ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01 октября 2007 года N 234

ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2005 Г. N 87 "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ СОХРАНЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ БИБЛИОТЕЧНЫХ И МУЗЕЙНЫХ ФОНДОВ" И ПРОЕКТЕ ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ СОХРАНЕНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ БИБЛИОТЕЧНЫХ И МУЗЕЙНЫХ ФОНДОВ НА 2008-2010 ГОДЫ"

Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Принять к сведению информацию Министра культуры Республики Северная Осетия-Алания Э. Ю. Галазова об итогах выполнения постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2005 года N 87 "О Республиканской программе сохранения и безопасности библиотечных и музейных фондов".

2. Одобрить проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе сохранения и безопасности библиотечных и музейных фондов на 2008-2010 годы".

3. Направить проект закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе сохранения и безопасности библиотечных и музейных фондов на 2008-2010 годы" для рассмотрения в Парламент Республики Северная Осетия-Алания.

4. Назначить официальным представителем Правительства Республики Северная Осетия-Алания при рассмотрении в Парламенте Республики Северная Осетия-Алания проекта закона Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе сохранения и безопасности библиотечных и музейных фондов на 2008-2010 годы" Министра культуры Республики Северная Осетия-Алания ГалазоваЭ.Ю.

5. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания финансирование мероприятий Программы после ее утверждения в установленном порядке производить в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации".

6. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 1 апреля 2005 года N 87 "О Республиканской программе сохранения и безопасности библиотечных и музейных фондов".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Е.Г.Дзансолова.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Н. Хлынцов

Вносится Правительством Республики Северная Осетия-Алания

Проект

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ЗАКОН ПАРЛАМЕНТ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТМЯ-АЛАНИЯ

О Республиканской целевой программе сохранения и безопасности библиотечных и музейных фондов на 2008- 2010 годы

Статья 1

Принять Закон Республики Северная Осетия-Алания "О Республиканской целевой программе сохранения и безопасности библиотечных и музейных фондов на 2008-2010 годы".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Республики Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров

УТВЕРЖДЕНА Законом Республики Северная Осетия-Алания от 2007 г. N

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Сохранение и безопасность библиотечных и музейных фондов на 2008-2010 годы"

Паспорт Республиканской целевой программы сохранения библиотечных и музейных фондов на 2008-2010 годы

1. Содержание проблемы и необходимость её решения программными методами

Музеи и библиотеки осуществляют важнейшую функцию в системе культуры, обеспечивая непрерывность её развития, оказывая активное влияние на приобщение человека к сокровищам духовной и материальной культуры, сохранение и развитие культурных традиций.

Северо-Осетинский государственный объединенный музей истории, архитектуры и литературы является хранителем особо ценных коллекций движимых памятников общенационального значения и сохранения национального самосознания, самоидентификации и социальной адаптации.

Северо-Осетинский государственный объединенный музей истории, архитектуры и литературы включает в себя пятнадцать структурных подразделений. Это музеи различного профиля: исторические, литературные, мемориальные, комплексные и др. Музейная сеть СОГОМИАЛ охватывает столицу республики - г. Владикавказ и шесть её районов, два объекта находятся в горной зоне.

Музейные фонды Северо-Осетинского государственного объединенного музея истории, архитектуры и литературы насчитывают около 300 тысяч единиц хранения.

Однако условия хранения и использования музейных коллекций не соответствуют предъявляемым к ним инструктивным требованиям: прежде всего, недостаточны площади фондохранилищ, их аварийное состояние не позволяет поддерживать необходимый температурно-влажностный режим хранения, а также световой, химической и биологической защиты. Хранилища не имеют специального оборудования. Все это создаёт угрозу повреждения музейных предметов, в том числе и раритетных экспонатов.

Крайне остро стоят вопросы обеспечения безопасности музейных объектов. Все музеи СОГОМИАЛ не имеют сигнализации, не подключены к пульту вневедомственной охраны и охраняются лишь собственными силами. Одной из главных и самых серьёзных по своим последствиям опасностей является угроза возникновения пожара и утраты музейных ценностей, тем не менее, системы пожарной сигнализации в музеях нет.

Остро стоит проблема консервации и реставрации музейных коллекций, отсутствуют квалифицированные реставраторы.

Крайне слабая технологическая оснащенность музея не позволяет перейти на современную систему учета и использования музейных фондов, создать электронную базу данных о музейных коллекциях,

Решение вышеперечисленных проблем в сжатые строки положительно скажется на эффективности работы музея.

Библиотечная сеть Республики Северная Осетия-Алания насчитывает 156 библиотек, в которых хранится более 4 млн. документов: это книги, газеты, журналы, рукописи, ноты и т. д. Вместе с тем, в библиотеках республики не обеспечены меры по созданию нормативных режимов их хранения: ни одна из библиотек не имеет технических средств контроля и поддержания необходимых условий хранения документов. В помещениях книгохранилищ не установлены системы кондиционирования воздуха, что влияет на состояние и сроки сохранности фондов. В большей части библиотек отсутствуют системы пожарной и охранной сигнализации.

Часть документов нуждается в срочной консервации и реставрации, в переплетных отделах, которые имеются лишь в нескольких библиотеках, полностью отсутствует необходимое оборудование, отделы не обеспечены расходными материалами, нет оборудования для реставрационных мастерских.

Ни одна библиотека не имеет оборудования для микрофиширования, в то время как перевод наиболее ценной и востребованной части фонда на микрофиши является одним из основных средств в деле обеспечения сохранности фондов.

Не обеспечена должным образом в настоящее время безопасность библиотечных фондов. Сложная экономическая ситуация, сложившаяся в республике, в сочетании с повышенной угрозой природных и техногенных катастроф, возросшими масштабами преступности, и, в частности, терроризма, создают реальную опасность для библиотек как хранилищ национального культурного достояния и учреждений с массовым пребыванием людей. Особое значение в связи с вышеизложенным приобретает создание комплексной системы безопасности библиотек и библиотечных фондов на базе использования современных технологий.

Поскольку крайне ограничены средства на комплектование фондов, вопрос сохранности имеющихся документов особенно актуален.

2. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы

Цель Программы:

Создание комплексной системы безопасности библиотек и библиотечных фондов, музеев и музейных фондов на базе использования современных технологий и технических средств защиты.

Задачи Программы:

разработка отраслевых нормативов, рекомендаций и других регламентирующих документов, обеспечивающих единую методологию создания систем фондов;

разработка комплексов упреждающих мероприятий на случай чрезвычайных ситуаций и проведение профилактических работ, направленных на снижение степени риска повреждения объектов и фондов;

создание системы современных хранилищ, соответствующих нормативам хранения библиотечных и музейных фондов;

оснащение - библиотек и музеев современными техническими средствами защиты;

обеспечение необходимых условий для использования историко-культурного наследия в культурно-образовательной деятельности библиотек и музеев;

обеспечение перспектив развития библиотечного и музейного дела в Республике Северная Осетия-Алания;

разработка и внедрение современных систем учета, хранения и использования библиотечных и музейных фондов;

проведение работ по консервации и реставрации библиотечных и музейных фондов;

проведение обучения и стажировок для сотрудников библиотек и музеев по вопросам сохранности, консервации и реставрации фондов.

Срок реализации Программы - 2008-2010 гг.

3. Ресурсное обеспечение Программы

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывается реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Республики Северная Осетия-Алания, высокая социальная значимость проблемы и реальная возможность её решения только при наличии государственной поддержки.

4. Система контроля за исполнением Программы

Отчет на коллегии Министерства культуры Республики Северная Осетия-Алания - ежегодно.

Отчет на заседании Правительства Республики Северная Осетия-Алания - ежегодно.

5. Оценка эффективности

Реализация Программы будет содействовать сохранению историко-культурного наследия Республики Северная Осетия-Алания в интересах будущих поколений, эффективному его использованию, что создаст благоприятные условия для выполнения библиотеками и- музеями своих социальных функций. Реализация Программы позволит усилить воздействие библиотек и музеев на процессы социального, культурного развития населения Республики Северная Осетия-Алания, вызовет рост интереса граждан к культурному наследию, сосредоточенному в библиотеках и музеях.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Республиканской целевой программе сохранения и безопасности
библиотечных и музейных фондов Республики Северная Осетия-Алания
(2008-2010 гг.)

МЕРОПРИЯТИЯ Республиканской целевой программы сохранения и безопасности библиотечных и музейных фондов Республики Северная Осетия - Алания на 2008-2010 годы I. Сохранение и безопасность библиотечных фондов