• Текст документа
  • Статус
Оглавление
Поиск в тексте
Недействующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2009 года N 146

О ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 15.12.2014 N 369.
____________________________________________________________________

{Изменения:
постановление Правительства Республики Алтай от 27.08.2009 г. N 193, НГР:ru02000200900300;
постановление Правительства Республики Алтай от 23.11.2010 г. N 268, НГР:ru02000201000435;
постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151;
постановление Правительства Республики Алтай от 31.05.2012 г. N 149, НГР:ru02000201200258}

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195 - ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" Правительство Республики Алтай постановляет:

Утвердить государственные стандарты:

"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Термины и определения" согласно приложению N 1;

"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Классификация учреждений социального обслуживания" согласно приложению N 2;

"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Система качества учреждений социального обслуживания" согласно приложению N 3;

"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Контроль качества социальных услуг" согласно приложению N 4;

"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания" согласно приложению N 5;

Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам" согласно приложению N 6;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 27.08.2009 N 193, НГР:ru02000200900300}

"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и условия предоставления социальных услуг семье, детям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" согласно приложению N 7;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 27.08.2009 N 193, НГР:ru02000200900300}

"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Требования к объемам социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания семьи и детей" согласно приложению N 8.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 27.08.2009 N 193, НГР:ru02000200900300}

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Алтай Ю.В. Антарадонов

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Термины и определения"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146

1. Настоящий государственный стандарт устанавливает термины и определения понятий (далее - термины) в области социального обслуживания населения.

2. Термины, установленные настоящим государственным стандартом, обязательны для применения во всех видах документации и литературы по социальному обслуживанию населения, входящих в сферу работ по стандартизации и (или) использующих результаты этих работ.

3. Социальное обслуживание - деятельность социальных служб, направленная на предоставление социальных услуг, осуществление социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Социальная служба - предприятие или учреждение независимо от его ведомственной принадлежности и формы собственности, предоставляющее социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью в области социального обслуживания населения без образования юридического лица.

5. Работник социальной службы - лицо, непосредственно предоставляющее либо организующее предоставление социальных услуг клиентам социальной службы.

6. Клиент социальной службы - гражданин, находящийся в трудной жизненной ситуации, которому в связи с этим предоставляют социальные услуги.

7. Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

8. Адресность - принцип социального обслуживания, предусматривающий предоставление социальных услуг конкретным лицам (адресатам), нуждающимся в этих услугах.

9. Социальная адаптация - система мероприятий, направленных на приспособление гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, окружающей его среде жизнедеятельности.

10. Социальная реабилитация - система мероприятий, направленных на восстановление гражданином социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности.

11. Потребительская корзина - минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.

12. Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы.

13. Вредная привычка - привычка к употреблению алкоголя, наркотиков, токсических веществ, курению, использованию нецензурных выражений, отрицательно влияющая на здоровье.

14. Индивидуальная профилактическая работа - деятельность, направленная на своевременное выявление несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также их социально-педагогическую реабилитацию и (или) предупреждение совершения ими правонарушений и других антиобщественных действий.

15. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, включая индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, направленных на выявление и устранение причин, следствием которых могут быть безнадзорность, беспризорность, правонарушения и другие антиобщественные действия несовершеннолетних.

16. Межличностный конфликт - столкновение противоположно направленных целей, интересов, позиций, мнений или взглядов, вызывающее негативное эмоциональное восприятие сторонами конфликта.

17. Самообеспечение - самостоятельные действия клиента, заключающиеся в поддержании и улучшении личного жизненного уровня и жизненного уровня своей семьи.

18. Социальная недостаточность - условия социальной среды, ограничивающие жизнедеятельность человека и приводящие к необходимости его социальной защиты.

19. Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

20. Инвалидность - социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.

21. Психический дискомфорт - состояние человека, характеризующееся неприятными субъективными психическими ощущениями или переживаниями.

22. Семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

23. Качество социальной услуги - совокупность свойств социальной услуги, определяющая ее возможность и способность удовлетворить потребности клиента социальной службы и осуществить его социальную реабилитацию или социальную адаптацию.

24. Объем социальных услуг - перечень предоставляемых населению социальных услуг с указанием их видов.

25. Государственный стандарт социального обслуживания - это совокупность основных требований к объему, качеству, порядку и условиям оказания социальных услуг по социальным группам населения, характеризующая оптимальный уровень социального обслуживания населения на территории Республики Алтай.

26. Социальная услуга - действия по оказанию отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, клиенту социальной службы помощи.

27. Социально-экономическая услуга - социальная услуга, предоставляемая клиентам с целью поддержать и улучшить их жизненный уровень путем оказания материальной помощи, консультирования, содействия в трудоустройстве, в решении других социально-экономических проблем жизнедеятельности.

28. Материальная помощь - социально-экономическая услуга, состоящая в предоставлении клиентам денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

29. Социально-медицинская услуга - социальная услуга, предоставляемая клиентам в целях поддержания и улучшения состояния их здоровья, социально-медицинской реабилитации путем организации лечебно-оздоровительных мероприятий, предоставления медикаментов и медицинской техники, консультирования, содействия в своевременном получении квалифицированной медицинской помощи, в решении других социально-медицинских проблем жизнедеятельности.

30. Социально-медицинский патронаж - социально-медицинская услуга, заключающаяся в систематическом наблюдении за клиентами для выявления отклонений в состоянии их здоровья и оказания им, при необходимости, социально-медицинской помощи.

31. Социально-психологическая услуга - социальная услуга, направленная на содействие клиентам в улучшении их психического состояния, восстановлении способности к адаптации в среде жизнедеятельности.

32. Социально-психологическое консультирование - социально-психологическая услуга, заключающаяся в получении информации от клиента о его проблемах и обсуждении с ним этих проблем для раскрытия и мобилизации клиентом внутренних ресурсов и последующего решения социально-психологических проблем.

33. Психологическое консультирование - социально-психологическая услуга, заключающаяся в оказании помощи клиенту в налаживании межличностных взаимоотношений с близкими и другими значимыми для него людьми.

34. Психодиагностика и обследование личности - социально-психологическая услуга, заключающаяся в выявлении и анализе психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и взаимоотношениях с окружающими людьми, для составления прогноза и разработки рекомендаций по психологической коррекции этих отклонений.

35. Психологическая коррекция - социально-психологическая услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии, направленном на преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиента с целью обеспечить соответствие этих отклонений возрастным нормативам, требованиям социальной среды и интересам клиента.

36. Психотерапевтическая помощь - социально-психологическая услуга, заключающаяся в психологических воздействиях в системе "психолог - клиент", направленных на решение проблем клиента, которые лежат в основе глубинных жизненных трудностей и межличностных конфликтов.

37. Психопрофилактическая и психологическая работа - социально-психологическая услуга, заключающаяся в содействии в формировании у клиентов потребности в психологических знаниях, желания использовать их для работы над собой, своими проблемами, в создании условий для полноценного психического развития личности на каждом возрастном этапе для своевременного предупреждения возможных нарушений в становлении и развитии личности клиента.

38. Психологический тренинг - социально-психологическая услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии, направленном на снятие последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, формирование личностных предпосылок для адаптации к новым условиям.

39. Социально-психологический патронаж - социально-психологическая услуга, заключающаяся в систематическом наблюдении за клиентами для своевременного выявления ситуаций психического дискомфорта или межличностного конфликта и других ситуаций, могущих усугубить трудную жизненную ситуацию, и оказания им, при необходимости, социально- психологической помощи.

40. Социально-педагогическая услуга - социальная услуга, направленная на организацию досуга клиентов, оказание им содействия в семейном воспитании детей и решении других социально-педагогических проблем жизнедеятельности.

41. Социально-педагогический патронаж - социально-педагогическая услуга, заключающаяся в систематической работе с родителями, опекунами, попечителями, детьми, в том числе на дому, для обеспечения нормального воспитания и развития детей.

42. Социально-бытовая услуга - социальная услуга, направленная на поддержание или обеспечение жизнедеятельности клиентов в быту.

43. Социально-правовая услуга - социальная услуга, предоставляемая клиентам для поддержания или изменения их правового статуса, оказания юридической помощи, защиты законных прав и интересов, содействия в решении других социально-правовых проблем жизнедеятельности.

44. Социально-правовой патронаж - социально-правовая услуга, заключающаяся в систематическом наблюдении за клиентами для своевременного выявления угрозы насилия или применения насилия, а также другого незаконного действия в отношении детей, женщин, инвалидов, пожилых людей и оказания им, при необходимости, социально-правовой помощи.

45. Срочная социальная услуга - неотложная помощь разового характера гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

46. Консультирование - предоставление клиенту информации, рекомендаций о конкретных действиях, необходимых ему для преодоления трудной жизненной ситуации.

47. Социальный патронаж - систематическое наблюдение за клиентами для своевременного выявления степени их социальной дезадаптации, могущей усугубить трудную жизненную ситуацию, и оказания им, при необходимости, социально-правовой или иной помощи.

48. Патронатное воспитание - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя без установления между воспитателем и ребенком семейных отношений и при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка между учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание, и патронатным воспитателем.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Классификация учреждений социального обслуживания"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146

1. Настоящий государственный стандарт распространяется на учреждения социального обслуживания (далее - учреждения), предоставляющие социальные услуги гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и устанавливает классификацию этих учреждений.

2. Учреждения социального обслуживания населения (далее - учреждения) классифицируют по следующим основным признакам (критериям):

форма собственности учреждений;

типы учреждений;

виды учреждений;

категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях.

1. Форма собственности учреждений

3. По форме собственности учреждения подразделяют на государственные и негосударственные.

Государственные учреждения - это учреждения, находящиеся в государственной собственности.

Негосударственные - это учреждения, учредителями которых являются благотворительные, общественные, религиозные и другие организации или отдельные граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

2. Типы учреждений социального обслуживания

4. В зависимости от условий, в которых предоставляются социальные услуги населению, учреждения подразделяют на следующие типы:

стационарные;

полустационарные;

нестационарные;

учреждения (отделения) социального обслуживания на дому.

5. Стационарное учреждение социального обслуживания - учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг клиентам в условиях круглосуточного пребывания.

6. Полустационарное учреждение социального обслуживания -учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг клиентам в условиях пребывания в учреждении в течение определенного времени суток.

7. Нестационарное учреждение социального обслуживания - учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг клиентам в нестационарных условиях, без их проживания в указанном учреждении или отделении учреждения.

8. Учреждение социального обслуживания на дому - учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг клиентам по месту их проживания.

3

3. Виды учреждений социального обслуживания населения

9

9. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних -учреждение социального обслуживания, предназначенное для социальной или психологической реабилитации детей с различными формами и степенью социальной дезадаптации.

Основными задачами социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних является профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Несовершеннолетние содержатся в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних на полном государственном обеспечении.

Несовершеннолетние обслуживаются в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства.

В состав социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних могут входить следующие структурные подразделения:

приемное отделение;

группа длительного пребывания;

социальная гостиница;

семейно-воспитательная группа;

отделение диагностики и социальной реабилитации;

отделение социально-правовой помощи;

отделение перевозки несовершеннолетних;

иные подразделения, необходимые для реализации основных задач.

Основными социальными услугами являются:

обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

участие в выявлении и устранении причин, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи;

оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации;

разработка и реализация программы социальной реабилитации несовершеннолетних, направленной на выход из трудной жизненной ситуации;

организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, содействие их профессиональной ориентации и получению ими специальности;

обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в центре;

оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье.

10. Социальный приют для детей - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного проживания и социальной реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной или кризисной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи.

Основными задачами социального приюта для детей являются обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной социальной помощи государства, а также способствование устранению кризисной ситуации в семье и возвращение в нее ребенка, в случае невозможности - определение ребенка в замещающую семью.

Несовершеннолетние содержатся на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В состав социального приюта для детей могут входить следующие структурные подразделения:

приемное отделение;

социальная гостиница;

семейная воспитательная группа;

отделение диагностики и социальной реабилитации;

отделение социально-правовой помощи;

отделение перевозки несовершеннолетних;

иные подразделения.

В соответствии со своими задачами социальный приют для детей предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.

Основными социальными услугами являются:

осуществление совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими организациями мероприятий по выявлению детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи;

обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в преодолении трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников, по месту учебы, работы, жительства, содействии возвращению несовершеннолетних в семьи;

обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в приюте;

содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

уведомление родителей несовершеннолетних (их законных представителей), органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в приюте;

оказание социально-психологической помощи семьям с целью возвращения ребенка в семью, обеспечение соблюдения его прав в семье;

осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации.

11. Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей - специализированное учреждение социального обслуживания, предназначенное для временного содержания детей, оставшихся без попечения родителей, и оказания содействия в их дальнейшем жизненном устройстве.

Основными задачами центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, являются временное содержание несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или их законных представителей, и оказание им содействия в их дальнейшем устройстве.

Несовершеннолетние содержатся на полном государственном обеспечении в течение времени, необходимого для решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В состав центра помощи детям, оставшимся без попечения родителей, могут входить следующие структурные подразделения:

приемное отделение;

группа длительного пребывания;

отделение диагностики и социальной реабилитации;

отделение социально-правовой помощи;

отделение семейного устройства и сопровождения замещающих семей;

семейно-воспитательные группы;

иные подразделения.

В соответствии со своими задачами центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляет обслуживаемым в нем несовершеннолетним социальные услуги.

Основными социальными услугами являются:

осуществление совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и других организаций мероприятий по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение временного содержания несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на их дальнейшее устройство;

обеспечение защиты законных прав и интересов несовершеннолетних;

содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в центре, содействие в профессиональной ориентации и получении ими специальности;

осуществление реабилитационных задач в досуговой деятельности детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в рамках индивидуальных планов реабилитации.

12. Детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев), пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей в возрасте от 4 до 18 лет с отклонениями в умственном развитии, нуждающихся по состоянию здоровья в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации, обучении и воспитании.

Основными задачами детского дома-интерната для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии являются:

материально-бытовое обеспечение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода (надзора) и оказание им медицинской помощи;

осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников.

В соответствии с основными задачами детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии предоставляет своим воспитанникам социально-педагогические, реабилитационные услуги.

Основными социальными услугами являются:

прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;

бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;

диспансеризация, лечение, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

организация образования и физического воспитания детей с учетом их возраста, состояния здоровья, физических возможностей и умственных способностей;

трудовое обучение детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии в объемах специальных программ.

В состав детского дома-интерната для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии могут входить следующие структурные подразделения:

приемное отделение;

отделение медико-социальной реабилитации;

отделение психолого-педагогической помощи;

отделение социально-трудовой реабилитации;

отделение социально-консультативной помощи;

отделение милосердия;

группа дневного пребывания.

13. Детский дом-интернат для детей с физическими недостатками - учреждение, предназначенное для постоянного, временного (до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и дневного пребывания детей, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании, а также в социально-трудовой реабилитации с одновременным обучением их по программе общеобразовательной школы.

В детский дом-интернат для детей с физическими недостатками принимаются дети с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с сохранным интеллектом в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

Основными задачами детского дома-интерната для детей с физическими недостатками являются:

материально-бытовое обеспечение и обучение воспитанников, создание для них благоприятных условий жизни, организация ухода и оказание им медицинской помощи;

осуществление мероприятий, направленных на социально-трудовую адаптацию и реабилитацию воспитанников, а также их подготовку к получению специальности в соответствии с медицинскими показаниями.

В соответствии с основными задачами детский дом-интернат для детей с физическими недостатками предоставляет своим воспитанникам социальные и реабилитационные услуги.

Основными социальными услугами являются:

прием детей и активное содействие их адаптации в новой обстановке и жизни коллектива;

бытовое обслуживание воспитанников, предоставление им благоустроенного жилья с мебелью и инвентарем, постельных принадлежностей, одежды и обуви;

организация рационального питания с учетом возраста и состояния здоровья;

диспансеризация, лечение, реабилитация, организация консультативной помощи специалистов, а также госпитализация больных с участием лечебно-профилактических учреждений;

проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий;

общеобразовательная подготовка и трудовое обучение детей в объеме учебных программ, планов, разработанных с учетом медико-педагогических рекомендаций;

обеспечение нуждающихся воспитанников слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями.

14. Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями - учреждение, предназначенное для социальной реабилитации детей с отклонениями в умственном и физическом развитии в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.

Основными задачами реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями являются:

выявление в районе, обслуживаемом центром, детей с ограниченными возможностями, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях;

сбор информации об основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье;

разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации каждого ребенка с ограниченными возможностями;

обеспечение реализации указанных программ и координация в этих целях совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации детей;

оказание помощи семьям, воспитывающим детей с отклонениями в развитии, в их социальной реабилитации, проведении реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

социально-реабилитационная работа.

В состав реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями могут входить следующие структурные подразделения:

отделение диагностики и разработки программ социальной реабилитации.

отделение медико-социальной реабилитации, предназначенное для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей в части медико-социальных и медико-консультативных мероприятий;

отделение психолого-педагогической помощи, предназначенное для организации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальной реабилитации детей в части социально-психологических и социально-педагогических мероприятий;

отделение дневного пребывания, предназначенное для реализации индивидуальных программ социально-медицинской, социально-психологической, социально-педагогической реабилитации детей в дневное время в условиях центра в период, установленный программой;

стационарное отделение, предназначенное для реализации программ социально-медицинской реабилитации детей в условиях круглосуточного пятидневного их пребывания в центре.

15. Комплексный центр социального обслуживания населения - учреждение, предназначенное для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса.

Основные задачи комплексного центра социального обслуживания населения:

мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;

учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;

предоставление гражданам - клиентам учреждения всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) при условии соблюдения принципа адресности и преемственности помощи;

организация социальной реабилитации детей-инвалидов;

оказание помощи женщинам и детям - жертвам насилия и пренебрежения в семье;

участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав;

привлечение государственных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, службы занятости), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;

оказание помощи семьям ВИЧ-инфицированных;

оказание социально-психологической помощи, направленной на предотвращение социального сиротства.

Зачисление граждан на обслуживание комплексным центром социального обслуживания населения производится приказом администрации комплексного центра социального обслуживания населения на основании:

личного заявления;

заявления родителя(ей), опекуна или попечителя;

заключения специалиста по социальной работе;

направления территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений;

справки учреждений здравоохранения об отсутствии медицинских противопоказаний к обслуживанию.

В состав комплексного центра социального обслуживания населения могут входить следующие структурные подразделения:

организационно-методическое отделение;

консультативное отделение (открывается по мере необходимости);

отделение срочного социального обслуживания;

отделение торгового обслуживания малообеспеченных граждан (открывается по мере необходимости);

отделение психолого-педагогической помощи семье и детям;

отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

отделение профилактики безнадзорности детей, помощи детям в социально опасном положении;

отделение дневного пребывания детей (создается по мере необходимости);

отделение реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;

отделение обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

отделение специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;

отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;

отделение временного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов (открывается по мере необходимости);

отделение семейно-воспитательных групп.

В комплексном центре социального обслуживания населения по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлению деятельности.

16. Центр социальной помощи семье и детям - учреждение, предназначенное для оказания семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их материального и социального положения, а также психологического статуса.

Основные задачи центра социальной помощи семье и детям:

мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;

выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;

определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) необходимых семье и детям конкретных видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);

поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;

социальная реабилитация детей с ограниченными умственными и физическими возможностями;

участие в работе по профилактике безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;

проведение мероприятий по увеличению объема предоставленных услуг (бесплатно и на платной основе) и улучшению их качества.

В состав центра социальной помощи семье и детям могут включаться следующие структурные подразделения:

организационно-методическое отделение;

отделение приема граждан;

консультативное отделение;

отделение психолого-педагогической помощи;

отделение помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

отделение профилактики безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних;

отделение дневного пребывания несовершеннолетних;

отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями;

стационарное отделение;

отделение срочного социального обслуживания;

отделение социально-психологического патронажа семей.

В центре социальной помощи семье и детям по согласованию с учредителем могут открываться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его направлениям деятельности.

17. Кризисный центр помощи женщинам - учреждение, предназначенное для оказания женщинам, находящимся в кризисной ситуации, социальной помощи различных видов.

Основные задачи кризисного центра помощи женщинам:

создание необходимых условий для обеспечения максимально полной социально-психологической реабилитации и адаптации женщин в обществе, семье;

привлечение различных государственных органов и общественных объединений к решению вопросов социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и координация их деятельности в этом направлении.

В соответствии с основными задачами кризисный центр помощи женщинам выполняет следующие функции:

выявление совместно с государственными органами и общественными объединениями женщин, остро нуждающихся в незамедлительной социальной защите и помощи;

предоставление клиенткам центра необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых) разового или постоянного характера.

поддержка женщин в решении проблем мобилизации их собственных возможностей и внутренних ресурсов по преодолению сложных жизненных ситуаций;

помощь женщинам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата, преодоления конфликтов и иных нарушений супружеских и внутрисемейных отношений;

социально-психологическая помощь женщинам в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям.

В состав кризисного центра помощи женщинам могут входить следующие структурные подразделения:

отделение дневного пребывания;

стационарное отделение.

18. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов - комплексное учреждение, осуществляющее организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг.В

В состав центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов могут входить следующие структурные подразделения:

отделение социального обслуживания на дому (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

отделение дневного пребывания (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

отделение срочного социального обслуживания;

социально-реабилитационное отделение (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

социальная столовая (буфет).

19. Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов первой и второй групп, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

В состав дома-интерната (отделения) милосердия для престарелых и инвалидов могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг и ритуальный зал.

20. Специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелых и инвалидов - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа:

освобождаемых из мест лишения свободы;

ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка;

занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством;

систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения.

В состав специального дома-интерната (специального отделения) для престарелых и инвалидов могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в домах-интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.

21. Психоневрологический интернат - специализированное медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для обеспечения соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания всего комплекса социальных услуг.

В состав психоневрологического интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а в интернатах, расположенных в сельской местности, кроме того, подсобные сельские хозяйства, необходимые для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии.

22. Специальный дом для одиноких престарелых - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей.

Специальный дом для одиноких престарелых состоит из одно-, двухкомнатных квартир и включает в себя комплекс служб социально-бытового назначения:

медицинский кабинет;

библиотека;

помещение для клубной работы;

столовая (буфет);

пункт заказов на продовольственные товары;

пункт сдачи белья и вещей в прачечную и химчистку;

помещения для трудовой деятельности;

круглосуточно действующий диспетчерский пункт;

другие помещения и службы для предоставления различных социальных услуг.

23. Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов - специализированное учреждение, предназначенное для проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий в целях продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста (мужчинами старше 60 лет и женщинами старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса.

В состав социально-оздоровительного центра для граждан пожилого возраста и инвалидов могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению граждан с учетом их возраста, пола и характера заболеваний, по определению конкретных форм помощи им с учетом их физического и психического состояния, а также имеющихся заболеваний, по проведению оздоровительных и профилактических мероприятий, по предоставлению всех видов социальных услуг.

24. Геронтологический центр - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, осуществления научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии, а также для проведения работы по повышению квалификации кадров учреждений социального обслуживания.

В состав геронтологического центра могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, изучению причин и закономерностей процесса старения, факторов, препятствующих этому процессу, предоставлению необходимых социальных услуг указанным выше лицам, проведению научно-практической и организационно-методической работы в области геронтологии и гериатрии.

25. Учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий - это дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, центры социальной адаптации и другие.

Указанные учреждения являются специализированными учреждениями социальной помощи, предназначенными для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания содействия в осуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы) к условиям жизни в обществе.

В состав учреждений социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий могут входить структурные подразделения, обеспечивающие:

предоставление для временного пребывания или ночлега отдельного койко-места каждому клиенту с комплектом постельных принадлежностей и предметами личной гигиены;

оказание первой доврачебной помощи, проведение санитарной обработки, направление нуждающихся на лечение в учреждения здравоохранения;

предоставление талонов на одноразовое (в сутки) бесплатное питание;

содействие в обеспечении нуждающихся протезами, слуховыми аппаратами, очками, протезно-ортопедическими изделиями;

содействие в трудовом устройстве, в том числе в самом учреждении;

содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;

оказание разносторонней помощи, в том числе в виде консультаций по юридическим вопросам, бытовых услуг и предоставление других видов социального обслуживания.

26. Геронтопсихиатрический центр (отделение) - специализированное учреждение (отделение), предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, осуществления научно-практической работы в области психиатрии у лиц старших возрастных групп и проведения работы по повышению квалификации работников психоневрологических домов-интернатов.

В состав геронтопсихиатрического центра (отделения) могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, изучению причин и закономерностей процесса старения, факторов, препятствующих этому процессу, предоставлению им всех видов социальных услуг, проведению научно-практической работы в области геронтологии и гериатрии с учетом особенностей их психического состояния.

27. Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда - специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

В состав дома-интерната (пансионата) для ветеранов войны и труда могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему и размещению клиентов, предоставление им всех видов социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг, ритуальный зал.

4. Категории и группы населения, обслуживаемые в учреждениях социального обслуживания населения

28. Дети:

дети-сироты;

оставшиеся без попечения родителей;

беспризорные;

нуждающиеся в жизненном устройстве в связи с отменой или признанием недействительности усыновления, опеки, попечительства;

дети из малообеспеченных семей;

подвергшиеся по месту жительства или учебы физическому или психическому насилию;

проживающие с родителями, пренебрегающими родительскими обязанностями, ведущими аморальный или паразитический образ жизни, лишенными родительских прав;

дети-инвалиды;

имеющие отклонения в умственном, физическом и психическом развитии;

проживающие с родителями, временно неспособными заботиться о них из-за болезни, нетрудоспособности, привлечения к судебной ответственности, длительных командировок, длительное время имеющими статус официально зарегистрированных безработных;

дети семей беженцев и вынужденных переселенцев;

проживающие самостоятельно дети и подростки - выпускники детских домов и школ-интернатов;

испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы или работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление, унижение, приобщение к алкоголю и наркотикам, вовлечение в противоправную деятельность);

имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении;

дети из многодетных семей;

дети из неполных семей;

дети из семей, находящихся в социально опасном положении.

29. Семьи (отдельные граждане):

малообеспеченные;

имеющие на воспитании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

неполные;

имеющие в своем составе детей с отклонениями в умственном, физическом и психическом развитии;

многодетные;

бездетные;

имеющие в своем составе инвалидов, в том числе детей-инвалидов, нетрудоспособных или длительно болеющих людей;

с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально-конфликтными отношениями или находящиеся в состоянии психологического стресса;

семьи и отдельные граждане, оказавшиеся в экстремальной ситуации (пострадавшие от стихийных бедствий или приравненных к ним, беженцы и вынужденные переселенцы, с безработными родителями);

семьи, где дети, женщины, старики подвергаются любым формам физического или психологического насилия (жестокому обращению, оскорблению, унижению, приобщению к алкоголю, наркотикам);

семьи, где родители или дети погибли (умерли) во время несения воинской службы или выполнения других заданий;

семья, где родители являются военнослужащими срочной службы;

молодые семьи и семьи с несовершеннолетними родителями;

семьи, имеющие в своем составе лиц, прошедших курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании, вернувшихся из мест лишения свободы, специальных учебно-воспитательных учреждений, злоупотребляющих алкоголем или принимающих наркотики;

семьи, имеющие в своем составе лиц, страдающих психическими заболеваниями;

семьи с педагогической несостоятельностью родителей, неблагоприятным психолого-педагогическим микроклиматом, жестоким обращением с детьми;

семьи, где отцы (матери) хотели бы получить любую доступную им работу с учетом состояния здоровья;

семьи, состоящие из одних пенсионеров;

семьи, в которых родители уклоняются от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии;

семьи, имеющие в своем составе лиц, ведущих аморальный, паразитический или криминальный образ жизни;

граждане, находящиеся в состоянии психологического стресса, длительного дискомфорта;

безработные граждане (в том числе и подростки);

бездомные граждане.

30. Женщины:

подвергшиеся психофизическому насилию;

имеющие детей-инвалидов, воспитываемых дома;

потерявшие родных и близких;

одинокие матери с несовершеннолетними детьми;

несовершеннолетние матери;

беременные женщины (в том числе несовершеннолетние и одинокие);

кормящие матери;

из неполных семей;

находящиеся в стадии развода, предразводной или послеразводной ситуации;

одинокие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, длительное время являющиеся официально зарегистрированными безработными;

находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;

самостоятельно проживающие выпускницы детских домов и школ-интернатов;

находящиеся в конфликте с семьей;

матери, желающие найти временную работу с сокращенным рабочим днем, на дому или работу в других определенных условиях.

31. Граждане пожилого возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

32. Инвалиды различных категорий и групп инвалидности;

33. Граждане без определенного места жительства и занятий.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Система качества учреждений социального обслуживания"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146

Настоящий государственный стандарт распространяется на социальное обслуживание населения, устанавливает требования к системе качества учреждений социального обслуживания (далее - учреждения), предоставляющих социальные услуги (далее - услуги) различным категориям населения, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Стандарт разработан с целью его использования в качестве базовой нормативной основы при разработке систем качества конкретных учреждений применительно к специфике их деятельности.

Под системой качества учреждения понимают совокупность его организационной структуры (с распределением ответственности сотрудников за качество услуг), правил, методов обеспечения качества услуг, процессов предоставления услуг, ресурсов учреждения (людских, материально-технических, информационных и других), обеспечивающую осуществление административного руководства качеством услуг.

Систему качества учреждения создают для достижения и поддержания уровня качества услуг, соответствующего предъявляемым к нему требованиям.

Система качества учреждения должна являться неотъемлемой частью общей системы управления деятельностью учреждения по предоставлению социальных услуг, предназначена для создания необходимых условий гарантированного удовлетворения законных запросов и потребностей клиентов, повышения эффективности и качества услуг на всех стадиях их предоставления с целью предупреждения возможных отклонений от заданных требований к этим услугам, обеспечения репутации учреждения как надежного и порядочного исполнителя услуг.

Основными задачами, на решение которых должна быть направлена система качества учреждения, являются:

осуществление эффективного контроля за техническими, организационными и другими факторами, влияющими на качество предоставляемых услуг;

предотвращение или устранение любых несоответствий услуг предъявляемым к ним требованиям;

обеспечение стабильного уровня качества услуг;

решение задач, отражающих специфику деятельности учреждений.

7. Разработка и функционирование системы качества учреждения должны базироваться на следующих основных принципах:

приоритетности требований (запросов) клиента по обеспечению качества услуг, то есть обеспечение уверенности в том, что эти требования (запросы) будут полностью реализованы при предоставлении услуг;

предупреждения проблем качества услуг, то есть обеспечения уверенности в том, что эти проблемы будут предупреждаться, а не выявляться и разрешаться после их возникновения;

соблюдения положений нормативных документов, регламентирующих требования к порядку и правилам предоставления услуг;

обеспеченности учреждения соответствующими людскими, материально-техническими и другими ресурсами (базовой и оперативной информацией, технической документацией, данными о результатах предоставления услуг и их контроля, итогах оценки качества и другое);

четкого распределения полномочий и ответственности персонала за его деятельность по предоставлению услуг, влияющую на обеспечение их качества;

личной ответственности руководства учреждения за качество предоставляемых услуг, разработку, внедрение и контроль эффективности системы качества, за определение политики в области качества, организацию и общее руководство работами по обеспечению качества;

обеспечения личной ответственности каждого исполнителя за качество услуг в сочетании с материальным и моральным стимулированием качества;

документального оформления правил и методов обеспечения качества услуг;

обеспечения понимания всеми сотрудниками учреждения требований системы качества к политике в области качества.

При формировании системы качества учреждений (при определении политики учреждения в области качества, разработки документации системы качества, организации работ по качеству) необходимо учитывать ряд факторов (критериев) различного характера, которые в значительной мере влияют на качество предоставляемых услуг.

Правильный учет этих факторов, их использование при разработке соответствующих документов системы качества и в практической деятельности учреждения будут способствовать повышению качества услуг.

Основными факторами являются:

наличие и состояние документации, в соответствии с которой функционирует учреждение;

условия размещения учреждения;

укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и так далее);

состояние информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг клиентам.

В состав документации должны входить:

положение об учреждении (устав учреждения), включающее в себя сведения о предназначении учреждения, порядке его формирования, содержания, реорганизации, сведения об основных задачах его деятельности, категориях обслуживаемых лиц, порядке и условиях зачисления на обслуживание, о структурных подразделениях и их основных задачах, сведения об объеме и порядке предоставления ими услуг и о других организационных и технических вопросах;

положения о структурных подразделениях учреждения, содержащие сведения о категориях граждан, обслуживаемых тем или иным подразделением, стоящих перед ними задачах, сроках и условиях обслуживания граждан, сведения о дополнительных документах, необходимых для зачисления на обслуживание в данное подразделение, сведения о количестве сотрудников подразделения, их основных обязанностях и другое;

руководства, служебные инструкции, учетно-отчетная документация, должностные регламенты, правила, методики технологий, предназначенные для регламентирования процесса предоставления услуг, определения методов (способов) их предоставления и контроля, а также для совершенствования работы учреждения;

документация на оборудование, приборы и аппаратуру, способствующая обеспечению их нормальной и безопасной эксплуатации, обслуживания и поддержания в работоспособном состоянии;

государственные стандарты социального обслуживания населения Республики Алтай, составляющие нормативную основу практической работы учреждения в области предоставляемых клиентам социальных услуг.

12. В зависимости от того, насколько качественно составлены эти документы, насколько квалифицированно и четко изложены в них обязанности, права, порядок выполнения различных процедур при предоставлении услуг и другие функции персонала, зависит эффективность работы учреждения и качество предоставляемых им услуг.

13. Указанные документы должны составлять основу документации системы качества учреждения. В процессе формирования системы качества они могут быть при необходимости откорректированы с целью приведения их содержания в соответствие с требованиями, предъявляемыми к ним как к части документации системы качества.

14. Условия размещения учреждения, обеспечивающие его эффективную работу, должны быть следующими:

учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, доступных для всех категорий обслуживаемых граждан, в том числе инвалидов и других маломобильных групп населения. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью;

по размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенная температура воздуха, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация и другое);

площадь, занимаемая учреждением, должна позволять нормальное размещение персонала, клиентов и предоставление им услуг.

В связи с этим при разработке системы качества учреждений должны быть предусмотрены меры, направленные на создание или поддержание упомянутых условий, а при необходимости и возможности - на их улучшение.

15. Вопросы укомплектованности учреждения специалистами и их квалификация также должны найти отражение в системе качества как один из важнейших факторов, влияющих на качество услуг.

В числе таких вопросов, подлежащих решению в рамках системы качества, могут быть:

полная укомплектованность учреждения необходимыми специалистами в соответствии со штатным расписанием;

подбор специалистов с соответствующим образованием, квалификацией, профессиональной подготовкой, обладающих знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей; постоянное повышение их квалификации учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации или иными способами;

четкое распределение обязанностей специалистов, изложенных в должностных инструкциях, методиках и других документах, регламентирующих их обязанности, права и ответственность;

обязательная аттестация специалистов в установленном порядке;

воспитание у всех сотрудников учреждения высоких моральных и морально-этических качеств, чувства ответственности и необходимости руководствоваться в своей работе с клиентами принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности, учитывая их физическое и психическое состояние;

принятие мер к недопущению разглашения сотрудниками учреждения сведений личного характера о клиентах, ибо эти сведения составляют служебную тайну и за их разглашение виновные несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

16. Для качественного предоставления услуг учреждение должно быть оснащено специальным и табельным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям соответствующих стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг.

Поэтому к системе качества учреждения должны быть предусмотрены мероприятия, направленные на то, чтобы:

оборудование, приборы и аппаратура использовались строго по назначению в соответствии с документацией на их функционирование и эксплуатацию, содержались в технически исправном состоянии, которое систематически бы проверялось;

неисправное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, своевременно снимались с эксплуатации, заменялись или ремонтировались (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных подтверждалась их проверкой.

17. Вопросы информации должны являться составной частью системы качества учреждения, так как без правильно организованной информационной работы невозможно обеспечить качество предоставляемых услуг, соответствующее запросам и нуждам клиентов.

Состояние информации об учреждении и правилах предоставления им услуг должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

В документации системы качества учреждений должны быть изложены следующие требования к информации:

учреждение обязано доводить до граждан свое наименование и местонахождение любым способом, предусмотренным законодательством Российской Федерации, предоставлять по требованию клиентов необходимую и достоверную информацию о выполняемых услугах, позволяющую им сделать компетентный выбор;

состав информации об услугах (в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей") должен включать в себя:

перечень основных услуг, предоставляемых учреждением;

характеристику каждой услуги, область ее предоставления и затраты времени на ее предоставление;

взаимосвязь между качеством услуги, условиями ее предоставления и стоимостью;

возможность получения оценки качества услуги со стороны клиента;

установление взаимосвязи между предложенной услугой и реальными потребностями клиента;

правила и условия эффективного и безопасного использования услуг;

гарантийные обязательства учреждения - исполнителя услуг;

информация должна быть достоверной и полной. Если предоставление недостоверной или недостаточно полной информации об услуге повлекло причинение вреда жизни, здоровью или имуществу клиента социальной службы (вследствие производственных, рецептурных и иных недостатков услуги), он вправе предъявить учреждению требования о возмещении причиненного вреда.

18. Систему качества оформляют в виде комплекта документов (руководств, положений, инструкций, методик и тому подобное), в которых устанавливают требования к системе качества учреждений.

Степень документированности системы качества различных учреждений может отличаться в зависимости от:

размера и предназначения учреждения, характера и объема предоставляемых услуг, категорий обслуживаемого населения;

сложности процесса по предоставлению услуг;

компетентности персонала учреждения.

Документация может быть любой формы и на любом носителе.

19. Документация системы качества должна оформляться как составная часть всей документации учреждения и утверждаться в установленном порядке.

Основным документом системы качества учреждения является руководство по качеству.

В нем излагается общее описание системы качества применительно к конкретному учреждению, разъясняется политика учреждения в области качества, отражается организационная структура системы качества, задачи и функции подразделений и служб учреждения в области качества, приводятся сведения о комплекте документов всех уровней, составляющих нормативно-методическую базу системы качества, устанавливается порядок внедрения, функционирования и контроля системы качества.

20. Политика в области качества должна представлять собой основные цели, задачи и принципы деятельности учреждения в области качества, документально оформленные и принятые к обязательному выполнению в учреждении.

Цели политики в области качества должны отражать следующие вопросы:

Обеспечение постоянного удовлетворения клиентов предоставляемыми услугами;

повышение качества услуг и эффективности (результативности) их предоставления;

принятие профилактических мер по предупреждению или урегулированию претензий и жалоб клиентов;

прочие вопросы, отражающие специфику деятельности учреждения.

Наряду с подробным изложением целей, задач и принципов в руководстве по качеству учреждения должны быть четко определены и сформулированы порядок и способы (методы) их реализации.

Ответственность за политику в области качества несет руководитель учреждения, который должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всего персонала учреждения, четко определить полномочия, ответственность и порядок взаимодействия всего персонала учреждения, осуществляющего руководство, исполнение услуг и контроль деятельности, влияющей на качество услуг.

В формировании политики в области качества должны принимать участие все руководители, осуществляющие управление учреждением.

Политика учреждения в области качества должна охватывать все направления его деятельности, соответствовать потребностям и запросам клиентов, способствовать улучшению социальных и экономических показателей учреждения. Политика должна содержать также обязательство руководства учреждения осуществлять постоянное улучшение качества обслуживания клиентов.

Политика учреждения в области качества должна внедряться во всех структурных подразделениях учреждения и регулярно подвергаться анализу на предмет ее постоянной актуальности и пригодности.

Реализация политики учреждения в области качества должна быть обеспечена необходимыми ресурсами (кадровыми, материально-техническими, информационными и другими).

Для выполнения принятой учреждением политики в области качества перед подразделениями и службами учреждения ставятся задачи на конкретные плановые периоды и при необходимости своевременно уточняются и корректируются руководством учреждения.

В учреждении должны проводиться мероприятия, обеспечивающее понимание, поддержку и реализацию политики в области качества всеми сотрудниками учреждения.

21. Организационная структура системы качества может быть представлена в виде схемы (с необходимым пояснением), на которой должны быть изображены все структурные подразделения, непосредственно участвующие в предоставлении услуг или обеспечивающие их предоставление.

В пояснении к схеме должны быть отражены задачи, функции и ответственность всех подразделений и служб учреждения в области качества и приведены сведения о документах всех уровней, которые должны составлять нормативно-методическую базу системы качества учреждения.

Сведения о документах могут быть представлены в виде самих документов, разработанных вновь (политика в области качества и других) или уже действующих в учреждении (положения, инструкции, методики, руководства, правила и так далее), но откорректированных при необходимости в целях более полного учета в них вопросов качества, либо в виде ссылки на эти документы с информацией об их предназначении и кратком содержании.

22. Документация системы качества учреждения должна постоянно поддерживаться в рабочем состоянии; устаревшая документация должна своевременно изыматься и заменяться новой.

23. В системе качества учреждения должны быть четко определены полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала учреждения, осуществляющего руководство работой, предоставление услуг и контроль деятельности, влияющий на качество услуг.

24. Это, в первую очередь, должно относиться к обслуживающему персоналу, деятельность которого связана с выполнением таких процедур, как выявление претензий и жалоб клиентов, проведение мероприятий по устранению или предупреждению недостатков, контроль выполнения этих мероприятий.

25. В учреждении должно быть назначено ответственное лицо (представитель руководства) из числа руководителей учреждения, которое независимо от других возложенных на него обязанностей должно отвечать за надлежащее выполнение требований, установленных настоящим стандартом, и иметь полномочия для:

обеспечения разработки системы качества, ее внедрения и поддержания в рабочем состоянии;

представления отчетов руководителю учреждения о функционировании системы качества с целью ее анализа и использования полученных результатов как основы для совершенствования этой системы.

26. Учреждение должно установить порядок разработки (или, при необходимости, корректировки), рассмотрения, утверждения и ведения всех документов, относящихся к системе качества, а также порядок обеспечения ими.

27. В системе качества учреждения должен быть разработан и поддерживаться в рабочем состоянии порядок проведения внутренних проверок качества. Внутренние проверки системы качества учреждения проводят с целью регулярной оценки ее эффективности и соответствия установленным требованиям, а также для получения информации, необходимой для обеспечения эффективного функционирования этой системы.

28. Ответственным лицом за организацию и проведение проверки системы качества учреждения должен быть представитель руководства, ответственный за систему качества.

29. Ответственными исполнителями по проведению проверок рекомендуется назначать руководителей подразделений, эффективность и качество деятельности которых зависят от качества деятельности проверяемых подразделений.

30. Эффективность системы качества учреждения определяют по результатам ее оценок, получаемых при проверках.

31. В процессе проверки системы качества учреждений (и ее составных частей) осуществляется:

контроль соответствия системы качества требованиям настоящего стандарта и документации на нее;

анализ и оценка состояния функционирования системы качества в целом и отдельных ее составных частей;

анализ соответствия предоставляемых услуг требованиям нормативных документов;

анализ и оценка результатов работы учреждения в области качества услуг;

выработка корректирующих действий, направленных на устранение недостатков, выявленных в процессе предоставления услуг, и совершенствование системы качества.

32. Проверки системы качества учреждений могут быть плановыми и оперативными.

Периодичность плановых проверок устанавливают в зависимости от результатов анализа качества услуг.

Оперативную проверку системы качества или отдельных ее составных частей проводят в случае резкого ухудшения показателей, характеризующих конечные результаты работы по обеспечению качества услуг, предоставляемых каким-либо подразделением или учреждением в целом, в случае оценки эффективности корректирующих действий, а также при значительных изменениях организации работ и технологий предоставления услуг, отрицательно влияющих на их качество.

33. После окончания внутренней проверки ее результаты оформляют в виде отчета о состоянии системы качества, в котором отражают данные анализа соответствия показателей и результатов деятельности учреждения в области обеспечения качества предоставляемых услуг установленным требованиям.

34. Результаты проверок системы качества учреждений являются основанием для разработки и реализации мероприятий по ее совершенствованию, по разработке новых методов и средств управления качеством предоставляемых услуг, улучшению состава и содержания нормативной документации на систему качества.

35. В учреждении должен быть разработан, документально оформлен и утвержден план мероприятий по подготовке (обучению, повышению квалификации, аттестации, стажировке и так далее) персонала, выполняющего работы, непосредственно влияющие на качество услуг.

36. Мероприятиями по подготовке персонала должны быть охвачены все сотрудники учреждения, непосредственно влияющие на качество услуг, включая руководящий состав всех уровней.

37. При разработке и реализации планов мероприятий по подготовке кадров необходимо учитывать факторы (критерии), касающиеся порядка работы со специалистами учреждения.

38. Анализ функционирования системы качества осуществляется руководством учреждения.

Систему качества периодически должно анализировать руководство учреждения для того, чтобы можно было убедиться, что она удовлетворяет предъявляемым к ней требованиям и эффективна.

Анализ должен включать оценку результатов внутренних проверок, проводимых непосредственно руководством или представителем руководства, ответственным за функционирование системы качества учреждения.

Результаты подобных анализов используют для подтверждения достижения требуемого качества и эффективности функционирования системы.

39. При контроле и оценке качества услуг учреждение должно:

проверять и идентифицировать услуги на соответствие нормативным документам, регламентирующим их предоставление;

обеспечить самоконтроль персонала, предоставляющего услуги, как составную часть процесса контроля;

обеспечивать приоритет клиентов в оценке качества услуг;

практиковать в учреждении регулярную оценку степени удовлетворенности клиентов услугами путем проведения социологических опросов.

40. Сравнение оценок клиентов и исполнителей услуг следует проводить постоянно, чтобы оценить совместимость двух мер их качества, провести (при необходимости) корректирующие действия и определить, насколько деятельность исполнителей услуг отвечает потребностям и запросам клиентов.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Контроль качества социальных услуг"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146

Настоящий государственный стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере социального обслуживания населения без статуса юридического лица.

Стандарт устанавливает основные правила и порядок проведения контроля качества всех видов комплекса социальных услуг, предоставляемых населению.

Контроль качества социальных услуг заключается в проверке полноты, своевременности предоставления этих услуг, а также их результативности (материальной, определяющей степень решения материальных или финансовых проблем клиентов, или нематериальной, определяющей степень повышения физического, морально-психологического состояния клиента, решения его бытовых, правовых и других проблем в результате взаимодействия с исполнителем услуги).

1. Контроль основных факторов, влияющих на качество социальных услуг

Контролю подлежат следующие основные факторы:

наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

условия размещения учреждения;

укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация;

специальное и табельное техническое оснащение учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и так далее);

состояние информации об учреждении, правила и порядок предоставления услуг клиентам социальной службы (далее именуются - клиенты);

наличие собственной и внешней системы (службы) контроля за деятельностью учреждения.

5. При контроле документов (устава учреждения, положения об учреждении, руководств, правил, служебных инструкций, методик работы с клиентами и собственной деятельности, учетно-отчетной документации, эксплуатационных документов на оборудование, приборы и аппаратуру и других) проверяют их соответствие предъявляемым к ним требованиям по полноте и правильности оформления, актуальности, своему предназначению.

6. Одновременно контролируют своевременность проверки состояния и пересмотра документов, их обновления и изъятия из обращения устаревших.

7. При контроле условий размещения учреждения проверяют соответствие размеров и состояния зданий и помещений санитарно-гигиеническим нормам и правилам, требованиям противопожарной безопасности. Одновременно проверяют полноту обеспечения учреждения всеми видами коммунально-бытового обслуживания, оснащения телефонной связью, создания необходимых условий пребывания в нем клиентов, обслуживающего персонала, а также предоставления социальных услуг.

8. При контроле специального и табельного технического оснащения учреждения проверяют укомплектованность этим оснащением (оборудованием, аппаратурой, приборами), его состояние, соответствие требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, правильность и эффективность использования, своевременность его приобретения.

9. Укомплектованность учреждения специалистами проверяют по штатному расписанию. Квалификацию, образование, профессиональную подготовку специалистов, их соответствие занимаемым должностям, деловые, моральные и морально-этические качества, умение поддерживать нормальные человеческие отношения с клиентами учреждения проверяют путем изучения личных дел, собеседования, опроса руководителей, коллег по работе и клиентов, а также путем изучения письменных отзывов о работе специалистов.

Одновременно проверяют организацию и проведение работ учреждения по повышению квалификации специалистов, а также своевременность проведения этих работ и аттестации специалистов.

10. Состояние информации об учреждении (сведений о наименовании учреждения, его местонахождении, характере, видах и объеме предоставляемых услуг, порядке, правилах и условиях их предоставления и так далее) проверяют на соответствие требованиям Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и государственного стандарта социального обслуживания населения Республики Алтай "Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг".

11. При проверке собственной службы контроля за деятельностью учреждения проверяют наличие и структуру этой документально оформленной службы, позволяющей руководству учреждения контролировать деятельность подразделений и отдельных сотрудников по оказанию социальных услуг, ее соответствие национальным стандартам и другим нормативным документам по социальному обслуживанию населения, эффективность от ее применения.

12. При проверке внешней системы контроля изучают документально оформленные результаты проводимых проверок, характер отмечаемых недостатков и степень реализации мероприятий по их устранению.

2. Контроль качества социально-бытовых услуг

13. При контроле качества услуг по содействию населению всех категорий - клиентам социальной службы в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот и преимуществ в социально-бытовом обеспечении проверяют, насколько своевременно, квалифицированно и в полной мере оказана клиентам помощь в решении их проблем, и какова ее эффективность.

14. Качество жилой площади, предоставляемой клиентам стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания, контролируют путем проведения проверки ее соответствия санитарно-гигиеническим нормам по размерам, состоянию зданий и помещений, их комфортности, обеспечению удобства проживания клиентов и по другим жизненно важным показателям. Одновременно проверяют, насколько учитывают при размещении клиентов в жилых помещениях их физическое и психическое состояние, психологическую совместимость, наклонности.

15. Качество помещений, предоставляемых для организации реабилитационных мероприятий, лечебно-трудовой деятельности, культурного и бытового обслуживания, контролируют путем их проверки на соответствие требованиям по размеру, расположению, конфигурации, обеспечению возможности проведения в них всех упомянутых выше мероприятий с учетом специфики обслуживаемого контингента. Кроме того, все жилые, служебные и производственные помещения проверяют на соответствие следующим требованиям, определяющим их качество:

требованиям противопожарной безопасности;

требованиям по обязательному оснащению телефонной связью и обеспечению всеми видами коммунально-бытового обслуживания;

требованиям по защищенности от воздействия различных факторов (повышенной температуры, влажности, вибрации и так далее), отрицательно влияющих на здоровье персонала, клиентов и на качество предоставляемых услуг;

требованиям по обязательному оборудованию помещений специальными устройствами, приспособлениями для передвижения инвалидов (пандусами, поручнями, расширенными дверными проемами, лифтовыми подъемниками и так далее).

16. При контроле качества мебели и постельных принадлежностей, предоставляемых клиентам учреждений социального обслуживания, проверяют, насколько они удобны в пользовании, учитывается ли при их подборе физическое состояние клиентов (инвалидов, тяжелобольных, малоподвижных и так далее), в какой степени отвечают они требованиям современного дизайна и выполнены ли из нетоксичных материалов.

17. При контроле качества предоставляемых клиентам одежды, обуви, нательного белья проверяют, насколько они удобны в носке, соответствуют ли росту и размерам клиентов, отвечают ли их запросам по фасону и расцветке, отвечают ли санитарно-гигиеническим нормам и требованиям.

18. При контроле качества горячего питания, предоставляемого в учреждениях социального обслуживания или доставляемого клиентам на дом, проверяют, насколько доброкачественны продукты, из которых оно изготовляется, удовлетворяет ли оно потребности клиентов по калорийности, соответствует ли установленным нормам питания по содержанию белков, жиров, углеводов и санитарно-гигиеническим нормам, учитывается ли при его распределении состояние здоровья клиентов.

19. При контроле качества социально-бытовых услуг индивидуально-обслуживающего и гигиенического характера клиентам, по состоянию здоровья частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и не способным выполнять обычные житейские процедуры, в том числе такие действия: встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, умыться, принять ванну (сходить в баню), принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или челюстью, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам брить бороду и усы, проверяют, в какой степени эти услуги обеспечивают возможность выполнения необходимых клиентам процедур без причинения какого-либо вреда их здоровью, физических и моральных страданий или неудобств, и проявляет ли при этом обслуживающий персонал необходимую деликатность и корректность по отношению к клиентам.

20. При контроле качества услуг по содействию в получении направления в специализированные учреждения здравоохранения, на санаторное лечение или в стационарные учреждения социального обслуживания проверяют, в какой степени это содействие способствовало оперативному и обоснованному направлению клиента в то или иное учреждение на лечение или отдых в соответствии с медицинскими показаниями.

21. При контроле качества услуг по созданию условий для отправления религиозных обрядов проверяют, насколько строго учитываются при этом вероисповедание, возраст, пол, физическое состояние клиентов, особенно ритуалов религиозных обрядов в различных конфессиях, а также, не допускаются ли какие ущемления прав свободного отправления религиозных обрядов верующими.

22. Качество содействия в организации предоставления услуг предприятиями торговли, связи, коммунально-бытового обслуживания проверяют на предмет его соответствия требованиям по удовлетворению потребностей и запросов клиентов в своевременном приобретении необходимых продовольственных и промышленных товаров, в решении вопросов оплаты жилья и коммунально-бытовых услуг.

23. При контроле качества услуг по доставке воды, топке печей, содействию в обеспечении топливом, сдаче вещей в стирку, ремонт и обратной их доставке, содействию в организации уборки жилых помещений, по оказанию помощи в приготовлении пищи проверяют, насколько полно и своевременно удовлетворяются нужды и потребности клиентов в решении этих проблем для создания им нормальных условий жизни.

24. При контроле качества услуг по оказанию помощи в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или длительно болеющими членами семьи проверяют, в какой степени эти услуги помогли остальным членам семьи освободиться от этих обязанностей и позволили им заниматься другими, нужными им делами на работе или дома.

3. Контроль качества социально-медицинских услуг

25. При контроле качества услуг по оказанию помощи населению всех категорий и групп - клиентам социальной службы в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации социально-медицинских услуг проверяют, насколько своевременно и в необходимом ли объеме оказывают эти услуги и как учитывают при их оказании характер заболевания, медицинские показания, физическое и психическое состояние клиентов.

26. При контроле качества услуг по оказанию или содействию в оказании медицинской помощи клиентам стационарных учреждений социального обслуживания в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемой в лечебно-профилактических учреждениях, проверяют, насколько полно и своевременно выполняются все медицинские процедуры и мероприятия, предусмотренные программами, и какова их эффективность.

27. При контроле качества услуг в стационарных учреждениях по обеспечению ухода за клиентами с учетом состояния их здоровья проверяют, насколько полно и своевременно оказываются эти услуги (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, причесывание, проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением врача, наблюдение с готовностью в любой момент прийти на помощь и так далее), и в какой степени они удовлетворяют нужды и потребности клиентов.

28. При контроле качества услуг по содействию в проведении медико-социальной экспертизы проверяют, в какой степени эти услуги помогают учреждениям медико-социальной экспертизы в правильном определении (в установленном порядке) потребностей освидетельствуемых клиентов в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, а также в обеспечении посещения клиентами соответствующих специалистов и сбора всех документов, необходимых для комплексной оценки состояния их здоровья на основе анализа различных данных.

29. Контроль за содействием в проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов заключается в проверке того, насколько оптимальным для каждого конкретного инвалида является набор разработанных мероприятий по его социальной реабилитации и в полной ли мере обеспечивается выполнение запланированных мероприятий, а также какова результативность их проведения.

30. Качество услуг по организации прохождения диспансеризации проверяют тем, в какой степени была обеспечена доступность посещения клиентами всех предписанных им врачей-специалистов и какова была их явка для углубленного и всестороннего обследования состояния здоровья.

31. При контроле качества услуг по организации медико-социального обследования - оказанию квалифицированного консультирования, проведению первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказанию первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и стоматологической помощи проверяют, обеспечивает ли такая организация услуг потребности клиентов стационарных учреждений в указанных социально-медицинских услугах до начала систематического лечения.

32. Контроль качества услуг, связанных с госпитализацией или содействием госпитализации нуждающихся граждан в лечебно-профилактические учреждения, а также с содействием в направлении граждан (в том числе детей) на санаторно-курортное лечение, заключается в проверке, насколько обоснованными были эти направления, соответствовали ли они медицинским показаниям и полностью ли учитывались при этом пожелания и потребности граждан.

33. При контроле качества услуг по содействию в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также по обеспечению или содействию в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации проверяют, насколько полно соответствуют эти услуги практическим потребностям клиентов и обеспечивают получение ими необходимых протезов или других средств ухода и реабилитации.

34. Контроль качества услуг, связанных с проведением медицинских процедур (измерение температуры тела и артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм) и с оказанием помощи в выполнении связанных со здоровьем процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и других), заключается в проверке того, не наносит ли оказание этих услуг вреда клиентам и выполняются ли при этом требования максимальной аккуратности и осторожности со стороны обслуживающего персонала, а также количество и кратность процедур, приема лекарств.

35. Качество услуг по содействию клиентам, обслуживаемым на дому, в оказании медицинской помощи, оказываемой лечебно-профилактическими учреждениями, контролируют тем, насколько правильно и своевременно было обеспечено выполнение работ по постановке предварительного диагноза, доставке клиентов в лечебное учреждение, участию в уточнении диагноза и проведению необходимых медицинских процедур, предусмотренных программами, а также по возвращению клиентов домой.

36. При контроле качества услуг, связанных с оказанием обслуживаемым на дому клиентам санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и так далее), осуществлением им подкожных и внутримышечных введений лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, забором материалов для проведения лабораторных исследований, сменой нательного белья, кормлением ослабленных клиентов, проверяют, насколько своевременно и в полном объеме проводят предписанные клиентам указанные выше медицинские процедуры, способствуют ли они улучшению здоровья и самочувствия клиентов, устранению неприятных ощущений дискомфорта.

37. Качество консультирования по социально-медицинским вопросам проверяют тем, в какой степени обеспечивает оно оказание квалифицированной помощи клиентам в правильном понимании и решении стоящих перед ними конкретных социально-медицинских проблем (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, профилактика различных заболеваний, сексуальные расстройства, психосексуальное развитие, обучение родственников больных практическим навыкам ухода за ними и других).

38. При контроле качества услуг по организации экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи проверяют, обеспечивает ли она своевременное безотлагательное консультирование клиентов, оказание помощи в мобилизации их физических и духовных ресурсов, в определении предварительного диагноза, правильном выборе и получении лекарств, порядке их приема до прибытия вызванного врача.

39. При контроле качества услуг по организации лечебно-трудовой деятельности клиентов проверяют, насколько активно привлекаются они к посильной трудовой деятельности, совмещаемой с лечением и отдыхом, в зависимости от состояния здоровья с целью поддержания активного образа жизни, а также насколько полно обеспечивается потребность клиентов в лечебно-трудовой деятельности.

40. При контроле качества услуг по оказанию помощи в выполнении физических упражнений проверяют, в какой степени обеспечено овладение клиентами доступным и безопасным для здоровья комплексом физических упражнений с целью его систематического выполнения для укрепления здоровья.

41. Контроль качества индивидуальной работы с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек и избавлению от них, подготовке к созданию семьи и рождению детей осуществляется проверкой организации, проведения и эффективности разъяснительной работы о пагубности употребления алкоголя, наркотиков, курения, о негативных результатах, к которым это приводит, а также какие необходимые рекомендации по предупреждению или преодолению этих привычек даются молодым людям и как выполняются.

42. При контроле качества услуг по содействию семьям, имеющим детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома, в проводимых ими лечении, обучении навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля проверяют, как обеспечено, и какие практические результаты дает обучение родителей и оказание им квалифицированной помощи работниками учреждений в проведении мероприятий по социально-медицинской реабилитации детей, повышении их интеллектуального уровня и адаптации к сложившимся условиям жизни и быта.

43. При контроле качества социально-медицинского патронажа семей, имеющих детей с ограниченными умственными и физическими возможностями (в том числе детей-инвалидов), проверяют, систематически ли проводится наблюдение за семьями и обеспечивает ли это наблюдение своевременное выявление возникающих проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей и усугубить сложившуюся трудную жизненную ситуацию в этих семьях, и своевременное оказание им необходимой в требуемый момент помощи.

4. Контроль качества социально-психологических услуг

44. При контроле качества психологического консультирования проверяют, насколько квалифицированно и полно оно было проведено и обеспечило ли оказание клиентам необходимой помощи в решении интересующих их проблем, связанных с налаживанием межличностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, а также налаживанием детско-родительских, супружеских и других значимых отношений.

45. При контроле качества психодиагностики и обследования личности проверяют, насколько проведенный анализ психического состояния и индивидуальных особенностей личности клиента, влияющих на отклонения в его поведении и отношении к окружающим людям, позволяет получить необходимую информацию для составления прогноза и разработки рекомендаций по проведению корректирующих мероприятий.

46. При контроле качества услуги по психологической коррекции проверяют, в какой степени эта услуга, заключающаяся в активном психологическом воздействии, обеспечивает преодоление или ослабление отклонений в развитии, эмоциональном состоянии и поведении клиентов (конфликтные отношения родителей и детей или искажения в их психическом развитии) и приведение этих отклонений в соответствие с возрастными нормативами и требованиями социальной среды.

47. При контроле качества психотерапевтической помощи проверяют, насколько она способствует эффективному решению клиентами проблем, лежащих в основе жизненных трудностей и касающихся преодоления в семье острой психотравмирующей или стрессовой ситуации, негативно влияющей на здоровье и психику, прежде всего детей, неадекватных форм поведения родителей, социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни и межличностных конфликтов.

48. При контроле качества социально-психологического патронажа проверяют, систематически ли проводят наблюдения за клиентами, насколько своевременно на основе этих наблюдений выявляются ситуации психического дискомфорта, конфликтов и другие ситуации, усугубляющие трудную жизненную ситуацию клиентов, в полной ли мере оказывают им необходимую в данный момент социально-психологическую помощь.

49. При контроле качества психопрофилактической и психологической работы проверяют, в какой степени эта работа обеспечивает выполнение задач по своевременному предупреждению возможных отклонений в психике, становлении и развитии личности клиентов на каждом возрастном этапе, по содействию в формировании у них потребности в психологических знаниях и желания использовать их для работы над собой и своими проблемами, созданию условий для полноценного психического развития личности.

50. При проверке качества психологических тренингов как активного психологического воздействия проверяют, насколько эффективно способствуют они снятию последствий психотравмирующих ситуаций, нервно-психической напряженности, формированию личностных предпосылок для адаптации к изменяющимся условиям, привитию социально ценных норм поведения людям, преодолевающим асоциальные формы жизнедеятельности.

51. Контроль качества услуг по привлечению клиентов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения осуществляется проверкой того, в какой степени эти услуги оказывают клиентам помощь в выходе из состояния дискомфорта (если оно есть), в повышении стрессоустойчивости, поддержании и укреплении психического здоровья, повышении уровня психологической культуры, в первую очередь в сфере межличностных отношений и общения.

52. При контроле качества услуг по организации экстренной (по телефону) психологической и медико-психологической помощи проверяют, обеспечивает ли эта помощь безотлагательное психологическое консультирование клиентов, содействие в мобилизации их духовных, физических, интеллектуальных ресурсов для выхода из кризисного состояния, а также медико-психологическое консультирование и помощь в определении предварительного диагноза, в правильном выборе лекарств и порядка их приема до прибытия вызванного врача.

53. При контроле качества услуг, включающих беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивацию к активности, психологическую поддержку жизненного тонуса, проверяют, в какой степени эти услуги содействуют укреплению психического здоровья клиентов, повышению их стрессоустойчивости и психической защищенности.

5. Контроль качества социально-педагогических услуг

54. При контроле качества услуг по социально-педагогическому консультированию проверяют, насколько своевременно и полно оно было проведено и обеспечило ли оказание клиентам необходимой помощи в правильном понимании и решении стоящих перед ними социально-педагогических проблем (родительско-детские отношения, воспитание и развитие детей, формирование супружеских и семейных отношений, включая сексуальные, предупреждение и преодоление педагогических ошибок, межличностные отношения в семье и так далее).

55. При контроле качества социально-педагогической диагностики и обследования личности, проведенного с использованием современных методик и тестов, проверяют, позволила ли эта услуга дать на основе всестороннего изучения личности объективную оценку ее состояния для оказания в соответствии с установленным диагнозом эффективной педагогической помощи этой личности, попавшей в кризисную или конфликтную ситуацию, а также установить степень социальной дезадаптации детей.

56. При контроле качества услуг по педагогической коррекции проверяют, в какой степени эти услуги (в форме бесед, разъяснений, рекомендаций и так далее) способствуют оказанию квалифицированной педагогической помощи клиентам в исправлении допущенных ими педагогических ошибок или конфликтных ситуаций в семье, травмирующих детей, а также в исправлении неадекватных родительских установок и форм поведения родителей при воспитании детей.

57. При контроле качества услуг по организации досуга в учреждениях социального обслуживания проверяют, насколько они удовлетворяют культурные и духовные запросы клиентов и способствуют расширению общего и культурного кругозора, сферы общения, повышению творческой активности клиентов, привлечению их к участию в семейных и детских праздниках, соревнованиях, к активной клубной и кружковой работе, к проведению других культурно-досуговых мероприятий.

58. При контроле качества услуг, связанных с социально-трудовой реабилитацией, проверяют, в какой степени эти услуги обеспечивают создание в учреждениях социального обслуживания условий, позволяющих клиентам с максимальной пользой для своего здоровья использовать остаточные трудовые возможности и принимать активное участие в проводимых мероприятиях по обучению профессиональным навыкам, способствующим восстановлению их личностного и социального статуса.

59. При контроле качества услуг, связанных с организацией получения или с содействием получения образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами на дому) в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями, проверяют, все ли необходимые условия созданы в учреждениях и на дому для дошкольного воспитания детей-инвалидов и получения ими школьного образования по специальным программам, а также для получения образования взрослыми инвалидами по специальным программам. Одновременно проверяют, насколько сами программы способствуют успешному и результативному обучению, в какой степени создаваемые условия учитывают характер инвалидности, физическое состояние инвалидов и обеспечивают необходимые для них удобства в процессе воспитания и обучения.

60. При контроле качества услуг по обучению основам домоводства выпускников детских учреждений, проживающих самостоятельно, проверяют, насколько наглядно и эффективно проводится это обучение и позволяет ли оно в полном объеме осваивать такие элементарные бытовые процедуры, как приготовление пищи, мелкий ремонт одежды, уход за квартирой и тому подобное.

61. При контроле качества услуг по обучению инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации (в том числе профессиональной, творческой и физкультурно-спортивной реабилитации), проверяют, в какой степени помогает это обучение развивать у инвалидов практические навыки умения самостоятельно и уверенно пользоваться этими средствами с целью максимально возможного восстановления, в первую очередь их профессиональных навыков, и овладения новыми профессиями.

62. При контроле качества услуг по содействию в организации труда подростков-инвалидов и членов их семей на дому проверяют, в полной ли мере обеспечивает это содействие оказанию всесторонней педагогической помощи клиентам с повышением квалификации и качества их труда, а также помощи в своевременном и полном снабжении их сырьем и выгодном сбыте продукции.

63. При контроле качества услуг по обучению детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и в общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности проверяют, обеспечивает ли все это формирование ребенка как личности самостоятельной, способной обслужить себя в бытовых условиях, культурной и вежливой, предусмотрительной и благожелательной в отношении к окружающим, внутренне дисциплинированной.

64. При контроле качества услуг по обучению родителей, у которых есть дети с ограниченными возможностями, в том числе дети-инвалиды, основам реабилитации проверяют степень восстановления физических и умственных возможностей детей, их адаптацию к окружающей обстановке, а также как учтены при обучении индивидуальные особенности детей, их характер, степень ограничения возможностей, физическое и психическое состояние, степень подготовки родителей к процессу обучения.

65. При контроле качества социально-педагогического патронажа семей проверяют, в какой степени влияет патронаж на обеспечение нормального семейного воспитания членов семьи, создание в семье нормальной социально-педагогической обстановки и как учитываются при этом физическое и психическое состояние членов семьи, характер взаимоотношений между родителями и детьми.

6. Контроль качества социально-экономических услуг

66. При контроле качества услуг по содействию населению всех категорий - клиентам социальной службы в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации льгот, пособий, компенсаций, кредитов, алиментов и других выплат, а также в предоставлении жилья или улучшении жилищных условий проверяют, насколько своевременно и квалифицированно оказывают клиентам помощь в решении их проблем, какова ее эффективность в удовлетворении законных запросов и потребностей клиентов.

67. При контроле качества услуг, связанных с компенсацией клиентам стационарных учреждений расходов, связанных с проездом к месту обучения, лечения, консультаций, проверяют, насколько полно и своевременно возмещает эта компенсация подтвержденные финансовыми документами расходы клиентов.

68. При контроле качества услуг по обеспечению клиентов при выписке из стационарных учреждений одеждой и обувью и денежным пособием проверяют, в полной ли мере обеспечены клиенты всем указанным выше и устраивают ли их размеры, рост, фасон одежды, обуви и их качество.

69. При контроле качества услуг, предусматривающих содействие в обеспечении нуждающихся клиентов полустационарных учреждений социального обслуживания протезами, протезно-ортопедическими изделиями, слуховыми аппаратами, очками, проверяют, обеспечено ли своевременное получение клиентами необходимых им упомянутых выше реабилитационных изделий и удовлетворяют ли эти изделия потребности клиентов по качеству, надежности и удобству в пользовании.

70. При контроле качества услуг, связанных с оказанием материальной помощи, проверяют, насколько полно и своевременно обеспечивают клиентов положенными им денежными средствами, продуктами питания, одеждой, обувью, средствами санитарии и гигиены, средствами ухода за детьми и другими предметами первой необходимости.

71. При контроле качества услуг по обеспечению клиентов бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами проверяют, своевременно ли получают они положенное им питание или наборы, соблюдаются ли при этом установленные нормы отпуска и качество продуктов.

72. При контроле качества услуг по содействию в решении вопросов занятости проверяют, правильно ли сориентированы клиенты в положении дел по данной проблеме в интересующих их населенных пунктах и в какой степени оказанная им практическая помощь способствовала успешному поиску и выбору места и характера работы.

73. При контроле качества услуг, связанных с консультированием клиентов по вопросам самообеспечения, проверяют, насколько квалифицированно и доходчиво разъясняют клиентам их права и возможности в положительном решении проблемы улучшения своего материального положения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов, каковы практические результаты консультирования.

74. При контроле качества социального патронажа малообеспеченных семей и одиноких граждан проверяют, систематически ли проводится наблюдение за их социально-экономическим состоянием для выявления степени их социальной дезадаптации и угрозы осложнения или возникновения трудной жизненной ситуации, своевременно ли оказывается им необходимая помощь, какова эффективность этой помощи.

7. Контроль качества социально-правовых услуг

75. При контроле качества услуг, связанных с консультированием по вопросам прав граждан на социальное обслуживание и защиту своих интересов, проверяют, в полной ли мере доводят до клиентов нужную информацию и дает ли она четкое представление о положенных им по закону правах на социальное обслуживание и защиту от возможных нарушений закона.

76. При контроле качества услуг по оказанию помощи в подготовке и подаче жалоб проверяют, в какой степени эта помощь способствует юридически грамотному изложению сути жалоб и своевременной их отправке адресатам.

77. При контроле качества услуг по оказанию помощи в оформлении различных юридических документов (на получение положенных по законодательству пособий, льгот, преимуществ и других социальных выплат, для удостоверения личности, трудоустройства, для направления детей в учреждения социального обслуживания, на усыновление и другие формы семейного воспитания, на решение различных вопросов социальной реабилитации) проверяют, в какой степени обеспечила эта помощь уяснение клиентами сути интересующих их проблем, способствовала юридически грамотной разработке и направлению в соответствующие инстанции необходимых документов, обеспечила контроль за их прохождением и помогла своевременному и объективному решению проблем клиента.

78. При контроле качества услуг по содействию в получении клиентом бесплатной помощи адвоката или по обеспечению представительствования в установленном порядке в суде с целью защиты прав и интересов проверяют, в какой мере способствовало это содействие оказанию квалифицированной и действенной юридической защиты и помощи для принятия объективного решения по его вопросу.

79. При контроле качества услуг, предусматривающих консультирование населения всех групп и категорий по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права инвалидов и другие), проверяют, в полном ли объеме получают клиенты необходимую информацию об интересующих их законах, правах и практическую помощь в подготовке и направлении соответствующим адресатам документов (заявлений, справок, жалоб и так далее), необходимых для положительного решения затронутых в них вопросов.

80. При контроле качества социально-правового патронажа детей, женщин, граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях, где существует угроза насилия или насилие в отношении их, проверяют, систематически ли обеспечивается юридическая помощь, прежде всего в семьях социального риска (имеющих в составе лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией, психическими заболеваниями, ведущих аморальный паразитический образ жизни, вернувшихся из мест лишения свободы, семьях с неблагоприятным психологическим микроклиматом и других), как при этом учитывается физическое, психическое состояние членов семьи и характер взаимоотношений между ними и как сказывается эта помощь на предотвращении или устранении какого-либо насилия.

81. При контроле качества услуг, связанных с содействием в сохранении ранее по договору найма или аренды жилых помещений в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение, проверяют, в полной ли мере это содействие обеспечивает защиту клиентов от возможной потери (вследствие различных обстоятельств) законно принадлежащей или положенной им жилой площади, а также недопущение ущемления их законных прав и интересов.

82. При контроле качества услуг, связанных с содействием органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на усыновление, попечение, под опеку, в приемную семью, в учреждение социального обслуживания, проверяют, в какой степени это содействие обеспечивает своевременную и квалифицированную подготовку и оформление документов в личное дело каждого несовершеннолетнего (документов, подтверждающих отсутствие родителей, акта об обследовании условий жизни, справки с места жительства о размере занимаемой площади, описи имущества, оставшегося после смерти родителей, пенсионной книжки на детей, получающих пенсию, справки о наличии сестер, братьев и других близких родственников, документов о состоянии здоровья, об образовании и других), необходимых для дальнейшего устройства несовершеннолетнего.

83. При контроле качества услуг по оказанию юридической помощи или содействию клиентам в решении вопросов, связанных с социальной реабилитацией, пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, защитой и соблюдением прав детей на воспитание и заботу о них или в решении других правовых вопросов проверяют, в какой степени это содействие или помощь обеспечивают разъяснение клиентам сути и состояния интересующих их проблем, помогают определить предполагаемые пути их решения и практические меры по решению этих проблем (содействие в подготовке и направлении в соответствующие инстанции необходимых документов, личное обращение в указанные инстанции, если в этом возникает необходимость, контроль за прохождением документов и так далее).

84. При контроле качества услуг, связанных с оформлением представления в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, заботы об их здоровье и развитии, и оформлением документов на лишение родителей родительских прав, проверяют, все ли материалы, необходимые для решения вопросов, касающихся привлечения родителей к ответственности, защиты прав и законных интересов детей и их жизненного устройства, содержатся в указанных документах.

85. При контроле качества услуг по содействию в привлечении к ответственности виновников семейного насилия над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами проверяют, все ли необходимые документы пострадавшим клиентам для представления в суд подготавливались своевременно, какова была степень участия юристов учреждения в судебных процессах в целях защиты прав потерпевших и защиты виновных, какова степень влияния содействия на решение суда.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146

{Изменения:

постановление Правительства Республики Алтай от 23.11.2010 г. N 268, НГР:ru02000201000435;

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания"

I. Общие положения

1. Настоящий государственный стандарт устанавливает основные требования к персоналу учреждений социального обслуживания (далее - учреждения), принимающему непосредственное участие в предоставлении социальных услуг или обеспечивающему деятельность этих учреждений.

2. Стандарт предназначен для использования при аттестации персонала учреждений.

3. Деятельность персонала учреждений по предоставлению социальных услуг населению должна осуществляться в строгом соответствии со следующими принципами, установленными Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации":

адресность;

доступность;

добровольность;

гуманность;

приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним;

конфиденциальность;

профилактическая направленность.

4. Принцип адресности означает, что социальные услуги должны предоставляться конкретным людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и семьям в социально опасном положении для поддержания достойных условий существования с учетом индивидуальных потребностей и имеющихся возможностей по их удовлетворению.

5. Принцип доступности означает, что все граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, и семьи в социально опасном положении имеют равные гарантированные государством права и возможности на получение необходимых социальных услуг.

6. Принцип добровольности означает, что предоставление социальных услуг гражданам может осуществляться только при условии их добровольного согласия на получение услуг, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Принцип гуманности означает, что при предоставлении гражданам социальных услуг должны проявляться уважение к их человеческому достоинству, чуткость, забота, справедливость, предусмотрительность, вежливость, в максимальной степени должны учитываться их физическое и психическое состояние.

8. Принцип приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним означает, что предоставление услуг детям и подросткам, как наиболее социально незащищенной и уязвимой категории населения, должно осуществляться в первоочередном порядке и являться важнейшей задачей обслуживающего персонала учреждений.

9. Принцип конфиденциальности означает, что работники учреждений социального обслуживания при оказании социальных услуг не должны разглашать ставшие известными им сведения личного характера, составляющие профессиональную тайну, а при необходимости оказывать услуги анонимно.

10. Принцип профилактической направленности означает, что социальные услуги должны оказываться как для преодоления гражданами трудной жизненной ситуации, и семьями в социально опасном положении, так и для предупреждения и профилактики различных негативных явлений (болезней, психологических стрессов, конфликтов, разводов, безнадзорности и социального сиротства детей, потери работы, бедности, осложнений состояния здоровья и других), могущих усугубить ситуацию.

11. В настоящем стандарте устанавливаются общие требования к персоналу учреждений и требования к должностям и профессиям конкретных сотрудников, принимающих непосредственное участие в предоставлении социальных услуг или обеспечивающих деятельность этих учреждений.

II. Общие требования к персоналу учреждений

12. К персоналу учреждения относятся:

директор учреждения;

заместитель директора;

заведующий отделением;

специалист по социальной работе;

социолог;

социальный работник;

психолог;

социальный педагог;

воспитатель;

юрист (юрисконсульт);

медицинский персонал (врач-терапевт, психотерапевт, педиатр, невропатолог, психиатр, стоматолог, гинеколог, хирург, отоларинголог, окулист, нарколог, логопед, сексопатолог и др.; фельдшер, медсестра, старшая медсестра, санитар, акушерка; фармацевт, инструктор ЛФК и др.);

педагог-психолог;

преподаватель (учитель);

культорганизатор;

инструктор по труду;

инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий;

музыкальный руководитель;

работники, обеспечивающие административно-хозяйственную деятельность учреждения (главный бухгалтер, бухгалтер, кассир, шеф-повар, повар, официант, мойщик посуды, заведующий хозяйством, заведующий складом, гардеробщик, уборщик, парикмахер, техник, лифтер, дворник и др.).

13. Функции, обязанности и права персонала должны быть изложены в должностных инструкциях, утвержденных директором учреждения.

14. Должностные инструкции персонала разрабатывает администрация учреждения исходя из требований законодательства Российской Федерации с учетом специфики работы каждого учреждения.

15. Персонал учреждения должен:

иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;

знать и соблюдать действующие законы, иные правовые акты и нормативные документы, касающиеся профессиональной деятельности персонала, а также должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения администрации учреждения;

проходить инструктаж с целью ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения перед поступлением на работу;

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, с которыми он работает, а также правила техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности;

проходить обязательный предварительный медицинский осмотр при поступлении на работу, а в период работы - периодические медицинские осмотры;

обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья клиентов учреждения, сохранность их имущества;

повышать свою квалификацию и профессиональное мастерство путем переподготовки и профессиональной поддержки (супервизии);

соблюдать профессиональную этику в процессе обслуживания клиентов учреждения;

обладать, наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом, высокими моральными и морально-этическим качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности;

при оказании клиентам социальных услуг проявлять к ним максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психологическое состояние.

III. Требования к должностям и профессиям персонала учреждения

1. Требования к директору учреждения

16. Директор учреждения должен:

иметь высшее профессиональное образование; знать федеральное законодательство и законодательство Республики Алтай по вопросам социального обслуживания населения; теорию и методику социальной работы; быть в курсе достижений современной психолого-педагогической науки и практики; знать профиль и особенности учреждения; четко представлять организацию социального обслуживания; знать основы экономики; организацию финансово-хозяйственной деятельности учреждения; правила и нормы охраны труда, техники безопасности; владеть теорией и практикой управления персоналом учреждения;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 23.11.2010 N 268, НГР:ru02000201000435;

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

осуществлять руководство работой учреждения в соответствии с Уставом учреждения, Положением об учреждении и заключенным трудовым договором, представлять учреждение в государственных, муниципальных, общественных и иных органах и учреждениях;

определять структуру управления учреждением, штатное расписание;

осуществлять руководство работой персонала по выявлению и учету проживающих на территории, обслуживаемой учреждением, лиц, нуждающихся в социальной поддержке и предоставлении социальных услуг;

организовывать работу персонала по предоставлению клиентам учреждения - гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, и семьям в социально опасном положении всего комплекса социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);

рассматривать заявления и предложения граждан по вопросам социального обслуживания и принимать соответствующие меры по их реализации;

осуществлять внедрение новых форм и методов работы по социальному обслуживанию клиентов учреждения;

обеспечивать оснащение учреждения современными техническими средствами реабилитации и ухода за клиентами;

осуществлять прием на работу, подбор и расстановку кадров, определять должностные обязанности сотрудников, принимать меры по обеспечению учреждения квалифицированными кадрами, повышению их квалификации, соблюдению трудового законодательства, созданию безопасных и благоприятных условий для труда специалистов учреждения, поддерживать благоприятный морально-психологический климат в коллективе;

проводить постоянную работу по укреплению трудовой и производственной дисциплины;

нести полную ответственность за финансовое и техническое состояние учреждения;

решать вопросы в пределах предоставленных ему прав и полномочий, поручать выполнение отдельных производственно-хозяйственных функций другим должностным лицам: заместителям директора, руководителям подразделений учреждения;

действовать от имени учреждения, представлять его интересы в других учреждениях и организациях, распоряжаться в установленном законодательством порядке имуществом и средствами учреждения, заключать договоры, выдавать доверенности, открывать в банке текущие счета учреждения;

издавать приказы по учреждению, принимать на работу и увольнять работников, применять меры поощрения и налагать взыскания на работников учреждения;

обеспечивать рациональное использование бюджетных ассигнований, а также средств, поступающих из других источников;

организовывать мероприятия по профессиональной (супервизорской) поддержке сотрудников, профилактике их профессионального выгорания.

2. Требования к заместителю директора учреждения

17. Заместитель директора учреждения должен:

обеспечивать административно-хозяйственную и производственную работу учреждения по всем направлениям его деятельности, решать финансовые и хозяйственные вопросы, выполнять распоряжения и поручения директора, связанные с организацией работы персонала учреждения по предоставлению клиентам учреждения всего комплекса социальных услуг, осуществлением внедрения новых форм и методов работы, обеспечением учреждения современными средствами реабилитации и ухода за клиентами;

планировать, координировать и контролировать работу структурных подразделений, осуществлять профессиональную (супервизорскую) поддержку персонала;

обеспечивать активное сотрудничество с предприятиями и организациями, находящимися на территории, обслуживаемой учреждением, общественными организациями, родителями (лицами, их заменяющими) детей - клиентов учреждения;

обеспечивать учет, сохранность и пополнение материально-технической базы, соблюдение правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, учет и хранение документов.

иметь высшее профессиональное образование; знать федеральное законодательство и законодательство Республики Алтай по вопросам социального обслуживания населения; теорию и методику социальной работы; быть в курсе достижений современной психолого-педагогической науки и практики; знать профиль и особенности учреждения; четко представлять организацию социального обслуживания; знать основы экономики; организацию финансово-хозяйственной деятельности учреждения; правила и нормы охраны труда, техники безопасности; владеть теорией и практикой управления персоналом учреждения.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 23.11.2010 г. N 268, НГР:ru02000201000435;

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

3. Требования к заведующему отделом (отделением)

18. Заведующий отделом (отделением) должен:

иметь соответствующее профилю отдела (отделения) образование; знать теорию и методику социальной работы, психологии, медицины и т.п., в зависимости от профиля отдела (отделения), законы и постановления на федеральном, региональном и местном уровнях, другие нормативно-правовые акты, регламентирующие предоставление различных видов социальных услуг, основные направления в проводимой политике социальной защиты населения, теорию и практику управления персоналом;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

осуществлять общее руководство работой отдела (отделения), подбор и обучение сотрудников, обеспечивать надлежащие условия труда и контроль за деятельностью сотрудников, выполнять поручения директора;

организовывать выявление и учет проживающих на территории действия отдела (отделения) граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и семей нуждающихся в социальном обслуживании; рассматривать заявления и предложения граждан по вопросам социального обслуживания и принимать меры по их реализации; организовывать проведение оценки объема и качества предоставляемых услуг;

осуществлять конкретные мероприятия по предоставлению социальных услуг гражданам и семьям - клиентам отдела (отделения), проводить регулярный контроль за объемом и качеством предоставляемых услуг;

проводить анализ работы отдела (отделения) и ее прогнозирование, внедрять новые социальные технологии, разнообразные виды социальной помощи, формы и способы ее оказания;

определять объем работы сотрудников отдела (отделения) с учетом характера предоставляемых услуг и специфики территории обслуживания;

информировать руководство учреждения о недостатках в социальном обслуживании клиентов отдела (отделения), принимаемых мерах по их устранению, вносить предложения по совершенствованию форм и методов обслуживания;

осуществлять мероприятия по привлечению сил и средств предприятий, организаций, общественных объединений и частных лиц к оказанию социальной поддержки клиентам отдела (отделения);

осуществлять взаимодействие в вопросах социального обслуживания клиентов отдела (отделения) с территориальными органами и учреждениями здравоохранения, культуры, образования, благотворительными и религиозными объединениями;

обеспечивать сохранность материальных ценностей, отвечать за ведение документации, учет и отчетность отдела (отделения);

осуществлять мероприятия по соблюдению в отделе (отделении) санитарно-эпидемиологического и противопожарного режимов;

информировать руководство учреждения о неисправностях оборудования, приборов, аппаратуры для принятия необходимых мер по устранению обнаруженных неисправностей;

организовывать в экстремальной ситуации эвакуацию клиентов отдела (отделения), обеспечивать, при необходимости, вызов экстренных служб (милиции, скорой помощи, пожарной команды);

разрабатывать критерии оценки качества предоставления социальных услуг;

осуществлять мероприятия по повышению квалификации персонала и профилактике профессионального выгорания.

4. Требования к специалисту по социальной работе

19. Специалист по социальной работе должен:

иметь профессиональное образование; соответствующе требованиям и характеру выполняемой работы; знать теорию и практику социальной работы; основные направления проводимой политики социальной защиты населения; законы, постановления на федеральном и региональном уровнях, другие нормативно-правовые акты в сфере социальной защиты населения; работу органов и учреждений социального обслуживания; отечественный и зарубежный опыт практической социальной работы; знать особенности психологии личности отдельных категорий населения; национальные и региональные особенности быта и семейного воспитания, народные традиции;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

выявлять и учитывать на территории, обслуживаемой учреждением, семьи и отдельных граждан, в том числе детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в предоставлении им различных видов социальных услуг, осуществлять их социальный патронаж;

устанавливать причины, по которым граждане и их семьи оказались в трудной жизненной ситуации, определять характер и объем необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);

содействовать активизации потенциала собственных возможностей отдельных граждан, семей или социальных групп людей, расширению масштабов самопомощи и взаимопомощи, способствовать улучшению взаимоотношений между отдельными людьми;

вести необходимую документацию на вверенном участке работы;

консультировать по различным вопросам, связанным с предоставлением социальных услуг;

помогать в оформлении документов, необходимых для принятия нуждающихся граждан на социальное обслуживание (постоянное или временное) или для опеки и попечительства, содействовать в помещении нуждающихся в стационарные лечебные учреждения;

представлять в соответствующие органы и учреждения материалы и документы для предъявления исков о лишении родительских прав, оформления усыновления, опеки, попечительства;

содействовать клиентам учреждения в улучшении социально-экономических условий их жизни, трудоустройстве, обучении, переквалификации;

организовывать работу, направленную на избавление клиентов от алкогольной и токсической зависимости, пресечение всех форм вовлечения детей в противоправную деятельность, их приобщения к алкоголю и наркотикам;

организовывать и оказывать социальную помощь детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

участвовать в работе по профилактике асоциального поведения, социального сиротства, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной реабилитации и адаптации;

содействовать организации социального патронажа детей, склонных к противоправным действиям;

организовывать общественную защиту несовершеннолетних правонарушителей и выступать, в необходимых случаях, в качестве их общественного защитника в суде;

участвовать в работе по формированию социальной политики, развитию сети учреждений на обслуживаемой территории;

участвовать в организации отдыха, оздоровления и лечения детей, семейных и детских праздников, конкурсов, викторин, соревнований;

осуществлять работу по анализу объема и качества оказываемых социальных услуг, прогнозировать перспективы их развития;

содействовать созданию клубов, объединений, групп взаимопомощи, способствующих объединению семей и отдельных граждан по интересам;

повышать свое профессиональное мастерство и квалификацию;

участвовать в работе по привлечению средств спонсоров;

организовывать и осуществлять социальный патронаж малообеспеченных граждан и семей.

5. Требования к социологу

20. Социолог должен:

иметь профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы; знать законы и нормативные акты, регулирующие деятельность социальных служб, теорию и практику социальной работы и социального администрирования; знать методику и методологию проведения социологических исследований; экономику и финансы социальных служб; социальную и экономическую статистику; социальную этнографию и демографию; основы трудового, гражданского и уголовного права; основы маркетинга и менеджмента; знать основы законодательства по охране труда; основы предпринимательства; основы конфликтологии;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

консультировать отдельных граждан и семьи по вопросам их самообеспечения, развития семейного предпринимательства, надомных промыслов;

проводить оценку и анализ социально-демографических характеристик населения, проживающего на территории, обслуживаемой учреждением;

определять тенденции социально-экономического развития населения, выявлять причины его неблагополучия;

выявлять и учитывать мнение населения о качестве и содержании оказываемых социальных услуг, перспективах потребности в них;

разрабатывать предложения по совершенствованию социальной работы учреждения;

анализировать объем и качество предоставляемых учреждением социальных услуг;

повышать свое профессиональное мастерство и квалификацию.

6. Требования к социальному работнику

21. Социальный работник должен:

знать нормативные документы по организации предоставления социальных услуг гражданам и семьям - клиентам учреждения на дому, санитарно-гигиенические требования по уходу за ними в домашних условиях, основы психологии граждан, приемы оказания неотложной доврачебной помощи, основы законодательства в сфере социальной защиты граждан;

обеспечивать обслуживаемых граждан продуктами питания, горячими обедами, промышленными товарами первой необходимости, медикаментами по рецептам врача;

содействовать в оказании помощи в уборке жилых помещений, протапливать печи (в помещениях без центрального отопления), сдавать вещи в стирку, ремонт, оплачивать коммунальные и другие услуги;

при необходимости оказывать содействие в ремонте жилого помещения, обеспечении топливом;

оказывать содействие в поддержании гражданами контактов с родными и близкими, написании писем, составлении заявлений, ознакомлении с печатными изданиями;

при необходимости оказывать помощь обслуживаемым гражданам в поддержании правил личной гигиены, иметь постоянные контакты с их лечащими врачами;

оказывать первую медицинскую помощь: измерение температуры тела, накладывание компрессов, горчичников;

вызывать врача на дом, сопровождать обслуживаемых граждан в лечебные учреждения, посещать их при помещении в больницу;

в случае необходимости оказывать помощь в вопросах пенсионного обеспечения, предоставления мер социальной поддержки и других социальных выплат, правовых услуг;

обеспечивать взаимодействие с учреждениями образования, здравоохранения, социального обслуживания и др. в целях наиболее эффективного оказания услуг клиентам;

организовывать оказание ритуальных услуг.

7. Требования к психологу

22. Психолог должен:

иметь профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы; знать основы психологии личности, обладать знаниями в области общей, возрастной, социальной психологии, конфликтологии, психотерапии, психопрофилактики, консультативной психологии, профориентационной работы; знать методы социально-психологического обслуживания населения; знать основы законодательной и нормативной базы Российской Федерации в области социальной защиты населения;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

обеспечивать психологическую защищенность клиентов учреждения, предоставлять им социально-психологические услуги в соответствии со своей специализацией;

поддерживать и укреплять психическое здоровье и психический комфорт клиентов учреждения;

формировать психологическую культуру клиентов учреждения в сфере межличностного, семейного, родительского общения;

осуществлять психологическое просвещение клиентов, оказывать им психологическую помощь в преодолении конфликтов;

оказывать психологическую помощь клиентам в социальной адаптации к изменяющимся социально-экономическим условиям жизни, в мобилизации творческих, интеллектуальных, духовных и физических ресурсов людей для выхода из кризисного состояния;

проводить профилактическую исследовательскую и методическую работу в области психологии;

использовать в своей работе научные методы и технологии психологической диагностики, анализа, консультирования и коррекции;

соблюдать принципы и нормы профессиональной этики;

проводить психодиагностику различного профиля и назначения и психологическое консультирование;

участвовать в проводимой учреждением реабилитационной деятельности;

участвовать в деятельности по психологической реабилитации и супервизорской поддержке работников учреждения.

8. Требования к социальному педагогу

23. Социальный педагог должен:

иметь профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы; знать правовые акты и нормативные документы по вопросам образования, знать основы социальной политики, трудового и семейного законодательства; обладать знаниями в области общей и социальной педагогики; социальной, возрастной, педагогической и детской психологии; знать социально-педагогические и диагностические методики;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

проводить работу по воспитанию, образованию, развитию и социальной защите клиентов (в первую очередь - детей) в учреждении и по месту жительства;

изучать психологические, медицинские, педагогические особенности личности и социальные навыки клиентов (в первую очередь - детей), условия их жизни;

выявлять интересы, потребности, трудности, проблемы клиентов, своевременно оказывать им социальную помощь и поддержку;

определять задачи, формы, методы социально-педагогической работы, осуществлять их практическую реализацию при предоставлении социально-педагогических услуг;

способствовать установлению гуманных, нравственно здоровых отношений между клиентами учреждения;

взаимодействовать с родителями (лицами, их заменяющими), учителями, специалистами социальных служб, благотворительными и другими организациями в оказании помощи детям, нуждающимся в усыновлении, опеке или попечительстве, детям с ограниченными возможностями, а также попавшим в трудную жизненную ситуацию;

выявлять психологические проблемы детей, семей, отдельных граждан - клиентов учреждений, участвовать в разработке планов психолого-педагогической и социальной реабилитации;

участвовать в работе по социализации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

проводить мероприятия по профилактике социальной дезадаптации учащихся.

9. Требования к воспитателю

24. Воспитатель должен:

иметь профессиональное образование, соответствующее требованияи и характеру выполняемой работы; знать правовые акты и нормативные документы по вопросам образования, педагогику, психологию, возрастную физиологию и гигиену; основы доврачебной медицинской помощи; теорию и методику воспитательной работы; основы государственной молодежной политики, основы гражданского и трудового законодательства;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

планировать и организовывать жизнедеятельность детей - клиентов учреждения и осуществлять их воспитание; проводить повседневную работу, обеспечивающую создание условий для их социально-психологической реабилитации, социальной и трудовой адаптации;

использовать разнообразные приемы, методы и средства социализации клиентов;

обеспечивать (совместно с медицинскими работниками) сохранение и укрепление здоровья детей, проводить мероприятия по их психофизическому развитию;

организовывать соблюдение обучающимися детьми режима дня, выполнение ими домашних заданий, оказывать им помощь в учебе, получении дополнительного образования, вовлекать их в художественное и научно-техническое творчество, спортивные секции, кружки и другие объединения по интересам, организовывать культурно-массовую работу с детьми;

организовывать (с учетом возраста детей) работу по их самообслуживанию, соблюдение ими требований охраны труда, техники безопасности, участие в общественно полезном труде;

способствовать проявлению интереса обучающихся детей к определенному роду деятельности, сознательному выбору профессии, содействовать их трудоустройству и дальнейшему обучению, проводить работу по предупреждению и искоренению у них вредных привычек;

изучать индивидуальные особенности, интересы и склонности обучающихся детей, их семейные обстоятельства и жилищно-бытовые условия; взаимодействовать с родителями или лицами, их заменяющими;

осуществлять мероприятия по социально-педагогической реабилитации детей.

10. Требования к юристу (юрисконсульту)

25. Юрист (юрисконсульт) должен:

иметь соответствующее (специальное) образование; знать государственно-правовое устройство Российской Федерации; Конституцию Российской Федерации; социальные права и гарантии населения; устройство системы правоохранительных органов, основы гражданского, уголовного, исправительно-трудового права; государственные гарантии на социальное обеспечение и обслуживание, охрану прав несовершеннолетних, инвалидов, одиноких людей; нормы семейного и жилищного законодательства; законы, регулирующие защиту материнства и детства; знать специфику социально-правовой (юридической) работы с различными социальными категориями и группами населения; организационную структуру, принципы и формы социальной работы; порядок и организацию установления опеки, попечительства; организацию социальной защиты и пропаганды здорового образа жизни; знать технологию и методы анализа социальных проблем; диагностику и способы разрешения конфликтов;

вести работу по социально-юридической защите различных групп населения (несовершеннолетние, молодежь, пенсионеры, инвалиды и т.д.), оказывать им конкретные социально-правовые услуги по различным вопросам;

проводить юридическое консультирование с учетом своей квалификации;

вести постоянную информационную работу по социально-правовым вопросам с клиентами учреждения;

заниматься совместно с другими специалистами профилактикой правонарушений среди клиентов учреждения;

систематически повышать свою квалификацию;

устанавливать и поддерживать контакты с другими организациями, защищающими права и интересы граждан;

содействовать работе по подготовке документов для представления в соответствующие органы и учреждения на лишение родительских прав, оформление опеки, попечительства.

11.Требования к медицинскому персоналу

26. Медицинский персонал должен:

иметь соответствующее (специальное) образование; знать законодательные, правовые акты и нормативные документы по вопросам здравоохранения и социального обслуживания населения;

иметь необходимые теоретические знания, соответствующую квалификацию, профессиональную подготовку и умело применять их в практической работе по своей специальности при оказании социально-медицинских услуг клиентам учреждения;

знать основы диагностики, гериатрии и геронтологии или педиатрии - в соответствии с профилем учреждения, профилактики заболеваний, пропаганды здорового образа жизни, правила техники безопасности при работе с медицинским инструментарием и оборудованием;

применять в своей работе современные методы диагностики, лечения и лекарственного обеспечения клиентов;

систематически повышать свою квалификацию.

12. Требования к педагогу-психологу (сурдопедагогу, педагогу-логопеду, педагогу дополнительного образования)

27. Педагог-психолог (сурдопедагог, педагог-логопед, педагог дополнительного образования) должен:

иметь соответствующее (специальное) образование; знать законы и другие нормативные акты по вопросам образования; нормативные документы, регулирующие вопросы здравоохранения, охраны труда, профориентации, занятости обучающихся (воспитанников) и их социальной защиты; общую психологию, возрастную, педагогическую психологию и общую педагогику, психологию личности, социальную психологию, основы дефектологии, сексологии, психогигиены, психодиагностики; методы активного обучения, современные методы диагностики и коррекции аномального развития ребенка;

осуществлять профессиональную деятельность, направленную на сохранение психического, соматического и социального благополучия обучающихся (воспитанников) в процессе воспитания и обучения в учреждении;

осуществлять превентивные мероприятия по профилактике возникновения социальной дезадаптации обучающихся;

принимать меры по оказанию различного вида психологической помощи (психокоррекционной, реабилитационной и консультативной);

оказывать помощь обучающимся (воспитанникам), родителям или лицам, их заменяющим, педагогическому коллективу в решении конкретных проблем;

участвовать в проведении психологической диагностики различного профиля и предназначения;

участвовать в планировании и разработке развивающих и коррекционных программ образовательной деятельности с учетом индивидуальных и половозрастных особенностей личности обучающихся (воспитанников), способствовать развитию у них готовности к ориентации в различных ситуациях жизненного и профессионального самоопределения;

определять степень отклонений (умственных, физических, эмоциональных) в развитии обучающихся (воспитанников), а также различного вида нарушений социального развития и проводить их психолого-педагогическую коррекцию;

формировать психологическую культуру обучающихся (воспитанников), педагогических работников и родителей (лиц, их заменяющих), в том числе и культуру полового воспитания;

консультировать работников учреждения по вопросам практического применения психологии, ориентированной на повышение социально-психологической компетентности обучающихся (воспитанников), педагогических работников, родителей (лиц, их заменяющих).

13. Требования к преподавателю (учителю), в том числе к учителю-дефектологу

28. Преподаватель (учитель) должен:

иметь соответствующее (специальное) образование; знать законы и другие нормативные акты по вопросам образования; основы общетеоретических дисциплин в объеме, необходимом для решения педагогических задач; знать педагогику, психологию, возрастную физиологию, школьную гигиену; знать методику преподавания предмета и воспитательной работы; программы и учебники, требования к оснащению и оборудованию учебных кабинетов и подсобных помещений; средства обучения и их дидактические возможности; основные направления и перспективы развития образования и педагогической науки;

осуществлять обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики преподаваемого предмета;

использовать разнообразные приемы, методы и средства обучения, участвовать в разработке и реализации образовательных программ;

обеспечивать уровень подготовки обучающихся, соответствующий требованиям федерального государственного образовательного стандарта, и нести ответственность за его реализацию;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 23.11.2010 N 268, НГР:ru02000201000435}

организовывать и контролировать самостоятельную работу обучающихся;

обеспечивать выполнение учебных планов и программ;

систематически повышать свою профессиональную квалификацию;

осуществлять связь с родителями (лицами, их заменяющими).

14. Требования к культорганизатору

29. Культорганизатор должен:

иметь профессиональное образование, соответствующее требованиям и характеру выполняемой работы; знать законы и другие нормативные акты по вопросам образования, педагогику и психологию, индивидуальные особенности и уровень культурного развития обслуживаемых граждан;

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

организовывать культурно-досуговую деятельность, клубные формы реабилитационной деятельности в учреждении, используя различные ее виды и формы (посещение театров, выставок, экскурсии, демонстрация художественных и научно-популярных фильмов, проведение праздников, юбилеев и других культурных мероприятий).

15. Требования к инструктору по труду

30. Инструктор по труду должен:

знать законы и другие нормативные акты по вопросам образования; возрастную и специальную педагогику и психологию, физиологию и гигиену; формы и методы обучения и воспитания; инструктивно-нормативные документы и рекомендации по организации трудового обучения и воспитания; действующие стандарты и технические условия, касающиеся эксплуатации оборудования и технических средств, основы организации труда;

формировать у клиентов трудовые умения и навыки, готовить их к применению полученных знаний на практике;

проводить с клиентами профориентационную работу, организовывать их общественно полезный и производительный труд, обеспечивать выполнение программы обучения;

принимать необходимые меры по оснащению мастерских оборудованием, техническими средствами и материалами, отвечать за их сохранность и рациональное использование;

организовывать проведение текущего и профилактического ремонта оборудования и технических средств или осуществлять его;

обеспечивать выполнение клиентами требований охраны труда и техники безопасности, отвечать за их жизнь и здоровье в период образовательного процесса, оказывать им первую доврачебную помощь.

16. Требования к инструктору производственного обучения рабочих массовых профессий

31. Инструктор производственного обучения рабочих массовых профессий должен:

знать законы и другие нормативные акты, касающиеся вопросов подготовки рабочих массовых профессий; учебные программы и тарифно-квалификационные характеристики профессий рабочих; принципы и методы производственного обучения; технологический процесс производства; устройство и взаимодействие узлов и механизмов обслуживаемых машин и станков; знать правила технической эксплуатации оборудования; ассортимент вырабатываемой продукции; требования, предъявляемые к качеству сырья, полуфабрикатов, итоговой продукции; передовые методы организации, планирования труда и выполнения рабочих приемов и операций по соответствующим профессиям; способы контроля и анализа работы обучаемых рабочих;

знать порядок учета выполнения программ труда обучаемых и их успеваемости; законодательство о труде и охране труда Российской Федерации; правила внутреннего трудового распорядка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

обучать неквалифицированных рабочих, учеников современным приемам выполнения производственных операций, работы на машинах, станках;

планировать учебную работу и вести учет выполнения программ производственного обучения, результатов труда обучаемых и их успеваемости;

осуществлять контроль за обеспечением безопасных условий работы учеников и молодых рабочих и за оснащением рабочих мест всем необходимым для выполнения работы;

проводить вводный и текущий инструктаж всех вновь поступающих рабочих;

изучать и обобщать передовой опыт работы по соответствующей профессии, передавать его рабочим в целях повышения их квалификации, внедрения рациональных приемов и методов работы;

контролировать правильность выполнения рабочими технологических операций, качество и производительность их труда;

проводить дополнительный инструктаж рабочих для устранения выявленных недостатков.

17. Требования к музыкальному руководителю

32. Музыкальный руководитель должен:

иметь соответствующее (специальное) образование; знать законы и другие нормативные акты по вопросам образования, педагогики и психологии, знать индивидуальные особенности музыкального восприятия, эмоций, моторики и музыкальных возможностей детей разного возраста; знать музыкальные произведения детского репертуара; основы дефектологии и соответствующие методики при работе с детьми, имеющими отклонения в развитии;

осуществлять развитие музыкальных способностей и эмоциональной сферы, творческой деятельности воспитанников, формировать их эстетический вкус, используя разные виды и формы организации музыкальной деятельности;

профессионально владеть техникой исполнения на музыкальном инструменте;

определять направления педагогической деятельности с учетом индивидуальных и возрастных особенностей воспитанников, а также их творческих способностей, в том числе в области музыки;

осуществлять мероприятия по реабилитации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, используя музыкальную деятельность.

18. Требования к работникам, обеспечивающим административно-хозяйственную деятельность учреждения

33. К работникам, обеспечивающим административно-хозяйственную деятельность учреждения по предоставлению социальных услуг, относятся:

финансовые работники (главный бухгалтер, бухгалтер, кассир);

работники общественного питания (повар, шеф-повар, буфетчик, официант, мойщик посуды);

работники хозяйственных служб (заведующий хозяйством, заведующий складом, гардеробщик, уборщик помещений, парикмахер, техник, дворник, лифтер).

Работники, обеспечивающие деятельность учреждения, должны:

иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;

проходить инструктаж с целью ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения перед поступлением на работу;

знать и соблюдать санитарно-гигиенические нормы и правила;

знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, приборов и аппаратуры, с которыми он работает, а также правила и техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности;

обеспечивать безопасность оказываемых социальных услуг для жизни и здоровья клиентов учреждения, сохранность их имущества;

повышать свою квалификацию и профессиональное мастерство путем переподготовки и профессиональной поддержки (супервизии);

соблюдать профессиональную этику в процессе обслуживания клиентов учреждения;

обладать наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом, высокими моральными и морально-этическими качествами, чувством ответственности и руководствоваться в работе принципами гуманности, справедливости, объективности и доброжелательности;

при оказании клиентам социальных услуг проявлять к ним максимальную чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение и учитывать их физическое и психологическое состояние.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 27.08.2009 N 193, НГР:ru02000200900300;

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151;

постановление Правительства Республики Алтай от 31.05.2012 г. N 149, НГР:ru02000201200258}

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам"

I. Область применения

1. Настоящий государственный стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе и детям - инвалидам) учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере социального обслуживания населения без статуса юридического лица.

II. Общие положения

2. Социальные услуги гражданам пожилого возраста (женщинам старше 55 лет, мужчинам старше 60 лет) и инвалидам (в том числе детям-инвалидам) предоставляют по решению органов социальной защиты населения в подведомственных им учреждениях либо по договорам, заключаемым органами социальной защиты с учреждениями социального обслуживания и иных форм собственности, в соответствии с перечнем гарантированных государством социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, который утверждается постановлением Правительства Республики Алтай.

3. Право внеочередного приема на обслуживание в учреждения предоставляется инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".

4. Преимущественным правом при приеме на обслуживание в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, учреждения социального обслуживания, а также правом внеочередного приема на обслуживание учреждениями социального обслуживания пользуются следующие категории граждан:

военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;

лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;

лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами и за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

5. Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, имеют те же права в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

6. При предоставлении социальных услуг должны обеспечиваться безопасность граждан, среды их обитания, соблюдаться все установленные нормы и правила пожарной безопасности, в рамках законодательства Российской Федерации, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, приниматься все необходимые меры по профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев.

7. В случае причинения гражданам пожилого возраста и инвалидам в процессе социального обслуживания вреда их здоровью, имуществу или морального вреда они могут с целью защиты своих законных прав и интересов обратиться в суд с иском о возмещении причиненного вреда в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

8. При предоставлении социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам учреждения должны осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения.

III. Порядок и условия предоставления социальных услуг

3.1. Общие положения

9. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется в стационарных учреждениях (отделениях учреждений) социального обслуживания (далее - стационарные учреждения), профилированных в соответствии с возрастом, состоянием здоровья и социальным положением граждан, которые обслуживаются в стационарных учреждениях.

10. Стационарное социальное обслуживание направлено на оказание разносторонней социально-бытовой помощи путем предоставления комплекса социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и по состоянию здоровья нуждающимся в постороннем уходе и наблюдении.

11. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающих в стационарных учреждениях, предоставляются все необходимые им виды социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые).

12. Предоставление социальных услуг в стационарных учреждениях должно быть направлено на создание для граждан пожилого возраста и инвалидов, наиболее адекватных их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, на проведение реабилитационных мероприятий социального, медицинского и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода, медицинской помощи, организации их отдыха и досуга.

13. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на:

обеспечение им условий проживания и быта в учреждениях, отвечающих государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а инвалиды, кроме того, на обеспечение необходимыми реабилитационными средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации;

свободное посещение граждан пожилого возраста и инвалидов - клиентов стационарных учреждений их законными представителями, родственниками, священнослужителями и другими лицами, с которыми клиенты желают встретиться;

предоставление им помещений для отправления религиозных обрядов, создание для этого соответствующих условий, не противоречащих правилам внутреннего распорядка учреждения, с учетом интересов верующих различных конфессий;

сохранение занимаемых ими на правах собственника, по договору найма или аренды жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение, а в случаях если в жилых помещениях остались проживать члены их семей, то в течение всего времени пребывания в этом учреждении.

14. В случае отказа от услуг стационарного учреждения по истечении указанного срока граждане пожилого возраста и инвалиды, освободившие жилые помещения в связи с их помещением в эти учреждения, имеют право на внеочередное обеспечение жилым помещением, если им не может быть возвращено ранее занимаемое ими жилое помещение.

15. Дети-инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания, являющиеся сиротами или оставшиеся без попечения родителей, по достижении возраста 18 лет подлежат обеспечению жилыми помещениями вне очереди, если индивидуальная программа реабилитации инвалида предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести ему самостоятельный образ жизни.

16. Социально-медицинские услуги, предоставляемые в стационарных учреждениях должны предусматривать:

а) уход, первичную медико-санитарную и стоматологическую помощь;

б) социально-медицинскую реабилитацию и социальную адаптацию;

в) добровольное участие в лечебно-трудовом процессе с учетом состояния здоровья, интересов, желаний в соответствии с медицинским заключением и трудовыми рекомендациями;

г) содействие в проведении медико-социальной экспертизы;

д) направление обслуживаемых в стационарных учреждениях и нуждающихся в специализированной медицинской помощи граждан пожилого возраста и инвалидов на обследование и лечение в государственные учреждения здравоохранения Республики Алтай.

17. Социально-педагогические услуги в стационарных учреждениях заключаются в содействии реализации прав инвалидов, детей-инвалидов на получение образования и профессиональное обучение в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями. Это право обеспечивается путем организации в стационарных учреждениях специальных образовательных учреждений (классов и групп) и мастерских трудового обучения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

18. Социально-правовые услуги в стационарных учреждениях должны предусматривать:

а) помощь в оформлении документов, связанных с обеспечением, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;

б) обеспечение представительства в суде для защиты прав и интересов;

в) помощь в подготовке документов;

г) содействие в обеспечении жилым помещением;

д) консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов;

е) содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

ж) оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения;

з) содействие в получении страхового медицинского полиса;

и) участие граждан пожилого возраста и инвалидов в создаваемых в стационарных учреждениях общественных комиссиях по защите их прав;

к) содействие в привлечении к уголовной ответственности виновных в физическом и психическом насилии, совершенном над гражданами пожилого возраста, инвалидами (в том числе детьми-инвалидами);

л) обеспечение права граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов), проживающих в стационарных учреждениях, на свободу от наказаний, на недопущение в целях их наказания или создания удобств для персонала указанных учреждений использования лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также изоляции граждан пожилого возраста и инвалидов под угрозой дисциплинарной, административной или уголовной ответственности лиц, виновных в нарушении указанной нормы.

19. Стационарное обслуживание, включающее в себя частичные затраты на приобретение продуктов питания, мягкого инвентаря, содержание предоставляемых жилых помещений, организацию ритуальных услуг (при отсутствии у умерших клиентов родственников или из нежелания заниматься погребением), осуществляется социальными службами за плату.

20. Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам социальных услуг, осуществляется бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

21. Порядок и условия предоставления стационарного социального обслуживания регламентируются Уставом учреждения, а на отдельные виды социальных услуг, кроме того, специальными инструкциями, правилами, рекомендациями и другими документами, учитывающими специфику предоставления социальной услуги.

3.2. Порядок приема на стационарное социальное обслуживание

22. Приему на стационарное социальное обслуживание подлежат граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды I и II групп, постоянно проживающие в Республике Алтай, нуждающиеся в постоянной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению, в соответствии с медицинскими показаниями и противопоказаниями.

23. В отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии принимаются дети-инвалиды в возрасте от 4 до 18 лет с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

24. В психоневрологический дом-интернат принимаются граждане старше 18 лет, страдающие психическими хроническими заболеваниями, имеющие медицинские показания для нахождения в специализированном стационарном учреждении в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

25. В дома-интернаты общего типа принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет), инвалиды первой и второй групп старше 18 лет, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию, нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении.

26. Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для направления престарелых граждан и инвалидов в стационарные учреждения социального обслуживания Республики Алтай, осуществляется органами социальной защиты населения и (или) учреждениями социального обслуживания Республики Алтай.

27. Органы социальной защиты населения и (или) учреждения социального обслуживания разъясняют гражданам, оформляющимся в стационарное учреждение, либо их законным представителям порядок поступления и условия проживания в стационарных учреждениях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай, регулирующим вопросы стационарного обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, содействуют в оформлении необходимых документов, необходимых для приема в стационарное учреждение.

28. Руководитель органа социальной защиты населения в 5-дневный срок со дня представления гражданином (его законным представителем) всех необходимых документов направляет с сопроводительным письмом личное дело гражданина пожилого возраста, инвалида в Министерство труда и социального развития Республики Алтай для рассмотрения. При наличии медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения выносит мотивированное решение об отказе в стационарном обслуживании, о чем сообщает заявителю в письменной форме.

29. Формы бланков для оформления граждан в стационарное учреждение разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

30. При оформлении на стационарное социальное обслуживание граждане пожилого возраста, инвалиды имеют право выбора учреждения с учетом места жительства, наличия в данном населенном пункте родных, близких, знакомых, а также приближенности к прежнему месту жительства.

31. При отсутствии свободных мест в стационарном учреждении, где гражданин изъявил желание проживать, он имеет право состоять на очереди для поселения в стационарное учреждение.

32. Прием в стационарные учреждения производится по путевке, выписанной на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай на постоянное или временное (сроком до 6 месяцев) проживание.

33. Временное помещение граждан пожилого возраста и инвалидов предусматривает возможность проживания в стационарном учреждении без снятия с регистрационного учета по основному месту жительства. В данном случае граждан пожилого возраста и инвалидов временно регистрируют в учреждении на период проживания, указанный в путевке, выписанной Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

34. Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут быть приняты в стационарные учреждения во внеочередном порядке на основании ходатайства представителей органов местного самоуправления Республики Алтай, учреждений социального обслуживания, на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.

35. Помещение граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждения для предоставления им социальных услуг производится на основании их письменного заявления и подтверждается их подписью, а лиц, не достигших 14 лет (детей-инвалидов), и лиц, признанных судом недееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, - на основании письменного заявления их законных представителей, а в случае отсутствия последних - органами опеки и попечительства.

36. Не допускается помещение детей-инвалидов с физическими недостатками в стационарные учреждения, предназначенные для проживания детей с психическими расстройствами.

37. В психоневрологический интернат запрещается помещать граждан, не имеющих медицинского заключения о наличии у них психического заболевания.

38. Граждане пожилого возраста и инвалиды могут помещаться в стационарные учреждения без их согласия или без согласия их законных представителей в случаях, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или их законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности (утрата способности к самообслуживанию и (или) активному передвижению) или признаны судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Вопрос о помещении граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарные учреждение без их согласия или без согласия их законных представителей решается судом по представлению органов социальной защиты населения Республики Алтай.

39. Граждане пожилого возраста и инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся в постоянном постороннем уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы и других лиц, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор, а также граждане пожилого возраста и инвалиды, ранее судимые или неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающиеся бродяжничеством и попрошайничеством, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному желанию принимаются на социальное обслуживание в специальные стационарные учреждения социального обслуживания на основании приказа Министерства труда и социального развития Республики Алтай.

40. Основанием для выдачи путевки является личное дело гражданина пожилого возраста, инвалида, сформированное органом социальной защиты населения по месту жительства гражданина.

41. Личное дело должно иметь опись, быть пронумеровано, прошнуровано, заверено подписью руководителя и печатью органа социальной защиты населения.

42. Личное дело гражданина, оформляющегося в стационарное учреждение общего типа, должно содержать следующие документы:

а) личное письменное заявление гражданина или его законного представителя (для лиц, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством о приеме в стационарное учреждение;

б) ходатайство органа социальной защиты населения, заверенного подписью руководителя и печатью органа социальной защиты населения;

в) акт обследования материально-бытового положения престарелого (инвалида) для определения в дом-интернат на стационарное социальное обслуживание с указанием трудоспособных родственников, их места жительства, среднедушевого дохода семьи;

г) медицинское заключение престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, с выпиской из истории болезни по основному заболеванию, заверенного печатью лечебного учреждения;

д) результаты анализов, указанных в медицинском заключении на отдельных бланках;

е) копию паспорта, справка об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

ж) копии документа, удостоверяющего вид на жительство, и справки о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

з) копию справки учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (для инвалидов);

и) копию карты индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов);

к) справку о занимаемой жилой площади и составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

л) документа установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (для лиц, имеющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление социального обслуживания);

м) справку, выданную органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

н) две фотографии (3х4).

42.1. В случае непредставления заявителем справки о размере получаемой пенсии учреждение в 3 - дневный срок с момента регистрации заявления направляет запрос, соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в орган Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении справки о размере получаемой пенсии в рамках межведомственного взаимодействия.

Запрос направляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - единая система). В случае отсутствия доступа к единой системе запрос направляется на бумажном носителе по почте.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 31.05.2012 г. N 149, НГР:ru02000201200258}

43. Для оформления в психоневрологический интернат личное дело, кроме документов, указанных в пункте 42 к настоящему государственному стандарту, должно содержать дополнительные документы:

а) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у лица психического расстройства, лишающего его возможности находиться в неспециализированном стационарном учреждении, а в отношении дееспособного лица - содержащее также сведения об отсутствии оснований для признания его недееспособным;

б) копию решения суда о признании гражданина недееспособным (для лиц, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством);

в) копию опекунского свидетельства (для законных представителей);

г) копии распоряжений (постановлений) администраций муниципальных образований Республики Алтай, уполномоченного органа опеки и попечительства об установлении опеки по месту жительства гражданина, назначении опекуна, об освобождении опекуна от исполнения им своих обязанностей;

д) копию решения органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологический интернат, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (при помещении в стационарное учреждение лица, признанного судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством).

44. Для оформления в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии личное дело, кроме документов, указанных в пункте 42 к настоящему государственному стандарту, должно содержать дополнительные документы:

а) копию свидетельства о рождении (паспорт для детей, достигших 14 лет);

б) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего на содержание и воспитание в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

в) заключение психолого-медико-педагогической комиссии;

г) историю болезни, к которой приобщается медицинская карта;

д) сертификат профилактических прививок;

е) документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав или отобрании ребенка с приложением постановления о закреплении за ребенком жилой площади, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей, решение суда о признании родителей недееспособными);

ж) копию сберегательной книжки;

з) адреса близких родственников ребенка (бабушки, дедушки, брата, сестры, тети, дяди);

и) копию пенсионного удостоверения ребенка;

к) копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о закреплении жилой площади за несовершеннолетним);

л) педагогическую характеристику.

45. Комиссия по вопросам приема, перевода, выписки и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай, утвержденная приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай, в 15-дневный срок со дня поступления личного дела выносит решение о постановке в очередь для выделения путевки в стационарное учреждение либо об отказе в стационарном социальном обслуживании, о чем сообщает органу социальной защиты населения в письменной форме в течении 3 дней.

46. Гражданину пожилого возраста и инвалиду может быть отказано в стационарном социальном обслуживании в следующих случаях:

при предоставлении неполного пакета документов, указанных в пунктах 42-44 к настоящему государственному стандарту;

при наличии противопоказаний к приему в стационарные учреждения.

47. При наличии нарушений в оформлении личного дела гражданина (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, комиссия по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай в 15-дневный срок со дня поступления личного дела возвращает его в орган социальной защиты населения для устранения выявленных замечаний.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

48. При наличии свободных мест в стационарном учреждении социального обслуживания, Министерство труда и социального развития Республики Алтай в течение 10 дней выписывает путевку и с письменным извещением направляет в орган социальной защиты населения для вручения заявителю. В течение 3 дней личное дело гражданина пожилого возраста и инвалида направляется в стационарное учреждение.

49. При отсутствии свободных мест в стационарном учреждении гражданин пожилого возраста и инвалид ставится на учет, после чего в течение 10 дней в орган социальной защиты населения Республики Алтай направляется письменное уведомление о номере очереди. В дальнейшем, выдача путевки в стационарное учреждение производится по очередности, формируемой комиссией по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.

50. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), у которых подошла очередь для помещения в стационарное учреждение, но закончился срок действия медицинской карты престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания Республики Алтай, по извещению органа социальной защиты населения (по месту жительства гражданина) повторно проходят в течение 10 дней медицинскую комиссию. В случае непредставления гражданами пожилого возраста и инвалидом в указанные сроки вновь оформленной медицинской карты престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение, в орган социальной защиты населения или заявления о сохранении за ними очереди на срок не более 1 года, граждане пожилого возраста и инвалиды снимаются с учета и могут быть снова приняты на очередь на общих основаниях.

51. Органы социальной защиты населения вручают гражданину пожилого возраста, инвалиду либо его законному представителю путевку, которая действительна в течение 30 дней со дня выписки.

52. В случае отказа гражданина пожилого возраста, инвалида от путевки он имеет право не сниматься с учета на основании личного заявления о сохранении за ним очереди на срок не более 1 года.

53. При поступлении в стационарное учреждение граждане пожилого возраста, инвалиды либо их законные представители предъявляют:

а) путевку, оформленную Министерством труда и социального развития Республики Алтай;

б) паспорт с отметкой о снятии с регистрационного учета по месту жительства;

в) военный билет (для лиц, состоящих на воинском учете);

г) пенсионное удостоверение;

д) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

е) справку о размере пенсии за месяц, предшествующий поступлению в стационарное учреждение;

ж) документ, удостоверяющий вид на жительство, справку о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

з) справку учреждения медико-социальной экспертизы (для лиц, являющихся инвалидами);

и) карту индивидуальной программы реабилитации инвалида (для инвалидов);

к) полис обязательного медицинского страхования;

л) документ установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации (для лиц, имеющих право на внеочередное, первоочередное и преимущественное предоставление социального обслуживания);

м) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком не более 14 дней;

н) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными.

54. В случае истечения срока действия, находящихся в медицинской карте престарелого (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания населения Республики Алтай, результатов медицинских обследований (более 6 месяцев) на наличие венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и вирусного гепатита (при наличии клинических и эпидемиологических показаний), результатов флюорографии, проводится повторное обследование гражданина (инвалида), оформляющегося в стационарное учреждение социального обслуживания населения Республики Алтай, и предъявляются результаты обследований сроком годности не более 6 месяцев.

55. При отсутствии у граждан пожилого возраста и инвалидов, поступающих в стационарное учреждение, необходимых документов, указанных в пунктах 53 и 54 настоящего государственного стандарта, они не подлежат приему и нахождению в стационарном учреждении.

56. При поступлении в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии родители (законные представители) предъявляют:

а) путевку, оформленную Министерством труда и социального развития Республики Алтай;

б) копию свидетельства о рождении (паспорт для детей, достигших 14 лет);

в) листок убытия либо отметку в паспорте о снятии с регистрационного учета по месту жительства;

г) личное заявление родителей (законных представителей);

д) справку с места жительства;

е) документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей (свидетельство о смерти родителей, решение суда о лишении родительских прав или отобрании ребенка с приложением постановления о закреплении за ребенком жилой площади, акт о подкидывании ребенка, справка об отсутствии, болезни или розыске родителей, решение суда о признании родителей недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством;

ж) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего на содержание и воспитание в отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;

з) заключение психолого-медико-педагогической комиссии (справку клинико-экспертной комиссии с полным диагнозом, выписку из истории болезни с указанием анамнеза, психостатуса);

и) копию справки бюро медико-социальной экспертизы;

к) полис обязательного медицинского страхования;

л) сертификат профилактических прививок;

м) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком не более 14 дней;

н) результаты анализов на ВИЧ и маркеры вирусных гепатитов (при наличии клинических и эпидемиологических показаний);

о) анализ крови на RW (для детей старше 14 лет);

п) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;

р) копию сберегательной книжки;

с) копию пенсионного удостоверения;

т) копию распоряжения (постановления) администрации муниципального образования о закреплении жилой площади за несовершеннолетним.

57. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые в стационарное учреждение, а также их законные представители должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления, с правилами проживания граждан в стационарном учреждении.

58. Решение об отказе в стационарном социальном обслуживании может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

59. На основании наличия документов, необходимых для оформления в стационарное учреждение, заключается договор о стационарном социальном обслуживании и оказании социальных услуг (в отношении недееспособных граждан, не имеющих опекуна, договор заключает орган опеки и попечительства с администрацией учреждения). С законными представителями несовершеннолетних договор о стационарном социальном обслуживании не заключается.

60. При поступлении личного дела в стационарное учреждение ответственное лицо, на которое приказом руководителя учреждения возложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных дел проживающих, проверяет правильность оформления путевки и приложенных к ним документов в соответствии с описью личного дела и незамедлительно в однодневный срок сообщает в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Алтай о постановке лица на учет.

61. В стационарных учреждениях на каждого поступающего заводятся:

личное дело, в котором хранятся путевка и документы, необходимые для зачисления, также копия паспорта и трудовая книжка (при наличии);

история болезни, к которой приобщаются медицинская карта, справка государственной службы медико-социальной экспертизы (копия), амбулаторная карта, поступившая из медицинского учреждения, а также медицинские документы, заведенные во время пребывания в стационарном учреждении.

62. Денежные суммы, драгоценности и ценные бумаги лиц, принятых в учреждение, не помещенные в банковские учреждения, а также имеющиеся документы по их желанию сдаются администрации стационарного учреждения на хранение до востребования их владельцами или лицом, имеющим свидетельство о праве на наследство, выданное в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или доверенность на их получение.

63. Ответственность за правильность и полноту документов, находящихся в личном деле, несет лицо, на которое возложены обязанности по ведению делопроизводства, учету и хранению личных дел проживающих; за правильность и полноту документов, находящихся в истории болезни, - заместитель руководителя по медицинской части стационарного учреждения (врач).

3.3. Медицинские показания и противопоказания к приему в стационарные учреждения социального обслуживания

64. Приему в дома-интернаты общего типа подлежат граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи, при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.

65. Противопоказанием к направлению в учреждения данного типа являются психические заболевания, за исключением неврозов, неврозоподобных состояний при соматических заболеваниях, легкой умственной отсталости, судорожных синдромов различной этиологии с редкими (не более 1 раза в 2 - 3 месяца) припадками, без слабоумия и выраженных изменений личности.

66. Приему в психоневрологический интернат подлежат лица с умеренной, тяжелой степенью умственной отсталости, а также лица, страдающие затяжными формами психических заболеваний, состояние которых характеризуется отсутствием острой психотической симптоматики, наличием слабоумия или грубых проявлений психического дефекта:

а) шизофрения с выраженным дефектом личности вне обострения психической симптоматики;

б) различные формы эпилепсии с явлениями слабоумия и редкими (не более 5 раз в месяц) судорожными припадками и эквивалентами;

в) последствия черепно-мозговых травм с явлениями слабоумия;

г) последствия инфекционных и других заболеваний головного мозга (энцефалиты, туберкулезные менингиты, менингоэнцефалиты, сифилис мозга и др.) с явлениями слабоумия;

д) последствия хронического алкоголизма с явлениями выраженного органического слабоумия;

е) сосудистые и сенильные заболевания с явлениями слабоумия без выраженного психомоторного беспокойства и длительных или рецидивирующих состояний измененного сознания.

67. Противопоказанием к направлению в психоневрологический интернат являются острые и подострые стадии психических заболеваний и состояния обострения хронического психического заболевания:

а) психические заболевания, характеризующиеся выраженной психотической симптоматикой, грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих (половые извращения, гиперсексуальность, садистические наклонности, склонность к агрессии, побоям, поджогам, дромомания, отказы от пищи, суицидальные тенденции);

б) любые приступообразные или прогредиентно текущие психические заболевания со склонностью к частым обострениям или рецидивам болезни с частыми декомпенсациями, нуждающиеся в специальном стационарном лечении;

в) эпилепсия и судорожный синдром другой этиологии с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состоянием сознания, дисфориям;

г) хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, а также психические заболевания, осложненные хроническим алкоголизмом или любыми видами наркоманий и токсикоманий;

д) выраженные депрессивные и маниакальные состояния различного генеза, затяжные реактивные состояния;

е) выраженные психопатоподобные синдромы, а также психопатии аффективные, эксплозивные, параноидные, паранойяльные, истерические.

68. В отделение для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии принимаются дети со следующими заболеваниями и состояниями:

а) олигофрения в степени имбецильности, идиотии;

б) эпилепсия (в том числе симптоматическая) с редкими (не чаще 5 раз в месяц) припадками при наличии слабоумия;

в) шизофрения с выраженным дефектом без продуктивной симптоматики;

г) слабоумие после перенесенных органических поражений головного мозга;

д) нарушения в интеллектуальном развитии, включая дебильность при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение во вспомогательных классах соответствующих специализированных школ-интернатов (не передвигающиеся без посторонней помощи, не обслуживающие себя в силу тяжести двигательных нарушений, требующие индивидуального ухода);

е) слепота (слабовидение) или глухота (слабослышание) с умственной отсталостью всех степеней, включая дебильность, при наличии грубых нарушений двигательных функций, затрудняющих обучение в специализированных коррекционных школах-интернатах.

69. Противопоказанием к направлению в отделение с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии является:

а) шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;

б) эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;

в) психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;

г) психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения опасными для самого больного и окружающих;

д) любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательной школе или в специализированных образовательных учреждениях.

70. Общими противопоказаниями к приему в стационарные учреждения социального обслуживания являются:

а) активная форма туберкулеза;

б) заразные заболевания кожи и волос;

в) острые инфекционные заболевания;

г) бактерионосительство возбудителей брюшного тифа и паратифа А и В;

д) злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса, имеющие I, II и IV клиническую группу;

е) венерические заболевания, ВИЧ - инфекция, СПИД;

ж) хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания;

з) болезни системы крови (лимфогранулематоз и так далее) и другие заболевания, требующие постоянной дорогостоящей терапии в специализированных учреждениях здравоохранения;

и) лица, у которых при поступлении в учреждение обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.

3.4. Порядок перевода из одного учреждения в другое стационарное учреждение социального обслуживания

71. Решение о переводе граждан из одного стационарного учреждения в другое осуществляется при наличии свободных мест в стационарном учреждении, на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.

72. Для оформления приказа о переводе из одного учреждения в другое стационарное учреждение в Министерство труда и социального развития Республики Алтай администрацией стационарного учреждения представляются:

а) ходатайство о переводе проживающего в другое стационарное учреждение;

б) результаты медицинских обследований (не более 6 месяцев) на наличие венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции и вирусного гепатита (при наличии клинических и эпидемиологических показаний);

в) результаты флюорографии;

г) личное дело;

д) медицинские документы.

72. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из психоневрологического интерната в интернат общего типа в случае завершения периода, необходимого для реабилитации в условиях психоневрологического интерната, осуществляется на основании медицинского заключения врачебной комиссии Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница" об отсутствии медицинских показаний к проживанию в специализированном психоневрологическом учреждении, личного заявления гражданина (его законного представителя).

73. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов из интерната общего типа в психоневрологический интернат осуществляется на основании медицинского заключения врачебной клинико-экспертной комиссии Государственного учреждения здравоохранения "Горно-Алтайская республиканская психиатрическая больница", личного заявления гражданина (его законного представителя).

74. Перевод граждан пожилого возраста и инвалидов в однотипные стационарные учреждения осуществляется на основании письменного заявления гражданина (его законного представителя) и согласования с администрацией стационарных учреждений.

75. Перевод детей из отделения с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, достигших 18-летнего возраста и признанных судом недееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством в психоневрологический интернат осуществляется на основании заявления его законного представителя, ходатайства отделения с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии, заключения учреждения медико-социальной экспертизы.

76. Решение о переводе граждан из одного учреждения в другое принимается комиссией по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай утвержденного приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай.

77. Личное дело гражданина пожилого возраста или инвалида, переводимого из одного стационарного учреждения в другое, передается стационарным учреждением, из которого он выписывается, в принимающее стационарное учреждение.

3.5. Порядок прекращения социального обслуживания в стационарных учреждениях

78. Граждане пожилого возраста и инвалиды, а также их законные представители имеют право отказаться от социального обслуживания в стационарном учреждении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15 Федерального закона от 2 августа 1995 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов".

79. В случае отказа от социального обслуживания в стационарном учреждении гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), а также их законным представителям разъясняются возможные последствия принятого ими решения.

80. Отказ граждан пожилого возраста и инвалидов, а также их законных представителей от социального обслуживания в стационарном учреждении, который может повлечь за собой ухудшение состояния их здоровья или угрозу для их жизни, оформляется письменным заявлением граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей, подтверждающим получение информации о последствиях отказа.

81. Прекращение социального обслуживания в стационарном учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов производится по решению руководителя стационарного учреждения (кроме случаев помещения в стационарное учреждение по решению суда) на основании:

а) письменного заявления гражданина о прекращении социального обслуживания в стационарном учреждении при наличии жилой площади, пригодной для его проживания, средств к существованию, возможности самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности;

б) письменных заявлений о прекращении социального обслуживания в стационарном учреждении гражданина, утратившего способность удовлетворять свои жизненные потребности, и родственников, которые обязуются его содержать и обеспечить необходимый уход;

в) письменного заявления законного представителя лица, признанного судом недееспособным, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, который обязуется обеспечить указанному лицу уход и необходимые условия проживания;

г) установления инвалиду первой или второй группы при очередном переосвидетельствовании третьей группы инвалидности.

82. При выписке из стационарного учреждения гражданину (кроме принятых на временное проживание) выдаются одежда и обувь (по сезону), принадлежащие ему ценности, деньги, вещи и иное имущество, а также личные документы и справка о времени пребывания в стационарном учреждении.

83. Временное отсутствие в стационарном учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов по личному заявлению разрешается руководителем стационарного учреждения на срок до одного месяца, детей с ограниченными возможностями здоровья - до 3 месяцев.

84. Разрешение о временном отсутствии дается при заключении врача стационарного учреждения о возможности выезда и при наличии письменного обязательства лица, принимающего гражданина пожилого возраста или инвалида, об обеспечении содержания и ухода за ним.

85. Расходы, связанные с поездкой к родственникам или другим лицам, в том числе по оплате медицинского обследования, в связи с отсутствием в стационарном учреждении по личному заявлению, стационарным учреждением, отсутствующим не возмещаются.

86. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), самовольно выбывшие из дома-интерната, снимаются с государственного обеспечения и могут быть восстановлены вновь на общих основаниях.

87. Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях общего типа, за систематическое нарушение установленных правил проживания, снимаются со стационарного социального обслуживания по ходатайству администрации стационарного учреждения и на основании решения комиссии по вопросам приема, перевода и выписки граждан пожилого возраста и инвалидов в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания Республики Алтай.

3.6. Порядок и условия оплаты за стационарное обслуживание и предоставление социальных услуг

88. Стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов стационарными учреждениями социального обслуживания осуществляется за плату.

89. Несовершеннолетние, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, обслуживаются бесплатно на период пребывания в стационарном учреждении.

90. Плата за социальное обслуживание в стационарных учреждениях включает в себя плату за стационарное обслуживание и плату за социальные услуги.

91. Плата за стационарное социальное обслуживание включает затраты на:

приобретение продуктов питания;

приобретение мягкого инвентаря;

содержание предоставляемых жилых помещений.

92. Размер ежемесячной платы за стационарное обслуживание определяется с учетом утвержденных в установленном порядке норм питания, нормативов обеспечения мягким инвентарем, сложившегося в Республике Алтай уровня потребительских цен, тарифов на оплату коммунальных услуг и не может превышать 75% установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов (постановление Правительства Республики Алтай от 7 сентября 2005 года N 165 "О плате за стационарное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов".

93. Размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты пересматривается при изменении размера пенсионного обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов и не реже одного раза в год - в связи с изменением стоимости затрат на стационарное обслуживание. В случае изменения размера оплаты в установленном порядке оформляется дополнительное соглашение к договору о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов.

94. Оплата за стационарное обслуживание производится на основании письменного договора о стационарном обслуживании, заключенного между гражданами пожилого возраста и инвалидами (в том числе детьми-инвалидами) (их законными представителями) и стационарным учреждением социального обслуживания.

95. Договоры на предоставление социальных услуг и стационарного обслуживания в отношении граждан пожилого возраста и инвалидов, признанных судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, заключает орган опеки и попечительства с администрацией учреждения социального обслуживания, на которую возлагаются обязанности опекуна.

96. Порядок заключения, изменения и расторжения договора о стационарном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов, форма примерного договора разрабатываются и утверждаются приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай.

97. На основании заключенных договоров граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды) (их законные представители) подают личные письменные заявления в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения стационарного учреждения о перечислении стационарному учреждению установленной договором части пенсии. Заявление приобщается к пенсионному делу. Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, на основании личных заявлений граждан, проживающих в стационарных учреждениях, либо их законных представителей перечисляют указанную часть пенсии стационарному учреждению.

98. В случае отсутствия граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждении в течение одного месяца, оплата за стационарное обслуживание за текущий месяц, предусмотренная договором о стационарном обслуживании, не взимается.

99. Тарифы на оплату социальных услуг в стационарных учреждениях устанавливаются исходя из фактических затрат учреждений.

100. Социальные услуги, входящие в утвержденный Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются в стационарных учреждениях бесплатно:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, если установленный размер их пенсии, ниже прожиточного минимума;

участникам и инвалидам Великой Отечественной войны;

несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

101. Социальные услуги предоставляются в стационарных учреждениях на условиях частичной оплаты:

гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан, ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

102. Ежемесячная частичная оплата социальных услуг производится в размере, не превышающем 50 процентов разницы между установленным размером пенсии и прожиточным минимумом.

103. Социальные услуги предоставляются в стационарных учреждениях на условиях полной оплаты:

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, если установленный размер пенсии этих граждан составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, установленный размер пенсии которых составляет от 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, не нуждающимся в стационарном обслуживании, но имеющим возможность оплачивать свое содержание в стационарном учреждении социального обслуживания или имеющим близких родственников, которые по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход в домашних условиях, но имеют возможность оплачивать их содержание в стационарном учреждении социального обслуживания.

104. Для граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих две пенсии, в расчет принимается трудовая пенсия по старости.

105. {Утратил силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

106. При оказании социальных услуг на условиях частичной или полной оплаты стационарные учреждения заключают с гражданами пожилого возраста и инвалидами или с их законными представителями договор установленной формы, определяющий виды и объем предоставляемых услуг, сроки, в которые должны быть предоставлены услуги, а также порядок и размер их оплаты.

107. Договор составляется в двух экземплярах. Подготовленные и надлежащим образом оформленные два экземпляра договора в обязательном порядке визируются ответственным за подготовку договора работником и главным бухгалтером учреждения.

108. Каждый экземпляр договора подписывается руководителем учреждения или уполномоченным им лицом, заверяется печатью и регистрируется (с указанием номера и даты регистрации).

109. Один экземпляр договора передается ответственным за подготовку договора работником гражданину (законному представителю), второй экземпляр хранится в стационарном учреждении у ответственного за подготовку договора работника.

110. На бесплатное социальное обслуживание договор не заключается.

111. Размер ежемесячной оплаты гражданами пожилого возраста и инвалидами стоимости стационарного обслуживания и социальных услуг не может превышать фактических затрат учреждений на стационарное и социальное обслуживание.

112. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов платы за социальные услуги пересматриваются администрацией стационарных учреждений социального обслуживания при изменении установленного размера пенсии граждан пожилого возраста и инвалидов, прожиточного минимума, оплаты за стационарное обслуживание.

113. Расчет тарифов на гарантированные социальные услуги, осуществляется согласно методике расчета тарифов на социальные услуги, предоставляемые учреждениями социального обслуживания населения Республики Алтай и утверждаемые Правительством Республики Алтай.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

114. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

4.1. Общие положения

115. Предоставление социальных услуг на дому является одной из основных форм социального обслуживания и направлено на максимально возможное продление пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной социальной среде для поддержания социального статуса, а также на защиту их прав и законных интересов.

116. Социальное обслуживание на дому может оказываться временно (сроком до 6 месяцев), или постоянно.

117. Социально-медицинское обслуживание на дому осуществляется в отношении нуждающихся в надомных услугах граждан пожилого возраста и инвалидов, страдающих психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях для оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях.

4.2. Порядок и условия предоставления социального обслуживания на дому

118. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.

119. Зачисление на социальное обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) осуществляется на основании:

а) заявления граждан пожилого возраста и инвалидов или их законных представителей на имя руководителя учреждения социального обслуживания населения;

б) документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации, справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

в) акта обследования условий проживания заявителя;

г) справки, свидетельства, удостоверения или иного документа установленного образца о праве на меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) справки о размере пенсии, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;

е) справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в семьях;

ж) справки из лечебно - профилактического учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и нуждаемости в социальном обслуживании на дому, а также отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию на дому.

119.1. В случае непредставления заявителем справки о размере получаемой пенсии учреждение в 3 - дневный срок с момента регистрации заявления направляет запрос, соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в орган Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении справки о размере получаемой пенсии в рамках межведомственного взаимодействия.

Запрос направляется в электронной форме с использованием единой системы. В случае отсутствия доступа к единой системе запрос направляется на бумажном носителе по почте.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 31.05.2012 г. N 149, НГР:ru02000201200258}

120. Руководитель учреждения социального обслуживания в 10-дневный срок с момента поступления заявления организует обследование условий проживания заявителя. Решение о приеме на социальное обслуживание на дому или отказе в нем принимается руководителем учреждения социального обслуживания населения Республики Алтай на основании отсутствия противопоказаний к приему на социальное обслуживание на дому в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в письменной форме.

121. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на социальное обслуживание на дому, должны быть ознакомлены под роспись с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых на дому, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании их на дому.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

122. Граждане пожилого возраста и инвалиды (или их законные представители), принимаемые на социальное обслуживание на дому, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

123. Изменение и расторжение договора осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. Социально-медицинское обслуживание на дому

124. Социально-медицинское обслуживание на дому граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому.

125. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов предназначается для временного (сроком до 6 месяцев) или постоянного социально-бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим заболеваниями, являющимися противопоказанием к принятию в отделение социального обслуживания на дому.

126. Специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов выполняет следующие задачи:

оказание гражданам квалифицированного ухода, социально-бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому;

наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых граждан и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений имеющихся у них заболеваний;

морально-психологическая поддержка обслуживаемых граждан и членов их семей;

обучение родственников обслуживаемых граждан практическим навыкам общего ухода за больным.

127. Для оказания социально-бытовых услуг и доврачебной медицинской помощи гражданам на дому в учреждение социального обслуживания принимаются социальные работники, прошедшие соответствующую подготовку по разработанной учреждением социального обслуживания программе.

128. Территория обслуживания и график работы социальных работников и медицинских сестер устанавливается директором учреждения социального обслуживания с учетом тяжести состояния обслуживаемых граждан, характера оказываемых им услуг, компактности их проживания, транспортных связей, степени развития сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

129. К специализированным услугам, оказываемым специализированным отделением социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, относятся:

а) предварительная запись на прием к врачам-специалистам в лечебно-профилактические учреждения;

б) содействие в проведении или проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;

в) содействие с клиентом, в том числе с инвалидом-колясочником;

г) оказание помощи в выполнении специальных физических и логопедических упражнений;

д) содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;

е) приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

ж) содействие в изготовлении изделий медицинского назначения по индивидуальному заказу;

з) оказание доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации;

и) проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней и раневых поверхностей, выполнение очистительной клизмы, осуществление внутримышечных или подкожных инъекций);

к) обеспечение ухода с учетом состояния здоровья, в том числе оказание санитарно-гигиенических услуг (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание, смена нательного и постельного белья);

л) забор материалов для проведения лабораторных исследований;

м) кормление ослабленного больного.

4.4. Медицинские противопоказания к приему на социальное обслуживание на дому

130. Социальное обслуживание на дому не предоставляется гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), являющимся бактерио - или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, инфекционных и кожных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

4.5. Порядок прекращения социального обслуживания на дому

131. Социальное обслуживание на дому может быть прекращено:

по личному заявлению клиента либо его законного представителя;

при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание;

при выявлении медицинских противопоказаний;

при нарушении норм и правил социального обслуживания клиентом.

132. Решение об отказе в социальном обслуживании на дому или его прекращение может быть обжаловано заявителем в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

133. Отказ гражданина от необходимых социальных услуг оформляется письменно.

5.1. Общие положения

134. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов осуществляется в полустационарных отделениях учреждений, которые обеспечивают предоставление социальных услуг гражданам в течение определенного времени суток.

135. Продолжительность обслуживания в отделении дневного пребывания от 2 до 4 недель.

136. Социальное обслуживание в отделении дневного пребывания допускается не более одного раза в полугодие.

137. Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласии и в соответствии с медицинскими рекомендациями участвовать в посильной трудовой деятельности в специально оборудованных лечебно-трудовых мастерских или подсобных хозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии.

5.2. Порядок приема на полустационарное социальное обслуживание

138. На полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане пожилого возраста и инвалиды (мужчины старше 60 лет, женщины - старше 55 лет), не имеющих медицинских противопоказаний к зачислению на социальное обслуживание сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению.

139. Зачисление на полустационарное социальное обслуживание производится руководителем учреждения социального обслуживания на основании:

а) личного письменного заявления гражданина о приеме на полустационарное социальное обслуживание;

б) документа, удостоверяющего личность гражданина;

в) медицинской справки, выданной лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения, о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний;

г) индивидуальной карты реабилитации (ИПР);

д) справки, выданной органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, о размере пенсии;

е) справки о составе семьи, доходах каждого члена семьи, в случаях проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в семьях.

139.1. В случае непредставления заявителем справки о размере получаемой пенсии учреждение в 3 - дневный срок с момента регистрации заявления направляет запрос, соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в орган Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении справки о размере получаемой пенсии в рамках межведомственного взаимодействия.

Запрос направляется в электронной форме с использованием единой системы. В случае отсутствия доступа к единой системе запрос направляется на бумажном носителе по почте.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 31.05.2012 г. N 149, НГР:ru02000201200258}

140. Решение о приеме на полустационарное социальное обслуживание или отказе в нем при наличии противопоказаний к приему на полустационарное социальное обслуживание принимается руководителем учреждения социального обслуживания в 12-дневный срок, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

141. Граждане пожилого возраста и инвалиды, принимаемые на полустационарное социальное обслуживание, должны быть ознакомлены под роспись с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Алтай предоставляемых в этих учреждениях (отделениях), а также с правилами и с условиями проживания или пребывания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания.

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

142. Граждане пожилого возраста и инвалиды (в том числе дети-инвалиды), принимаемые на полустационарное социальное обслуживание на условиях оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания населения письменный договор, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

143. Гражданам пожилого возраста и инвалидам, являющимся бактерио - или вирусоносителями, либо при наличии у них хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения, может быть отказано в полустационаром социальном обслуживании.

5.3. Прекращение полустационарного социального обслуживания

144. Полустационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов может быть прекращено по личному заявлению обслуживаемого лица, при нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, а также в случаях нарушения ими норм и правил, установленных органами управления социальным обслуживанием при предоставлении им социального обслуживания.

6.1. Общие положения

145. {Утратил силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

146. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях бесплатно:

участникам Великой Отечественной войны;

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами (далее - объективные причины) обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

147. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях на условиях частичной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию в размере от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

148. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому, не должен превышать:

для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 25 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 25 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 25 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.

149. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в полустационарных отделениях, не должен превышать:

для одиноких граждан пожилого возраста (одиноких супружеских пар) и инвалидов - 50 процентов от разницы между получаемой пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, имеющих родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, - 50 процентов от разницы между получаемой этими гражданами пенсией и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай;

для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в семьях, - 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.

150. Социальные услуги предоставляются на дому и в полустационарных отделениях на условиях полной оплаты:

одиноким гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, размер пенсии которых свыше 250 процентов от прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, при условии, что размер получаемой этими гражданами пенсии свыше 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай;

гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых свыше 250 процентов прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

151. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в полустационарных отделениях, определяется исходя из тарифов на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в Республике Алтай.

152. {Утратил силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

153. Решение об условиях оказания социальных услуг (бесплатно, с частичной или полной оплатой) и размер взимаемой с граждан пожилого возраста и инвалидов оплаты за социальные услуги пересматриваются при изменении размеров пенсий граждан пожилого возраста и инвалидов, среднедушевого дохода семей, в которых они проживают, прожиточного минимума в Республике Алтай, а также других обстоятельств, влияющих на условия предоставления социальных услуг, но не реже двух раз в год.

154. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146

"Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Порядок и условия предоставления социальных услуг семье, детям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации"

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 27.08.2009 N 193, НГР:ru02000200900300;

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

I. Область применения

1. Настоящий государственный стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации учреждениями социального обслуживания (далее - учреждениями).

II. Общие положения

2. Социальные услуги предоставляются гражданам следующих групп, находящимся в трудной жизненной ситуации:

детям;

семьям;

гражданам пожилого возраста;

инвалидам различных категорий и групп инвалидности;

женщинам.

III. Порядок и условия предоставления срочного социального обслуживания

3. Срочное социальное обслуживание является одной из форм социального обслуживания, направленное на оказание неотложной помощи разового характера гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

4. Срочное социальное обслуживание граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации осуществляется отделениями срочного социального обслуживания.

5. Срочное социальное обслуживание граждан осуществляется путем оказания им разовых социальных услуг в соответствии Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительством Правительства Республики Алтай направленных на поддержание их жизнедеятельности и оказание помощи для преодоления трудной жизненной ситуации.

6. Срочное социальное обслуживание граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в зависимости от степени и характера нуждаемости включает в себя следующие социальные услуги:

а) разовое оказание материальной помощи;

б) содействие в оформлении документов, удостоверяющих личность;

в) содействие в назначении, перерасчете и выплате пенсии;

г) организация юридической помощи в целях защиты прав обслуживаемых граждан;

д) организация экстренной социально-психологической помощи с привлечением для этой работы психологов;

е) содействие в помещении в стационарное учреждение одиноких граждан, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию (содействие в оформлении необходимых документов, организация транспортировки в стационарное учреждение гражданина, нуждающегося в посторонней помощи, за счет его собственных средств);

ж) содействие в отправке граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, к месту их постоянного проживания (проживания родственников);

з) содействие в восстановлении утраченных контактов и связей с семьей и внутри семьи;

7. Срочное социальное обслуживание предоставляется на основании:

а) личного обращения гражданина, или его законных представителей;

б) документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт, свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста;

в) заграничный паспорт - для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации;

г) справки об освобождении из мест лишения свободы - для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

д) документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации (документов, выданных органами внутренних дел, подтверждающих обращение по вопросу утраты документов, денежных средств);

е) документов, выданных компетентными органами, подтверждающих факт утраты имущества вследствие пожара или стихийного бедствия;

ж) медицинских документов, подтверждающих пребывание в лечебных учреждениях;

з) документов, подтверждающих тяжелое материальное положение семьи, гражданина).

8. Основанием для предоставления срочного социального обслуживания лицам без определенного места жительства в случае утраты ими документов, удостоверяющих личность, невозможности представления документов, подтверждающих факт трудной жизненной ситуации, может служить личное заявление гражданина с описанием трудной жизненной ситуации.

9. Консультативная помощь в устной (по телефону) форме оказывается без письменного заявления.

10. Специалистами учреждения ведется журнал учета обращений граждан в отделение срочного социального обслуживания.

11. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Алтай предоставляются гражданам отделениями срочного социального обслуживания бесплатно.

12. Гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, могут быть оказаны следующие виды материальной помощи:

горячее питание;

продуктовые наборы;

наборы средств санитарии и гигиены;

одежда, обувь (при наличии);

материальная помощь, предусмотренная республиканской и муниципальной целевой программой, за счет внебюджетных средств (благотворительные взносы, пожертвования).

13. В первоочередном порядке материальная помощь предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации в результате:

временного тяжелого материального положения (кража, стихийное бедствие, пожар);

отсутствия средств на питание в период тяжелой болезни, после выписки из лечебных учреждений.

14. Для принятия решения о предоставлении материальной помощи и ее размера создается комиссия по оказанию материальной помощи (далее - Комиссия).

15. Положение о Комиссии, и ее состав утверждаются приказом руководителя учреждения.

16. {Утратил силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

17. Принятое по каждому заявлению решение о видах и сроках предоставления материальной помощи оформляется протоколом заседания Комиссии.

18. Протоколы подписывается председателем Комиссии, они являются основанием для предоставления материальной помощи.

19. Заявления граждан, требующие принятия решения об оказании материальной помощи в экстренном порядке, рассматриваются в день обращения.

20. Максимальный срок подготовки документов на оказание материальной помощи - не более 30 дней.

21. Выдача талонов на бесплатное питание производится единовременно на срок не более 14 дней.

22. Для обеспечения граждан используется одежда и обувь, поступившая в учреждение от благотворительных, религиозных организаций и объединений, фондов, а также от отдельных граждан.

23. Выдача материальной помощи в виде продуктовых наборов, наборов средств санитарии и гигиены, горячего питания (талонов на питание) оформляется ведомостью на получение материальной помощи.

24. Получение материальной помощи подтверждается подписью заявителя в графе ведомости "Подпись гражданина, получившего материальную помощь".

25. Решение об оказании неотложной помощи разового характера принимается руководителем учреждения на основании документального подтверждения потребности гражданина в оказании материальной помощи, либо выявления факта наличия кризисной (трудной) жизненной ситуации, исходя из финансовых возможностей учреждения в течение 3 дней.

IV. Порядок и условия предоставления психолого-педагогической помощи

26. Психолого-педагогическая помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, направлена для оказания специализированной психолого-педагогической помощи населению, поддержки и укрепления его психического здоровья, создания благоприятных социально-педагогических и социально-психологических условий для семейного воспитания детей и их социальной защиты.

27. Основные задачи психолого-педагогической помощи:

а) оказание квалифицированной социально-психологической и социально-педагогической помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и семьям, находящимся в социально - опасном положении;

б) профилактика девиантных форм поведения, суицидов;

в) проведение мероприятий для семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья;

г) организация работы телефона экстренной психологической помощи;

д) организация выступлений в средствах массовой информации по актуальным социально-психологическим и социально-педагогическим проблемам.

28. Психолого-педагогическая помощь может предоставляться один раз или временно.

29. При обращении за психолого-педагогической помощью представляется документ, удостоверяющий личность.

30. При обращении по телефону обращение за психолого-педагогической помощью может быть анонимным.

31. При групповой психолого-педагогической работе проводится регистрация участников группы.

V. Порядок и условия предоставления социальных услуг в социально-реабилитационном отделении для инвалидов и ветеранов боевых действий

5.1. Общие положения

32. Социально - реабилитационное отделение для инвалидов и ветеранов боевых действий (далее - отделение) предназначено для проведения мероприятий по социальной реабилитации инвалидов и ветеранов боевых действий, а также членов их семей.

33. К категориям граждан, имеющих право на социальную реабилитацию в отделении относятся:

а) Ветераны Великой Отечественной войны;

б) ветераны боевых действий;

в) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

г) члены семей инвалидов и ветеранов боевых действий (супруга, супруг), дети с 7 до 18 лет);

д) члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий (супруга, супруг), не вступившая (ий) в повторный брак, дети с 7 до 18 лет, родители погибших (умерших) ветеранов боевых действий);

е) ветераны труда, достигшие пенсионного возраста;

ж) граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий на объектах гражданского и военного назначения

з) реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

и) инвалиды с нарушением функции опорно-двигательного аппарата трудоспособного возраста;

к) родители военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы.

34. Основными задачами отделения являются:

разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации граждан;

обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных учреждений, способствующих реабилитации граждан.

35. Социальные услуги в отделении предоставляется в условиях стационарного, полустационарного социального обслуживания.

36. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями медико-социальной экспертизы, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, общественными и иными организациями.

5.2. Условия приема и содержания в социально-реабилитационном отделении для инвалидов и ветеранов боевых действий

37. Решение о зачислении на социальное обслуживание принимается руководителем учреждения в однодневный срок на основании предоставления следующих документов:

а) направления в отделение, выданное органом социальной защиты Республики Алтай;

б) паспорта (или другого документа, подтверждающего личность гражданина), для детей - свидетельства о рождении;

в) медицинской выписки из амбулаторной карты о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний, давностью не более 10 дней;

г) полиса обязательного медицинского страхования;

д) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;

е) заключение врача-дерматолога об отсутствии заразных кожных заболеваний;

ж) копии справки бюро медико-социальной экспертизы при наличии инвалидности у граждан;

з) инвалидам - индивидуальную программу реабилитации;

и) справки о составе семьи, о доходах каждого члена семьи.

38. Учет граждан, нуждающихся в реабилитационных услугах отделения, осуществляется органами социальной защиты населения и (или) учреждениями социального обслуживания Республики Алтай по месту жительства обратившегося исходя из даты постановки очередь на получение направления.

39. Основанием для постановки на учет и получения направления являются:

заявление;

документ, подтверждающий принадлежность к одной из категорий граждан, имеющих право на социальную реабилитацию в отделении.

40. В случае если реабилитационной комиссией учреждения гражданину установлены сроки повторного курса реабилитации, то органами социальной защиты и (или) учреждениями социального обслуживания (по месту жительства) направление в отделение предоставляется в соответствии с рекомендациями реабилитационной комиссии.

41. Направления выдаются в строгом соответствии с очередностью, целевым назначением и вручаются гражданам заблаговременно.

42. Периодичность выдачи направлений определяется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов. Категориям граждан, не имеющим инвалидности, - не чаще 1 раза в 2 года.

43. На каждого гражданина, обслуживающегося в отделении, заводится карта реабилитации.

44. В стационарное учреждение принимаются граждане, которые не имеют ограничений к самообслуживанию. При стационарном обслуживании средняя продолжительность пребывания не более 14 календарных дней.

45. Продолжительность пребывания при полустационарном обслуживании составляет 10 рабочих дней и может быть увеличена или уменьшена в соответствии со временем социально-реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой социальной реабилитации гражданина.

46. Граждане, принимаемые в отделение, должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.

47. Маломобильные граждане, не имеющие возможности полноценно осуществлять самообслуживание, посещают отделение с сопровождающим лицом.

48. В отделении формируются реабилитационные группы численностью от 5 до 7 человек, объединяющие граждан по состоянию здоровья. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации граждан.

49. При полустационарном обслуживании реабилитационные группы работают с продолжительностью пребывания граждан 5-7 часов в день.

50. В отделении с учетом индивидуально-психологических и возрастных особенностей, может быть организовано пребывание граждан по индивидуальному режиму от 1 до 3 часов в день без организации питания.

51. Режим работы реабилитационных групп определяется правилами внутреннего распорядка учреждения.

5.3. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание в отделение для инвалидов и ветеранов боевых действий

52. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в отделение являются:

а) хронические и психические заболевания в стадии обострения;

б) венерические заболевания;

в) карантинные инфекционные заболевания;

г) кожные заболевания;

д) активные формы туберкулеза;

е) кахексия любого происхождения;

ж) бактерио - или вирусоносительство;

з) злокачественные новообразования;

и) тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

5.4. Основания для снятия с социального обслуживания

53. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:

а) личное заявление обслуживаемого лица или его законного представителя;

б) истечение сроков социального обслуживания (окончание реабилитационного курса, договора);

в) помещение в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;

г) выявление медицинских противопоказаний;

д) нарушение договорных условий социального обслуживания;

е) систематическое нарушение установленных правил проживания в стационарном учреждении социального обслуживания.

54. Отказ в предоставлении социальных услуг оформляется заключением реабилитационной комиссии.

55. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай, или в судебном порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

5.5. Порядок и условия оплаты за предоставление социальных услуг в отделении для инвалидов и ветеранов боевых действий

56. Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай (далее - социальные услуги), предоставляются гражданам бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.

57. Социальные услуги предоставляются в отделении бесплатно:

участникам Великой Отечественной войны;

детям;

гражданам среднедушевой доход, которых ниже прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

58. Социальные услуги предоставляются в отделении на условиях частичной оплаты:

гражданам, среднедушевой доход которых составляет от 100 до 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

59. Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг, предоставляемых в отделении для граждан не должен превышать 50 процентов от разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом, установленным в Республике Алтай.

60. Социальные услуги предоставляются в отделении на условиях полной оплаты:

гражданам, среднедушевой доход которых свыше 250 процентов включительно прожиточного минимума, установленного в Республике Алтай.

61. Стоимость социальных услуг, предоставляемых гражданам в отделении, определяется исходя из тарифов на социальное обслуживание и стоимости отдельных социальных услуг, установленных в Республике Алтай.

62. Средства, поступающие от оплаты за социальное обслуживание и социальные услуги, используются в установленном действующим законодательством порядке.

VI. Порядок и условия предоставления социальных услуг в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних

6.1. Общие положения

63. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних - учреждение социального обслуживания (далее - Центр), предназначенное для социальной или психологической реабилитации детей с различными формами и степенью социальной дезадаптации.

Основными задачами Центра является профилактика безнадзорности и беспризорности, обеспечение временного проживания, социальная помощь и реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (далее - несовершеннолетние).

64. Индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних реализуются в условиях стационара и в семейной воспитательной группе. В ходе реализации и по завершении программ социальной реабилитации специалистами Центра осуществляется патронаж семей, где проживают несовершеннолетние.

65. Содержание, оборудование и режим работы Центра осуществляется в соответствии с гигиеническими требованиями к устройству, содержанию, оборудованию и режиму работы специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

66. Воспитанники Центра могут посещать клубы, секции, кружки, студии, объединения по интересам, действующие в общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей, а также участвовать в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах и массовых мероприятиях.

67. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения, органами внутренних дел, опеки и попечительства, занятости населения, органами управления здравоохранением, образованием, организациями культуры, общественными объединениями.

6.2. Порядок приема и помещения в социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних

68. В Центр круглосуточно принимаются в установленном порядке несовершеннолетние в возрасте от 3 до 18 лет:

а) оказавшиеся без попечения родителей или законных представителей;

б) проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении;

в) заблудившиеся или подкинутые;

г) самовольно покинувшие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

д) не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию.

69. Несовершеннолетние содержатся в Центре на полном государственном обеспечении, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Республики Алтай.

70. Основаниями помещения несовершеннолетних в Центр являются:

а) личное обращение несовершеннолетнего;

б) заявление родителей несовершеннолетнего (законных представителей) с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

в) направление органа социальной защиты населения или согласованное с этим органом ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

г) постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

д) акт оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о необходимости помещения несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Копия указанного акта в течение пяти суток направляется в орган социальной защиты населения.

71. Несовершеннолетние или их законные представители имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, направить письменное заявление.

72. Для получения отдельных видов социальной помощи допускается анонимное обращение.

73. Несовершеннолетние принимаются в Центр в экстренном и плановом порядке.

74. При экстренном поступлении несовершеннолетние принимаются на основании:

постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случае задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего;

акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) других муниципальных и административно-территориальных образований о необходимости помещения несовершеннолетнего в учреждение.

Сотрудники Центра в течение суток с момента поступления несовершеннолетнего в учреждение сообщают в орган опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего о поступлении несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей.

75. Плановое поступление несовершеннолетних принимаются на основании путевки Министерства труда и социального развития Республики Алтай. Основанием для выдачи путевки является ходатайство органа социальной защиты населения и предоставления следующих документов:

а) заявления родителей или законных представителей несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

б) ходатайства органа социальной защитой населения или согласованного с этим органом ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

в) свидетельство о рождении в подлиннике (паспорт для детей старше 14 лет) или заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка при отсутствии свидетельства о рождении;

г) документы об образовании (для детей и подростков школьного возраста);

д) документы, содержащие сведения о родителях или законных представителях (копия свидетельства о смерти, копия приговора или решения суда, справка о болезни или розыске, справка о том, что сведения в актовой записи вписаны по указанию матери, документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими детей);

е) справка о наличии и местонахождении близких родственников несовершеннолетнего;

ж) опись имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

з) документы, подтверждающие наличие жилой площади у несовершеннолетнего;

и) пенсионная книжка детей, получающих пенсию, копия решения суда о взыскании алиментов (для детей, проживающих в Центре);

к) полис обязательного медицинского страхования;

л) сертификат профилактических прививок;

м) копия справки бюро медико-социальной экспертизы - при наличии инвалидности у несовершеннолетнего;

н) медицинские документы о состоянии здоровья несовершеннолетнего с анализами;

о) данные о бактериологических исследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций и дифтерии со сроком действия не более 14 дней;

п) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными;

р) справку о составе семьи;

с) документ, подтверждающий факт временного отсутствия родителей (законных представителей);

т) акт обследования жилищно-бытовых условий.

76. Заявители и юридические лица несут ответственность за достоверность представленных документов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

77. Комиссия в однодневный срок со дня поступления документов из органов социальной защиты населения выносит решение о выделении путевки несовершеннолетнему либо об отказе в социальной реабилитации, о чем сообщает в учреждение социального обслуживания в письменной форме.

78. Учреждение социального обслуживания в течение одного рабочего дня со дня получения путевки выдает его заявителю или органу, ходатайствующему о помещении несовершеннолетнего в Центр, а они, в свою очередь, обеспечивают оперативную доставку несовершеннолетнего в Центр.

79. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в Центр, формируется личное дело, отражающее полную информацию о несовершеннолетнем, его семье и социально-реабилитационной деятельности Центра в отношении данного несовершеннолетнего.

80. Учреждение социального обслуживания населения в течение одного рабочего дня со дня получения путевки выдает ее заявителю или органу, ходатайствующему о помещении.

81. Должностные лица, родители несовершеннолетних (законные представители) обязаны принимать меры по предотвращению необоснованного пребывания несовершеннолетнего в Центре.

82. Споры по вопросам приема несовершеннолетнего в Центр разрешаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Алтай.

6.3. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание

83. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в Центр является: алкогольное и наркотическое опьянение, психические заболевания в стадии обострения, венерические заболевания, карантинные инфекционные заболевания, бактерио - или вирусоносительство, активные формы туберкулеза, тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

84. В случае поступления несовершеннолетних, имеющих противопоказания к принятию на социальное обслуживание в Центр, принимаются меры по направлению их, в соответствующие учреждения согласно действующему законодательству Российской Федерации и Республики Алтай.

6.4. Порядок помещения несовершеннолетних в семейную воспитательную группу

85. Семейная воспитательная группа создается в целях обеспечения оптимальных, приближенных к семейным условиям для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и социально - опасном положении, проживающих в Центре.

86. Семейная воспитательная группа обеспечивает оптимальные, приближенные к семейным условиям социальную адаптацию и социально-психологическую реабилитацию воспитанников Центра.

87. Центр несет полную ответственность за несовершеннолетнего, помещаемого на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу. Помещение несовершеннолетнего в семейную воспитательную группу не влечет за собой установление над ним опеки или попечительства.

88. В семейную воспитательную группу переводятся несовершеннолетние, изъявившие желание воспитываться в семье. В первую очередь в семейную воспитательную группу помещаются несовершеннолетние, которые обнаружили положительную динамику в процессе их реабилитации в Центре.

89. Семейная воспитательная группа подбирается для каждого несовершеннолетнего индивидуально, с учетом возрастных, личностных особенностей, состояния здоровья и степени социальной дезадаптации.

90. Воспитатель семейной воспитательной группы в обязательном порядке проходит подготовку (обучение, стажировку) и социально-психологическое тестирование в Центре.

91. Семейная воспитательная группа образуется после продолжительного (не менее 3 месяцев) контакта воспитателя с несовершеннолетними, находящимися в стационарном отделении Центра.

92. Перевод несовершеннолетних в семейную воспитательную группу производится на основании приказа руководителя Центра.

93. Основанием для открытия семейной воспитательной группы и помещения несовершеннолетнего в семью является решение республиканской межведомственной комиссии по открытию семейных воспитательных групп, утвержденной приказом Министерства труда и социального развития Республики Алтай на основании предоставления следующих документов:

а) письменного заявления о приеме на работу на должность воспитателя и пакет документов при приеме на работу в государственное учреждение, трудовой договор с воспитателем;

б) акта обследования социально-бытовых условий места проживания воспитателя семейной воспитательной группы;

в) результата социально-психологического тестирования воспитателя семейной воспитательной группы;

г) документа о подготовке (обучении) воспитателя семейной воспитательной группы;

д) согласия ребенка (старше 10 лет) на помещение его в семейную воспитательную группу.

94. Воспитателями семейной воспитательной группы могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

а) лиц, признанных судом недееспособными, в порядке, установленным гражданским процессуальным законодательством;

б) лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

в) отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

г) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

д) лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) на воспитание в семью.

95. Основанием для закрытия семейной воспитательной группы являются:

а) прекращение трудового договора с воспитателем семейной воспитательной группы;

б) письменное заявление воспитателя семейной воспитательной группы;

в) возвращение несовершеннолетних в биологическую (родную) семью, помещение под опеку, попечительство, в приемную семью, в учреждения социального обслуживания, образования;

г) комиссионное заключение о невозможности пребывания несовершеннолетних в семейной воспитательной группе.

96. На каждого несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание в семейную воспитательную группу, Центром заводится личное дело, отражающее полную информацию о ребенке, его семье и реабилитационная карта, содержащая сведения о предоставленных социальных услугах.

97. Воспитатель семейной воспитательной группы единовременно берет на социальное обслуживание от одного до трех несовершеннолетних.

98. Воспитатель семейной воспитательной группы несет полную ответственность за жизнь, здоровье, развитие и обучение несовершеннолетних, находящихся в семейной воспитательной группе.

99. Несовершеннолетний, проживающий в семейной воспитательной группе, обеспечивается питанием, одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия согласно нормам, установленным Правительством Республики Алтай, либо в натуральной форме, либо в форме денежной компенсации (по договору с воспитателем семейной воспитательной группы).

100. Воспитатель семейной воспитательной группы обязан не реже одного раза в месяц отчитываться перед администрацией Центра о ходе социально-реабилитационного процесса, расходовании материальных и денежных средств, выделенных Центром на обеспечение несовершеннолетних семейной воспитательной группы.

101. Воспитатель семейной воспитательной группы учитывает и выполняет рекомендации администрации Центра по воспитанию и развитию несовершеннолетних.

102. Центр осуществляет над несовершеннолетним, проживающим в семейной воспитательной группе, постоянный социальный патронаж и контроль за выполнением воспитателем семейной воспитательной группы своих обязанностей, рекомендаций специалистов Центра, своевременной письменной отчетности.

103. Семейная воспитательная группа располагается по месту проживания воспитателя семейной воспитательной группы.

6.5. Порядок снятия с социального обслуживания несовершеннолетних

104. Основанием для снятия несовершеннолетних с социального обслуживания является:

а) личное заявление законного представителя несовершеннолетнего о снятии с социального обслуживания;

б) истечение сроков социального обслуживания (завершение реабилитационной работы с несовершеннолетним);

в) помещение в учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;

г) выявление медицинских противопоказаний.

105. Отказ в предоставлении социальных услуг оформляется заключением Комиссии по вопросам приема детей и подростков, положение и состав которой утверждается Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

106. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай или в судебном порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

VII. порядок и условия предоставления социальных услуг в реабилитационном центре для детей с ограниченными возможностями

7.1. Общие положения

107. Реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями (далее - Центр) осуществляет социальную реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от рождения до 18 лет, а также семей, в которых дети воспитываются.

108. Основными задачами Центра являются:

а) выявление детей с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в семьях, создание компьютеризированной базы данных о таких детях;

б) сбор информации об основном диагнозе, исходном состоянии здоровья ребенка, его реабилитационном потенциале, а также сведений о его семье;

в) разработка на основании типовых базовых программ индивидуальной программы реабилитации и реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

г) обеспечение реализации указанных программ и координация совместных действий медицинских, образовательных, социальных, физкультурно-оздоровительных, спортивных учреждений, способствующих реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья;

д) оказание помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями, в их социальной реабилитации, проведение реабилитационных мероприятий в домашних условиях;

е) социально-реабилитационная работа.

109. Социальные услуги в Центре предоставляется в условиях стационарного, полустационарного социального обслуживания и в социальной гостинице.

110. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями медико-социальной экспертизы, социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, общественными объединениями.

7.2. Условия приема и содержания в Центре

111. В Центр принимаются на обслуживание дети с ограниченными возможностями здоровья, которые обратились в Центр лично, по заявлению родителя (ей) или законных представителей либо по направлению органа социальной защиты населения Республики Алтай.

112. Решение о зачислении на социальное обслуживание детей с ограниченными возможностями здоровья принимается руководителем учреждения в однодневный срок и производится на основании:

а) личного заявления родителя (ей), законных представителей;

б) свидетельство о рождении;

в) направления органов социальной защиты населения;

г) санаторно-курортной карты с отражением динамики нервно-психического развития и результатами анализов (в стационар);

д) амбулаторной карты (история развития ребенка (форма N 112/у);

е) копии справки бюро медико-социальной экспертизы;

ж) индивидуальной программы реабилитации, разработанной МСЭ;

з) полиса обязательного медицинского страхования;

и) сертификата профилактических прививок ребенка;

к) справку об отсутствии контакта с инфекционными больными.

113. Сбор, оформление и предоставление документации, необходимой для зачисления детей с ограниченными возможностями здоровья в Центр осуществляется органами социальной защиты населения Республики Алтай.

114. На каждого ребенка с ограниченными возможностями здоровья, обслуживающегося в Центре, заводится карта реабилитации.

115. На стационарное социальное обслуживание принимаются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 6 до 18 лет, которые не имеют ограничений к самообслуживанию. При стационарном социальном обслуживании средняя продолжительность пребывания 21 календарный день.

116. На полустационарное социальное обслуживание принимаются дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от рождения до 18 лет продолжительность пребывания 10 рабочих дней, и может быть увеличена или уменьшена в соответствии со временем социально-реабилитационного периода, определяемого индивидуальной программой социальной реабилитации ребенка.

117. Дети дошкольного возраста и маломобильные дети-инвалиды, не имеющие возможности полноценно осуществлять самообслуживание, при посещении Центра сопровождаются родителями (законными представителями).

118. Социальное обслуживание предоставляется не более одного раза в полугодие.

119. Дети и их законные представители должны быть ознакомлены под роспись с перечнем и содержанием предоставляемых им социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.

120. При полустационарном обслуживании дети школьного возраста посещают Центр в свободное от учебы время.

121. Дети школьного возраста, находящиеся в стационарном отделении, посещают образовательные учреждения или обучаются по индивидуальной программе в условиях Центра.

122. В Центре формируются реабилитационные группы численностью от 5 до 7 человек, объединяющие детей с ограниченными возможностями здоровья по степени заболевания и возрасту.

123. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации детей.

124. При полустационарном обслуживании работают реабилитационные группы с продолжительностью пребывания детей 5-6 часов в день.

125. Учитывая особенности обучения детей в образовательных учреждениях, реабилитационные группы могут работать в две смены с продолжительностью пребывания детей 3 - 4 часа в день.

126. С учетом семейных обстоятельств и состояния детей может быть организовано их пребывание в Центре вечернее время, а также пребывание по индивидуальному режиму от 1 до 3 часов в день без организации питания.

127. Режим работы реабилитационных групп определяется правилами внутреннего распорядка учреждения.

128. В период нахождения в стационарном отделении дети обеспечиваются питанием и мягким инвентарем, согласно установленным нормам в Республике Алтай.

129. Снятие детей с ограниченными возможностями здоровья с обслуживания производится по личному заявлению (родителя (ей), законных представителей) и по завершении реабилитационных мероприятий с оформлением заключения, оценкой результатов реабилитации и соответствующих рекомендаций.

130. Социальные услуги предоставляются детям с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с Перечнем гарантированных социальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Республики Алтай бесплатно.

7.3. Порядок обслуживания в социальной гостинице

131. Социальная гостиница предназначена для предоставления временного проживания (на срок до 1 месяца) детям, с ограниченными возможностями здоровья прибывшим из муниципальных образований Республики Алтай для прохождения курса реабилитации в Центре и сопровождающим их лицам.

132. В социальной гостинице проживающим гражданам предоставляются социально-бытовые, санитарно-гигиенические услуги.

133. При наличии свободных мест в социальной гостинице предоставляется временное проживание на период прохождения курса реабилитации.

134. В социальной гостинице могут проживать не более 10 человек.

135. Решение о предоставлении места для временного проживания в социальной гостинице принимает руководитель Центра на основании:

а) заявления гражданина на имя директора учреждения либо ходатайства органов социальной защиты населения о предоставлении места для временного проживания гражданина в социальной гостинице;

б) документа, удостоверяющего личность (паспорта, свидетельства о рождении, справка - об освобождении из мест лишения свободы для лиц, освободившихся из мест лишения свободы);

в) документа, удостоверяющего вид на жительство и справки о регистрации по месту жительства (для иностранных граждан и лиц без гражданства).

136. Граждане в социальной гостинице находятся на основании письменного договора, заключаемого между гражданином и администрацией Центра, в котором определяются взаимные обязанности и права сторон с учетом норм федерального законодательства.

137. Несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации в социальной гостинице, обслуживаются бесплатно.

138. Социальная гостиница не предоставляется лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического и наркотического опьянения.

139. Граждане, проживающие в социальной гостинице, обеспечиваются жилым помещением, отдельным койко-местом, мебелью и постельными принадлежностями.

140. Порядок и режим проживания граждан в социальной гостинице определяются правилами внутреннего распорядка социальной гостиницы, разрабатываемыми на основе правил внутреннего распорядка Центра.

7.4. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание

141. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в Центр являются:

а) все болезни в остром периоде;

б) тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения;

в) контагиозные заболевания глаз и кожи;

г) активные формы туберкулеза;

д) паразитарные заболевания, педикулез;

е) венерические заболевания;

ж) карантинные инфекционные заболевания;

з) бактерио - или вирусоносительство;

и) судорожные припадки и их эквиваленты с высокой частотой развития (в стационар);

к) кахексия любого происхождения;

патологическое развитие личности с выраженными расстройствами поведения и социальной дезадаптацией, выраженная умственная отсталость (в стационар).

7.5. Основания для снятия с социального обслуживания

142. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:

а) личное заявление несовершеннолетнего или его законного представителя;

б) истечение сроков социального обслуживания (окончание реабилитационного курса, договора);

в) помещение в иное учреждение социального обслуживания, образования, здравоохранения;

г) выявление медицинских противопоказаний;

д) нарушение договорных условий социального обслуживания;

е) нарушение правил внутреннего распорядка Центра.

143. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг оформляется психолого-медико-педагогическим консилиумом, положение и состав которого утверждается руководителем учреждения.

Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

7.6. Порядок и условия оплаты за предоставление социальных услуг

144. Дети с ограниченными возможностями здоровья обслуживаются бесплатно на период реабилитационного курса в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг.

145. {Утратил силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 12.04.2011 г. N 62, НГР:ru02000201100151}

146. Родители или законные представители детей с ограниченными возможностями здоровья, принимаемые на социальное обслуживание на условиях полной оплаты, заключают с учреждением социального обслуживания письменный договор установленной формы, определяющий виды и периодичность предоставляемых услуг, сроки, в которые они должны быть оказаны, порядок и размер их оплаты, права и обязанности сторон.

147. Средства, поступающие от оплаты за социальные услуги, используются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

VIII. Порядок и условия предоставления социальных услуг в отделениях социальной помощи семье и ее детям

5.1. Общие положения

148. Отделение социальной помощи семье и детям (далее - отделение) способствует семьям, детям помощи в реализации законных прав и интересов, в улучшении их материального и социального положения, а также психологического статуса.

149. Основными задачами отделения является:

а) мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия семьи и детей;

б) выявление и дифференцированный учет семей и детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальной поддержке;

в) определение и периодическое предоставление (постоянно, временно, на разовой основе) необходимых семье и детям конкретных видов социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых);

г) поддержка семей с детьми и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;

д) социальная реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья;

е) участие в работе по профилактике безнадзорности, социального сиротства несовершеннолетних, защите их прав;

ж) проведение мероприятий по увеличению объема предоставленных услуг (бесплатно и на платной основе) и улучшению их качества.

150. Отделение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами и учреждениями социальной защиты населения, органами внутренних дел, опеки и попечительства, занятости населения, органами управления здравоохранением, образованием, организациями культуры, общественными объединениями.

5.2. Порядок зачисления в отделение социальной помощи семье и детям

151. В отделении обслуживаются семьи и дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации (далее - клиенты) в нестационарных условиях.

152. Клиенты имеют право обратиться лично, по телефону, а также направить письменное заявление. Допускается анонимное обращение клиентов для получения отдельных видов помощи.

153. Общение между клиентами и сотрудниками отделения может происходить вне учреждения.

154. По приглашению клиентов сотрудники отделения могут обслуживать клиентов на дому.

155. В отделении принимаются на социальное обслуживание дети в возрасте от 4 до 18 лет.

156. Зачисление клиентов на обслуживание в отделении производится на основании:

а) личного заявления;

б) заявления родителя (ей) или законных представителей;

в) заключения специалиста по социальной работе;

г) направления органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений.

157. Дополнительно к заявлению, в зависимости от ситуации в семье, учреждениями запрашиваются следующие документы, формируемые в личное дело:

а) копия свидетельства о рождении ребенка (паспорт для детей, достигших 14 лет);

б) копия паспорта одного из родителей;

в) справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и родственных отношений;

г) справки о доходах каждого члена семьи.

158. Решение о приеме на социальное обслуживание в отделения или отказе в нем принимается руководителем учреждения, о чем сообщается заявителю в устной или письменной форме.

159. Клиенты должны быть ознакомлены с перечнем и содержанием предоставляемых отделением социальных услуг, условиями и правилами их предоставления.

160. В отделении на каждого ребенка оформляется карточка учета несовершеннолетнего, на семью - социальный паспорт семьи и проводится оценка нуждаемости в социальных услугах.

161. Формы документов для оформления в отделение социальной помощи семье и детям разрабатываются и утверждаются Министерством труда и социального развития Республики Алтай.

162. Социальные услуги предоставляются клиентам в соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Республики Алтай бесплатно.

5.3. Противопоказания к принятию на социальное обслуживание

163. Противопоказаниями к принятию на социальное обслуживание в отделение является: алкогольное и наркотическое опьянение, психические заболевания в стадии обострения, венерические заболевания, карантинные инфекционные заболевания, бактерио - или вирусоносительство, активные формы туберкулеза, тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.

164. В случае обращения клиентов, имеющих противопоказания к принятию на социальное обслуживание в отделение, принимаются меры по направлению их, в соответствующие учреждения согласно федеральному законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Алтай.

5.4. Основания для снятия с социального обслуживания

165. Основанием для снятия с социального обслуживания являются:

а) личное заявление;

б) истечения срока социального обслуживания;

в) помещение в иное учреждение социальной защиты, образования, здравоохранения;

г) выявление медицинских противопоказаний;

д) нарушение договорных условий социального обслуживания;

е) нарушение правил внутреннего распорядка отделения.

166. Отказ в предоставлении социальных услуг учреждением оформляется заключением комиссии, положение и состав которой утверждается руководителем учреждения.

167. Решение об отказе в предоставлении социальных услуг или снятии с обслуживания может быть обжаловано в Министерство труда и социального развития Республики Алтай. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8

к постановлению Правительства
Республики Алтай
от 26 июня 2009 г. N 146

{В редакции:

постановление Правительства Республики Алтай от 27.08.2009 N 193, НГР:ru02000200900300}

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ "Социальное обслуживание населения Республики Алтай. Требования к объемам социальных услуг, предоставляемых учреждениями социального обслуживания семьи и детей"

Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги, предоставляемые гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации учреждениями социального обслуживания семьи и детей (далее учреждениями) и устанавливает требования к объемам социальных услуг.

п/п

Наименование услуг

Стационарная форма

Семейная воспитательная группа

Периодич-ность предоставления

Средниезатраты времени на одну услугу -трудоем-кость(час)

Средние затраты времени на одну услугу -трудоемкость (час)

1.

Социально-бытовые услуги

1.1

обеспечение временного проживания детей

м2

м2

1 раз при вселении

1.2

предоставление в пользование мебели (кровать, прикроватная тумбочка, стул, место в платяном шкафу, тумбе для обуви)

1 раз при вселении

1.3

1.3.1

постельных принадлежностей (пододеяльник, простыня, наволочка, матрац, одеяло, покрывало, подушка, полотенце, пеленки)

в соответствии со сроком эксплуатации

1.3.2

верхней и нижней одежды в соответствии с сезоном, ростом и размером

в соответствии со сроком эксплуатации

1.3.3

обуви домашней, уличной в соответствии с сезоном, ростом и размером

в соответствии со сроком эксплуатации

1.3.4

нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка)

в соответствии со сроком эксплуатации

1.4

стирка постельного, нательного белья, одежды машинным способом

0,28

раз

1

0,28

раз

1

еженедельно

1.5

смена постельного белья

0,10

раз

1

0,10

раз

1

еженедельно

1.6

0,3

раз

4

0,3

раз

4

ежедневно

1.7

0,5

раз

1

0,5

раз

1

еженедельно

1.8

разработка индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей

0,3

раз

1

0,3

раз

1

при поступлении

1.9

организация различных форм труда (самообслуживание, работа на приусадебном участке)

0,5

раз

1

0,5

раз

1

ежедневно

1.10

восстановление утраченных контактов и связей с семьей, внутри семьи

0,25

раз

1

-

-

-

при поступлении

1.11

восстановление социального статуса детей в коллективе сверстников по месту учебы

0,25

раз

1

0,25

раз

1

при поступлении

1.12

содействие в обучении детей по школьным программ или по программам дошкольного образования

1

раз

1

1

раз

1

ежедневно

1.13

формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений

0,3

раз

1

0,3

раз

1

ежедневно

1.14

0,3

раз

1

0,3

раз

1

ежедневно

1.15

решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей самовольно ушедших из них, на основании целесообразности такого возвращения

0,5

раз

1

-

-

-

за курс реабилитации

1.16

предоставление транспорта для перевозки детей

1.16.1

0,5

раз

2

-

-

-

еженедельно

1.16.2

0,5

раз

1

-

-

-

ежедневно

1.16.3

0,5

раз

2

-

-

-

еженедельно

1.16.4

1,0

раз

1

-

-

-

еженедельно

1.17

0,5

раз

1

0,5

раз

1

ежемесячно

1.18

0,25

раз

1

0,25

ра з

1

ежемесячно

2.

Социально-медицинские услуги

2.1

0,16

раз

1

0,16

раз

1

ежедневно

2.2

0,3

раз

**

0,3

раз

**

ежегодно

2.3

санитарно-просветительская работа

0,3

раз

2

0,3

раз

2

ежемесячно

2.4

0,3

раз

1

0,3

раз

1

еженедельно

2.5

0,5

раз

-

-

-

-

при поступлении

2.6

0,3

раз

-

-

-

-

по мере необходи-мости

2.7

0,3

раз

1

0,3

раз

1

ежемесячно

2.8

0,3

раз

1

0,3

раз

1

еженедельно

2.9

0,25

раз

1

-

-

-

при поступлении

2.10

0,25

раз

1

0,25

раз

1

ежемесячно

2.11

0,3

раз

1

0,3

раз

1

ежемесячно

2.12

0,3

раз

-

0,3

раз

-

по мере необходимости

2.13

0,5

раз

1

0,5

раз

1

ежемесячно

3.

Социально-психологические услуги

3.1

0,5

раз

1

0,5

раз

1

еженедельно

3.2

0,25

раз

2

0,25

раз

2

ежемесячно

3.3

0,5

раз

1

-

-

-

при поступлении

3.4

0,25

раз

2

-

-

-

за курс реабилитации

3.5

0,5

раз

2

-

-

-

за курс реабилитации

3.6

0,5

раз

2

0,5

раз

2

еженедельно

3.7

0,5

раз

2

0,5

раз

2

еженедельно

3.8

0,5

раз

1

0,5

раз

1

еженедельно

3.9

0,3

раз

1

0,3

раз

1

еженедельно

3.10

0,3

раз

1

0,3

раз

1

еженедельно

3.11

0,3

раз

1

0,3

раз

1

еженедельно

3.12

0,3

раз

-

0,3

раз

-

по мере необходимости

3.13

0,5

раз

1

0,5

раз

1

ежемесячно

4.

Социаль но-педагогические услуги

4.1

0,5

раз

1

-

-

-

при поступлении

4.2

0,5

раз

1

0,5

раз

1

еженедельно

4.3

0,5

раз

1

-

-

-

при поступлении

4.4

содействие в восстановлении (при необходимости) нарушенных связей со школой, в установлении позитивного отношенияк учебной деятельности

0,25

раз

1

0,25

раз

1

еженедельно

4.5

0,3

раз

1

0,3

раз

1

еженедельно

4.6

0,3

раз

1

0,3

раз

1

еженедельно

4.7

0,3

раз

1

0,3

раз

1

еженедельно

4.8

1,0

раз

4

1,0

раз

4

еженедельно

4.9

0,3

раз

1

0,3

раз

1

ежегодно

4.10

0,3

раз

1

0,3

раз

1

ежемесячно

4.11

0,1

раз

1

0,1

раз

1

ежедневно

4.12

0,5

раз

5

-

-

-

еженедельно

4.13

1

раз

1

0,5

раз

1

ежедневно

4.14

0,7

раз

3

0,7

раз

3

еженедельно

4.15

0,5

раз

1

0,5

раз

1

ежем есячно

5.

Социально-правовые услуги

5.1

1

раз

2

1

раз

2

ежемесячно

5.2

0,3

раз

1

-

-

-

при поступлении

5.3

оказание помощи в составлении и подаче жалоб на неправомерные действия (или бездействие) социальных служб или работниковэтих служб, нарушающие или ущемляющие законные права детей

0,3

раз

-

0,3

раз

-

по мере необходимости

5.4

1

раз

2

1

раз

2

ежемесячно

5.6

0,5

раз

1

0,5

раз

1

ежеквартально

5.7

0,5

раз

1

-

-

-

еженедельно

5.8

1

раз

1

-

-

-

ежемесячно

5.9

0,25

раз

1

0,25

раз

1

ежемесячно

6.

Социально-экономические услуги

6.1

0,5

раз

-

0,5

раз

-

по мере необходимости

6.2

0,3

раз

1

0,3

раз

1

при выписке

6.3

0,5

раз

2

0,5

раз

2

ежегодно

6.4

0,25

раз

1

0,25

раз

1

ежемесячно

п/п

Наименование услуг

Стационарная форма

Периодичность предоставления

Средние затраты времени на одну услугу - трудоемкость (час)

Единица измерения

Норматив услуг на 1 обслуживаемого

1.

Социально - бытовые услуги

1.1

привлечение детей к деятельности разнообразных видов в учреждении и за его пределами

0,15

раз

2

ежедневно

1.2

решение (при содействии органов опеки попечительства) вопросов жизненного устройства детей

1,0

раз

-

по мере необходимости

1.3

организация оздоровления детей в каникулярное время и в учебное время с неполным рабочим днем

0,5

раз

2

ежегодно

1.4

содействие в обучении детей по школьной программе или по программам дошкольного образования

0,5

раз

3

ежедневно

1.5

формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений, навыков самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю

0,15

раз

4

ежедневно

1.6

решение вопросов возвращения в семью или учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, самовольно ушедших их них, на основании целесообразности такого возвращения

1,0

раз

-

по мере необходимости

1.7

предоставление жилой площади, помещений для организации реабилитационных мероприятий, лечебно - трудовой деятельности, культурного и бытового обслуживания

0,15

м2

не менее 6

1 раз при вселении

1.8

предоставление в пользование мебели (кровать, прикроватная тумбочка, стул, место в платяном шкафу, тумбе для обуви)

0,15

шт., место

по 1 ед. каждого наименования

1 раз при вселении

1.9

предоставление мягкого инвентаря

1.9.1

верхней и нижней одежды в соответствии с сезоном, ростом и размером

0,12

шт.

*

в соответствии со сроком эксплуатации, при поступлении

1.9.2

обуви домашней, уличной в соответствии с сезоном и размером

0,12

шт.

*

в соответствии со сроком эксплуатации

1.9.3

нательного белья (ночная сорочка, трусы, майка)

0,12

комплект

*

в соответствии со сроком эксплуатации

1.9.4

постельных принадлежностей (пододеяльник, простыня, наволочка, матрац, одеяло, подушка, покрывало, полотенце, пеленки)

0,15

комплект

*

в соответствии со сроком эксплуатации

1.10

предоставление рационального питания

0,27

раз

4

ежедневно

1.11

0,5

раз

1

еженедельно

1.12

содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли, коммунально - бытового обслуживания, связи и другими предприятиями, оказывающими услуги населению, в пределах района проживания

1.12.1

сдача вещей в химчистку, ремонт и обратная доставка

0,70

раз

1

ежеквартально

1.12.2

отправление (получение) посылки, бандероли и др. весом до 7 кг.

0,50

раз

1

ежемесячно

1.12.3

оказание помощи в написании и прочтении писем

0,33

раз

1

ежемесячно

1.13

обеспечение сохранности вещей и ценностей, принадлежащих клиентам

1.13.1

прием на хранение личных вещей и ценностей (при поступлении)

0,37

раз

1

при вселении

1.14

смена постельного и нательного белья

0,10

раз

-

по мере необходимости

1.15

предоставление транспорта для перевозки детей в лечебные учреждения, на обучение и для участие в культурных мероприятиях

1,0

раз

5

ежемесячно

2.

Социально - медицинские услуги

2.1

систематическое наблюдение за состоянием здоровья

0,3

раз

2

ежедневно

2.2

проведение медицинских процедур в соответствии с назначением лечащих врачей

1,0

раз

**

по мере необходимости

2.3

санитарно - просветительская работа

0,5

раз

1

ежемесячно

2.4

проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений хронических и предупреждение инфекционных заболеваний

0,3

раз

3

еженедельно

2.5

проведение лечебно - профилактической, противоэпидемической работы

0,3

раз

1

еженедельно

2.6

индивидуальная работа, направленная на предупреждение появления вредных привычек и избавление от них

0,15

раз

1

еженедельно

2.7

выявление детей, страдающих ранней алкоголизацией и наркоманией, и оказание им помощи

0,15

раз

-

при выявлении

2.8

содействие в обеспечении детей (согласно медицинским показаниям) лекарственными средствами и техническими средствами реабилитации

0,5

раз

1

ежеквартально

2.9

проведение мероприятий, направленных на снятие стрессового состояния детей, вызванного сложившейся жизненной ситуацией, выведение детей из состояния посттравматического стресса с помощью медицинских учреждений и с привлечением психологов и психотерапевтов

0,5

раз

1

ежегодно

2.10

содействие в проведении медико - социальной экспертизы

2.10.1

предварительная запись на прием к врачам - специалистам в лечебно - профилактическое учреждение

0,25

раз

1

ежегодно

2.10.2

забор материала для проведения лабораторных исследований

0,15

раз

1

ежегодно

2.11

содействие в проведении или проведение реабилитационных мероприятий социально - медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов

2.11.1

массаж

0,33

курс (10 сеансов)

2

ежегодно

2.11.2

подбор индивидуального физкультурно - оздоровительного комплекса;

0,20

раз

2

ежегодно

2.11.3

лечебная физкультура

0,42

курс (20 занятий)

4

ежегодно

2.11.4

физиолечение

0,27

курс (10 сеансов)

2

ежегодно

2.12

оказание первичной медико - социальной помощи

2.12.1

проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки

0,25

раз

1

при поступлении

2.12.2

санитарная обработка одежды в дезкамере, дезинфекция

0,28

раз

1

при поступлении

2.13

содействие или оказание стоматологической помощи

2.13.1

предварительная запись в лечебно - профилактическое учреждение

0,25

раз

1

ежегодно

2.13.2

прием стоматолога в стационарном учреждении

0,33

раз

1

ежегодно

2.14

содействие в организации прохождения диспансеризации

2.14.1

предварительный осмотр врачом - терапевтом стационарного учреждения

0,25

раз

1

ежегодно

2.14.2

предварительная запись лечебно - профилактическое учреждение для прохождения диспансеризации

0,25

раз

5

ежегодно

2.15

госпитализациянуждающихся в лечебно - профилактические учреждения

2.15.1

предварительная запись, оформление документов на госпитализацию

0,25

раз

-

по мере необходимости

2.16

содействие в получении бесплатной протезно - ортопедической и слухопротезной помощи, предварительная запись или вызов ортопеда

0,25

раз

-

по мере необходимости

2.17

содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации

2.17.1

доставка технического средства ухода или реабилитации автотранспортом стационарного учреждения

1,0

раз

-

по мере необходимости

3.

Социально - психологические услуги

3.1

0,3

раз

2

ежемесячно

3.2

0,25

раз

2

еженедельно

3.3

0,5

раз

4

ежемесячно

3.4

0,5

раз

2

ежемесячно

3.5

0,3

раз

2

еженедельно

3.6

0,5

раз

4

ежемесячно

3.7

0,3

раз

2

ежемесячно

3.8

0,3

раз

1

еженедельно

3.9

0,3

раз

4

ежедневно

3.10

0,3

раз

4

ежедневно

4.

Социально - педагогические услуги

4.1

содействие в организации лечебно - трудовой деятельности в специально оборудованных мастерских цехах, а также в подсобном хозяйстве

0,33

раз

1

ежедневно по назначениям врачей ежедневно (кроме субботы и воскресенья)

4.2

социально - педагогическое консультирование родителей, обучение родителей детей основам их реабилитации в домашних условиях

0,5

раз

2

ежегодно

4.3

социально - педагогическая диагностика и обследование личности

0,4

раз

2

ежегодно

4.4

педагогическая коррекция

0,5

раз

2

еженедельно

4.5

анимационные услуги

4.5.1

содействие в коллективном посещении театра, кинотеатра, концертов, выставок, экскурсии (приобретение билетов для группы из 5 чел.)

0,5

раз

1

ежемесячно

4.5.2

организация и проведение культурно - развлекательной программы

1,0

раз

4

ежемесячно

4.5.3

предоставление печатных изданий, настольных игр в течение года

0,15

раз

2

еженедельно

5

Социально - правовые услуги

5.1

помощь в оформлении документов (связанных с пенсионным обеспечением, получением установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат и др.)

0,5

раз

-

по мере необходимости

5.2

обеспечение представительствования в суде для защиты прав и интересов

5.2.1

помощь в подготовке документов

1,0

раз

-

по мере необходимости

5.2.2

содействие в обеспечении жилым помещением

1,0

раз

-

по мере необходимости

5.2.3

консультирование родителей детей по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов

0,5

раз

-

по мере необходимости

5.2.4

содействие в получении бесплатной помощи адвоката в порядке, установленном законодательством

0,5

раз

-

по мере необходимости

6

Социально - экономические услуги

6.1.

обеспечение детей при выписке из учреждения сезонной одеждой и обувью по утвержденным нормативам

0,5

раз

-

по мере необходимости

п/п

Наименование услуг

Стационарная форма

Полустационарная форма

Периодичность предоставления

Средние затраты времени на одну услугу -трудоемкость (час)

Средние затраты времени на одну услугу -трудоемкость (час)

1.

Социально-бытовые услуги

1.1

обеспечение временного проживания детей

м2

м2

1 раз при вселении

1.2

предоставление в пользование мебели (кровать, прикроватная тумбочка, стул, место в платяном шкафу, тумбе для обуви)

1 раз при вселении

1.3

предоставление мягкого инвентаря: постельных принадлежностей (пододеяльник, простыня, наволочка, матрац, одеало, подушка, покрывало, полотенце, пеленки)

в соответствии со сроком эксплуатации

1.4

стирка постельного белья машинным способом

0,28

раз

1

0,28

раз

1

еженедельно

1.5

смена постельного белья

0,10

раз

1

0,10

раз

1

еженедельно

1.6

0,3

раз

5

0,3

раз

2

ежедневно

1.7

0,5

раз

1

-

-

-

еженедельно

1.8

разработка индивидуальных и групповых программ социальной и комплексной реабилитации детей

0,3

раз

1

-

-

-

при поступлении

1.9

содействие в обучении детей по школьной программе

0,5

раз

не менее 60

-

-

-

за курс реабилитации

1.10

формирование у детей навыков общения, здорового образа жизни, общежитейских навыков и умений

0,3

раз

6

0,3

раз

4

за курс реабилитации

1.11

0,3

раз

6

0,3

раз

4

за курс реабилитации

1.12

1,0

раз

6

1,0

раз

2

за курс реабилитации

1.13

1,0

раз

1

-

-

-

еженедельно

2.

Социально-медицинские услуги

2.1

0,16

раз

20

0,16

раз

5

за курс реабилитации

2.2

0,3

раз

10

0,3

раз

7

за курс реабилитации

2.3

проведение реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в соответствии с индивидуальными программами реабилитации

2.3.1

0,4

раз

10

0,4

раз

7

за курс реабилитации

2.3.2

0,5

раз

10

0,5