ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 декабря 2010 года N 397

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ" НА 2011-2015 ГОДЫ

{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356
Постановление Правительства РСО-Алания от 13.12.13 N 484; НГР: ru 15000201300418
Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 28.10.13 N 390; НГР: ru 15000201300370}

В целях обеспечения питанием обучающихся государственных и муниципальных образовательных учреждений Республики Северная Осетия - Алания и на основании Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Школьное питание в Республике Северная Осетия - Алания" на 2011-2015 годы (далее-Программа).

2. Министерству экономического развития Республики Северная Осетия - Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания включить Программу в перечень целевых программ Республики Северная Осетия - Алания, финансируемых за счет средств республиканского бюджета.

3. Министерству образования и науки Республики Северная Осетия - Алания и Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания во втором полугодии 2011 года представить предложения по дополнению мероприятий Программы в части обеспечения с 2012 года горячими обедами обучающихся 2-5 классов в соответствии с Планом действий по модернизации общего образования, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" на 2011-2015 годы, утвержденным распоряжением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 4 октября 2010 г. N 294-р.

4. Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания: обеспечить финансирование в 2011 году за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных в разделе "Образование", и при разработке проектов республиканского бюджета на 2012-2015 годы предусматривать ассигнования на реализацию Программы.

5. Рекомендовать главам администраций местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания:

принять участие в реализации Программы;

обеспечить финансирование горячих обедов обучающихся первых классов в 2011 году в объеме 40560,0 тыс. рублей согласно приложению N 7.

6. Назначить Министерство образования и науки Республики Северная Осетия - Алания уполномоченным органом по реализации Программы.

7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия - Алания С.С. Таболова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия - Алания Н. Хлынцов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 27 декабря 2010 г. N 397

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ" на 2011-2015 годы

г.Владикавказ

ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ШКОЛЬНОЕ ПИТАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ

{Паспорт программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 13.12.13 N 484; НГР: ru 15000201300418}

I. Общие положения

Республиканская целевая программа "Школьное питание в Республике Северная Осетия - Алания" на 2011 - 2015 годы разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях улучшения здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений, дальнейшего совершенствования на территории республики системы организации школьного питания, обеспечивающей качественное и сбалансированное питание обучающихся общеобразовательных учреждений республики, в том числе щадящее и диетическое питание с учетом медицинских рекомендаций по его обеспечению.

Объектом Программы являются обучающиеся общеобразовательных учреждений Республики Северная Осетия - Алания.

Предмет регулирования - организация школьного питания в Республике Северная Осетия - Алания.

II. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Питание является одним из важнейших факторов, определяющих здоровье детей и подростков, способствующих профилактике заболеваний, повышению работоспособности и успеваемости, физическому и умственному развитию, создающему условия для адаптации подрастающего поколения к окружающей среде.

В современных условиях питанию детей в семьях, особенно в утренние часы, уделено мало внимания, в связи с этим ухудшается структура питания в целом. Школьное питание является реальным средством предотвращения таких негативных явлений у детей, как замедление или приостановление роста, заболевания, вызванные неправильным питанием. Потому так важна организация питания учащихся общеобразовательных учреждений Республики Северная Осетия - Алания.

В Республике Северная Осетия - Алания в 207 дневных общеобразовательных учреждениях обучается 80284 учащихся, в том числе в начальных классах - 31130 учащихся, в 5 - 9 классах - 37903 учащихся, а в 10 – 11 классах – 11251 учащийся (приложение N 1).

В Программе участвуют 195 общеобразовательных учреждений, в том числе 15 филиалов (без социальных учреждений) с количеством обучающихся 77316, из них в подготовительных и 1-4 классах - 29707 обучающихся (приложение N 2).

В 171 общеобразовательных учреждениях имеются собственные столовые, что составляет 88,4%.

В 2009-2010 годах в г. Владикавказе реализована экспериментальная программа по совершенствованию организации школьного питания. В рамках программы было организовано горячее питание для обучающихся 18 общеобразовательных учреждений города с общим количеством учащихся 17820 (СОШ N 22 (1144 учащихся), СОШ N 11 (1195 учащихся), СОШ N 45 (996 учащихся), СОШ N 26 (827 учащихся), СОШ N 42 (1316 учащихся), СОШ N 3 (990 учащихся), СОШ N 44 (1625 учащихся), СОШ N 7 (1508 учащихся), СОШ N 40 (780 учащихся), СОШ N 41 (610 учащихся), СОШ N 46 (1147 учащихся), СОШ N 4 (743 учащихся), СОШ N 43 (621 учащийся), СОШ N 17 (596 учащихся), лицей (834 учащихся), СОШ N 36 (730 учащихся), СОШ N 37 (526 учащихся), СОШ N 38 (1632 учащихся)). В 2010 году в программе участвует 9 общеобразовательных учреждений с общим количеством учащихся 7400 (МОУ гимназия N 5 ордена "Знак Почета" им. Луначарского А.В. (1848 учащихся), СОШ N 15 801 (учащийся), СОШ N 18 с углубленным изучением отдельных предметов (688 учащихся), СОШ N 25 (638 учащихся), МОУ СОШ N 27 им. Ю.С. Кучиева (875 учащихся), СОШ N 29 (574 учащихся), СОШ N 30 (1021 учащийся), СОШ N 48 (412 учащихся), СОШ N 50 (513 учащихся)).

В результате реализации экспериментального проекта по совершенствованию организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях г. Владикавказа в 2010 году наиболее выраженное снижение первичной заболеваемости у детей отмечено среди групп болезней органов пищеварения.

Стоимость рациона питания (завтрак или обед) для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях в среднем по республике составляет: завтрак - 10 рублей, обед - 25 рублей. Однако указанная стоимость рациона не позволяет обеспечить сбалансированное питание для детей, улучшить рацион, расширить ассортимент продуктов школьного питания. Отсюда в программе планируется необходимая потребность на завтрак 15 рублей плюс 5 рублей на фрукты.

В соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" (СанПиН) от 23 июля 2008 г. N 45, методическими рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека "Рекомендуемые среднесуточные наборы продуктов питания для детей 7-11 и 11-18 лет" (N 0100/8604-07-34), "Примерные меню горячих школьных завтраков и обедов для организации питания детей 7-11 и 11-18 лет в государственных образовательных учреждениях" (N 0100/8605-07-34), "Рекомендованный ассортимент пищевых продуктов для реализации в школьных буфетах" от 24 августа 2007 г. (N 0100/8606-07-34), стоимость рациона питания для обучающихся общеобразовательных учреждений должна быть гораздо выше.

В соответствии с СанПиН:

для обучающихся образовательных учреждений необходимо организовывать двухразовое горячее питание (завтрак и обед). Завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, обед должен включать закуску, первое, второе (основное горячее блюдо из мяса, рыбы или птицы) и десерт (приложения N 3,4);

ежедневно в рацион двухразового питания следует включать мясо, молоко, сливочное и растительное масло, хлеб ржаной и пшеничный (с каждым приемом пищи). Рыбу, яйца, сыр, творог, кисломолочные продукты рекомендуется включать 1 раз в 2-3 дня.

При анализе состояния здоровья детского и подросткового населения Республики Северная Осетия - Алания, условий пребывания, воспитания и обучения детей и подростков в общеобразовательных учреждениях отмечено незначительное снижение первичной заболеваемости детей.

В 2009-2010 годах проведено 295 обследований общеобразовательных учреждений. Проведенный анализ их санитарного состояния позволил отметить позитивные сдвиги по многим направлениям. Уменьшилось количество учреждений, не отвечающих санитарно - гигиеническим нормам, с 29,1 % в 2008 году до 11,3 % в 2009 году.

В 2009 году в рамках экспериментального проекта проведен ремонт пищеблоков в 18 школах, приобретено холодильное и технологическое оборудование для данных пищеблоков.

Негативное воздействие на организацию питания обучающихся продолжают оказывать следующие факторы:

не выполняются нормы продуктового набора для школьного питания и не соблюдаются принципы сбалансированного питания;

не решаются вопросы обеспечения щадящим питанием детей, страдающих хроническими заболеваниями пищеварительной системы;

школьные столовые не оснащены полным комплектом оборудования, необходимого для приготовления пищи;

школьные пищеблоки не полностью обеспечены посудой и инвентарем, недостаточно мебели, посадочных мест.

Решение перечисленных проблем требует дальнейшего развития системы школьного питания в Республике Северная Осетия - Алания. Необходимо продолжить работу по координации деятельности различных организаций, исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия - Алания, участвующих в обеспечении школьного питания, усилить контроль за качеством, экологической и санитарной безопасностью продуктов для школьного питания. Решить эти проблемы возможно в рамках реализации республиканской целевой программы.

III. Цель и задачи Программы

Основная цель Программы - улучшение здоровья обучающихся общеобразовательных учреждений в рамках реализации республиканской целевой программы "Школьное питание в Республике Северная Осетия - Алания" на 2011-2015 годы.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих основных задач:

обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия - Алания, в том числе улучшение рациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания;

организация повышения квалификации профессиональных кадров для работы школьных столовых;

совершенствование и повышение эффективности организации школьного питания обучающихся общеобразовательных учреждений Республики Северная Осетия - Алания;

укрепление материально-технической базы школьных столовых, буфетов, пищеблоков и оснащение их холодильным и технологическим оборудованием;

формирование культуры питания обучающихся.

IV. Срок реализации Программы

Программа будет реализована в 2011- 2015 годах.

Первый этап (2011-2013 годы). На данном этапе будут производиться:

создание Центра подготовки и повышения квалификации работников системы школьного питания за счет федеральных средств;

разработка технологий производства продуктов школьного питания повышенной биологической и пищевой ценности, новых технологий хранения плодов, ягод и овощей;

разработка структуры индивидуального паспорта здоровья школьника;

рекомендовать муниципальным образованиям производить ремонт школьных столовых, технологическое переоснащение пищеблоков школьных столовых за счет средств муниципальных образований;

комплекс мероприятий по пропаганде основ правильного питания PR-кампания в СМИ;

второй этап (2014-2015 годы) - обеспечение стабильного функционирования всей инфраструктуры системы школьного питания Республики Северная Осетия - Алания.

V. Система программных мероприятий

Выполнение поставленных в рамках Программы задач предусматривает проведение комплекса программных мероприятий, в который входят следующие направления:

1. Обеспечение высокого качества и безопасности питания детей в общеобразовательных учреждениях Республики Северная Осетия - Алания, в том числе улучшение рациона школьного питания, расширение ассортимента продуктов питания:

организация двухразового горячего питания (завтрак и обед) для обучающихся подготовительных и начальных классов общеобразовательных учреждений.

2. Укрепление материально-технической базы школьных столовых, буфетов, пищеблоков и оснащение их холодильным и технологическим оборудованием:

приобретение технологического и холодильного оборудования для пищеблоков школьных столовых;

создание условий для организации школьного питания в соответствии с санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) требованиями и правилами.