ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2011 года N 13
О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ (2012-2014 ГОДЫ)"
{Изменения и дополнения:
Постановление Правительства РСО-Алания от 23.03.12 N 71; НГР: ru 1500020120072
Постановление Правительства РСО-Алания от 12.10.12 N 363; НГР: ru 15000201200356
Постановление Правительства РСО-Алания от 17.10.13 N 364; НГР: ru 15000201300314
Утратило силу:
Постановление Правительства РСО-Алания от 28.10.13 N 388; НГР: ru 15000201300380}
В целях сохранения и дальнейшего развития культуры и искусства Республики Северная Осетия - Алания Правительство Республики Северная Осетия - Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия - Алания (2012-2014 годы)".
2. Министерству финансов Республики Северная Осетия - Алания обеспечить финансирование программных мероприятий, предусмотренных в республиканском бюджете по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации" на 2012-2014 годы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия - Алания С.С.Таболова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия - Алания Н.Хлынцов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства Республики Северная Осетия - Алания
от 21 января 2011 г. N 13
г. Владикавказ, 2011 г.
Полное наименование Программы | Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия-Алания (2012-2014 годы) |
Основание для реализации Программы | Основы законодательства Российской Федерации "О культуре", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 16 декабря 1996 года N 167 "О культуре", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 27 февраля 2001 года N 8-РЗ "О библиотечном деле", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 22 декабря 2008 года N 58-РЗ "О музеях и музейном деле", Закон Республики Северная Осетия-Алания от 24 августа 2005 года N 53-РЗ "О сохранении, использовании и государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народа Республики Северная Осетия-Алания". |
Период реализации Программы | 2012-2014 годы |
Государственный заказчик | Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания |
Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания |
Основные разработчики | Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания |
Цели Программы | Сохранение культурного наследия; |
Основные задачи Программы | Обеспечение сохранности историко-культурного наследия; |
Система программных мероприятий | Мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране культурного наследия, в том числе: ремонтно-реставрационные, противоаварийные работы на памятниках истории и культуры, благоустройство прилегающих к ним территорий, мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов, оснащение учреждений культуры и искусства системами автоматического пожаротушения, видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализацией; |
Основные исполнители Программы | Министерство культуры и массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания, Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания, ГУП "Управление капитального строительства - дирекция по инвестициям" Правительства Республики Северная Осетия-Алания, предприятия и организации, определяемые на конкурсной основе. |
Объемы и источники финансирования Программы | Средства федерального бюджета в предусмотренных в установленном законодательством порядке; |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Обеспечение сохранности культурного наследия, в том числе недвижимых памятников истории культуры, музейных ценностей, библиотечных фондов; |
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации | Контроль за исполнением Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Министерство культуры и массовых коммуника ций Республики Северная Осетия-Алания, которое ежегодно информирует Правительство Республики Северная Осетия-Алания о ходе реализации Программы. |
{Паспорт программы в редакции: Постановление Правительства РСО-Алания от 1710.13 N 364; НГР: ru 15000201300314}
Республиканская целевая программа (далее - Программа) определяет основные принципы культурной политики в Республике Северная Осетия - Алания, которые установлены основами законодательства Российской Федерации о культуре, законами Республики Северная Осетия - Алания "О культуре", "О библиотечном деле", "О музеях и музейном деле в Республике Северная Осетия - Алания". Программа ориентирована на последовательную модернизацию отрасли с целью решения задач культурного развития: сохранение культурного потенциала и культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания, обеспечение единства культурного пространства, равных возможностей для жителей республики и представителей разных социальных и национальных групп для получения доступа к культурным ценностям; создание условий для развития культуры и всестороннего участия в культурной жизни.
Изменение социально-политических и экономических условий обусловило трансформацию роли и функций учреждений культуры в обществе. Значительно изменились культурные потребности населения, возможности культурно-досуговых учреждений, повысились требования к качеству предоставляемых населению услуг в области культуры.
Республика Северная Осетия - Алания располагает внушительным потенциалом культуры: 6 государственных профессиональных театров, 3 государственных оркестра, государственная филармония, государственный ансамбль танца, камерный хор, 3 республиканских музея с 15-ю филиалами, 3 учебных заведения среднего специального образования и 27 детских музыкальных, художественных школ и школ искусств, 156 библиотек, 142 дома культуры и сельских клуба, в которых работает 4525 человек. Все это позволяет реализовать право граждан на доступ к культурным ценностям, дает возможность реализации духовного потенциала, делает доступным дополнительное образование в сфере культуры, а также профессиональное художественное образование.
Стали традиционными и востребованными театральный фестиваль "Сцена без границ", Международный музыкальный фестиваль "В гостях у Ларисы Гергиевой", Международный хореографический фестиваль "Зори Алании". Интеграции осетинского изобразительного искусства в мировой культурный контекст способствует ежегодный Международный художественный симпозиум "Аланика", а также участие осетинских художников в международных художественных выставках- ярмарках.
Ежегодный джазовый фестиваль "Владикавказ - джаз", конкурсы юных исполнителей "Наши надежды" и "Звездочка Осетии", межрегиональный конкурс исполнителей на народных инструментах им.К.Мерденова - вот далеко не полный перечень ставших традиционными мероприятий, проводимых в республике.
Вместе с тем накопившиеся за время политических и экономических преобразований проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночной экономике. Слаба материально-техническая база учреждений культуры и искусства, отсутствуют профессиональные сценические площадки, отвечающие современным требованиям, в музеях, библиотеках нет специального оборудования, важнейшей проблемой остается сохранение музейных и библиотечных фондов. В обстановке быстрого распространения современных технологий возникают дополнительные задачи, связанные с развитием систем обмена информацией с помощью глобальных компьютерных сетей, переводом информационных ресурсов музеев, библиотек в цифровую форму, созданием электронного каталога музейных фондов.
Мероприятия Программы направлены на преодоление существующего отставания музеев, библиотек в использовании современных информационных технологий, обеспечение безопасности их фондов.
По мере возрастания роли в обществе культура перестает быть просто одной из форм потребности. Вывод культуры на уровень, когда она становится активным участником социально-экономических и общественных процессов, требует определенных усилий со стороны государства. Необходим поиск таких решений, которые позволили бы, с одной стороны, обеспечить сохранность культурных ценностей, с другой, - создать экономические механизмы, позволяющие культуре эффективно развиваться в новых рыночных условиях. Эффективное решение важнейших проблем возможно только при активной государственной поддержке в рамках Республиканской целевой программы "Сохранение и развитие культуры Республики Северная Осетия - Алания (2012 - 2014 годы)". Программа направлена на решение существующих проблем и достижение приоритетов, имеющихся в сфере культуры Республики Северная Осетия - Алания на современном этапе. Программный способ решения проблем предполагает комплексный подход к реализации мероприятий в сфере культуры, ориентированных на достижение поставленных целей, через решение конкретных задач. Это позволяет выстроить стратегию развития сферы культуры на долгосрочный период.
Целями Программы являются:
1) сохранение культурного наследия.
При реализации указанной цели в рамках Программы обеспечивается:
проведение работ по сохранности, реставрации объектов культурного наследия, музейных ценностей, библиотечных фондов;
содержание и развитие инфраструктуры, обеспечивающей сохранность указанных ценностей и в итоге гарантирующей к ней доступ жителей республики;
2) формирование единого культурного пространства, создание условий для обеспечения доступа различных групп граждан к культурным благам и информационным ресурсам.
Достижение указанной цели в период реализации Программы означает выравнивание возможностей доступа к культурным благам различных групп населения, создание условий, при которых основной спектр услуг в сфере культуры и массовых коммуникаций был бы доступен гражданам, проживающим в самых отдаленных районах республики.
Реализация цели достигается за счет:
увеличения числа выездных спектаклей, концертов, выставок;
проведения фестивалей, конкурсов с привлечением максимального количества участников;
разработки, внедрения и распространения новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры и массовых коммуникаций;
развития инфраструктуры отрасли культуры, укрепления ее материально-технической базы;
3) создание условий для сохранения и развития культурного потенциала.
Достижение указанной цели предполагает:
выявление и поддержку молодых дарований в сфере культуры и массовых коммуникаций;
поддержку перспективных творческих проектов;
оказание поддержки в проведении конкурсов, фестивалей, организации конференций, семинаров, мастер-классов и т.д.;
подготовку и переподготовку кадров;
4) интеграция осетинской культуры в российское и мировое культурное пространство.
Достижение указанной цели предполагает продвижение достижений осетинского искусства в России и за рубежом, включение республики в международный культурный контекст как полноправного члена российского и мирового художественного сообщества.
Основными задачами Программы являются:
1.Обеспечение сохранности культурного наследия Республики Северная Осетия - Алания.
2. Сохранение и развитие системы художественного образования, поддержка молодых дарований.
3. Адресная поддержка профессионального искусства.
4. Обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности.
5. Обеспечение культурного обмена.
6. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства.
Целевыми индикаторами и показателями Программы, характеризующими эффективность реализации программных мероприятий, являются:
доля объектов культурного наследия (недвижимые памятники), не требующих проведения противоаварийных работ и капитального ремонта, от общего количества объектов культурного наследия;
увеличение доли представленных зрителю музейных предметов;
увеличение среднего числа посещений музеев;
увеличение новых поступлений в библиотечные фонды;
увеличение библиотек, имеющих доступ к сети Интернет;
рост числа посещений библиотек.
Программа будет исполняться в период 2012-2014 годы.
Перечень мероприятий (приложение) предусматривает поэтапное решение конкретных задач по сохранению и развитию культуры Республики Северная Осетия - Алания:
мероприятия по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране культурного наследия, в том числе: ремонтно-реставрационные, противоаварийные работы на памятниках истории и культуры, благоустройство прилегающих к ним территорий, мероприятия по обеспечению безопасности и сохранности библиотечных и музейных фондов, оснащение учреждений культуры и искусства системами автоматического пожаротушения, видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализацией;
мероприятия по формированию, сохранению и эффективному использованию музейных фондов, в том числе: реставрация музейных предметов и музейных коллекций, проведение реэкспозиций музеев, участие во всероссийских и региональных музейных проектах;
мероприятия по поддержке художественного образования, молодых дарований в сфере культуры и искусства, проведение конкурсов, фестивалей, организация мастер-классов, участие в международных, всероссийских и межрегиональных конкурсах, фестивалях и художественных выставках;
мероприятия по поддержке профессионального искусства, оказание содействия мастерам искусств и творческим союзам, финансирование отдельных социально значимых проектов, в том числе: чествование юбиляров, издание книг, буклетов, проспектов, альбомов;
проведение международных и межрегиональных фестивалей, конкурсов, выставок;
мероприятия по внедрению новых информационных технологий в сфере культуры и массовых коммуникаций.