ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 августа 2009 года N 241
ОБ АДРЕСНОЙ ПРОГРАММЕ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА" НА 2009-2011 ГОДЫ
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 23.10.09 N 298; НГР: ru 15000200900249
Постановление Правительства РСО-Алания от 11.12.09 N 353; НГР: ru 15000200900308}
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2009-2011 годы (далее - Программа).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, участвующих в Программе, принять меры по выполнению утвержденной Программы.
3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерству экономики Республики Северная Осетия-Алания предусмотреть необходимые средства для выполнения работ, определенных Программой.
4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, Комитету топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания до 15 августа 2009 года в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" подготовить заявку в Фонд на предоставление финансовой поддержки за счет его средств в пределах установленного для республики лимита в объеме 443368,835 тыс. рублей, определенного Федеральным законом от 1 июля 2009 года N 143-ФЗ "Об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания B.C. Базрова.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики
Северная Осетия-Алания С.Такоев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Северная Осетия Алания от 5 августа 2009 г. N 241
Наименование Программы | Адресная программа Республики Северная Осетия-Алания "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2009-2011 годы (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) |
Государственный заказчик Программы | Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
Государственный координатор Программы | Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания |
Разработчики Программы | Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления: муниципального образования городской округ г.Владикавказ; |
Цели и задачи Программы | Цели: |
Сроки реализации Программы | 2009-2010 |
Исполнители Программы | Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, администрации местного самоуправления, выполнившие предусмотренные статьей 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда: муниципального образования городской округ г.Владикавказ; |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 501540,297 тыс. рублей, |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и оценка ее социально-экономической эффективности | Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; |
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией | Координатор Программы Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников Программы. Контроль за ходом реализации Программы осуществляют Фонд, Правительство Республики Северная Осетия-Алания. |
Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы | Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания в установленные сроки представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания и Фонду отчетность об исполнении Программы как по муниципальным образованиям, так и по Республике Северная Осетия-Алания в целом. |
{Паспорт Программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.12.09 N 353; НГР: ru 15000200900308}
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания и обеспечение их благоустроенным жильем.
Программа сформирована на основании данных городского округа г.Владикавказ и муниципальных районов Республики Северная Осетия-Алания, выполнивших условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства согласно статье 14 Федерального закона.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью проведения в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации большого комплекса мероприятий. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными до 1 января 2007 года и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, а также получение финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Основными целями Программы являются:
организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований республики, которые выполнили условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;
формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан.
В рамках реализации Программы решаются следующие задачи;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
разработка правовых и методологических механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации;
предоставление муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания финансовой поддержки за счет средств Фонда.
Программа реализуется в течение 2009-2011 годов.
Объем долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания рассчитывается в порядке, установленном статьей 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ "О порядке определения минимального объема долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов в 2009 году и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частью 2 статьи 1 указанного Федерального закона минимальная доля долевого финансирования за счет средств республиканского бюджета определяется в процентах как умноженное на пять процентов частное от деления уровня фактической бюджетной обеспеченности Республики Северная Осетия-Алания после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившегося в среднем за 2005 и 2006 годы, на уровень фактической бюджетной обеспеченности после распределения ' дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившийся в среднем за 2005 и 2006 годы, субъекта Российской Федерации, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности, и не может превышать тридцати пяти процентов.
Минимальная доля долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета рассчитывается следующим образом:
Дбомин. = 0,05 x (УФБОбо/УФБОмин) = 0,05 x (0,6072/0,4488), где
Дбомин. - минимальная доля долевого финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета;
0,05 - доля, установленная в части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ, соответствующая пяти процентам;
УФБОбо - уровень фактической бюджетной обеспеченности Республики Северная Осетия-Алания после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившийся в среднем за 2005 и 2006 годы (в процентах), принимается как среднее значение уровней фактической бюджетной обеспеченности Республики Северная Осетия-Алания за 2005 и 2006 год -0,6072;
УФБОмин. - уровень фактической бюджетной обеспеченности после распределения дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, сложившийся в среднем за 2005 и 2006 годы, субъекта Российской Федерации, имеющего минимальный уровень данной бюджетной обеспеченности, принимается как среднее значение уровней фактической бюджетной обеспеченности в Чеченской Республике и Республике Ингушетия за 2005 и 2006 год - 0,4488.
Федеральным законом от 1 июля 2009 года N 143-ФЗ "Об особенностях предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2009 году" для Республики Северная Осетия-Алания установлен предельный объем финансовой поддержки за счет средств Фонда на 2009 год в объеме 443368,835 тыс. рублей. Настоящая Программа предусматривает финансирование из средств Фонда в сумме 440948,435 тыс. рублей (87,92% от общей суммы Программы).. {Абзац 8 раздела 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.12.09 N 353; НГР: ru 15000200900308}}
Минимальное долевое финансирование за счет средств республиканского бюджета составляет 6,76% и не превышает тридцати пяти процентов, что соответствует требованиям части 2 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 323-ФЗ.
Фактическая доля софинансирования из республиканского бюджета составляет 25819,000 тыс, рублей (5,09% от общей суммы Программы), которая предусмотрена в республиканском бюджете на 2009 год. Доля софинансирования Программы из средств местных бюджетов муниципальных образований республики, участвующих в Программе, составляет 38422,702 тыс. рублей (7,57% от общей суммы Программы). {Абзац 10 раздела 5 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 23.10.09 N 298; НГР: ru 15000200900249}
Исходя из приведенных выше данных, распределение объема финансирования Программы по муниципальным образованиям Республики Северная Осетия-Алания представлено в таблице N 1.
(тыс. рублей)
N | Наименование муниципального образования | Объем финансирования Программы | |||
всего | в том числе финансовая поддержка за счет средств: | ||||
Фонда | республиканского бюджета | местных бюджетов | |||
1 | Городской округ г.Владикавказ | 271903,744 | 237900,832 | 13853,837 | 20149,075 |
2 | Алагирский район | 94183,305 | 82067,299 | 4779,079 | 7336,927 |
3 | Ирафский район | 35179,800 | 30654,026 | 1785,105 | 2740,669 |
4 | Городское поселение г.Моздок | 51829,898 | 45162,354 | 2629,969 | 4037,575 |
5 | Пригородный район | 48443,550 | 45163,924 | 2771,010 | 508,616 |
ВСЕГО по РСО-Алания | 501540,297 | 440948,435 | 25819,000 | 34772,862 |
{Таблица 1 в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 11.12.09 N 353; НГР: ru 15000200900308}
Общий объем финансирования Программы определен как произведение общей площади жилых помещений, ранее занимаемых гражданами, подлежащими переселению, и предельной стоимости 1 кв. метра общей площади предоставляемого жилого помещения.
Общая площадь жилых помещений аварийного жилого фонда, ранее занимаемых гражданами, подлежащими переселению в рамках данной Программы, и размер предельной стоимости 1 кв. метра общей жилой площади представляемого жилого помещения в зависимости от способа переселения, представлены в таблице N 2.
N п/п | Наименование муниципального образования | Общая площадь аварийного жилфонда | Предельная стоимость 1 кв. м общей жилой площади предоставляемого жилого помещения в зависимости от способа переселения | |||
всего в кв.м | в том числе | новое строительство жилья, | приобретение жилья на первичном рынке, руб./кв.м | |||
муниципальная собственность | частная собственность | |||||
1 | Городской округ г.Владикавказ | 10838,00 | 1831,56 | 9006,44 | 25088,0 | - |
2 | Алагирский район, | 3563,5 | 2860,6 | 702,9 | 26430,0 | - |
п.Бурон | 1545,8 | 1545,8 | - | 26430,0 | - | |
п.Нузал | 810,0 | 398,6 | 411,4 | 26430,0 | - | |
п.Мизур | 1207,7 | 916,2 | 291,5 | 26430,0 | - | |
3 | Ирафский район | 1275,0 | 372,0 | 903,0 | 27592,0 | - |
4 | Городское поселение г.Моздок | 1868,35 | 1453,0 | 415,35 | 27741,0 | - |
5 | Пригородный район | 1890,48 | 1350,96 | 539,52 | 25625,0 | - |
ВСЕГО по РСО-Алания | 19435,33 | 7868,12 | 11567,21 | - |