ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июня 2001 года N 151
О РЕФОРМИРОВАНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Основная цель реформы жилищно-коммунального хозяйства - снижение бюджетных дотаций на покрытие убытков отрасли. Проведенный анализ показывает, что поставленная Концепцией реформы жилищно-коммунального хозяйства цель в республике пока не достигнута.
Принятые в прошедшие годы решения, касающиеся реформирования отношений в этой сфере экономики, носили в большей степени декларативный характер и не были увязаны с политикой ценообразования на энергоносители, динамикой доходов населения, процессом передачи в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства и другими факторами. Существующий порядок предоставления субсидий и работа действующих центров по предоставлению субсидий оказались неэффективными, в части дотирования энергопоставляющих предприятий. Причиной создавшегося положения стало то, что администрации местного самоуправления не компенсируют выпадающие доходы коммунальных предприятий. Из года в год фактическое возмещение выпадающих доходов в части компенсации субсидий не достигает 7-9 процентов от начисленных и предоставленных малоимущей части населения размеров субсидий.
Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Продолжить реформирование правоотношений в жилищно-коммунальнои сфере и системе управления эксплуатацией жилищного фонда, обеспечивая при этом адресную социальную защиту населения. Увязывать изменения платы за жилье и коммунальные услуги с системой мер по социальной защите малоимущих граждан, уровнем доходов населения и реализацией мероприятий по снижению издержек жилищно-коммуналых услуг.
2. Администрациям местного самоуправления районов республики и г. Владикавказа считать основными мерами, обеспечивающими достаточный уровень финансирования, следующие:
упорядочение механизма предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг;
переориентация нерациональных расходов (издержек производства), выявленных в ходе аудита и экспертизы тарифов на жилищно-коммунальные услуги, на цели модернизации и развития отрасли;
упорядочение механизма формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги, создание эффективного механизма целевого использования составляющих тарифа (амортизационные отчисления, прибыль и т.п.) на цели модернизации и развития.
3. Руководителям министерств, комитетов и ведомств Республики Северная Осетия-Алания совместно с главами местного самоуправления городов и районов республики:
в срок до 1 сентября 2001 года разработать комплекс мер по экономии электрической, тепловой энергии, воды и газа;
в срок до 1 октября 2001 года осуществить инвентаризацию подведомственных объектов жилищно-коммунального хозяйства и разработать программы его реформирования.
4. Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (Уртаев) в целях выполнения ранее принятых Правительством Республики Северная Осетия-Алания постановлений, направленных на подготовку объектов экономики к осенне-зимнему периоду 2001-2002 гг., осуществить в июле 2001 года запланированное финансирование приобретения жидкого топлива и угля, приборов контроля и учета энергоресурсов для организаций бюджетной сферы, замены и ремонта лифтов в г.Владикавказе, а также мероприятий Программы "Переселение граждан Республики Северная Осетия-Алания из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2001-2005 годах".
5. Правительству Республики Северная Осетия-Алания (Каргинов) в двухнедельный срок внести предложения по усилению руководящего состава ОАО "Севкавказэнерго".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Северная Осетия-Алания К. Каргинов
