• Текст документа
  • Статус
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 ноября 2011 года N 327

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2013-2014 ГОДЫ"

{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356}

В целях обеспечения условий для сохранения объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущего поколений, эффективного использования объектов культурного наследия в современных условиях, популяризации объектов культурного наследия Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Сохранение объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания на 2013 – 2014 годы". {Пункт 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356}

2. Комитету по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания обеспечить исполнение программных мероприятий Республиканской целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания на 2013 – 2014 годы". {Пункт 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356}

3. Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания финансирование мероприятий Республиканской целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания на 2013 – 2014 годы" производить в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Северная Осетия - Алания по соответствующему разделу. {Пункт 3 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356}

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия - Алания Таболова С.С.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Н.Хлынцов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания от 22 ноября 2011 г. N 327

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ на 2013-2014 годы"

Паспорт Республиканской целевой программы "Сохранение объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания на 2013 – 2014 годы"


Наименование Программы

Республиканская целевая программа "Сохранение объектов культурного наследия в Республике Северная Осетия - Алания на 2013 – 2014 годы"

Основания для разработки Программы

Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

Закон Республики Северная Осетия - Алания от 24 августа 2005 года N 53 - РЗ "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народа Республики Северная Осетия - Алания";

отдельные нормы, направленные на урегулирование правоотношений по охране культурного наследия, содержащиеся в Градостроительном кодексе Российской Федерации, Земельном кодексе Российской Федерации, Налоговом кодексе Российской Федерации, федеральных законах "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", "О приватизации государственного и муниципального имущества", законодательстве, регулирующем бюджетные отношения, и иных актах;

иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Республики Северная Осетия - Алания в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия.

Государственный заказчик - координатор Программы

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания

Программы

Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и их эффективное использование в современных условиях

Основные задачи Программы

Охрана объектов культурного наследия;

обеспечение условий для сохранения объектов культурного наследия в интересах настоящего и будущих поколений;

пропаганда объектов культурного наследия.

Сроки реализации Программы

2013 - 2014 годы

Основные программные мероприятия

Сохранение объектов культурного наследия путем проведения необходимых проектных, консервационных и реставрационных работ.
Мониторинг и паспортизация объектов культурного наследования с целью внесения в Единый государственный реестр, определения их приоритетности, эффективного использования, выявления и музеефикации.

Ответственные за исполнение основных программных мероприятий и исполнители

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания, генеральные подрядчики и исполнители, определённые на конкурсной основе.

Источники финансирования

Республиканский бюджет.

Объемы финансирования
Программы

Общий объем финансирования -
8 526 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 г. - 6 000 тыс. рублей,
2014 г. - 2526 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты

Сохранение объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания для будущих поколений.
Создание в Республике Северная Осетия - Алания единой системы по сохранению, использованию и государственной охране объектов культурного наследия.
Популяризация объектов культурного наследия с целью привлечения дополнительных инвестиций.
Формирование предпосылок для активизации развития на территории республики сферы туризма и музейной деятельности.
Использование объектов культурного наследия в целях воспитания у подрастающего поколения любви к истории и культуре своего народа, патриотизма.
Создание условий для приватизации объектов культурного наследия.

Система организации контроля за исполнением Программы

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания ежеквартально и ежегодно предоставляет отчёты в Правительство Республики Северная Осетия - Алания.

{Паспорт программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356}

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Культурное наследие - духовный, культурный, экономический и социальный капитал невозместимой ценности, питающий современную науку, образование, культуру. Наравне с природными богатствами это главное основание для национального самоуважения и признания мировым сообществом.

Без культурного наследия немыслимы современная жизнь народа Республики Северная Осетия - Алания и перспективы его всестороннего развития. Культурное наследие является одной из основ формирования самосознания, обладает большим потенциалом в утверждении преемственности гуманистических и патриотических ценностей.

Утраты культурных ценностей невосполнимы и необратимы. Любые потери культурного наследия неизбежно отразятся на всех областях жизни нынешнего и будущих поколений, приведут к духовному оскудению, разрывам исторической памяти, обеднению общества в целом. Они не могут быть компенсированы ни развитием современной культуры, ни созданием новых значительных произведений.

На протяжении десятилетий происходило искажение облика исторических застроек и объектов культурного наследия. Повсеместный снос и перепрофилирование в советское время культовых зданий, строительство в исторической среде промышленных и социальных объектов приводили к утрате архитектурных доминант городов и территорий (храмов, монастырей, памятников) и формированию совершенно иного облика.

Неквалифицированные археологические раскопки и реставрационно-восстановительные работы становились причиной разрушения и безвозвратной утраты памятников культуры. В результате таких работ в республике был уничтожен целый ряд историко-архитектурных и археологических памятников.

Последние десятилетия также были сложными для сферы сохранения объектов культурного наследия. Они характеризовались недостаточным контролем за сохранностью и использованием историко-культурных памятников и скудным финансированием ремонтно-реставрационных работ. Все это привело к тому, что на сегодняшний день многие объекты культурного наследия федерального и республиканского значения разрушаются под воздействием окружающей среды и хозяйственной деятельности, находятся в аварийном состоянии и могут быть безвозвратно утрачены.

В соответствии с нормами международного права и российского законодательства, каждый объект культурного наследия представляет собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и является неотъемлемой частью всемирного культурного наследия; обладает особенностями, послужившими основанием для отнесения его к объектам культурного наследия и подлежащими обязательному сохранению; является особым видом недвижимого имущества, в отношении которого устанавливаются ограничения прав владения, пользования и распоряжения; представляет собой объект градостроительной деятельности особого регулирования; ограничивает проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ; влияет на решение вопросов в отношении объектов, непосредственно связанных с объектами культурного наследия.

В течение нескольких десятилетий историко-культурные территории и объекты были подвержены интенсивному хозяйственному освоению, приведшему к утрате части элементов парковой и архитектурной застройки, значительному сокращению площадей исторического функционального назначения, захламлению. Реставрация памятников архитектуры практически не проводилась. Часть памятников архитектуры была передана в частную собственность и перестраивалась. На сегодняшний день в Республике Северная Осетия - Алания насчитывается более 2000 объектов культурного наследия, большая часть которых требует реставрации, ремонта и консервации.

Масштабность целей Программы, направленных на возвращение в культурное поле историко - культурных комплексов и памятников, отражающих различные периоды развития истории и культуры осетинского народа, многоцелевой, этапный характер решения связанных с их реализацией задач, требующих концентрации финансовых ресурсов на конкретных направлениях, а также участие федеральных и республиканских органов государственной власти, государственных и негосударственных научных, проектных, производственных предприятий и учреждений, организация их тесного и последовательного взаимодействия делают необходимым применение программно-целевого метода.

Единая система и комплексный подход к сохранению и воссозданию историко-культурного наследия позволят эффективно решить назревшие проблемы и сохранить достояние народа.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Основными целями и задачами Программы являются:

сохранение, реставрация, воссоздание и приспособление объектов культурного наследия к современному использованию;

комплексное благоустройство территорий, основанное на воссоздании исторического ландшафта;

создание инфраструктуры для отдыха жителей Республики Северная Осетия - Алания и гостей республики.

Сроки реализации Программы - 2013-2014 годы.

{Раздел 2 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356}

3. Ресурсное обеспечение Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывается реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Республики Северная Осетия - Алания.

Стоимость работ подлежит уточнению в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией, а также на основании законов Республики Северная Осетия - Алания о республиканском бюджете на соответствующий год. Объемы средств республиканского бюджета, направляемые на реализацию программных мероприятий, подлежат уточнению при формировании бюджетных показателей и проектов адресных инвестиционных программ на соответствующие годы.

4. Система контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы возлагается на Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия Республики Северная Осетия -Алания.

Отчеты на заседаниях Правительства Республики Северная Осетия - Алания заслушиваются ежеквартально и ежегодно.

5. Оценка эффективности

Эффективное выполнение Программы зависит от обеспечения своевременного и стабильного финансирования, а также эффективности механизма управления и контроля за ходом реализации предусмотренных мероприятий.

Реализация Программы будет содействовать сохранению, использованию и пропаганде историко-культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания в интересах нынешнего и будущих поколений, вызовет рост интереса граждан к культурному наследию нации, будет способствовать культурному развитию населения республики.

Создание историко-культурных и этнографических комплексов может быть в дальнейшем использовано в музейных, социокультурных, природоохранных, научных, рекреационных и образовательных целях, а также для развития иностранного и внутреннего туризма.

Приложение. 50

Приложение
к РЦП "Сохранение объектов культурного наследия Республики Северная
Осетия-Алания на 2013-2014 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ НА 2013 – 2014 ГОДЫ"

в тыс. рублей

N п/п

Наименование объекта культурного наследия

Сроки выполнения работ

Виды работ

Объемы финансирования

Ответственные за проведение мероприятий

I. Сохранение объектов культурного наследия

Раздел 1. Замки и крепости Осетии - Алании

1

Галуан Карацевых в сел. Цмити (Урикау) Алагирского района

2013 год

разработка проектно-сметной документации на реставрацию и музеефикацию объекта, разработка зон охраны и регулирования застройки

2013 г. - 250

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО- А

2

Башня Мамсуровых, в сел. Даргавс
Пригородного района

2013 год

разработка проектно-сметной документации, реставрация и музеефикация объекта, разработка проекта зон охраны и регулирования застройки

2013 г. - 300

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО - А

3

Комплекс "Город мертвых" XIV-XVIII вв., сел. Даргавс
Пригородного района

2013 -
2014годы

ремонтно-реставрацион ные работы, разработка проекта зон охраны и регулирования застройки

300
2013 г. - 1000
2014 г. -
300

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО - А

4

Комлексы сс. Цмити, Дзивгис, Дагом, Лисри и др. в районах РСО-А лания

2013 -
2014годы

разработка проекта зон охраны и регулирования застройки

3000
2013 г. - 1000
2014 г. - 2000

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО - А

Раздел 2. Святыни Осетии-Алании

5

Часовня Нузальская,
XIV в.

2013 год

реставрация архитектурной
части, благоустройство территории

500
2013 г. -
500

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО - А

Раздел 3.Вечная память (памятники Великой Отечественной войны)

6

Памятник воинам-односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны,
сел.Кадгарон

2013 год

ремонтные работы

1 200
2013 г. -
1 200

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО - А

Раздел 4. Дома - музеи Осетии - Алании

7

Дом-музей М.Туганова в сел. Дур-Дур
Дигорского района

2013 год

локальные ремонтные работы

2013 г. - 700

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО - А;
Министерство культуры и массовых коммуникаций
РСО - А

8

Дом поэта Блашка Гуржибекова в ст.Новоосетинской Моздокского района

2013 год

выкуп дома у частных лиц;
реставрация и музеефикация объекта

2013 г. - 900

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО - А

II. Мониторинг, популяризация и паспортизация объектов культурного наследия

9

Систематическое обновление базы данных о состоянии объектов культурного наследия республики

2013 -
2014 годы

2013 г. - 150
2014 г. - 226

Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО- А

10

ИТОГО:

8 526
2013 г. - 6 000
2014 г. - 2 526

{Приложение в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356}

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2013-2014 ГОДЫ"

Название документа: О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2013-2014 ГОДЫ"

Номер документа: 327

Вид документа: Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания

Принявший орган: Правительство Республики Северная Осетия - Алания

Статус: Действующий

Опубликован: Собрание законодательства Республики Северная Осетия - Алания N 9 от 17.01.2012
Дата принятия: 22 ноября 2011

Дата редакции: 12 октября 2012