ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 ноября 1998 года N 318

О РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИК СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 октября 1994 г. "О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Северная Осетия на период до 2000 года", совместным постановлением Комитета при Президенте Российской Федерации по политике информатизации к Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 3 марта 1995 года N 12/2 "О проведении работ по информатизации Республики Северная Осетия-Алания" была разработана комплексная Программа информатизации Республики Северная Осетия-Алания, которая утверждена постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 марта 1995 года N 41 "О комплексной программе информатизация Республики Северная Осетия-Алания". С целью реализации отдельных, наиболее актуальных направлений Программы был принят целый ряд правительственных решений: от 10 июля 1995 года N 171 "О создании Института прикладной математики и информатики Государственного научного центра Республики Северная Осетия-Алания"; от 23 января 1997 года, N 14 "Об автоматизированной системе контроле за бюджетным процессом Республике Северная Осетия-Алания", от 23 января 1997 года N 15 "О республиканской системе электронной почты для органов власти и управления"; от 23 января 1997 года N 17 "О мерах по правовой информатизации е Республике Северная Осетия-Алания"; от 17 апреля 1997 года N 104-р "О предоставлении Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по науке и высшему образованию служебных помещений".

Был решен ряд вопросов организационного и технологического характера, а также созданы некоторые базовые элементы республиканской инфраструктуры информатизации, в основном за счет собственных средств предприятий и учреждений, средств российских и международных фондов поддержки науки и образования. Значительные продвижения достигнуты Северо-Осетинским государственным университетом, Северо-Кавказским технологическим университетом, АО "Севосетинэлектросвязь", Государственным научным центром, Министерством внутренних дел Республики Северная Осетия-Алания и другими. Однако, ввиду отсутствия общей координации работ по информатизации указанные результаты носят незавершенный и несогласованный характер, не всегда соответствуют актуальной задаче создания единого информационного пространства республики.

В целях достижения системности, согласованности и целенаправленности работ по информатизации республики, привлечения инвестиций к реализации комплексной Программы информатизации Республики Северная Осетия-Алания, более эффективного использования создаваемых информационных- ресурсов и технологий для решения задач социально-экономического развития республики Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить проект "Развитие Интернет в Республике Северная Осетия-Алания", разработанный Институтом прикладной математики и информатики Северо-Осетинского научного центра в соответствии с разделом 11 утвержденной Программы информатизации Республики Северная Осетия-Алания, согласно приложению N 1.

2. Установить, что Северо-Осетинский научный центр является государственным заказчиком по реализации Программы информатизации Республики Северная Осетия-Алания и проекта "Развитие Интернет в Республике Северная Осетия-Алания".

3. Северо-Осетинскому научному центру (Кусраев) поручить:

3.1. Разработку организационно-экономических механизмов реализации Программы информатизации Республики Северная Осетия-Алания;

3. 2. Разработку в месячный срок развернутого плана первоочередных мероприятий по реализации комплексной Программы информатизации Республики Северная Осетия-Алания в интересах органов управления, науки, культуры и образования Республики Северная Осетия-Алания, включая все районы республики, с указанием исполнителей и реальных источников финансирования;

3.3. Научно-методическое и программно-технологическое обеспечение комплексной Программы информатизации Республики Северная Осетия-Алания;

3.4. Обеспечение финансирования проекта "Развитие Интернет в Республике Северная Осетия-Алания" из внебюджетных, источников в размере 73% сметной стоимости, согласно приложению N 2.

3.5. Дальнейшее формирование и развитие Центрального узла республиканской сети Интернет в соответствии с утвержденной комплексной программой информатизация Республики Северная Осетия-Алания.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (Темирае) и Северо-Осетинскому научному центру поручить создание республиканской аграрной информационной сети в рамках проекта Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации "Аграрная российская информационная система" (АРИС).

5. Поручить представителю государства в акционерном обществе "Севосетинэлектросвязь" Хузмиезу И.К. и председателю Северо-Осетинского научного центра Кусраеву А.Г. заключить договор между АО "Севосетинэлехтросвязь" и Северо-Осетинским научным центром о выделении в установленном порядке для Центрального узла республиканской сети Интернет цифровых и аналоговых каналов связи необходимой емкости, а также об их коммутации по месту расположения узла.

6. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Дзгоев) обеспечить бюджетное финансирование за счет расходов на научные исследования первого этапа проекта "Развитие Интернет в Республике Северная Осетия-Алания в размере 27% сметной стоимости, согласно приложению N 2.

7. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом (Зангиев) выделить необходимые помещения Северо-Осетинскому научному центру для размещения Центрального узла республиканской сети Интернет.

8. Главам администраций г. Владикавказа и районов Республики Северная Осетия-Алания рекомендовать заключить договора с Северо-Осетинским научным центром о создании районных узлов и районных сегментов республиканской сети Интернет.

9. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Шубина Н.Е.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров

Приложение N 1

к постановлению правительства республики Северная Осетия-Алания от 9 ноября 1998 г. N 318

"РАЗВИТИЕ ИНТЕРНЕТ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"


Настоящий проект включает в себя ряд подпроектов, осуществление которых создаст в республике качественно новую информационную среду, способствующую социально-экономическому развитию республики на основе широкого использования информационных ресурсов, новых знаний и технологий.

Одним из важнейших направлений развития современного общества является создание единого информационного пространства. В последние годы активно развивается международная компьютерная сеть ИНТЕРНЕТ, которая объединяет, по различным оценкам, от 20 до 50 миллионов компьютеров, около 30 тысяч сетей, 2,5 миллиона узлов и распределенных на них баз данных и знаний более чем в 110 странах мира. По прогнозам аналитиков, уже в самое ближайшее время без ИНТЕРНЕТ будет трудно представить деятельность человека в науке, технике, образовании, культуре, управлении и других областях. Информационные ресурсы ИНТЕРНЕТ образуют единое мировое информационное пространство, поддерживаемое правительствами, университетами, коммерческими структурами, научными центрами, крупнейшими библиотеками всего мира. Таким образом, ИНТЕРНЕТ - одно из важнейших направлений современного научно-технического прогресса и одновременно крупная социальная инновация всемирного масштаба. Широкое внедрений ИНТЕРНЕТ даст Республике Северная Осетия-Алзния новыз возможности для социально-экономического развития и общественно-политической стабильности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 октября 1994 г. "О государственной поддержке социально-экономического разлития Республики Северная Осетия на период до 2000 года", совместным постановлением Роскоминформа и Правительства республики от 3 марта 1995 года N 12/2 была разработана комплексная Программа информатизации Республики Северная Осетия-Алания, которая была затем утверждена постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 30 марта 1995 года N 41. С целью реализации отдельных, наиболее актуальных направлений Программы был принят целый ряд правительственных решений: от 10.07.95 N 171, от 23.01.97 N 14, от 23.01.97 N 15, от 23.01.97 N 17 от 17.04.97 N 104-р. Однако, реализация Программы информатизации наталкивается на серьезные трудности ввиду отсутствия федерального и республиканского финансирования. В силу этой причины не была, в частности, сформирована система управления Программой.

В то же самое время в республике в области информационных технологий достигнуты существенные продвижения целым рядом организаций, таких, как Северо-Осетинский государственный университет, Северо-Кавказский государственный технологический университет, Государственный научный центр Республики Северная Осетия-Алания, акционерное общество "Севосетинэлектросвязь", Министерство внутренних дел и т.д. Были решены некоторые важные вопросы организационного и технологического характера, а также созданы некоторые из базовых элементов республиканской инфраструктуры информатизации, в основном за счет собственных средств предприятий и учреждений, средств российских и международных фондов поддержки науки и образования. Однако эти достижения носят разрозненный характер в силу отсутствия единой политики в построении информационной инфраструктура республики.

Настоящий проект "Развитие Интернет в Республике Северная Осетия-Алания" является составной частью комплексной Программы информатизации республики и одновременно базовым механизмом ее реализации. В ходе осуществления проекта будет создана информационная инфраструктура, необходимая для реализации программы информатизации з интересах социально-экономического развития республики.

Краткое описание проекта

Что у далось сделать в 1996-1997 гг.

1. Разработан проект создания единого информационного пространства науки и образования Республики Северная Осетия-Алания (ГНЦ, РФФИ).

2. Создан телекоммуникационный узел сета Интернет: в 1996 году при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) создан телекоммуникационный узел. К настоящему времени этот узел обеспечивает выход в Интернет вузам, НИИ, некоторым министерствам и ведомствам, Администрации Президента и Правительства РСО-Алания (Правительство РСО-Алания, РФФИ, ГНЦ).

3. Предоставлен выход в Интернет около тридцати организациям республики, в том числе всем вузам, некоторым научно-исследовательским институтам, министерствам и ведомствам республики (ГНЦ, СОГУ, СКГТУ).

4. В ходе эксплуатации узла освоены новейшие сетевые и информационные технологии, позволяющие распространить накопленный опыт на всю республику; разработан проект создания узлов второго уровня в районных центрах республики '(ГНЦ, СОГУ', СКГТУ, Нацбанк, АО "Севосетинэлектросвязь" ).

5. Создан информационный сервер, содержащий общие экономико-географические, научно-технические сведения о республике. Сервер доступен пользователям сети Интернет во всем мире и формирует позитивный образ республики (ГНЦ, СОГУ).

6. Создана сеть пакетной коммутации (АО "Севосетинэлектросзязь").

7. Создан Северо-Осетинский сегмент ГАС "'Выборы" (Центризбирком РСО-Алания).

8. Созданы тематические базы данных (ГНЦ, ФАПСИ, МВД, Минсоцзащиты и др.).

Что предполагается сделать в 1998-1999 гг. в рамках проекта (I этап).

Первый этап настоящего проекта предусматривает дальнейшее развитие телекоммуникационной сети в городе Владикавказе, создание информационной. инфраструктуры районных центров РСО-Алания. Важнейшие задачи:

1. Развитие Центрального узла республиканской сети Интернет (ЦУРСИ) - узла 1-го уровня в г. Владикавказе, для чего необходима организация высокоскоростного спутникового (или оптоволоконного) канала (512 Кбит/с и возможность дальнейшего наращивания с ростом информационных потоков), который обеспечит республиканской телекоммуникационной сети скоростной выход в мировое информационное пространство.

2. Создание высокоскоростной магистрали на основе оптоволоконной технологии, которая свяжет ЦУРСИ с Городской телефонной станцией.

3. Создание городских узлов второго уровня. В первую очередь, в Администрации Президента и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, в высших учебных заведениях.

4. Создание узлов второго уровня в районных центрах республики, которые, в свою очередь, будут подразделяться на опорные узлы 2-го уровня (г.г. Беслан, Ардон) и оконечные (Дигора, Алагир, Моздок, Чикола, Эльхотово, Октябрьское). В 1998-1999 будут созданы четыре узла: Беслан, Ардон, Дигора, Октябрьское.

5. Создание и распространение мультимедийных приложений'. СD-диски "Осетия".

6. Пополнение и расширение информационных серверов о различных аспектах культурной, политической, экономической жизни республики.

Что предполагается сделать в 1999-2000 гг. в рамках проекта (II этап).

1. Создание узлов 2-го уровня в Алагире, Моздоке, Чиколе, Эльхотово.

2. Создание центра дистанционного образования школьников на базе одной из школ г. Владикавказа и исследование возможностей интеграции мультимедийных и Интернет технологий в процессе обучения.

3. Создание библиотечное информационной системы, основанной на мультимедийных и Интернет технологиях и интегрированной в глобальное библиотечное информационное пространство (на базе Национальной библиотеки РСО-Алания).

4. Создание и распространение мультимедийных приложений, способствующих лучшему пониманию в мирз Осетии как культурного, политического и экономического феномена с помощью новых информационных технологий.

5. Создание республиканкой аграрной информационной, сети как сегмента аграрной российской информационной системы АРИС

6. Создание Центра телемедицины при Минздраве Республики Северная Осетия-Алания и узла второго уровня в Минздраве Республики Северная Осетия-Алания.

7. Интеграция Северо-Осетинской и Кабардино-Балкарской телекоммуникационных сетей как первый шаг к созданию единого информационного пространства на Северном Кавказе.

Стоимость проекта

Ориентировочная стоимость первого этапа проекта - 290, а всего проекта - 550 тысяч долларов США. Предполагается, что средства на реализацию данной программы будут поступать из следующих источников:

федеральный бюджет и фонды - до 44%, республиканский бюджет - 27%,

районные бюджеты - 12% (от стоимости всего проекта; каждый район

вкладывает 27% от стоимости своего районного сегмента сети), частные инвестиции - 17%.

Предполагается также, что для привлечения дополнительных средств будет направлено около десятка различных подпроектов в зарубежные и российские фонды, поддерживающие развитие новых информационных технологий.

Однако главные возможности дальнейшего развития сети ИНТЕРНЕТ связаны все же с интересом к ней деловых кругов. Поэтому в рамках проекта будут постоянно демонстрироваться богатые возможности ИНТЕРНЕТ как среды делового общения, предоставляя фирмам и предпринимателям информационные услуги в области маркетинговых исследований, электронной торговли, снабжения, сбыта, менеджмента и других аспектов современного бизнеса.

Принципиальным положением является то, что сеть, получив первоначальную бюджетную поддержку, не нуждается в дальнейших расходах по ее содержанию, она обеспечит сама себя. Это видно также из динамики реинвестиций (приложение N 2).

Приложение к проекту "Развитие Интернет в РСО-Алания"

План мероприятий по реализации проекта "Развития Интернет в Республике Северная Осетия-Алания"

(1998-2000 г.г.)

N
 п/п.

Название мероприятия

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

Примечания

I ЭТАП (1998-1999 г.г.)

1.
 2.
 3.
 4.
 5.

Получение разрешительных документов на оказание телематических услуг
 Определение оптимального оператора телематических служб и заключение с ним договора
 Монтаж каналообразующего оборудования и пуско-наладочные работы
 Обновление и расширение программно-технологической базы Центрального узла республиканской сети Интернет
 Подключение Центрального узла республиканской сети Интернет к городской сети общего пользования на основе оптоволоконных технологий

июнь - август 19998
 июнь - август 1998
 сентябрь -ноябрь 1998
 сентябрь - декабрь 1998
 ноябрь 1998-январь 1999

ГНЦ, ИПМИ
 ГНЦ
 ГНЦ, ИПМИ
 ГНЦ, ИПМИ, СКГТУ
 ГНЦ, АО
 "Севосетинэлектросвязь"

Лицензии, свидетельство о регистрации и т.п.
 Необходимы один российский и один зарубежный операторы
 По проекту оператора телематических служб
 Разработка необходимого математического обеспечения, внедрение новейших технологий
 На основе договора между ГНЦ и АО "Севосетинэлектросвязь"

6.
 7.
 8.
 9.
 10.
 11.
 12.

Создание узла второго уровня для органов управления по адресу: пл. Свободы, 1 и его подключение к Центральному узлу сети Интернет по технологии беспроводной передачи данных
 Проведение предпроектных работ по созданию узлов второго уровня в районных центрах республики (Беслан, Ар-дои, Дигора, Октябрьское)
 Установка и наладка оборудования узла второго уровня сети Интернет в г. Беслан, подключение к Центральному узлу сети республиканской Интернет
 Установка и наладка оборудования узла второго уровня сети Интернет в г. Ардон, подключение к Центральному узлу сети республиканской Интернет
 Установка и наладка оборудования узла второго уровня сети Интернет в г. Дигора, подключение к Центральному узлу сети республиканской Интернет
 Установка н наладка оборудования узла второго уровня сети Интернет в с. Октябрьское, подключение к Центральному узлу республиканской сети Интернет
 Проведение телеконференций с участием узлов второго уровня, подписание акта приемки-сдачи.

январь-апрель 1999
 май - июль 1999
 июль - август 1999
 сентябрь -октябрь 1999
 ноябрь -декабрь 1999
 сентябрь -декабрь 1999
 после завершения работ по узлу 2-го уровня

ГНЦ, Администрация Президента и Правительства РСО-Алания
 ГНЦ, администрации местного самоуправления
 ГНЦ, администрация местного самоуправления г. Беслан
 ГНЦ, администрация местного самоуправления Ардонского района
 ГНЦ, администрация местного самоуправления Дигорского района
 ГНЦ, администрация местного самоуправления Пригородного района
 ГНЦ, узлы второго уровня, администрации местного самоуправления

Передача технологии
 Заключение договоров с администрациями местного самоуправления, разработка технической документации
 Подготовка персонала (3-4 человека) и передача технологий
 Подготовка персонала (3-4 человека) и передача технологий
 Подготовка персонала (3-4 человека) и передача технологий
 Подготовка персонала (3-4 человека) и передача технологий
 Телеконференция -генеральное испытание узла и соответствующего сегмента сети

13.
 14.
 15.
 16.
 17.
 18.
 19.

Проведение предпроектных работ по созданию узлов второго уровня в районных центрах республики (Алагир, Моздок, Чикола, Эльхотово)
 Установка и наладка оборудования узла второго уровня сети Интернет в г. Алагир, подключение к Центральному узлу сети республиканской Интернет
 Установка и наладка оборудования узла второго уровня сети Интернет в г. Моздок, подключение к Центральному узлу сети республиканской Интернет
 Установка и наладка оборудования узла второго уровня сети Интернет в г. Чикола, подключение к Центральному узлу сети республиканской Интернет
 Установка и наладка оборудования узла второго уровня сети Интернет в с. Эльхотово, подключение к Центральному узлу сети республиканской Интернет
 Проведение телеконференций с участием узлов второго уровня. Подписание актов приемки-сдачи работ.
 Создание узла второго уровня и центра дистанционного образования школьников на базе одной из школ г. Владикавказа

январь - март 2000
 апрель - май 2000
 июнь - июль 2000
 август -сентябрь 2000
 октябрь -ноябрь 2000
 проводится после завершения работ по узлу 2-го уровня
 апрель -сентябрь 2000

ГНЦ, администрации местного самоуправления
 ГНЦ, администрации местного самоуправления Алагирского района
 ГНЦ, администрации местного самоуправления Моздокского района
 ГНЦ, администрации местного самоуправления Ирафского района
 ГНЦ, администрации местного самоуправления
 ГНЦ, узлы второго уровня, администрации местного самоуправления.
 Минобразования, РИПКРО, ГНЦ, СОГУ

Заключение договоров с администрациями местного самоуправления, разработка технической документации
 Подготовка персонала (3-4 человека) и передача технологий
 Подготовка персонала (3-4 человека) и передача технологий
 Подготовка персонала (3-4 человека) и передача технологий
 Подготовка персонала (3-4 человека) и передача технологий
 Телеконференция -генеральное испытание узла и соответствующего сегмента сети
 Адаптация и развитие ярославской модели

20.
 21.
 22.
 23,
 24.
 25.
 26.

Разработка методической литературы программного обеспечения, мультимедийных приложений для организации Центра дистанционного образования школьников
 Организация передачи данных геофизических наблюдений с территории республики и формирование компьютерного обрабатывающего центра
 Создание узла второго уровня библиотечной информационной системы (виртуальная библиотека).
 Создание и распространение в сети Интернет электронных информационных ресурсов, способствующих в мире лучшему пониманию Осетии как культурного, политического и экономического феномена
 Создание Центра телемедицины на основе сети Интернет и узла второго уровня в Минздраве РСО-Алания
 Проведение региональной конференции с участием представителей телекоммуникационных сетей Северной Осетии и Кабардино-Балкарии.
 Формирование телекоммуникационной среды делового общения (передача и обработка коммерческой информации, электронная торговля, телемаркетинг и т.п.)

в течении всего года 2000
 до конца 2000 года
 февраль - май 2000
 весь период реализации проекта
 октябрь -декабрь 2000
 конец 2000 -начало 2001
 весь период реализации проекта

Минобразования, ГНЦ, РИПКРО, СОГУ
 ГНЦ, ГФЦ, МЧС РСО-Алания
 ГНЦ, Национальная библиотека РСО-Алания, ИПМИ
 Администрация Президента и Правительства РСО-Алания, заинтересованные министерства и ведомства, ГНЦ, НИИ, вузы
 Минздрав, ГНЦ, СОГМА, ИМБП, ИПМИ
 ГНЦ, Администрация Президента и Правительства, вузы, НИИ, и др.
 ГНЦ, Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства, Фонд малого предпринимательства РСО-Алания, заинтересованной фирмы

Цель исследования возможностей мультимедия и Интернет технологий в школах
 На основе республиканской системы сейсмологических наблюдений (ГНЦ, ГФЦ МЧС) .
 На базе Национальной библиотеки РСО-Алания
 Домашние страницы, электронные базы данных по отраслям (экономика, наука, образование, культура и т.д.), электронные магазины.
 Совместно с Минздравом, на базе ИМБП
 Цель - интеграция информационных ресурсов и технологий
 Цели - коммерциализация новых информационных технологий, информационная поддержка предпринимательства

Список сокращений:

ГНЦ - Государственный научный центр Республики Северная Осетия-Алания,

ГФЦ - Геофизический центр экспериментальной диагностики под научно-методическим руководством Российской академии наук (РАН),

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»