СОВЕТ МИНИСТРОВ СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ АССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 1994 года N 2
О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ТОКСИЧНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ, БЫТОВЫМИ И ИНЫМИ ОТХОДАМИ
{Утратило силу:
Постановление РСО-Алания от 20.11.03 N 307; НГР: ru15000200300163}
В соответствии с постановлением Совета Министров Северо-Осетинской ССР от 06 июля 1993 г. N 78 "О результатах работы природоохранных органов и мероприятиях по улучшению экологической обстановки в республике" и с целью принятия эффективных мер по утилизации, обезвреживанию и захоронению промышленных и бытовых отходов, Совет Министров Республики Северная Осетия постановляет:
1. Государственному комитету Республики Северная Осетия по охране природы, республиканскому центру санэпидемнадзора и Министерству внутренних дел республики обеспечить систематический контроль за недопущением размещения промышленных, бытовых и иных отходов в местах неорганизованного складирования.
2. Установить, что с I января 1994 г. предприятия и организации независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности осуществляют плату за размещение, складирование, хранение, обеззараживание промышленных, бытовых и иных отходов на полигонах твердых бытовых отходов, а так же компенсацию за ущерб природной среде ежеквартально по нормативам, утвержденным постановлением Совета Министров Северо-Осетинской ССР от 13 апреля 1993 г. N 43 "О плате за загрязнение окружающей среды".
3. Утвердить порядок взимания платы за размещение, складирование, хранение, обезвреживание промышленных, бытовых и иных отходов в местах санкционированного складирования в соответствии с приложением N I.
4. Запретить с 1 января 1994 г. предприятиям, учреждениям и организациям независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, воинским частям, иностранным и другим юридическим лицам ввоз из регионов Российской Федерации и других стран, транзитный провоз через территорию республики, а также размещение, захоронение и переработку производственных, бытовых, токсичных, радиоактивных и иных отходов и вторсырья в республике без наличия лицензии, выданной Государственным комитетом Республики Северная Осетия по охране природы.
5. Утвердить прилагаемые формы лицензий на транзитный провоз, ввоз и хранение, переработку отходов, ввоз с целью переработки отходов (вторсырья).
6. В целях предотвращения загрязнения окружающей природной среды промышленными отходами установить, что отгрузка потребителям указанных отходов осуществляется товарными дворами только при наличии у потребителя лицензии на ввоз отходов или вторсырья на территорию республики. Обязать товарные дворы незамедлительно сообщать в органы Госкомприроды о фактах безлимитного ввоза отходов на территорию республики.
Распространить действие ст.1.12 приложения N 12 постановления Совета Министров Северо-Осетинской ССР от 13 апреля 1993 г. N 43 на товарные дворы, производящие нелицензионную отгрузку сырья потребителям.
7.. Утвердить порядок выдачи лицензий на ввоз, транзитный провоз и переработку промышленных, бытовых и иных отходов и вторсырья в соответствии с приложением N 2.
8. Установить, что за проведение эффективных мер по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию и захоронению производственных, бытовых и иных отходов ответственность несут предприятия, учреждения и организации, иностранные юридические лица и граждане, а также другие природопользователи, являющиеся юридическими лицами, независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
9. До 1 июля 1994 года в соответствии с Российской государственной программой "Отходы" разработать республиканскую Программу и представить её на утверждение в Совет Министров республики. Финансирование Программы осуществлять в рамках республиканской научно-технической программы "Экологическая безопасность Северной Осетии".
10. Утвердить состав межведомственной комиссии по разработке республиканской программы "Отходы" и Положения о ней согласно приложениям N 3,4.
11. Утвердить план первоочередных мероприятий по упорядочению учета и отчетности по отходам, предотвращению загрязнения
окружающей природной среды (приложение % 5).
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Государственный комитет Республики Северная Осетия по охране окружающей среды.
Председатель
Совета Министров С.В.Хетагуров
Управляющий Делами
Совета Министров С.Х.Дзуцев
ПОРЯДОК взимания платы за размещение, складирование, хранение, обезвреживание промышленных, бытовых и иных отходов в местах санкционированного складирования (организованные свалки)
1. Все предприятия республики независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности обязаны ежегодно, до 1 января получать в Госкомприроде Республики Северная Осетия лимит-разрешение на объем размещения промышленных, бытовых и иных отходов.
2. В соответствии с выданным лимитом-разрешением природопользователи обязаны заключить договора с предприятиями Министерства жилищно-коммунального хозяйства на размещение, складирование, хранение, обезвреживание промышленных, бытовых и иных отходов на организованных свалках.
3. Расчет платежей за размещение, складирование, хранение, обезвреживание промышленных, бытовых и иных отходов на санкционированных свалках производится в соответствии с постановлением Совета Министров Северо-Осетинской ССР от 13 апреля 1993 г. N 43 "О плате за загрязнение окружающей природной среды", приложение N 5 и ежеквартально представляется в Госкомприроды республики на согласование. К расчету платежей предприятие должно приложить талоны, выданные органами жилищно-коммунального хозяйства, подтверждающие количество отходов вывезенных предприятием в места организованного складирования за отчетный период.
4. 50 процентов от согласованной суммы платежей за размещение и хранение отходов на санкционированных свалках перечисляется в Республиканский экологический фонд, как компенсация за ущерб наносимый природной среде, 50 процентов взимаются предприятиями Министерства жилищно-коммунального хозяйства в установленном ими порядке.
5. В случае отсутствия на предприятии лимита-разрешения, а также договора с предприятиями Министерства жилищно-коммунального хозяйства на размещение, складирование, хранение, обезвреживание промышленных, бытовых и иных отходов на организованных свалках плата определяется как за размещение отходов на несанкционированных свалках по нормативам за сверхлимитное размещение отходов.
Управляющий Делами
Совета Министров С.Х.Дзуцев
ПОРЯДОК выдачи лицензии на ввоз, транзитный провоз и переработку промышленных, бытовых и иных отходов и вторсырья
1. Для получения разрешения (лицензии) на транзитный провоз промышленных, бытовых отходов и вторсырья из других стран в РФ через территорию Республики Северная Осетия необходимо представить в Госкомитет по охране природы республики следующие документы:
заявление;
товаро-транспортные накладные;
копия сертификата качества сырья;
копия заключения о радиационном контроле.
Контроль за транзитным провозом осуществляется Северо-Осетинской таможней в установленном Законом порядке. Стоимость лицензии установить в размере 1% от стоимости провозимого груза, с зачислением указанных средств в республиканский экологический фонд.
2. Для получения лицензии на ввоз промышленных, бытовых отходов и вторсырья на территорию республики посредниками для последующей реализации переработчикам необходимо представить в Госкомитет по охране природы следующие документы:
заявление;
экологическое обоснование;
копия сертификата качества сырья, с указанием содержания вредных веществ;
обоснование места складирования и хранения отходов;
копия заключения о радиационном контроле.
Стоимость лицензии установить в размере 10% от стоимости ввозимого сырья, которая включает в себя затраты на компенсацию ущерба, наносимого природной среде при погрузочно-разгрузочных работах.
Платежи за размещение, складирование и хранение осуществляются в порядке, установленном постановлением от 13 апреля 1993 г. N 43 "О плате за загрязнение окружающей природной среды".
По истечении срока действия лицензии предприятия, организации - поставщики обязаны уведомить органы Госкомприроды республики о вывозе сырья (отходов) за пределы республики или о передаче этого сырья предприятиям для переработки. Предприятия-переработчики должны в соответствии п.3 настоящего Порядка подучить в Госкомприроде республики лицензию на переработку отходов.
За каждый день безлицензионного хранения отходов начисляется пеня в размере 0,5% от стоимости сырья.
3. Для получения лицензии на ввоз промышленных и бытовых отходов и вторсырья на территорию республики и их переработку предприятиям необходимо представить в Госкомприроды следующие документы:
заявление;
экологическое обоснование с указанием места хранения и технологический регламент;
копия сертификата качества;
копия заключения о радиационном контроле.
Стоимость лицензии установить в размере 1% от стоимости ввозимого груза с зачислением указанных средств в республиканский экологический фонд. За размещение отходов, подлежащих переработке предприятиями республики, платежи осуществляются в соответствии с постановлением Совета Министров Северо-Осетинской ССР от 13 апреля 1993 года N 43 "О плате за загрязнение окружающей природной среды".
За размещение отходов, образовавшихся после переработки вторсырья и отходов, завезенных в республику из других регионов Российской Федерации установить пятикратный повышающий коэффициент к базовым нормативам.
За размещение отходов, образовавшихся, после переработки вторсырья и отходов, завезенных в республику из других стран, установить повышающий коэффициент равный 10 к базовым нормативам.
Управляющий Делами
Совета Министров С.Х.Дзуцев
СОСТАВ межведомственной комиссии по разработке республиканской целевой программы "Отходы"
Председатель межведомственной комиссии: | |
Цгоев Таймураз Федорович | - зам. председателя Госком-природы РСО, Главный гос-инспектор |
Заместители председателя: | |
Алборов Иван Давидович | - зам. председателя Госком-природы РСО .директор НПЦ "Экология" |
Говенко Нателла Александровна | - зам. председателя Госплана РСО |
Ответственный секретарь: | |
Варзиев Владимир Борисович | - зам. начальника инспекции Госкомприроды РСО |
Члены комиссии: | |
Варзиев Аркадий Савельевич | - зам. министра здравоохра-нения РСО |
Лях Иван Михайлович | - зам. министра жилищно-коммунального хозяйства РСО |
Кастуев Тамерлан Хусинаевич | - зам. министра сельского хозяйства РСО |
Хадонов Зураб Муссаевич | - ректор Северо-Кавказского горно-металлургического института |
Гадзиева Галина Касполатовна | - зам. главного врача респуб-ликанского центра санэпидстанции |
Бимбасов Казбек Моисеевич | - главный инженер завода "Электроцинк" |
Гергаулов Георгий Гаврилович | - директор Северо-Осетинтского а/о "Втормет" |
Ловшин Александр Петрович | - начальник Северо-Осетинской республиканской горно-технической инспек-ции |
Федьковский Игорь Александрович | - менеджер Владикавказского предприятия "Вторцветмет" |
Демидов Виктор Николаевич | - председатель Владикавказ-ского комитета охраны природы |
Агибалова Валентина Викторовна | - председатель Моздокского районного комитета охраны природы |
Цогоев Таймураз Харитонович | - начальник водной инспек-ции Госкомприроды РСО |
Управляющий Делами
Совета Министров С.Х.Дзуцев
ПОЛОЖЕНИЕ о межведомственной комиссии по разработке республиканской целевой программы Отходы"
1. Межведомственная комиссия по разработке республиканской целевой программы "Отходы" (далее именуется Комиссия) является координационным органом, создана для рассмотрения и подготовки предложений по вопросам организации работ связанных с образованием, хранением, переработкой и утилизацией отходов предприятий и организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.