ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 августа 1995 года N 162

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

{Утратило силу:
Постановление РСО-Алания от 16.01.04 N 6; НГР: ru15000200400013}

Во исполнение Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 1995 года N 738 "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок подготовки населения Республики Северная Осетия-Алания в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2. Определить, что подготовка населения Республики Северная Осетия- Алания к действиям в чрезвычайных ситуациях осуществляется в республиканском учебно-методическом центре Министерства Республики Северная Осетия-Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на курсах гражданской обороны города Владикавказа и районов, на предприятиях, в учреждениях (в том числе образовательных) и организациях, независимо от их организационно-правовой формы, а также по месту жительства. Подготовка населения республики в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) ведется по соответствующим возрастным или социальным группам.

3. Министерству просвещения Республики Северная Осетия-Алания (Койбаев) с участием Министерства Республики Северная Осетия-Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (Ходов) при разработке образовательных программ предусматривать обязательный минимум содержания подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

4. Методическое руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по делам издательств, полиграфии и книжной торговле (Цгоев), Государственной телерадиокомпании "Алания" (Фидаров), редакциям газет "Северная Осетия" (Вышлова), "Растдзинад" (Кесаев), "Слово" (Токаев), органам местного самоуправления г. Владикавказа и районов, предприятиям, учреждениям и организациям обеспечивать широкую пропаганду знаний в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации.

6. Установить, что персональная ответственность за организацию подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций возлагается на руководителей министерств, ведомств, предприятий и учреждений и глав местного самоуправления, на подведомственных объектах и территориях.

7. Поручить Министерству Республики Северная Осетия-Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определить порядок и систему контроля за выполнением настоящего постановления и других мероприятий в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Председатель Правительства

Республики Северная Осетия-Алания Ю. Бирагов

Приложение
к постановлению Правительства Республики Северная Осетия-Алания
от 28 августа 1995 г. N 162

ПОРЯДОК подготовки населения Республики Северная Осетия-Алания в области защиты от чрезвычайных ситуаций

1. Настоящий порядок определяет основные задачи, формы и методы подготовки населения Республики Северная Осетия-Алания в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации), а также группы населения, которые проходят подготовку к действиям в чрезвычайных ситуациях.

2. Подготовке в области защиты от чрезвычайных ситуаций подлежат:

население, занятое в сферах производства и обслуживания, учащиеся общеобразовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования;

руководители органов исполнительной власти и органов местного самоуправления республики, предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, и специалисты в области защиты от чрезвычайных ситуаций (далее именуются - специалисты);

работники органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций в составе сил республиканской подсистемы Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

население, не занятое в сферах производства и обслуживания.

3. Основными задачами подготовки в области защиты от чрезвычайных ситуаций являются:

обучение всех групп населения правилам поведения и основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

обучение (переподготовка) руководителей всех уровней управления к действиям по защите населения от чрезвычайных ситуаций;

выработка у руководителей и специалистов, органов исполнительной власти, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций Республики Северная Осетия-Алания, независимо от форм собственности, навыков по подготовке и управлению силами и средствами, входящими в единую государственную систему предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях;

практическое усвоение работниками в составе сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций своих обязанностей при действиях в чрезвычайных ситуациях.

4. Подготовка населения, занятого в сферах производства и обслуживания и не входящего в состав сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, осуществляется путем проведения занятий по месту работы и самостоятельного изучения действий в чрезвычайных ситуациях согласно рекомендуемым программам с последующим закреплением полученных знании и навыков на учениях и тренировках.

Подготовка учащихся общеобразовательных учреждении и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования осуществляется в учебное время по образовательным программам в области защиты от чрезвычайных ситуации.

Программы утверждаются Министерством образования Республики северная Осетия-Алания и Государственным комитетом Российской Федерации по высшему образованию по согласованию с Министерством Республики Северная Осетия-Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Подготовка руководителей и специалистов в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется:

руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления - на ежегодных сборах, учениях и тренировках, проводимых начальником Гражданской обороны Российской Федерации - Председателем правительства Российской Федерации и начальником Гражданской обороны - Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания;

руководителей и специалистов органов исполнительной власти республики - в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и специалистов органов местного самоуправления - в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Северная Осетия-Алания, а также в ходе учений и тренировок;

руководителей, командно-начальствующего состава невоенизированных формирований и работников предприятий, учреждений и организаций - на курсах гражданской обороны г. Владикавказа и районов;

работников предприятий, учреждений и организаций в составе аварийно-спасательных, военизированных и специализированных формирований постоянной готовности - в учебных заведениях повышения квалификации и переподготовки кадров, учебно-тренировочных центрах подготовки министерств и ведомств Российской Федерации;

работников предприятий, учреждений и организаций в составе невоенизированных формирований - непосредственно по месту работы.

6. В целях проверки подготовленности населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций регулярно проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.

Командно-штабные учения продолжительностью до трех суток проводятся начальником Гражданской обороны - Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания один раз в два года, в органах местного самоуправления - один раз в три года. Командно-штабные учения или штабные тренировки на предприятиях, в учреждениях и организациях проводятся один раз в год продолжительностью до одних суток.

При проведении командно-штабных учений начальником Гражданской обороны - Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания и в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы военных округов, гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск и органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с Правительством Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления - силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Тактико-специальные учения продолжительностью до восьми часов проводятся с формированиями предприятий, учреждений и организаций один раз в три года, с формированиями повышенной готовности - один раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до двух суток проводятся один раз в три года в органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, имеющих численность работников более 300 человек, и в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях один раз в три года проводятся тренировки продолжительностью до восьми часов.

Тренировки с учащимися общеобразовательных учреждений и учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

7. Подготовка населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, осуществляется путем проведения бесед, лекций, просмотра учебных фильмов, привлечения на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельного изучения пособий и памяток, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

8. Министерство Республики Северная Осетия-Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляет координацию, методическое руководство и контроль за подготовкой в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также определяет периодичность обучения в Академии гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, на курсах гражданской обороны г. Владикавказа и районов.

9. Граждане, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, имеют право:

на информирование о риске, которому они могут подвергнуться в ходе учений и тренировок;

на получение компенсаций за ущерб, причиненный их здоровью на учениях и тренировках;

на сохранение средней заработной платы по месту работы на период участия в учениях и тренировках за счет средств организаций, планирующих и проводящих учения и тренировки.

10. Финансирование подготовки руководителей и специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, организации учений и тренировок в области защиты от чрезвычайных ситуаций, проводимых органами исполнительной власти республики, осуществляется в пределах средств, выделяемых на эти цели из республиканского бюджета.

За счет средств республиканских бюджетов финансируются содержание учебно-методического центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, курсы гражданской обороны г. Владикавказа и районов, подготовка руководителей специалистов и работников в составе территориальных невоенизированных формирований, проведение учений и тренировок, а также обучение населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, за счет местных бюджетов.

За счет средств местных бюджетов финансируются подготовка руководителей и обучение работников в составе невоенизированных формирований, тренировки и учения, проводимые органами местного самоуправления, а также участие в учениях, проводимых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.