18. В рамках исполнения государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляются следующие административные процедуры:
выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы на основании результатов рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся материалов;
приостановление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в случае выявления нарушений, являющихся причинами для приостановления действия разрешений;
возобновление действия разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в случае подтверждения (по результатам проверки в ходе республиканского государственного экологического контроля) факта устранения хозяйствующим субъектом нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы или разрешения на сбросы;
переоформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы на основании рассмотрения соответствующего заявления и прилагающихся документов;
аннулирование разрешения на выбросы, разрешения на сбросы в случае признания в установленном порядке недействительными нормативов допустимых сбросов (ВСС), ПДВ (ВСВ) либо получение информации и документированных фактов от инспекторского отдела Министерства, осуществляющего республиканский государственный экологический контроль, о систематическом невыполнении утвержденных планов снижения выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в целях поэтапного достижения нормативов допустимых сбросов, ПДВ.
Структура и взаимосвязи административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, приведены на блок-схеме в Приложении 11 к настоящему Регламенту.
Описание последовательности действий при исполнении государственной функции по выдаче разрешения на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду
19. Административная процедура Выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы
19.1. Административная процедура "Выдача разрешения на выбросы, разрешения на сбросы" включает следующие административные действия:
прием материалов Заявителя;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение материалов Заявителя, подготовка проекта и последующее издание приказа о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы или об отказе в выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;
оформление разрешения на выбросы, разрешения на сбросы;
внесение информации о выдаче разрешения на выбросы, сбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административного действия является поступление в Министерство Заявления и прилагающихся материалов в соответствии с п. 8 настоящего Регламента. Сотрудник соответствующего структурного подразделения Министерства осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 1 рабочего дня. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 8 настоящего Регламента. Результатом действия являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема направляется (вручается, возвращается) Заявителю. Зарегистрированные материалы Заявителя передаются начальнику отдела нормирования и платежей Министерства для назначения ответственного исполнителя для их рассмотрения.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является начальник отдела нормирования и платежей Министерства. Начальник отдела нормирования и платежей Министерства в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица (далее - ответственный исполнитель) с учетом его должностных обязанностей и ставит резолюцию о назначении ответственного исполнителя на материалах Заявителя.
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы заявителя на соответствие перечню документов, указанных в пункте 8 Регламента, и, в случае выявления некомплектности материалов Заявителя, готовит проект письма Заявителю о приостановлении рассмотрения материалов по причине их некомплектности, которое передает на визирование начальнику отдела нормирования и платежей Министерства и на подпись Министру или лицу, его замещающему в соответствии с должностным регламентом.
При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель Министерства в течение не более 17 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя и готовит решение о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) (проект приказа Министерства, проект разрешения на выбросы или разрешения на сбросы) либо об отказе в выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) в соответствии с пунктом 10 настоящего Регламента. Подготовленный проект приказа Министерства оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись Министру.
Фиксацией результата исполнения административного действия является подготовка проекта приказа и последующее издание приказа Министерства о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы), проекта разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Основанием для оформления разрешения на выбросы, разрешения на сбросы является подписанный в установленном порядке приказ Министерства о выдаче разрешения на выбросы (разрешения на сбросы).
Ответственный исполнитель в течение не более 5 рабочих дней с даты регистрации приказа Министерства о выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы оформляет разрешение в соответствии с формой, утвержденной приказом Ростехнадзора от 7 февраля 2007 г. N 56 "Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух", или разрешения на сбросы в соответствии с формой, указанной в Приложении 17 к Регламенту, осуществляет визирование разрешения в порядке, определенном пунктом 13 Регламента. Разрешение подписывается Министром либо лицом, его замещающим, и заверяется оттиском гербовой печати. {Абзац 13 пункта 19.1. в редакции: Приказ Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РСО - Алания от 21.01.10 N 4; НГР: ru 15000201000110}:
Подписанное разрешение на выбросы (разрешение на сбросы) направляется в отдел нормирования и платежей Министерства. Ответственный исполнитель информирует по телефону Заявителя о времени выдачи разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) в день поступления подписанного разрешения. Выдача оформленного разрешения на выбросы, разрешения на сбросы осуществляется Заявителю либо его представителю ответственным исполнителем Министерства.
Ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня с даты подписания разрешения на выбросы (разрешения на сбросы) вносит в базу данных информацию о выданном разрешении на выбросы, разрешении на сбросы, а также в формируемый перечень выданных разрешений на выбросы (разрешений на сбросы).
19.2. Описание последовательности и состава административных действий Министерства при осуществлении административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы с указанием юридических фактов, являющихся основанием для начала действия, должностных лиц, ответственных за выполнение действия, максимальных сроков выполнения административного действия, прав и обязанностей должностных лиц, критериев выбора вариантов решения, способов фиксации результатов выполнения действия, результатов действия и порядка передачи результата приводится в Приложении 12 к настоящему Регламенту.
19.3. Срок осуществления Министерством административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы, разрешения на сбросы - 30 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
20. Административная процедура "Приостановление действия разрешения на выбросы,
разрешения на сбросы"