• Текст документа
  • Статус
Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 октября 2003 года N 279

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА 2004-2010 ГОДЫ

Технический уровень и состояние предприятий стройиндустрии значительно отстают от современных требований и нуждаются в обновлении основных фондов, в модернизации производства для выпуска современной конкурентоспособной продукции. Не в полной мере используются в производстве строительных материалов и богатые минерально-сырьевые ресурсы республики, в том числе известняки и базальты.

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить представленную Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания прилагаемую Республиканскую программу развития промышленности строительных материалов на 2004-2010 годы (далее - Программа).

2. Министерству архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания (Бзыков):

направить Программу в Государственной комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу для включения ее в Федеральную программу;

считать важнейшей задачей поиск отечественных и зарубежных инвесторов и вовлечение в инвестиционно-строительный процесс внебюджетных средств.

3. Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания (Баликоев), Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) ежегодно, начиная с 2004 года, при формировании республиканского бюджета предусматривать ассигнования для реализации Программы.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания - Министра экономики Республики Северная Осетия-Алания Баликоева В.Т.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания М. Шаталов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 2 октября 2003 г N 279

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА 2004-2010 ГОДЫ

ПАСПОРТ Республиканской программы развития промышленности строительных материалов РСО-Алания на 2004-2010 годы


Наименование Программы

- Республиканская программа развития промышленности строительных мате-риалов РСО-Алания на 2004-2010 годы

Основание для разработки
Программы

- Послание Президента РСО-Алания

Государственный
заказчик-координатор
Программы

- Министерство архитектуры и строи-тельной политики РСО-Алания

Разработчик Программы

- Министерство архитектуры и строи-. тельной политики РСО-Алания

Цели и задачи Программы

- Удовлетворение потребности респуб-лики в современных строительных ма-териалах, изделиях и конструкциях;

- развитие производственных мощно-стей по выпуску конкурентоспособной, экспортно пригодной продукции;

- обеспечения комплексного использо-вания местных природно-сырьевых ре-сурсов;

- обновление основных фондов пред-приятий промышленности строитель-ных материалов с переходом на совре-менный уровень их технического осна-щения

Сроки реализации
Про-граммы

- 2004-2010 годы:
I-й этап - 2004-2006 годы;

II-й этап - 2007-2010 годы

Основные мероприятия
Программы

- Модернизация существующих и соз-дание новых производств по выпуску эффективных строительных материалов по следующим приоритетным направ-лениям: в производстве цемента, к ровельных покрытий, стеновых, теплоизоляцион-ных, отделочных материалов.

Исполнители основных
про-граммных мероприятий

- Министерство архитектуры и строи-тельной политики РСО-Алания, а также предприятия и организации, определяе-мые на конкурсной основе

Объем и источники
финан-сирования Программы

- На реализацию Программы потребу-ются средства в размере 1242,7 млн. руб. Основными источниками финансирова-ния будут являться внебюджетные средства - около 80% и доля государст-венной поддержки из федерального и республиканского бюджетов - до 20%.

Контроль за реализацией
Программы

- Контроль за реализацией Программы осуществляет государственный заказ-чик-координатор Программы

Ожидаемые результаты
реа-лизации Программы

- Ожидается к концу 2010 года прирост мощностей по производству конкурен-тоспособных строительных материалов, создание дополнительно 568 рабочих мест. Экономический эффект составит 896,25 млн. руб. в год.

1. Введение

Программа развития промышленности строительных материалов Республики Северная Осетия-Алания разработана Министерством архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Программа).

Программа на период до 2010 года определяет цели, задачи и приоритеты развития отрасли для:

удовлетворение потребности республики (внутреннего рынка) в современных строительных материалах, изделиях и конструкциях;

повышение эффективности производства;

обеспечение развития производственных мощностей по выпуску конкурентоспособной экспортно пригодной продукции;

обеспечение комплексного использования местного природного сырья, вторичных ресурсов и отходов промышленности в процессе производства строительных материалов;

расширение ассортимента эффективных и экологически чистых строительных материалов, изделий и конструкций.

Намеченные мероприятия будут способствовать более полному удовлетворению потребностей строительного комплекса республики и других потребителей отраслей экономики Южного федерального округа в продукции промышленности строительных материалов, увеличении экспортных возможностей республики.

2. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

обеспечение регионального строительного рынка высококачественными строительными материалами, изделиями и конструкциями, способными конкурировать с импортной продукцией;

вовлечение в хозяйственный оборот местных сырьевых ресурсов для производства эффективных и экологически чистых строительных материалов;

обеспечение снижения стоимости строительства и эксплуатационных затрат на содержание объектов;

увеличение налогооблагаемой базы и создание дополнительных рабочих мест;

повышение комфортности проживания в жилых домах необходимой надежности и долговечности.

Эти цели базируются на современных требованиях строительного комплекса к промышленности строительных материалов, основанных на необходимости увеличения объемов жилищного строительства и изменения его структуры с переходом на новые архитектурно-строительные системы, типы зданий и современные технологии их возведения, обеспечения потребности капитального строительства в качественных, экологически чистых, современных видах продукции, отвечающих по ассортименту и номенклатуре платежеспособному спросу различных слоев населения.

Для достижения указанных целей до 2010 года в рамках Программы необходимо решить следующие задачи:

провести обновление основных фондов предприятий промышленности строительных материалов с переходом на более высокий уровень их технического оснащения;

обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

повысить производительность труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов;

обеспечить рациональное использование минеральных природных ресурсов и вовлечение в производство отходов промышленности;

привлечь инвестиционные ресурсы для модернизации действующих производств, введения новых мощностей и их эффективной эксплуатации.

Развитие производственных мощностей по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций должно быть экономически обосновано с учетом изученного спроса на них, оптимального использования имеющейся сырьевой базы отрасли, отходов и вторичных ресурсов других отраслей промышленности.

Максимальное использование местных сырьевых ресурсов должно стать основой для ускорения развития промышленности строительных материалов в республике.

3. Приоритетные направления развития промышленности строительных материалов

Программой предусматривается осуществить модернизацию существующих и создание новых производств по выпуску эффективных строительных материалов по основным приоритетным направлениям:

производство цемента;

создание принципиально новых типов вяжущих и высокомарочных механоактивизированных цементов;

разработка составов многокомпонентных цементов и сухих смесей с активными химическими и другими добавками;

создание мощностей по упаковке и тарированию цемента;

производство кровельных покрытий;

освоение производства керамической и металлической черепицы; создание производства мягкой кровли с декоративной каменной крошкой и с использованием местных сланцев;

производство стеновых материалов;

замена устаревшего и физически изношенного оборудования за счет внедрения в производство современного высокопроизводительного оборудования для выпуска широкой номенклатуры эффективного керамического кирпича;

совершенствование технологии и оборудования для производства ячеистых бетонов (пенобетона) и изделий на их основе;

организация производства экологически чистой, эффективно вентилируемой фасадной системы "Марморок";

освоение комплексной технологии переработки бытовых и промышленных отходов в строительные стеновые материалы и изделия;

производство теплоизоляционных материалов;

организация новых мощностей по производству высокоэффективных видов теплоизоляционных материалов на основе базальтового волокна;

производство отделочных материалов;

развитие производства керамической плитки и расширение выпуска санитарно-технических изделий из полимербетона;

домостроение;

освоение производства быстровозводимых малоэтажных жилых домов и домов коттеджного типа по технологии "КАПСИМЭТ";

организация производства изделий из архитектурно цветного бетона и изделий из литого камня;

4. Ввод мощностей по выпуску строительных материалов и конструкций

Настоящей Программой предусматривается обеспечить ввод мощностей по производству строительных материалов, изделий и конструкций, необходимых для удовлетворения потребностей строительного комплекса республики и других потребителей в современных строительных материалах. В частности:

1. Завершить в ОАО "ВЗЖБИ" пуско-наладочные работы по цеху помола цемента и организовать там выпуск сухих строительных смесей мощностью 15 тыс. тн/год, в том числе:

1 этап - производство кладочных и штукатурных смесей - 5 тыс. тн/год;

2 этап - производство цветных смесей - 10 тыс. тн/ год.

2. На производственных площадях завода "Керамзит" организовать выпуск марочного белого цемента на основе разведанных месторождений белого известняка.

3. Учитывая приоритетность для малоэтажного строительства изделий из ячеистых бетонов (пенобетон) и относительно простую технологию их изготовления, осуществить на производственных площадях завода "Полимербетон" строительство новых и расширение действующих производств.

Освоить комплексную технологию быстровозводимых малоэтажных домов на основе мобильных комплексов оборудования по технологии "КАПСИМЭТ".

4. Завершить реконструкцию Алагирского кирпичного завода с целью выпуска облицовочного кирпича - 10 млн. шт в год, и строительство завода по производству керамической плитки и черепицы годовой мощностью 5 млн. шт.

5. С целью повышения комфортности жилищ увеличить серийное производство санитарно-технических изделий, для чего завершить реконструкцию завода "Полимербетон".

6. Создать производство базальтового непрерывного волокна и изделий на его основе, в том числе нового класса высокоэффективного, экологически чистого, негорючего утеплителя.

7. С учетом традиции зодчества организовать производство изделий из архитектурно цветного бетона - 5 тыс. тонн в год.

В результате осуществления предусмотренных Программой мероприятий ожидается к концу 2010 года прирост мощностей по производству:

стеновых материалов - 25 млн. шт. усл. кирпича,

из них: изделий из ячеистого бетона (пенобетона) - 15 млн. шт. усл. кирпича,

цемента - 65 тыс. тн,

в том числе белого цемента - 20 тыс. тн

плитки керамической - 5 тыс. м2

санитарно-технических изделий - 3 тыс. шт.

черепицы - 5,0 млн. шт.

утеплителя

базальтовых изделий -10 тыс. тн.

5. Объемы и источники финансирования

Реализация Программы потребует финансовых затрат в сумме 1234,1 млн. руб., (в ценах 2003 года).

При этом основными источниками финансирования будут являться внебюджетные средства, которые составят в объеме около 80%. Доля государственной поддержки из федерального и республиканского бюджетов в форме гарантий, возвратных кредитов и государственного участия в доле акций создаваемых производств составит до 20%. Кроме того, предполагается использование системы финансового лизинга техники и оборудования и включение важнейших программных мероприятий по созданию новых высокоэффективных производств по выпуску строительных материалов в действующие и разрабатываемые федеральные целевые программы.

6. Этапы реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, намечается в два этапа.

На первом этапе (2003-2006 годы) предполагается:

создать условия для привлечения инвестиции, обеспечить бюджетное финансирование и изыскать внебюджетные источники на модернизацию действующих производств и их эффективную эксплуатацию;

сформировать условия для обновления основных фондов и создания новых производств предприятий промышленности строительных материалов.

На втором этапе (2007-2010 годы) предусматривается:

обеспечить инвестирование и ввод новых мощностей производства;

снизить ресурсоемкости, энергетические и трудовые затраты на изготовление продукции;

обеспечить выпуск высококачественных конкурентоспособных материалов и изделий;

повысить производительность труда за счет максимальной механизации и автоматизации производственных процессов.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Осуществление предусмотренных мероприятий по развитию промышленности строительных материалов позволит:

увеличить производство конкурентоспособных строительных материалов, изделий и конструкций;

обеспечить потребность строительного комплекса в современных материалах, способствующих снижению затрат при строительстве и эксплуатации зданий;

повысить комфортность жилья;

повысить производительность труда;

снизить отрицательное воздействие на окружающую среду за счет внедрения малоотходных технологий;

создать дополнительные рабочие места и увеличить налогооблагаемую базу.

Реализация мероприятий будет способствовать также стимулированию дополнительного спроса на продукцию смежных отраслей экономики.

Мероприятия Республиканской программы развития промышленности строительных материалов на 2004-2010 годы


N

Мероприятия

Сроки
реализации

Размер необходимых инвестиций (млн руб )

Результаты внедрения

всего

в том числе

экономический эффект

создание дополнительных рабочих мест

1 этап
(2003-2006гг)

2 этап
(2007-2010гг)

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Организация производства сухих строительных смесей - 15 тыс. тн/год, в том числе

2003-2010

9.0

3.6

5.4

3.0

24

I этап- производство кладочных и штукатурных смесей - 5 тыс. тн/год

3.6

3.6

-

1.0

II этап- производство цветных строительных смесей - 10 тыс. тн/год

5.4

-

5.4

2.0

2

Организация производства ма-рочного белого цемента - 20 тыс. тн/год

2004-2010

90.0

90

121.6

38

3

Увеличение производственных мощностей по выпуску пенобе-тона до 1 5 тыс м3/год

2004-2005

5.2

2.6 до 8
т мЗ/год

2.6 до 1 5
т мЗ/год

11.4

40

4

Реконструкция Алагирского кир-пичного завода на выпуск обли-цовочного кирпича - 10 млн шт в год

2003-2004

15.0

15.0

-

27.1

90

5

Строительство завода по произ-водству керамической плитки и черепицы мощность 5 млн шт

2007-2008

60.0

30

30

109.8

70

6

Завершение реконструкции заво-да "Полимербетон" для выпус-ка санитарно технических из-делий

2003-2004

5.5

5.5

-

2.4

18

7

Организация производства изде-лий из архитектурно цветного бетона - 5 тыс тн/год

2004

1.3

1.3

-

1.250

6

8

Создание производства базальто-вого волокна и изделий на его основе

2004-2010

720.0

324.0

396.0

445.0

90

9

Увеличение выпуска щебня за счет техперевооружения до 200 тыс м3/год

2004

5.7

5.7

-

11.0

30

10

Организация производства мяг-кой кровли с декоративной ка-менной крошкой с использова-нием местных сланцев - 1 млн м2

2004

2.5

2.5

-

2.5

12

11

Освоение производства быстро-возводимых домов на основе мо-бильных комплексов оборудова-ния по технологии "КАПСИ-МЭТ" - 10 т м2

2005-2006

3.8

3.8

-

45

12

12

Создание производства по пере-работке древесины

2007-2010

55

.

55

98.6

80

13

Создание производства по про-мышленной разработке и распи-ловке природного камня мощно-стью 50 тыс м2

2003-2010

261.1

119.1

142.0

15.0

96

14

Модернизация Бесланского кир-пичного завода под выпуск рядо-вого кирпича - до 1 5 млн шт/ год

2003-2006

8.6

8.6

-

15.8

8

Итого

2003-2010

1242.7

611.7

631.0

909.45

614

О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА 2004-2010 ГОДЫ

Название документа: О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ НА 2004-2010 ГОДЫ

Номер документа: 279

Вид документа: Постановление Правительства Республики Северная Осетия - Алания

Принявший орган: Правительство Республики Северная Осетия - Алания

Статус: Действующий

Опубликован: Собрание законодательства Республики Северная Осетия - Алания N 19 от 15.06.2005
Дата принятия: 02 октября 2003

Дата редакции: 02 октября 2003