КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПРИКАЗ

от 06 декабря 2012 года N 159/4-03

О ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Приказа Комитета по молодежной политике, физической культуре и спорту Республики Алтай от 13.01.2015 N 8-03, вступившего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________

В целях повышения качества финансирования в области физической культуры и спорта Республики Алтай, в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 26 сентября 2005 года N 174 "Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация деятельности и развитие физической культуры и спорта в подведомственных учреждениях Комитета по физической культуре и спорта Республики Алтай на 2013 - 2015 годы";

2. Заместителю председателя Комитета - Титанаковой Т.Б., специалисту Сыдыковой О.В.:

2.1. Обеспечить реализацию Программы;

2.2. Осуществлять контроль за выполнением мероприятий Программы ответственными исполнителями;

2.3. В соответствии с целевыми показателями ежегодно проводить анализ эффективности реализации Программы.

Председатель Комитета А.К. Шилыков

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ КОМИТЕТА ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2013-2015 ГОДЫ"

г. Горно-Алтайск 2012 г.

Паспорт целевой программы ведомства

1. Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации Программы

Анализ состояния здоровья населения Республики Алтай показывает, что первоочередной задачей является формирование долгосрочной стратегии укрепления здоровья всех возрастных групп населения, обеспечение и предоставление условий для занятия детей, подростков и молодежи Республики Алтай физической культурой и спортом.

В связи со сложившейся напряженной социально-экономической обстановкой в республике наблюдается тенденция снижения уровня здоровья населения, повышается уровень заболеваемости, растет число инвалидов. Возросло число юношей, не пригодных по состоянию здоровья к воинской службе. Увеличивается число школьников, пристрастившихся к табакокурению, спиртным напиткам и наркотикам.

Физическая культура как составляющая часть культуры общества представляет собой совокупность духовных и материальных ценностей, создаваемых и используемых обществом для физического развития человека, укрепления здоровья и совершенствование двигательной активности людей, является мощным оздоровительным фактором, позволяющим использовать весь комплекс воздействия на человека: от внутренних установок и желания людей вести здоровый образ жизни до создания благоприятных условий, стимулирующих человека к отказу от вредных привычек и пристрастий.

Особого внимания требует проблема укрепления здоровья детей и учащейся молодежи. Материально-техническая база образовательных учреждений не соответствует современным требованиям. В связи с отсутствием финансовых средств нет необходимого количества спортивного инвентаря, оборудования и формы для качественной организации учебных занятий и внеучебной спортивной работы.

Исторически сложившаяся система развития детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва представляет собой совокупность учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности.

Обеспечение и предоставление условий для занятия детей, подростков и молодежи Республики Алтай физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительного образования осуществляют 2 подведомственных учреждения Комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай:

1. Бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Алтай "Специализированная детско- юношеская школа олимпийского резерва" (далее БОУ ДОД РА "СДЮШОР");

2. Бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Республики Алтай "Детско - юношеская спортивно - адаптивная школа" (далее БОУ ДОД РА "ДЮСАШ").

БОУ ДОД РА "СДЮШОР" создано для осуществления тренировочного образовательного процесса, создание условий для регулярных, специализированных занятий физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительных образовательных программ. Осуществляет специализированную подготовку по следующим видам спорта: греко-римская борьба, борьба самбо, дзюдо, вольная борьба, футбол, гребной слалом и рафтинга.

БОУ ДОД РА "ДЮСАШ" основной целью деятельности учреждения является развитие физической культуры, физического воспитания и спорта детей, подростков и молодежи Республики Алтай, имеющих отклонения в развитии или инвалидность, в рамках реализации дополнительных образовательных программ.

Спортивное мастерство любого вида спорта зависит от материально-технической базы, от финансирования календаря спортивных мероприятий, от квалификации тренерского коллектива, от подготовки спортивного резерва. Календарь спортивно-массовых мероприятий составлен с учетом удовлетворения потребностей всех возрастных групп занимающихся согласно программ видов спорта, от классификационных до всероссийского масштаба. Полная реализация календаря спортивно-массовых мероприятий требует значительных финансовых затрат. На сегодняшний день тренеры-преподаватели изыскивают различные возможности для выезда на соревнования, в том числе средства родителей и спонсоров, школа оплачивает только расходы на ГСМ.

В период подготовки и для успешного выступления на территориальных и всероссийских соревнованиях тренировочный процесс осуществляется на учебно-тренировочных сборах.

Задачами учебно-тренировочных сборов являются:

-непосредственная подготовка спортсменов к соревнованиям в определенные периоды тренировочного цикла в условиях, приближенных к соревновательной деятельности;

-создание оптимальных условий для повышения спортивного мастерства.

В данной Программе необходимо обеспечить на эти мероприятия финансирование в полной мере.

В 2009 году школы перешли на новую систему оплаты труда своих работников. Для перехода было принято Положение о новой оплате труда. По этому Положению тренеры - преподаватели должны получать надбавки за успешное выступление учащихся на всероссийских и международных соревнованиях, специалисты учреждения за обеспечение и создание благоприятных условий. На сегодняшний день они не получают этих надбавок в виду недостаточного финансирования этой статьи бюджета.

Несмотря на позитивные тенденции, происходящие в последнее время в организации детско-юношеского спорта и подготовке спортивного резерва, все еще имеется много нерешенных нормативных, правовых, организационно-управленческих проблем, а также проблем финансового, материально-технического, научно-методического и кадрового обеспечения, что сдерживает дальнейшее развитие как системы детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва, так и спорта высших достижений в целом.

Отсутствие своего спортивного зала и спортивного оборудования не позволяет БОУ ДОД РА "ДЮСАШ" эффективно проводить процессы тренировок, а также не позволяет увеличивать количество спортсменов - инвалидов. Тренировки проходят в спортивных школах Республики Алтай, совместно со здоровыми спортсменами, что сказывается на уровень подготовки спортсменов – инвалидов и членов сборных команд Республики Алтай и России. Недостаточное финансирование не позволяет произвести закуп специального спортивного снаряжения и инвентаря, а также одежды и обуви.

Анализ причин сложившейся ситуации показывает, что на протяжении последних лет складывалась социально-экономическая ситуация, при которой объективная потребность в улучшении жизни инвалидов в обществе отодвигалась на второй план, а финансирование всей социальной сферы осуществлялось по остаточному принципу. Здоровье и здоровый образ жизни инвалидов лишь недавно стали входить в число приоритетных ценностей государственной политики и общественного сознания. Наглядным примером является предоставление субсидии из федерального бюджета бюджету субъектов Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъекте Российской Федерации в рамках реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 г. N 175. В рамках данной программы планируется создать передвижной спортивно-палаточный лагерь для детей инвалидов в БОУ ДОД РА "ДЮСАШ".

Система физической культуры и спорта инвалидов Республики Алтай представляет собой совокупность учреждений, объектов соответствующего профиля. Основу данной системы составляют республиканские, муниципальные учреждения, коллективы физкультуры школ, в которых закладывается фундамент всестороннего развития физических и духовных сил, укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни и достижения высоких спортивных результатов.

Предполагается, что разработанная Программа сыграет ведущую роль в решении обозначенного комплекса проблем, связанных с предоставлением дополнительного образования детям в сфере физической культуры и спорта, в том числе и для детей, имеющим отклонение в развитие, в Республике Алтай. Будет способствовать созданию условий для привлечения детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом, обеспечению качественного тренировочного процесса в подведомственных учреждениях Комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай, обеспечению необходимых условий для подготовки спортивного резерва, успешному выступлению спортсменов Республики Алтай на всероссийских и международных соревнованиях.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Целью данной Программы является обеспечение и предоставление условий для занятия детей, подростков и молодежи Республики Алтай физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительного образования.

Достижение поставленной цели возможно через решение следующих задач:

- осуществление тренировочного образовательного процесса, создание условий для регулярных, специализированных занятий физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительного образования;

-развитие физической культуры, физического воспитания и спорта детей, подростков и молодежи Республики Алтай, имеющих отклонения в развитии или инвалидность, в рамках реализации дополнительных образовательных программ.

Настоящая Программа реализуется в 2013-2015 годы.

3. Описание ожидаемых результатов реализации Программы и целевые показатели

В результате реализации Программы к концу 2015 года целевые показатели Программы достигнут следующих значений:

- количество детей, занимающихся в подведомственных учреждениях Комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай до 715 чел.;

- количество детей с ограниченными возможностями, занимающихся в подведомственных учреждениях Комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай до 115 чел.;

- число отделений видов спорта в подведомственных учреждениях Комитета по физической культуре и спорту Республики Алтай до 7ед.;

- количество обучающихся, выполнившие контрольные нормативы, от общего количества обучающихся в БОУ ДОД РА "СДЮШОР" до 594 чел.;

- количество обучающихся, выполнивших спортивный разряд (Кандидат мастера спорта, Мастер спорта, Мастер спорта России международного класса), от общего количества обучающихся в БОУ ДОД РА "СДЮШОР" до 90 чел.;

- количество обучающихся, выполнившие контрольные нормативы, от общего количества обучающихся в БОУ ДОД РА "ДЮСАШ" до 113 чел.;

- количество подготовленных спортсменов, имеющих отклонение в развитие и инвалидность, вошедших в состав сборных команд Республики Алтай, от общего количества обучающихся в БОУ ДОД РА "ДЮСАШ" до 106 чел.

Целевые показатели реализации Программы по годам представлены в Приложении 1.

4. Перечень и описание программных мероприятий, включая состав мероприятий

Предусмотренные настоящей Программой мероприятия направлены достижение поставленных цели и задач и целевых показателей.

Система мероприятий, проводимых в рамках Программы, с финансовым обеспечением и показатели непосредственного результата их реализации представлены в приложении 2.

5. Описание социальных, экономических последствий реализации Программы

В результате реализации Программы ожидается улучшить условия для занятия детей, подростков и молодежи Республики Алтай физической культурой и спортом в рамках реализации дополнительного образования, путем улучшения оснащенности материально - техническим оборудованием, повышения качества образовательных услуг, привлечения детей, комплектования и отбора в учебные группы, участия тренерского состава в семинарах, совещаниях, курсах повышения квалификации.

6. Объемы и источники финансирования.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из республиканского бюджета Республики Алтай в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на соответствующий финансовый год.

Расходы не реализацию Программы из средств республиканского бюджета Республики Алтай составляют - 37783,40 тыс. руб. в том числе по годам:

2013 год - 13922,5тыс. руб.

2014 год - 12252,7 тыс. руб.

2015 год - 11608,2 тыс. руб.

Объем финансирования на реализацию Программы носит прогнозный характер и уточняется ежегодно при принятии закона Республики Алтай "О республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период".

7. Система управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответственности между структурными подразделениями, отвечающими за ее реализацию

Главным распорядителем средств республиканского бюджета Программы является Комитет по физической культуре и спорту Республики Алтай.

Получателями средств республиканского бюджета являются: