ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 марта 2013 года N 82

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ" НА 2013-2015 ГОДЫ

{Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 28.10.13 N 392; НГР: ru 15000201300338}

Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:

Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Развитие рыбного хозяйства в Республике Северная Осетия - Алания" на 2013-2015 годы.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия - Алания С. Такоев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 15 марта 2013 г. N 82

Республиканская целевая программа "Развитие рыбного хозяйства в Республике Северная Осетия Алания" на 2013 - 2015 годы

Паспорт Республиканской целевой программы "Развитие рыбного хозяйства в Республике Северная Осетия - Алания" на 2013 - 2015 годы

1. Обоснование проблемы и необходимость решения ее программными методами

Рыба является ценным пищевым продуктом, необходимым для нормальной жизнедеятельности человека. При правильном, сбалансированном питании потребность человека в рыбе и в рыбопродуктах составляет 18-22 кг в год, из них не менее 5-6 кг должно быть свежей пресноводной рыбы. Недостаток местного производства рыбы частично покрывается за счет завоза в республику морской рыбы и пресноводной рыбы из соседних регионов (Ставропольский и Краснодарский края).

Республика Северная Осетия - Алания расположена на северных склонах Центрального Кавказа, примыкающих к склонам предгорных равнин. Несмотря на незначительные размеры территории (около 8 тыс. кв. км), наблюдается большая амплитуда высот, значительное разнообразие природных условий и ресурсов.

Главными реками Северной Осетии - Алании являются р.Терек и ее горные левобережные притоки - Урух, Урсдон, Ардон, Фиагдон, Гизельдон.

В высокогорных районах максимальная температура воды в реках ввиду их ледникового питания не превышает 10°С, в предгорьях вода в реках прогревается до 12-15°С. В зимний период температура воды в них понижается до 0°С.

При выходе из предгорий на равнину р.Терек приобретает черты, свойственные равнинным рекам. На севере республики в районе г. Моздок р. Терек протекает по широкой долине, имеет сильно деформированное русло. Летом вода в реке прогревается до 20-22°С. Абсолютный максимум температуры воды р. Терек у г.Моздок составляет 26,7°С.

На территории Северной Осетии-Алании наблюдаются выходы подземных вод в виде родников и ручьев родникового происхождения дебитом 0,1-2,0м /с.

Максимальный прогрев воды в ручьях родникового происхождения наблюдается в июле - августе.

Постоянный дебит наиболее крупных ручьев родникового происхождения может питать искусственно созданные водоемы. Примером служит озеро Бекан - водоем, искусственно сооруженный на ручьях родникового происхождения, суммарным дебитом 9 м3/с. Поверхностный слой воды в искусственных водоемах летом прогревается до 22°С, в жаркое сухое лето - до 24°С.

Общие ресурсы пресных надземных вод в пределах республики составляют более 1700 тыс. м /сутки, температура подземной воды стабильна в течение года и составляет в среднем 10°С.

Несмотря на наличие в Республике Северная Осетия - Алания достаточного количества рыбохозяйственных предприятий, большого количества рыбохозяйственных водоемов и производственных мощностей по выращиванию ценных видов рыб, рыбная отрасль характеризуется экстенсивным характером развития.

Особенности природно-климатических условий, наличие водных ресурсов определяют основные направления развития рыбохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия - Алания, в том числе:

1) прудовая аквакультура - выращивание карпа, растительноядных и других видов рыб по интенсивной технологии в построенных прудах;

2) индустриальная холодноводная аквакультура - выращивание ценных пород рыб (лососевые, сиговые, осетровые);

3) рекреационное рыболовство - выпуск молоди в естественные и искусственные водоемы, карьеры и оказание услуг в сфере спортивного и любительского рыболовства;

4) переработка рыбной продукции с целью эффективного использования рыбного сырья и расширения ассортимента выпускаемой пищевой продукции.

Учитывая необходимость привлечения средств из различных источников, в том числе и бюджетов всех уровней, затратность планируемых программных мероприятий и длительность сроков их реализации, проблема устойчивого функционирования рыбохозяйственного комплекса Республики Северная Осетия - Алания может быть решена только программно-целевым методом.

2. Цели и задачи Программы

Целью настоящей Программы является обеспечение устойчивого функционирования отрасли, создание условий для дальнейшего ускоренного роста объемов производства рыбы, удовлетворения спроса населения республики в рыбе продукцией местных рыбохозяйственных организаций.

Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:

Ремонт и восстановление прудового фонда, реконструкция и ремонт бассейнов для индустриального выращивания ценных видов рыб.

Формирование ремонтно-маточных стад карпа, форели, ценных видов рыб для организации пастбищного, прудового и индустриального выращивания.

Увеличение масштабов выращивания рыбопосадочного материала и товарной рыбы.

Организация современных методов торговли рыбной продукцией.

Организация глубокой переработки рыбы, установка льдогенераторного оборудования и подготовка охлажденной продукции для поставки в центральные регионы Российской Федерации, отработка эффективных логистических схем.

Строительство и реконструкция гравийных и асфальтовых дорог к объектам аквакультуры.

Реализация Программы обеспечит:

рациональную эксплуатацию имеющихся в республике прудов;

значительный рост объемов производства и расширение ассортимента рыбной продукции;

улучшение санитарного состояния водоемов за счет использования растительноядных рыб как биологических мелиораторов;

налаживание дорожной связи объектов аквакультуры с центральными дорогами.

создание дополнительных рабочих мест;

увеличение налоговых поступлений в бюджет республики.

3. Форма и сроки предоставления отчетности об исполнении мероприятий Программы

Государственный заказчик и координатор Программы Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия - Алания ежегодно представляет в Правительство Республики Северная Осетия - Алания отчет о ходе реализации мероприятий Программы и при необходимости готовит предложения по внесению изменений в Программу.

4. Мероприятия Программы

4.1. Прудовая аквакультура

Площадь прудового фонда, имеющего рыбохозяйственное значение, составляет 1227 га, из которых 719 га, или 58,5% используется под нужды товарного рыбоводства, по техническим причинам не эксплуатируется 265 га, не зарыбляется по организационно-экономическим причинам 243 га.

Оценка состояния рыбохозяйственного фонда показала необходимость проведения ремонтно-восстановительных и рыбомелиоративных работ на следующих объектах: крестьянско-фермерское хозяйство "Поляков" - 30 га, республиканское государственное унитарное предприятие "Терек" - 25 га, сельскохозяйственный производственный кооператив им. Кирова - 45 га, общество с ограниченной ответственностью "Колос" - 12 га (организация маточников и выростных прудов), агрофирма "Урсдон" - 27 га, крестьянско-фермерское хозяйство "Зита" - 12 га, общество с ограниченной ответственностью "ТТК "Агро" - 16 га, крестьянско-фермерское хозяйство индивидуального предпринимателя Ревазова - 22 га, ОАО "Брут" (ремонт) - 50 га. Кроме этого, необходимы расчистка ложа прудов ежегодно 50 га, укрепление дамб.

Первоочередными программными мероприятиями должны стать освоение инкубационных цехов ОАО "Брут" и ОАО "Колос", восстановление выростных прудов КФХ "Иноземцев" и ОАО "Колос", восстановление рыбопитомной части прудов ОАО "Брут". Это обеспечит увеличение объемов производства рыбопосадочного материала до 80 тонн, снизит стоимость конечной продукции.

Для достижения целей, предусмотренных Программой, необходимо внедрение интенсивных технологий с выходом рыбопродуктивности до 10-15 ц/га и увеличение к 2015 году объемов выращиваемой прудовой рыбы до 653 тонн в год. Для выполнения предусмотренных Программой мероприятий необходимо в первую очередь вовлечь в производство пруды, переориентировав их из прудов любительского рыболовства в пруды, пригодные к эксплуатации в целях интенсивного выращивания рыбы.

В рамках Программы будет осуществлен комплекс мероприятий, направленных на повышение продуктивности прудового фонда:

1. Организация рационального кормления.

2. Проведение мелиоративных мероприятий, таких как осушение ложа прудов, известкование, вспашка.

3. Периодический вывод прудов на летование с одновременным посевом однолетних трав.

4. Ежегодная дезинфекция ложа прудов негашеной известью.

5. Проведение селекционной работы, улучшение племенного состава маточного и ремонтного поголовья.

6. Применение поликультуры прудовых рыб.

7. Своевременное проведение ветеринарно-санитарных мероприятий.

8. Применение органических и минеральных удобрений для повышения естественной продуктивности прудов.

9. Организация эффективной охраны рыбоводных объектов.

10. Подготовка и повышение квалификации кадров.

Наряду с восстановлением существующих прудов и повышением эффективности их использования в республике есть возможности для дальнейшего увеличения площади прудового фонда и объемов производимой продукции. К таким объектам относятся незавершенные строительством пруды в с.Ногир площадью 70 га и пруды в ст.Архонской площадью 86 га, требующие финансовых вложений, соответственно 22,0 и 15,0 млн.руб.

За период действия Программы будет построено и реконструировано 164 км гравийных дорог, в том числе: Пригородный район - 27 км, Ардонский район – 18 км, Моздокский район – 22 км, Алагирский район – 29 км, Ирафский район – 38 км, Дигорский район – 30 км - и 32 км асфальтных дорог: Моздокский район – 11 км, Ардонский район – 6 км, Кировский район – 9 км, Правобережный район – 6 км.

В ООО "Колос" Моздокского района планируется в 2015 году приобретение одной камышекосилки и одной живорыбной машины. В СПК "Горянка" Пригородного района запланировано приобретение в 2014 году одной живорыбной машины. Данные мероприятия выносятся за пределы Программы и рассматриваются как перспективные проекты.

Планируемые объемы производства продукции прудовой аквакультуры и рыбопосадочного материала по годам (2013-2015 годы) и хозяйствам приведены в таблицах 1 и 2.

Таблица 1

Планируемые объемы выращивания прудовой товарной рыбы и нерыбных объектов, тонн