Точный
Недействующий
Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 января 2013 года N 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ НА 2013-2018 ГОДЫ"

{Утратил силу:
Постановление Правительства Республики Алтай от 12.09.2013 N 251; НГР:ru02000201300672}

{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 151; НГР:ru02000201300457;
Постановление Правительства Республики Алтай от 24.12.2013 N 360, НГР:ru02000201300917}

Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие образования в Республике Алтай на 2013-2018 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Алтай Ю.В. Антарадонов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Республики Алтай от 29 января 2013 года N 11

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие образования в Республике Алтай на 2013-2018 годы"


{Изменения:

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 151; НГР:ru02000201300457}

I. ПАСПОРТ республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Алтай на 2013- 2018 годы"


Наименование  республиканской целевой программы (далее также - программа)

Республиканская целевая программа " Развитие образования в Республике Алтай на 2013- 2018 годы"

Наименование государственной программы Республики Алтай

Развитие образования

Наименование подпрограммы государственной программы Республики Алтай

Развитие общего образования

Государственный заказчик
 (государственный заказчик  координатор) программы

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Разработчик (разработчики)
 программы

Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай

Цели и задачи

Целью Программы является совершенствование системы предоставления качественного общедоступного и бесплатного общего образования в Республике Алтай.
 Задачами Программы являются:
 создание современных условий организации образовательного процесса;

 внедрение и эффективное использование в системе образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;

 создание благоприятных условий для выявления и развития одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей, поддержка талантливой молодежи Республики Алтай;

 совершенствование системы привлечения и закрепления молодых педагогов и руководителей школ, обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах

Целевые показатели непосредственного результата реализации мероприятий программы

Увеличение доли государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, до 34%;

 доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждениях, не менее 25,5%;

 увеличение доли государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, имеющих в своей структуре спортивные залы в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, до 63%;

 рост удовлетворенности населения качеством общего образования от числа опрошенных до 75,5%;

 снижение доли государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муници-пальных) общеобразовательных учреж-дений, до 52%;

 снижение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускни-ков государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, до 4,1%;

 увеличение  объема потребленного общеобразовательными учреждениями трафика за счет увеличения скорости каналов доступа к сети Интернет от 512 Килобит/сек в малокомплектных общеоб-разовательных учреждениях до 4 Мегобит/сек в базовых общеоб-разовательных учреждениях с созданием безопасных условий работы - обеспечения контентной фильтрации от 6676917 мегабайт до 19937168 мегабайт;

 удельный вес численности детей-инвалидов, обучающихся по программам общего образования на дому с использованием дистанционных образо-вательных технологий в общей численности детей-инвалидов, которым не противопоказано обучение, на уровне 88%;

 количество талантливых молодых людей, получивших премии,  ежегодно по 10 человек;

 количество лучших учителей, получивших денежное поощрение, ежегодно по 5 человек;

 количество педагогических работников, отнесенных к категории молодых специалистов, получающих доплаты, от 300 до 315 человек;

 увеличение удельного веса учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений, до 15%;

 увеличение доли педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в Республике Алтай сре дняя заработная плата которых равна средней заработной плате учителей в Республике Алтай до 100%

Перечень подпрограмм или основных мероприятий

Перечень основных мероприятий:
 1)  модернизация региональной системы общего образования, в состав которой входит:
 реализация государственных стан-дартов общего образования и обеспечение перехода на федеральный государствен-ный образовательный стандарт начального общего образования (далее - ФГОС НОО ) ;

 обеспечение переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников, в том числе учителей информатики общеобразо-вательных учреждений в соответствии с едиными требованиями;

 повышение средней заработной платы педагогических работников образова-тельных учреждений общего образования до средней заработной платы в экономике региона;

 укрепление материально - технической базы учреждений;

 оснащение образовательных учрежде-ний учебниками и учебно - наглядными пособиями;

 оборудование классов, кабинетов, мастерских техническими средствами обучения, технологическим и станочным оборудованием;

 обеспечение учреждений школьной мебелью;

 обновление станочного оборудования в школах, приобретение спортивного оборудования оснащение школ-ново-строек станочным, учебным обору-дованием, мебелью;

 оснащение современным оборудова-нием школьных столовых, охват горячим питанием  обучающихся;

 обеспечение транспортными средствами базовые образовательные учреждения республики;

 создание условий безопасной перевозки детей на школьных маршрутах в общеобразовательные учреждения;

 повышение доступности профессио-нального образования независимо от места жительства и доходов семьи;

 проведение текущего и капитального ремонта зданий общеобразовательных учреждений;

 2)  организация и проведение единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и проведение государственной итоговой аттестации (далее - ГИА) выпускников девятых классов;

 3)  обеспечение доступа к информа-ционно-телекоммуникационной сети "Интернет" образовательных учреждений Республики Алтай;

 4)  организация предоставления дистан-ционного образования детей-инвалидов;

 5)  создание благоприятных условий для выявления и развития одаренных детей, реализация их потенциальных возможностей, поддержка талантливой молодежи Республики Алтай;

 6)  проведение республиканских конкурсов по отбору лучших учителей общеобразовательных учреждений;

 7)  привлечение в общеобразовательные учреждения молодых специалистов (установление доплаты молодым специалистам);

 8)  мероприятия по  доведению средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей в Республике Алтай до средней заработной платы учителей в Республике Алтай

Сроки реализации
 программы

Срок реализации Программы 2013 - 2018 годы.
 Программа реализуется в два этапа:
 I этап - 2013-2015 годы;

 II этап -  2015-2018 годы

Объёмы и источники финансирования

На реализацию мероприятий Программы потребуется 571751,1   тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 170 812,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2013 год - 167 812,00 тыс. рублей;

 2014 год - 600, 00 тыс. рублей;

 2015 год - 600, 00 тыс. рублей;

 2016 год - 600, 00 тыс. рублей;

 2017 год  - 600, 00 тыс. рублей;

 2018 год - 600, 00 тыс. рублей.
  За счет средств республиканского бюджета Республики Алтай
 398 470,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2013 год - 112 316,9 тыс. рублей;

 2014 год - 55722, 00 тыс. рублей;

 2015 год - 57 608, 00 тыс. рублей;

 2016 год - 57608, 00 тыс. рублей;

 2017 год  - 57 608, 00 тыс. рублей;

 2018 год - 57 608, 00 тыс. рублей.
 За счет средств местных бюджетов  - 2468,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
 2013 год - 1447,2 тыс. рублей;

 2014 год - 189, 00 тыс. рублей;

 2015 год - 208, 00 тыс. рублей;

 2016 год - 208, 00 тыс. рублей;

 2017 год  - 208, 00 тыс. рублей;

 2018 год - 208, 00 тыс. рублей.
 Объемы финансирования мероприятий Программы из средств республиканского бюджета Республики Алтай носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при принятии закона Республики Алтай  о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.".

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 20.06.2013 N 151; НГР:ru02000201300457}

2. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа


Главная задача образовательной политики на современном этапе - достижение современного качества образования, его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. В национальной образовательной инициативе "Наша новая школа", Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 гг., поручениях Правительства Российской Федерации по вопросам модернизации системы образования определены приоритетные направления развития современной школы, обеспечивающие достижение современного качества образования.

Реализация предыдущей программы "Развитие образования Республики Алтай на 2010-2012 годы" обеспечила качественное ускорение инновационных процессов в системе образования. Указанная программа явилась механизмом софинансирования мероприятий Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 гг. и на 2011-2015 гг., Комплекса мер по модернизации общего образования и позволила добиться позитивных изменений в системе образования, таких как доведение средней заработной платы учителей до уровня средней заработной платы по экономике Республики Алтай, улучшение материально-технического оснащения образовательных учреждений, создание в образовательных учреждениях безопасных, комфортных условий жизнедеятельности и др. Результаты анализа свидетельствуют о позитивном изменении инфраструктуры, кадрового и технологического потенциала системы образования Республики Алтай.

Однако дальнейшие процессы модернизации общего образования, реализация национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", модернизация профессионального образования, реализация Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 гг. требуют закрепления и развития достигнутых системных эффектов.

На данный момент остаются актуальными следующие проблемы, требующие решения:

слабая материальная база школ - несоответствие оснащения рабочих мест учителей современным требованиям в связи с переходом начальной и основной школы на новые ФГОС;

низкие технические возможности образовательных учреждений - слабая ИКТ-инфраструктура не позволяет в полной мере реализовать проект "электронная школа";

несоответствие школьных зданий требованиям СанПиН - большинство зданий школ изношены, что не позволяет обеспечить энергосбережение на должном уровне;

старение педагогических кадров - доля трудоустроенных в 2011 году молодых учителей составила 9,8% от общего числа учителей; доля учителей в возрасте до 29 лет составляет 21%, доля учителей в возрасте от 29 до 35 лет составляет 17,2%, средний возраст педагогических работников в Республике Алтай - 48 лет;

низкое качество образовательных услуг, предоставляемых сельскими малокомплектными школами, обусловленное невозможностью формирования полноценного коллектива педагогов-предметников, имеющих соответствующее базовое образование (доля школ, расположенных в сельской местности - 91,4%, доля малокомплектных школ - 53%);

уровень заработной платы работников сферы образования ниже среднего уровня по экономике в регионе;

сохраняется актуальность поддержки одаренных детей, формирования культуры здорового образа жизни, обеспечения полноценной социализации детей и др.

Решение данных проблем является приоритетным в образовательной политике как федерального, так и регионального уровня, что обуславливает актуальность разработки республиканской целевой программы "Развитие образования в Республике Алтай на 2013-2018 гг.".

Реализация республиканской целевой программы "Развитие образования Республики Алтай на 2013-2018 гг." позволит решить следующие проблемы в системе общего образования:

подготовить педагогические кадры к осуществлению предшкольной подготовки детей, к реализации ФГОС НОО;

реализовать государственные стандарты общего образования и обеспечить переход на ФГОС НОО;

развить системы обеспечения переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих работников, в том числе учителей информатики общеобразовательных учреждений в соответствии с едиными требованиями;

доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений дошкольного и общего образования до средней заработной платы в экономике региона;

увеличить уровень оснащения образовательных учреждений учебниками и учебно - наглядными пособиями;

оборудовать классы, кабинеты, мастерские техническими средствами обучения, технологическим и станочным оборудованием;

обеспечить учреждения школьной мебелью;

оснастить школы-новостройки станочным, учебным оборудованием, мебелью;

оснастить современным оборудованием школьные столовые, охватить горячим питанием 98% обучающихся;

обеспечение транспортными средствами 100% базовых образовательных учреждений республики;

создать условия безопасной перевозки детей на школьных маршрутах в общеобразовательных учреждений;

повышение доступности профессионального образования независимо от места жительства и доходов семьи;

обеспечить проведение на территории Республики Алтай единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в новой форме (ГИА) в штатном режиме;

развить систему единой республиканской образовательной информационной среды:

обеспечить увеличение скорости подключения к информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" общеобразовательных учреждений до 512 Кбит/сек, в малокомплектных общеобразовательных учреждениях - до Мбит/сек в базовых общеобразовательных учреждениях с созданием безопасных условий работы-обеспечения контентной фильтрации;

обеспечить в образовательных учреждениях условия безопасной работы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и реализация комплексных мер по внедрению и использованию программно-технических средств, обеспечивающих исключение доступа обучающихся образовательных учреждений к ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащим информацию, несовместимую с задачами образования и воспитания;

эффективно использовать в системе образования новые информационные сервисы, системы и технологии обучения, электронные образовательные ресурсы нового поколения;

создать сеть межрайонных ресурсных центров, обеспечивающих информационную и научно-методическую поддержку учебного процесса;

создать условия для реализации дистанционного образования в базовых общеобразовательных учреждениях;

обеспечить наличие условий для получения доступного качественного образования для всех детей-инвалидов Республики Алтай;

развить систему работы по выявлению и развитию одаренных детей;

выявление и отбор талантливой молодежи на получение премии Президента Российской Федерации;

разработать инструментарий реализации оценки качества общего образования для ступеней начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, в целях объективной оценки качества образования в Республике Алтай, охватывающей региональный, муниципальный уровни, уровень образовательного учреждения, взаимосвязанная с федеральным уровнем, позволяющая органам управления образования различных уровней принимать адекватные управленческие решения.

Реализация Программы предполагает использование программно-целевого метода, который ориентирован на формулировку четкой и диагностируемой цели, разработку комплекса взаимосвязанных мероприятий и сроков их реализации, определение человеческих, финансовых, материально-технических и других ресурсов.

Настоящая Программа разработана по инициативе Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай.

3. Основная цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы


Целью Программы является совершенствование системы предоставления качественного общедоступного и бесплатного общего образования в Республике Алтай

Задачами Программы являются:

создание современных условий организации образовательного процесса;

внедрение и эффективное использование в системе образования новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;

создание благоприятных условий для выявления и развития одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей, поддержка талантливой молодежи Республики Алтай;

совершенствование системы привлечения и закрепления молодых педагогов и руководителей школ, обеспечивающей удовлетворение потребностей системы общего образования в квалифицированных кадрах.

Сроки реализации программы - 2013 - 2018 годы.

Программа реализуется в два этапа:

I этап - 2013-2015 годы;

II этап - 2015-2018 годы.

4. Система программных мероприятий


Осуществление комплекса программных мер включает системный подход к их организации, содержит адресные мероприятия со сроками и исполнителями, направленные на реализацию целей Программы.

Основные мероприятия Программы ориентированы на:

проведение республиканских конкурсов по отбору лучших учителей общеобразовательных учреждений;

создание благоприятных условий для выявления и развития одаренных детей, реализации их потенциальных возможностей, поддержка талантливой молодежи Республики Алтай;

организацию и проведение единого государственного экзамена и проведение государственной итоговой аттестации (ГИА) выпускников девятых классов;

обеспечение доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" образовательных учреждений Республики Алтай; развитие единой образовательной информационной среды;

модернизацию региональной системы общего образования;

{Абзац 8 исключен:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»