Точный
Недействующий
Текст

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 декабря 2001 года N 344

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЕ ИНФОКОММУНИКАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2002-2010 ГОДЫ

В целях создания современной информационно-коммуникационной инфраструктуры республики, обеспечения доступа к российским и мировым информационным ресурсам, совершенствования методов, форм и технологии государственного управления народно-хозяйственным комплексом республики, активизации научно-технического и инновационного потенциала Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу "Развитие инфокоммуникационных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2010 годы" ("Электронная Осетия").

2. Установить, что государственным заказчиком по реализации Программы "Развитие инфокоммуникационных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2010 годы" является Владикавказский научный центр Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.

3. Владикавказскому научному центру Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (Кусраев) поручить привлечение дополнительных внебюджетных источников финансирования с целью реализации Программы "Развитие инфокоммуникационных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2010 годы",

4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания предусматривать ежегодно в бюджете республики средства на финансирование Программы "Развитие инфокоммуникационных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2010 годы".

5. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом (Зангиев) решить вопрос о размещении центрального узла республиканской сети Интернет.

6. Рекомендовать главам администраций г. Владикавказа и районов Республики Северная Осетия-Алания оказать содействие в создании районных узлов доступа к центральному узлу республиканской сети Интернет в рамках реализации Программы "Развитие инфокоммуникационных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2010 годы"

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания И.Е. Шубина.

Исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Республики Северная Осетия-Алания К. Каргинов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 21 декабря 2001 г. N 344

Республиканская программа "Развитие инфокоммуникационных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2010 годы" ("Электронная Осетия") Владикавказ 2001

ПАСПОРТ Республиканской программы "Развитие инфокоммуникационных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2010 годы" ("Электронная Осетия")


Наименование Программы

___________ Республиканская программа "Развитие инфокоммуникационных ресурсов Республики Северная Осетия-Алания на 2002-2010 годы" ("Электронная Осетия")

Основания для разработки
 Про-граммы

___________ Федеральная целевая программа "Электронная Россия 2002-2010 годы", разработанная в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 207-р

Государственный заказчик (координатор) Программы

___________ Владикавказский научный центр Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Основные исполнители Программы

___________ Организации, определяемые по каждому проекту на конкурсной основе после утверждения Программы, в т.ч.:
 Министерство культуры и искусства Республики Северная Осетия-Алания,
 ___________ Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания,
 ___________ Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания,
 ___________ Комитет природных ресурсов по Республике Северная Осетия-Алания,
 ___________ Торгово-промышленная палата Республики Северная Осетия-Алания,
 ___________ Институт прикладной математики и информатики Владикавказского научного центра Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания,
 ___________ Научно-исследовательский институт медико-биологических проблем Владикавказского научного центра Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания,
 ___________ Северо-Осетинский государственный университет им. К.Л. Хетагурова,
 ___________ Северо-Кавказский государственный технологический университет,
 ___________ Северо-Осетинская государственная медицинская академия,
 ___________ Горский государственный аграрный университет,
 ___________ Центр научных и образовательных телекоммуникаций при президиуме Владикавказского научного центра Российской академии наук и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, _______ Республиканский институт повышения квалификации работ-ников образования, Общественный фонд поддержки новых образовательных технологий "Достижения",
 ___________ Центр правительственной связи в Республике Северная Осетия-Алания,
 ___________ Национальная научная библиотека Республики Северная Осетия-Алания

Цели и задачи Программы

Цели:
 ___________ совершенствование методов и форм государственного управления народно-хозяйственным комплексом республики и местного самоуправления за счёт внедрения информацион-но-коммуникационных технологий (ИКТ);

 ___________ создание технологических предпосылок формирования экономики инновационного типа;
активизация научно-технического потенциала на основе развития научно-образовательных, информационных и коммуникационных ресурсов (ИКР);

 ___________ содействие развитию гражданского общества за счет обеспечения прав на свободный доступ к информации;

 ___________ развитие социальной сферы республики на основе широкого внедрения информационно-коммуникационных техно-логий (ИКТ). Задачи:
 ___________ создание единой локально-вычислительной сети (ЛВС) для органов законодательной и исполнительной власти республики;

 ___________ создание системы баз данных для органов управления и обеспечение удаленного доступа к ним;
создание республиканской телекоммуникационной сети на основе высокоэффективных технологий с выходом в глобальные сети;

 ___________ обеспечение эффективности коммуникаций и взаимодействия органов государственной власти и муниципального управления с хозяйствующими субъектами и гражданами на основе современных ИКТ;

 ___________ создание условий для обеспечения информационной открытости органов государственной власти и местного самоуправления для общества;

 ___________ создание условии для повышения правовой грамотности и защищенности граждан республики;

 ___________ разработка банков данных законодательных и правовых актов, баз данных научно-технической информации,
 ___________ обеспечение их информационного наполнения и доступа к ним на основе телекоммуникационных технологий;

 ___________ обеспечение условий для непрерывного обучения и повышения квалификации на основе внедрения ИКТ;

 ___________ создание условий для защиты здоровья населения на основе развития телемедицины;

 ___________ создание условий для безопасности жизнедеятельности населения в горных районах на основе создания геофизиче-ской системы передачи данных.

Сроки и этапы реализации Про-граммы

2002-2010 годы:
 I этап - 2002 год;

 II этап - 2003-2004 годы;

 III этап - 2005.2010 годы.

Перечень основных мероприятии

Создание единой телекоммуникационной сети Республики Северная Осетия-Алания.
 Совершенствование системы информационного обеспечения органов государственного управления на основе широкого использования ИКТ.
 Внедрение ИКТ в сфере экономики.
 Правовая информатизация органов управления и населения Республики Северная Осетия-Алания.
 Создание единой научно-исследовательской среды Республики Северная Осетия-Алания.
 Развитие телемедицины в Республике Северная Осетия-Алания.
 Внедрение инфокоммуникационных технологий в сферу науки. Развитие ГИС-технологий.

Объем, источники финансирования

I этап - 13,5 млн. руб.:
 ___________ 5,8 млн. руб. - республиканский бюджет;

 ___________ 6,7 млн. руб. - федеральный бюджет;

 ___________ 1,0 млн. руб. - местный бюджет.
 II этап - 30,8 млн. руб.:
 ___________ 13,8 млн. руб. - республиканский бюджет;

 ___________ 15,3 млн. руб. - федеральный бюджет;

 ___________ 1,7 млн. руб. - районные бюджеты.
 Ш этап - 8,0млн. руб.:
 ___________ 3,1 млн. руб. - республиканский бюджет;

 ___________ 4,0 млн. руб. - федеральный бюджет;

 ___________ 0,9 млн. руб. - районные бюджета.
 ИТОГО: 52,3 млн. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

___________ Создание единой телекоммуникационной среды Республики Северная Осетия-Алания на основе ИКТ и интеграция ее в мировое ин формационное пространство.
 ___________ Совершенствование методов, форм и технологий государственного управления народно-хозяйственным комплексом республики за счет создания эффективной системы информационного обеспечения.
 ___________ Формирование экономики инновационного типа, характеризующейся повсеместным распространением и внедрением новых знаний и технологий.
 ___________ Усиление защиты здоровья населения и безопасности его жизнедеятельности на основе развития телемедицины и создания геофизической системы передачи данных.
 ___________ Создание условий для повышения качества научных исследований, повышение их эффективности и внедрение в производство Активизация индивидуальных творческих возможно-стей членов общества и развитие малого инновационного предпринимательства.
 ___________ Обеспечение условий для развития и защиты конституционных прав граждан на информацию, удовлетворение их информационных потребностей.
 Создание современных мультимедийных и информационных средств хранения, переработки и передачи информации для целей социально-экономического развития республики и ее интеграции в мировое сообщество.

Система организации контроля за исполнением Программы

___________ Контроль за исполнением Программы осуществляет Координационный совет Программы, утверждаемый распоряжением Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Содержание

1. Содержание проблемы

2. Основные цели и задачи Программы

3. Система программных мероприятии

3.1. Создание единой телекоммуникационной сети Республики Северная Осетия-Алания

3.2. Информационная поддержка органов управления

3.3. Внедрение ИКТ в сферу экономики

3.4. Правовая информатизация органов управления и населения Республики Северная Осетия-Алания

3.5. Создание единой научно-исследовательской среды Республики Северная Осетия-Алания

3.6. Развитие телемедицины в Республике Северная Осетия-Алания

3.7. Внедрение инфокоммуникационных технологий в сферу культуры

3.8. Развитие ГИС-технологий

4. Управление Программой

СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ


Использование информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в различных сферах деятельности соответствует объективным интересам развития общества и его основных сфер: экономики, науки и техники, образования и культуры. Политические и социально-экономические изменения, произошедшие в Российской Федерации в последнее время, сделали задачу информатизации общества еще более актуальной.

Создание и развитие информационной инфраструктуры, без которой невозможно обеспечение доступности информации всем членам общества, необходимость широкого внедрения ИКТ во всех отраслях народного хозяйства, предъявляют новые требования к созданию единого информационного пространства.

Глобальность поставленных задач, возросшая в последнее время роль регионов в экономической, научно-технической жизни страны, необходимость приобщения к современным информационным технологиям значительной части общества подразумевают государственный подход и начало их решения в каждом субъекте Российской Федерации, в том числе и в Республике Северная Осетия-Алания.

В настоящее время развитие информационных и телекоммуникационных технологий в республике сдерживается рядом объективных трудностей, к которым относятся:

недостаточно развитая сеть телекоммуникационных сооружений;

слабая материально-техническая база государственных и научно-образовательных учреждений;

отсутствие отлаженной системы подготовки кадров для развития и обслуживания информационных систем и телекоммуникаций, а также квалифицированных пользователей для эффективной эксплуатации средств ИКТ;

устаревшая или отсутствующая нормативно-правовая база, регулирующая отношения в сфере информатизации;

низкий уровень платежеспособности населения.

Кроме того, необходимо отметить довольно сложную социально-экономическую и политическую обстановку в республике, сложившуюся в результате событий, происходящих на Северном Кавказе последние несколько лет.

Руководством республики принимаются меры по устранению имеющихся трудностей с целью создания условий, способствующих улучшению социально-экономической, политической обстановки. Были приняты решения, направленные на создание единого информационного пространства республики и интеграции его в российское и международное информационное пространство, в том числе:

1. Совместное постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания и Роскоминформа от 03.02.1995 г. "О проведении работ по информатизации Республики Северная Осетия-Алания".

2. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30.03.1995 г. N 41 "О комплексной Программе информатизации Республики Северная Осетия-Алания".

3. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23.01.1997 г. N 15 "О республиканской системе электронной почты для органов власти и управления".

4. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 9.11.1998 г. N 318 "О реализации Программы информатизации Республики Северная Осетия-Алания".

5. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 25.03.1999 г. N 78 "О правовой информатизации органов государственной власти и населения Республики Северная Осетия-Алания".

6. Распоряжение Президента Республики Северная Осетия-Алания от 20.11.2000 г. N 48-РП "О разработке Президентской программы "Формирование единой информационной среды образования молодежи Республики Северная Осетия-Алания".

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ


Настоящая Программа направлена на решение проблем, связанных с созданием единой информационной сети для повышения эффективности функционирования экономики, органов государственной власти, органов местного самоуправления, научно-образовательных учреждений, а также создание условий для обеспечения правовой защищенности населения, повышение открытости информационных систем и ресурсов.

Реализация Программы позволит:

создать единую телекоммуникационную среду Республики Северная Осетия-Алания на основе ИКТ и интегрировать ее в мировое информационное пространство;

усовершенствовать государственное управления народнохозяйственным комплексом республики за счет внедрения современных информационных технологий;

сформировать новые экономические отношения инновационного типа, характеризующиеся повсеместным распространением и внедрением новых знаний и технологий;

усилить меры защиты здоровья населения и безопасности его жизнедеятельности на основе развития телемедицины и создания геофизической системы наблюдения;

создать условия для непрерывного обучения и повышения квалификации трудоспособного населения путем сетевого доступа к мировым информационным ресурсам и образовательным программам;

активизировать индивидуальные творческие возможности членов общества;

обеспечить условия для развития и защиты конституционных прав граждан на информацию, удовлетворения их информационных потребностей, в том числе в сфере правовой информатизации.

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


Настоящей Программой предусматривается реализация мероприятий по следующим основным взаимосвязанным направлениям:

Создание единой телекоммуникационной сети Республики Северная Осетия-Алания.

Совершенствование системы информационного обеспечения органов государственного управления на основе широкого использования ИКТ.

Внедрение ИКТ в сферу экономики и финансово-кредитного комплекса.

Правовая информатизация органов управления и населения Республики Северная Осетия-Алания.

Создание единой научно-исследовательской среды Республики Северная Осетия-Алания.

Развитие телемедицины в Республике Северная Осетия-Алания

Внедрение инфокоммуникационных технологий в сфере культуры.

Развитие и внедрение геоинформационных и мультимедийных технологий в управление, образование, социальную сферу.

3.1. Создание единой телекоммуникационной сети Республики Северная Осетия-Алания


Основу единой телекоммуникационной сети Республики Северная Осетия-Алания будут составлять телекоммуникационные узлы, расположенные в городе Владикавказе и в каждом районном центре республики. Управление сетью будет осуществляться Центральным телекоммуникационным узлом. С учетом слаборазвитой телекоммуникационной инфраструктуры в республике (практическое отсутствие высокоскоростных кабельных магистралей) предполагается использовать беспроводные технологии организации сетей. Городской сегмент сети будет строиться на основе волоконно-оптической локальной сети (ВОЛС), поскольку наибольшая нагрузка будет приходиться именно на этот участок сети. Использование внешних каналов связи позволит пользователям сети интегрировать ее в российскую и международную сети.

Основными результатами создания республиканской сети станут:

информационная поддержка деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;

организация взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления;

связь между созданными на территории республики публичными центрами правовой информации;

обеспечение доступа населения к базам правовых актов;

взаимодействие научно-образовательных учреждений республики и доступ к сформированным базам данных научно-технической информации;

создание транспортной среды для реализации проектов "Создание единой образовательной среды молодежи Республики Северная Осетия-Алания" и "Телемедицина в Республике Северная Осетия-Алания".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»