014, N 11, ст. 1092, ст. 1098, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4220, ст. 4235, ст. 4243, ст. 4256, N 42, ст. 5615, N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 53, ст. 64, ст. 72, ст. 85, N 14, ст. 2022, N 18, ст. 2614, N 27, ст. 3950, N 29, ст. 4339, ст. 4362, ст. 4372, ст. 4389, N 45, ст. 6207, N 48, ст. 6707; 2016, N 11, ст. 1495, N 18, ст. 2503, N 27, ст. 4160, ст. 4187, ст. 4287);
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 19.08.2016 N 226-у)
Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 года N 224 "Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 10, ст. 1159; 2000, N 31, ст. 3252);
(в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 05.11.2014 N 297-у)
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 года N 944 "Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5824; 2011, N 4, ст. 614);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2010 года N 215 "Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 15, ст. 1807; 2011, N 13, ст. 1773; 2012, N 13, ст. 1533; 2014, N 10, ст. 1036; 2015, N 45, ст. 6247);
(в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19.08.2016 N 226-у)
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 28, ст. 3706; 2012, N 2, ст. 301, N 53, ст. 7958; 2015, N 49, ст. 6964; 2016, N 1, ст. 234);
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 05.11.2014 N 297-у, от 19.08.2016 N 226-у)
абзац утратил силу. - Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 05.11.2014 N 297-у;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092, 2012, N 28, ст. 3908, N 36, ст. 4903, N 50, ст. 7070, N 52, ст. 7507; 2014, N 5, ст. 506);
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 05.11.2014 N 297-у, от 19.08.2016 N 226-у)
абзац утратил силу. - Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 12.11.2012 N 299-у;
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2009, N 85; 2010, N 156; 2011, N 260);
постановлением Правительства Республики Алтай от 18 мая 2006 года N 88 "Об утверждении положения о Министерстве образования и науки Республики Алтай и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2006, N 32(38); 2007, N 45(51); 2008, N 47(53), N 51(57); 2009, N 57(63), N 59(65); 2010, N 64(70), N 67(73), N 71(77); 2011, N 75(81), N 79(85), N 83(89); 2012, N 86(92), N 91(97); 2013, N 101(107); 2014, N 110(116), N 119(125); 2015, N 122(128), N 124(130); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2016, 22 июня, 27 июля);
(в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19.08.2016 N 226-у)
постановлением Правительства Республики Алтай от 29 декабря 2011 года N 412 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2011, N 84(90); 2013, N 96(102), N 105(111); 2014, N 112(118); 2015, N 120(126); официальный портал Республики Алтай в сети "Интернет": www.altai-republic.ru, 2015, 7 октября; 2016, 13 мая);
(в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19.08.2016 N 226-у)
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Алтай, регулирующими данные правоотношения.
4. Предмет государственного контроля (надзора)
4. Министерство исполняет государственную функцию в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Республики Алтай (далее - организации) в соответствии с компетенцией, установленной подпунктом 1 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
(в ред. Указов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у, от 19.08.2016 N 226-у)
5. Государственная функция включает в себя федеральный государственный контроль качества образования и федеральный государственный надзор в сфере образования.
Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" мер.
Под федеральным государственным надзором в сфере образования понимается деятельность, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушения организациями требований законодательства об образовании посредством организации и проведения Министерством проверок организаций, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений таких требований.
(п. 5 в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 21.08.2015 N 252-у)
6. Проверки могут проводиться в отношении одной или нескольких организаций.
7. При исполнении государственной функции в целях получения информации, документов, необходимых для осуществления мероприятий по надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере образования, проведения совместных проверок Министерство осуществляет взаимодействие в установленном порядке с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, правоохранительными органами, организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования.
(в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 11.02.2014 N 54-у)
5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
8. На проведение проверки приказом Министерства о проведении проверки могут быть уполномочены следующие должностные лица: заместитель министра образования и науки Республики Алтай, начальник отдела по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай Министерства (далее - отдел по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай), главные государственные инспекторы, старшие государственные инспекторы отдела по надзору и контролю в сфере образования Республики Алтай (далее - должностные лица Министерства). Министерство при организации и осуществлении государственной функции привлекает экспертов, аттестованных к проведению мероприятий по контролю при осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере образования и экспертные организации, аккредитованные в соответствии с федеральным законодательством.
(п. 8 в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19.08.2016 N 226-у)
9. Должностные лица Министерства при осуществлении административных процедур и административных действий в рамках исполнения государственной функции обязаны:
сообщать министру образования и науки Республики Алтай (далее - министр) о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов;
(в ред. Указа Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 30.12.2014 N 383-у)
исполнять своевременно и в полной мере предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы организации;
проводить проверку на основании приказа Министерства;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, при предъявлении служебного удостоверения, копии приказа Министерства и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проводимой проверки;
