ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 1998 года N 200

О СОСТОЯНИИ И МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ САДОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

{Утратило силу:
Закон РСО-Алания от 18.03.02 N 4-РЗ; НГР: ru15000200200016}

Правительство Республики Северная Осетия-Алания отмечает, что за последние годы в республике значительно ухудшилось состояние садоводства. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики, районные сельскохозяйственные органы, руководители и специалисты колхозов и совхозов не принимают конкретных мер по утилизации отрасли. Во многих хозяйствах насаждения не отвечают требованиям современного интенсивного садоводства. За последние четыре года площади садов в общественном секторе уменьшились на 2218 гектаров или на 46,2 процента. Особенно большое снижение площадей произошло в плодопитомниках "Дигорский" и "Садовый", товариществе с ограниченной ответственностью "Дружба", совхозах "Раздзог" и "Восход", племхозе "Осетия".

Валовое производство плодов за этот период снизилось на 66 процентов и в 1997 году составило 1211 тонн, средний урожай плодов - 9,2 центнера с гектара.

За 1994-1997 годы федеральным бюджетом не были выделены предусмотренные лимиты на уход и закладку многолетних насаждений в сумме 6250 тыс. рублей. Из-за отсутствия финансов хозяйства не могут обеспечить нормальный уход за многолетними насаждениями, приобрести специальную технику, инвентарь, пестициды. Производимый Плодопитомниками посадочный материал остается невостребованным, так как не закладываются новые сады.

В научно-производственном объединении "Горное" ослаблена работа по внедрению научных разработок в производство и выращивание элитного посадочного материала на безвирусной основе. Ухудшилась работа и сортоиспытательных участков по плодовым насаждениям.

В целях стабилизации и дальнейшего развития садоводства Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу развития садоводства по Республике Северная Осетия-Алания до 2005 года.

2. Просить Правительство Российской Федерации оказать финансовую помощь в выполнении Программы развития садоводства республики в сумме 4 млн. рублей ежегодно до 2005 года.

3. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Дзгоев) на период с 1999 до 2005 года предусматривать ежегодно выделение средств для развития садоводства, выделяемых бюджетом на сельское хозяйство республики в пределах утвержденной проектно-сметной документации.

4. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Северная Осетия-Алания (Темираев), районным управлениям сельского хозяйства руководителям хозяйств:

считать важнейшей задачей повышение продуктивности существующих насаждений, выполнение планов закладки и ремонта молодых садов, расширение площадей ягодников и виноградников согласно Программе развития садоводства республики до 2005 года;

провести инвентаризацию многолетних насаждений, раскорчевку плодоносящих садов не производить без комиссионного заключения.

5. Горскому государственному аграрному университету (Басаев), научно-производственному объединению "Горное" (Албегов) оказать помощь плодопитомническим совхозам в расширении маточников вегетативно-размножаемых подвоев.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Баскаева С.А.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Т. Мамсуров

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 17 июля 1998 г. N 200

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ САДОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА ПЕРИОД ДО 2005 ГОДА

Садоводство - важнейшая отрасль сельскохозяйственного производства, обеспечивающая население высококачественной плодово-ягодной продукцией. Однако кризисное состояние АПК России и народного хозяйства страны в целом повлияли на эффективность садоводства. Существенно сократились площади под садами, виноградниками и ягодниками, новые посадки многолетних насаждений не ведутся, заметно снизилась продуктивность садов, ухудшилось качество продукции производство плодов и ягод в республике снизилось в 1997 году на 1990 тонн по сравнению с 1994 годом. Площади садов в сельхозпредприятиях продолжают сокращаться и за последние четыре года уменьшились на 2218 га или 46,2 процента. В ряде хозяйств республики имеются сады, которые фактически не дают товарной продукции. В 1994-1997 годах снизилась урожайность промышленных садов и составила всего 9,2 ц/га.

Во многих хозяйствах из-за низкой агротехники и неудовлетворительной организации производства резко ухудшилось фитосанитарное стояние многолетних насаждений.

Неудовлетворительно решаются вопросы механизации садоводства. Нет культиваторов с откидными секциями, садовых фрез, дисков, приспособлений для внесения жидких органических и минеральных удобрений, гербицидов, специализированной техники для механизированной обработки приствольных полос, хозяйства плохо обеспечены опрыскивателями и другой садовой техникой. Имеющаяся в хозяйствах техника не подлежит ремонту.

Садоводческие хозяйства из-за отсутствия оборотных средств и государственной поддержки не могут приобрести пестициды, горюче-смазочные материалы, минеральные удобрения, необходимую садовую технику и инвентарь.

На положение дел в промышленном садоводстве отрицательно сказывается и то, что оно разбросано по многим хозяйствам. В садоводстве республики пока отсутствуют фермерские формы его ведения. Принятая в 1990 году долгосрочная, на период до 2000 года, программа развития садоводства республики была в целом правильной. Однако она не учитывала особенностей развития отрасли в условиях перехода к рыночным отношениям, тяжелых последствий крайне неблагоприятных условий осени и зимы 1993-1994 годов, когда вымерзло 1000 га садов. В настоящее время отрасль находится в критическом состоянии.

В целях стабилизации и дальнейшего развития садоводства, повышения продуктивности, обеспечения потребностей в свежих плодах, в сырье для перерабатывающей промышленности необходимо осуществление следующих мероприятии:

1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания совместно с главами администраций местного самоуправления, Северо-Кавказским НИИ горного и предгорного сельского хозяйства рассмотреть вопрос о возможности концентрации промышленного производства плодов и ягод, сосредоточив его в нескольких специализированных хозяйствах наиболее благоприятных плодовых зон, согласно приложению N 1 .

2. Считать целесообразным доведение площадей многолетних насаждений в хозяйствах промышленного производства к 2005 году до 4000 га, согласно приложению N 2.

3. В период с 1999 по 2005 годы осуществить улучшение качества промышленных садов за счет раскорчевки старых малопродуктивных и закладки новых, с засадкой их сортами только интенсивного типа, скороплодными, высокоурожайными, устойчивыми и доминирующим болезням региона, согласно приложению N 3.

4. В целях сокращения применения пестицидов, снижения их отрицательного влияния на окружающую среду, получения экологически чистой продукции Северо-Кавказскому НИИ горного и предгорного сельского хозяйства, плодопитомническим совхозам "Садовый", "Дигорский", ТОО "Дружба" обеспечить выпуск посадочного материала плодовых культур только районированных, скороплодных, высокоурожайных сортов с комплексной устойчивостью к основным болезням ( парша, мучнистая роса), высоким качеством плодов в объемах, согласно приложению N 4.

5. За счет улучшения качества многолетних насаждений обеспечить увеличение производства плодов в хозяйствах товарного садоводства с 1210 тонн в 1997 году до 18 тысяч тонн к 2005 году, согласно приложению N 5.

6. За счет оказания более действенной экономической и научно-методической помощи индивидуальным, фермерским и другим хозяйствам довести производство плодов в этой категории хозяйств с 4,5 тысяч до 60 тысяч тонн и урожайность с 12 до 102 ц/га.

7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия изыскать возможность оказания практической помощи садоводческим хозяйствам всеx форм собственности в приобретении специализированной садовой техники, согласно приложению N 6.

8. Научное обеспечение отрасли в хозяйствах всех форм собственности осуществлять на договорной основе силами регионального Северо-Кавказского НИИ горного садоводства ( город Нальчик), СКНИИ горного и предгорного сельского хозяйства и Горского государственного аграрного университета.

9. Для выполнения Программы развития садоводства и восстановления Погибших от морозов зимой 1993-1994 годов на площади 1000 га садов Негодно выделять 7 млн. рублей, начиная с 1999 года. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания на -период с 1999 года до 2005 года предусматривать ежегодно выделение средств для развития садоводства, выделяемых бюджетом на сельское хозяйство республики, в пределах Утвержденной проектно-сметной документации и просить Правительство Российской Федерации на выполнение программы выделять ежегодно 60% от общего объема финансирования (4 млн. рублей).

Экономическое обоснование Программы развития садоводства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2005 года

Предлагаемая Программа развития садоводства в Республике Северная Осетия-Алания на период до 2005 года предполагает постепенную замену сильнорослых малопродуктивных садов малогабаритными насаждениями интенсивного и суперинтенсивного типов с укороченным периодом эксплуатации , использование клоновых (М 9 , М z 6 , М z7 и других) подвоев, скороплодных, высокоурожайных, устойчивых к доминирующим болезням региона сортов плодовых культур. Кроме этого, за счет повышения уровня агротехники планируется повысить урожайность с 10 ц/га в 1997 году до 120 ц/га в 2005 году, доведя валовое производство плодов до 18 тысяч тонн.

Осуществление разработанных мероприятий за счет роста темпов производства позволит превратить садоводство из убыточной в высоко-рентабельную отрасль АПК (рентабельность до 196 процентов, согласно прилагаемым расчетам).

Приложение N 1
к Программе развития садоводства в РСО-Алания на период до 2005
года

ПЕРЕЧЕНЬ хозяйств промышленного садоводства

АЛАГИРСКИЙ РАЙОН

совхоз "Путь к коммунизму"

совхоз "Алагир"

ДИГОРСКИЙ РАЙОН

п/п "Дигорский"

ИРАФСКИЙ РАЙОН

совхоз им. Ленинского комсомола

КИРОВСКИЙ РАЙОН

колхоз им. Ленина колхоз "Кавказ"

МОЗДОКСКИЙ РАЙОН

ТОО "Дружба" ПРАВОБЕРЕЖНЫЙ РАЙОН

совхоз "Раздзог" совхоз "Садовый"

ПРИГОРОДНЫЙ РАЙОН

колхоз "Дружба"

колхоз им. Ленина

п/с "Осетия"

г. Владикавказ

совхоз "Восход"

Задание

По площадям многолетних насаждений по районам РСО-Алания на 1998-2005 гг.

Приложение N 3
к Программе развития садоводства в РСО-Алания на период до 2005
года

Движение площадей многолетних насаждений в общественном секторе Республики Северная Осетия-Алания на период 1990-2005 гг. (га)