1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 23.2 Закона Российской Федерации "О недрах" и регламентирует согласование и утверждение технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее - проектная документация).
В целях настоящего Порядка под техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых для общераспространенных полезных ископаемых понимается соответственно технический проект разработки месторождения общераспространенных полезных ископаемых.
2. Проектная документация до утверждения подлежит согласованию с Комиссией по рассмотрению технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые (далее - Комиссия).
3. Положение о Комиссии утверждается приказом Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия -Алания.
4. Состав Комиссии формируется из штатных сотрудников Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия - Алания (далее - Минприроды РСО-Алания) и утверждается приказом Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия - Алания.
5. При пользовании недрами для целей разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также для целей геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, согласованию с Комиссией подлежат следующие виды проектной документации:
1) технический проект разработки месторождения;
2) планы развития горных работ с расчетом нормативов потерь полезных ископаемых при добыче.
6. Порядок утверждения проектных нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых при добыче утверждается приказом Министра охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Северная Осетия - Алания.
7. Подготовка проектной документации осуществляется пользователем недр или уполномоченной им организацией в соответствии с условиями пользования участком недр, определенными лицензией на пользование недрами, требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, на основании имеющейся геологической и иной информации о недрах.
8. Представление проектной документации на согласование осуществляется пользователем недр или организацией, которая привлекается пользователем недр для подготовки проектной документации. Для согласования проектной документации пользователь недр или привлекаемая им для подготовки проектной документации организация подает в Минприроды РСО-Алания заявление о направлении проектной документации на согласование. В заявлении (приложение к настоящему Порядку) указываются полное и сокращенное наименование лица, представляющего проектную документацию на согласование, его организационно-правовая форма и место нахождения, а также перечень прилагаемых к заявлению документов.
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) проектная документация (2 экз. на бумажном носителе и 1 экз. в электронном виде);
2) копия заключения государственной экологической экспертизы;
3) копия лицензии на право пользования участком недр.
В случае если проектная документация представляется на согласование организацией, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации, к заявлению также прилагаются документы, на основании которых данная организация привлекается пользователем недр для подготовки проектной документации.
10. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются уполномоченным лицом пользователя недр или организации, привлекаемой пользователем недр для подготовки проектной документации, и скрепляются печатью пользователя недр или привлекаемой им для подготовки проектной документации организацией.
11. Заявление о направлении проектной документации на согласование и прилагаемая проектная документация направляются в Минприроды РСО-Алания почтовым отправлением (заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении) либо предоставляется нарочно (при наличии документа, подтверждающего соответствующие полномочия заявителя). Днем получения документов считается день полномочия заявителя). Днем получения документов считается день предоставления документов в соответствующее структурное подразделение Минприроды РСО-Алания, на которое в установленном порядке возложены функции ведения делопроизводства.
12. Минприроды РСО-Алания в течение 5 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку их комплектности и в случае соответствия представленных документов установленным требованиям по комплектности регистрирует их. При несоответствии представленных документов по комплектности установленным требованиям Минприроды РСО-Алания возвращает их заявителю с указанием причин возврата.
13. Минприроды РСО-Алания проводит предварительное рассмотрение проектной документации в срок не более 30 дней со дня регистрации. В случае необходимости Минприроды РСО-Алания может запрашивать у заявителя дополнительную информацию, уточняющую представленные документы, при этом срок проведения предварительного рассмотрения документов может быть продлен не более чем на 15 дней со дня поступления в Минприроды РСО-Алания дополнительной информации.
14. По результатам предварительного рассмотрения представленной на согласование проектной документации Минприроды РСО-Алания передает материалы в Комиссию.
15. Заседание Комиссии проводится в порядке, предусмотренном Положением о Комиссии, в присутствии представителей заявителя. Отсутствие представителей заявителя на заседании Комиссии не является препятствием для его проведения.
16. Комиссия на своем заседании рассматривает документы, представленные заявителем, заключение экспертной организации о предварительном рассмотрении проектной документации и принимает решение о согласовании проектной документации либо мотивированном отказе в согласовании проектной документации.
17. Решение об отказе в согласовании проектной документации принимается Комиссией в следующих случаях:
1) проектная документация не соответствует условиям пользования недрами, установленным в лицензии на пользование недрами, и (или) не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
2) проектная документация не предусматривает осуществление пользователем недр мероприятий по охране окружающей среды, охране недр и безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, в целях выполнения установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания требований по охране недр, окружающей среды и безопасному ведению работ;
3) проектная документация на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых не содержит обоснованных вариантов технических решений относительно:
а) размещения наземных и подземных сооружений и объектов, способа вскрытия и системы разработки месторождений;