ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 апреля 2008 года N 81

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ГЕНЕРИРУЮЩИХ МОЩНОСТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2008-2012 ГОДЫ

В целях укрепления энергетической базы Республики Северная Осетия-Алания за счет развития собственных гидроэнергетических ресурсов Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую "Программу развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 - 1012 годы".

2. Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания, Комитету топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, Комитету Республики Северная Осетия-Алания по развитию предпринимательства и сопровождению инвестиционных проектов продолжить работу по привлечению инвестиций в строительство объектов гидроэнергетики.

3. Поручить уполномоченным органам исполнительной власти республики, рекомендовать администрациям местного самоуправления районов производить оформление земельных участков под строительство малых гидроэлектростанций в соответствии с Программой развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008 -2012 годы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия- Алания С.Ш.Дзантиева.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2008 г. N 81

ПРОГРАММА развития генерирующих мощностей в Республике Северная Осетия-Алания на 2008-2012 годы

Введение

Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания во многом зависит от энергетической базы как основы экономики.

Программа "Социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания на период 2008-2012 годы" потребовала заново пересмотреть возможности энергетической базы республики. Располагая существенными энергетическими ресурсами, республика является остродефицитной как по мощности, так и по электроэнергии. Потребность республики в электроэнергии за последние 10 лет удовлетворяется за счёт собственного производства на 15-17%%. Оставшуюся часть она вынуждена покупать с оптового рынка, при этом общий гидроэнергетический потенциал Республики Северная Осетия-Алания составляет 22,7 млрд.кВтч в год, технический - 11,6 млрд. кВтч, экономически выгодный - 5,2 млрд. кВтч.

Динамика потребности республики в электроэнергии, определённая рабочей группой из специалистов РАО "ЕЭС России" и Правительства РСО-Алания, и покрытие его за счёт собственного производства существующими электростанциями при минимальном сценарии представлена в таблице N 1.

Таблица N 1

График потребления и выработки электроэнергии Республикой Северная Осетия-Алания

В настоящее время гидроэлектростанциями республики используется только 6,5% от экономически выгодного гидроэнергетического потенциала. Именно это и стало основой для создания Программы развития генерирующих мощностей республики, которая сочетается с требованиями и положениями Инвестиционной программы РАО "ЕЭС России", Генеральной схемы размещения объектов "энергетики на период до 2020 года, Федеральной целевой программы "Юг России" и обеспечит надёжное электроснабжение не только действующего хозяйствующего комплекса и населения, но и всех вновь вводимых объектов.

Строительство гидрогенерирующих мощностей

Развитие и укрепление энергетической базы республики основывается, в. основном, на освоении собственных возобновляемых энергетических ресурсов. Среди возможных вариантов развития особое место занимает строительство и ввод в эксплуатацию малых (до 25 МВт) гидроэлектростанций.

В пяти наиболее крупных реках, таких, как Терек, Ардон, Урух, Фиагдон и Гизельдон, сосредоточено более 72% всей потенциальной мощности рек республики. По данным Российской академии наук, энергетически крупных рек в Республике Северная Осетия-Алания насчитывается 47. Высокая концентрация водных ресурсов в отдельных водотоках и их участках определяет возможность эффективного использования гидроэнергетических ресурсов в интересах значительного восполнения дефицита электроэнергии.

Пуск в эксплуатацию новых ГЭС позволит решить следующие задачи:

обеспечение устойчивого электроснабжения удалённых населённых пунктов горной местности;

обеспечение современного уровня рекреационного и туристического развития Республики Северная Осетия-Алания;

создание условий для бескризисного преодоления нарушений электроснабжения региона;

создание энергетической базы для развития новых отраслей экономики, качественной перестройки жизни местного населения;

обеспечение занятости населения.

Современное освоение гидроэнергетического потенциала территории можно разбить на 3 блока:

1. Строительство каскада ГЭС на реке Ардон.

1.1. Каскад Зарамагских ГЭС:

Головная ГЭС мощностью 10 МВт (в период изолированной работы -15 МВт);

ГЭС-1 мощностью 342 МВт;

выработка электроэнергии 812 млн. кВтч в год.

1.2. ГЭС-II мощностью 68 МВт;

1.3. ГЭС-III мощностью 46 МВт.

2. Строительство каскада ГЭС на реке Урух.

Река Урух и её притоки давно привлекают внимание специалистов. Сравнительно стабильный расход воды, возможность создания регулирующих емкостей, не приносящих заметного ущерба природе и человеку, большие уклоны рек с высокой удельной мощностью водотока определяют широкий потенциал использования гидроэнергетических ресурсов. Из 16 наиболее крупных водотоков Северной Осетии 5 относятся к бассейну р.Урух. Суммарный гидроэнергетический потенциал этих водотоков составляет 2850 млн.кВтч, что выше среднегодового уровня потребления электроэнергии Республики Северная Осетия-Алания за последние годы. Более половины этого потенциала сконцентрировано в верхнем течении реки Урух. Об использовании этого потенциала и идет речь.

Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 июня 2007 года N 146 утверждена Концепция использования гидроэнергетического потенциала бассейна реки Урух. Закрытым акционерным обществом "Межотраслевое научно-техническое объединение "ИНСЭТ" (г. Санкт-Петербург) разработана схема размещения 17 гидроэлектростанций установленной мощностью 240 МВт и среднегодовой выработкой 980 млн. кВтч. В целях реализации концепции между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и Группой Компаний "Меркурий" (г. Москва) подписано Генеральное соглашение о взаимном сотрудничестве.

Строительство малых гидроэлектростанций в бассейне реки Урух будет вестись с учётом Концепции Федеральной целевой программы "Юг России (2008-2012 годы)" в две очереди:

I очередь - девять МГЭС мощностью не менее 69,5 МВт и выработкой электроэнергии не менее 265 млн. кВтч;

II очередь - восемь МГЭС мощностью не менее 154,9 МВт и выработкой электроэнергии не менее 694 млн. кВтч.

Общий объём финансовых ресурсов ориентировочно 10 млрд. рублей, в том числе:

I очередь - 2 850 млн. рублей;

II очередь - 7 150 млн. рублей.

Финансирование будет осуществляться с привлечением частных инвестиций ГК "Меркурий", средств федерального и республиканского бюджетов. Объёмы финансирования будут уточняться по мере выполнения проектно-изыскательских работ.

3. Строительство малых ГЭС на других реках республики.

В настоящее время осуществляется реализация проектов по -строительству малых ГЭС в створах других рек, а именно:

3.1.Фондом развития возобновляемых источников энергии "Новая энергия" (г.Москва) в Алагирском районе на реке Фиагдон начато строительство малой гидроэлектростанции мощностью 5,1 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии 23,7 млн. кВтч.

3.2. В рамках Соглашения N 1 между Правительством Республики Северная Осетия-Алания и ООО "Управляющая компания "КамЭнергоРемонт-Холдинг" (г. Казань) на реке Цейлон в Алагирском районе будет построена Буронская МГЭС мощностью 5 МВт и среднегодовой выработкой электроэнергии 24,5 млн. кВтч.

3.3. Моздокская МГЭС на 21-ом км Терско-Кумского канала установленной мощностью 7,5 мВт и среднегодовой выработкой 24,5 млн.кВтч. Станция предусматривалась как вторая очередь строительства ГЭС на канале после Павлодольской ГЭС. Выполнена работа по предпроектной проработке и технико-экономическому обоснованию строительства станции, которая показала ее эффективность.

3.4. Фиагдонская МГЭС мощностью 3,5 мВт с напором 50 м. В информации ряда разработчиков идет описание возможного проекта с перепадом 120 м от с. Гусары до предполагаемой ГЭС.

Необходимо рассмотреть возможность строительства малых ГЭС на других реках республики с целью более полного использования гидроэнергетического потенциала территории.

Специалистами Фонда развития возобновляемых источников энергии "Новая энергия" определён перечень перспективных площадок для строительства МГЭС в Республике Северная Осетия-Алания, включающий:

МГЭС на р. Таргайдон (водозабор р. Ардон);

МГЭС на р. Архондон;

Баддонская МГЭС;

каскад МГЭС на р. Садон;

МГЭС на р. Хайдон (приток р. Ардон);

3 ступени МГЭС на р. Ардон (МГЭС Бирагзанг);

Верхнефиагдонская МГЭС на р. Фиагдон;

МГЭС на р. Цариитдон (пос. Хидикус);

МГЭС на р. Саджилдон;

Дзаурикауская МГЭС;

МГЭС на р. Гизельдон;

Нижнегизельдонская МГЭС на р. Гизельдон (ниже существующей Гизельдонской ГЭС);

Нижнеэзминская МГЭС на р. Терек (ниже существующей Эзминской ГЭС (2 створа ВГУ);

Приплотинная МГЭС на водозаборном гидроузле Терско-Кумского канала;

Терская МГЭС на р. Терек (на излучине р. Терек);

МГЭС на концевом сбросе Малокабардинского канала в р. Терек;

МГЭС на быстротоке Малокабардинского канала (у г. Кизляр);

развитие существующей Беканской МГЭС;

МГЭС на головном водозаборе гидроузла Алханчурского канала.

Последовательность ввода в эксплуатацию на территории республики гидрогенерирующих мощностей представлена в таблице N 2.

Ввод в эксплуатацию гидрогенерирующих мощностей на территории Республики Северная Осетия-Алания