СОВЕТ МИНИСТРОВ СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ АССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 октября 1991 года N 123
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СЕВЕРО-ОСЕТИНСКОЙ ССР
{Утратило силу:
Постановление РСО-Алания от 20.11.03 N 307; НГР: ru15000200300163}
Совет Министров Северо-Осетинской ССР постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве здравоохранения Северо-Осетинской ССР согласно приложению.
2. Считать утратившими силу постановления Совета Министров Северо-Осетинской ССР от 17 ноября 1970 г. N 387 и от 14 августа 1975 г. N 284.
Председатель Совета Министров С.В, Хетагуров
Управляющий Делами Совета Министров С.Х. Дзуцев
Приложение
к постановлению Совета Министров Северо-Осетинской ССР
от 23.10.91. N 123
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве здравоохранения Северо-Осетинской ССР
1. Министерство здравоохранения Северо-Осетинской ССР в соответствии с Конституцией Северо-Осетинской ССР является республиканским (ССР) министерством и в своей деятельности подчиняется Совету Министров Северо-Осетинской ССР, а также Министерству здравоохранения РСФСР.
Министерство здравоохранения Северо-Осетинской ССР несет ответственность за состояние и дальнейшее развитие здравоохранения в Северо-Осетинской ССР, соответствующее уровню медицинской помощи в целях предупреждения и эффективного лечения болезней и дальнейшего увеличения продолжительности жизни людей.
2. Главными задачами Министерства здравоохранения Северо-Осетинской ССР являются:
обеспечение всемерного развития здравоохранения для наиболее полного удовлетворения потребностей населения, народного хозяйства и обороны страны;
обеспечение населения Северо-Осетинской ССР и лечебно-профилактических учреждений через производственное объединение "Фармация" лекарственными средствами, бактерийными и вирусными препаратами и другими изделиями медицинского назначения;
организация охраны здоровья населения на основе широкой профилактики заболеваний и оказания населению общедоступной, бесплатной высококвалифицированной медицинской помощи;
охрана материнства и детства;
обеспечение санитарно-эпидемического благополучия Северо-Осетинской ССР;
выполнение заданий по развитию сети лечебно-профилактических и аптечных учреждений и других заданий государственного плана, обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины;
развитие в Северо-Осетинской ССР научных исследований в области медицины, повышение их эффективности, внедрение достижений науки, техники и передового опыта в медицинскую практику;
подготовка средних медицинских и фармацевтических работников, совершенствование знании медработников и их практических навыков по специальности;
внедрение научной организации труда, обеспечение учреждений здравоохранения республики высококвалифицированными кадрами, создание условий для наилучшего использования и опыта работников, выдвижение на руководящую работу молодых, хорошо зарекомендовавших себя специалистов;
рациональное использование капитальных вложений и повышение их эффективности, снижение стоимости и сокращение сроков строительства, своевременный ввод в действие строящихся объектов;
улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников учреждений здравоохранения и обеспечение для них безопасных условий труда.
3. Министерство здравоохранения Северо-Осетинской ССР осуществляет руководство здравоохранением через отдел здравоохранения Владикавказского горисполкома, главных врачей районов и республиканских лечебно-профилактических учреждений, производственное объединение "Фармация".
4. Министерство здравоохранения возглавляет в республике всю работу в области здравоохранения и осуществляет координацию деятельности (включая методическое руководство) лечебно-профилактических и других учреждений здравоохранения и ведомств Северо-Осетинской ССР по вопросам распознавания, лечения и профилактики заболеваний, охраны, территории Северо-Осетинской ССР от заноса и распространения карантинных и других инфекционных заболеваний и по вопросам санитарно-эпидемиологического обслуживания населения, а также контроль за этой деятельностью.
5. Министерство здравоохранения в своей деятельности руководствуется законами СССР, РСФСР, Северо-Осетинской ССР, Указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета РСФСР, Президиума Верховного Совета Северо-Осетинской ССР, постановлениями и распоряжениями Советов Министров СССР, РСФСР и СО ССР, приказами и инструкциями Министерств здравоохранения СССР, РСФСР, а также настоящим Положением и обеспечивает применение действующего законодательства в учреждениях и организациях Министерства.
Обобщает практику применения законодательства о здравоохранении, разрабатывает предложения по его совершенствованию
и вносит их в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров Северо-Осетинской ССР.
6. Министерство здравоохранения Северо-Осетинской ССР в соответствии с возложенными на него задачами:
изучает состояние здоровья, определяет основные направления развития здравоохранения Северо-Осетинской ССР, разрабатывает и совместно с исполкомами городских и районных Советов народных депутатов, ведомствами республики осуществляет мероприятия по предупреждению болезней, снижению заболеваемости, инвалидности и смертности, дальнейшему увеличению продолжительности жизни людей;
организует лечебно-профилактическую и лекарственную помощь городскому и сельскому населению, разрабатывает мероприятия по развитию, совершенствованию и приближению к населению высококвалифицированной медицинской помощи и обеспечивает их выполнение;
организует работу по изучению, обобщению и распространению передового опыта учреждений здравоохранения, аптечной сети и отдельных медицинских и фармацевтических работников;
разрабатывает мероприятия по охране материнства и детства, проводит совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и организациями, а также городскими и районными Советами народных депутатов мероприятия по охране труда женщин и подростков, оздоровлению, физическому и гигиеническому воспитанию детей и подростков, организует медицинскую помощь и осуществляет контроль за состоянием здоровья детей в детских дошкольных и учебно-воспитательных учреждениях Северо-Осетинской ССР независимо от их ведомственной подчиненности, осуществляет контроль за выполнением установленных Министерством здравоохранения СССР и Министерством здравоохранения РСФСР обязательных требований к производству, реализации и потреблению продуктов питания;
изучает заболеваемости рабочих, служащих и колхозников с утратой трудоспособности и совместно с министерствами, ведомствами, организациями и органами социального обеспечения разрабатывает в установленном порядке мероприятия по снижению заболеваемости и восстановлению трудоспособности инвалидов;
организует медико-санитарное обслуживание лиц, занимающихся физкультурой и спортом;
организует судебно-медицинскую и судебно-психиатрическую экспертизу;
оказывает научно-методическую и консультативную помощь санаторно-курортным учреждениям, организует санаторно-курортную помощь больным туберкулезом и детям;
осуществляет в установленном порядке государственный санитарный надзор, разрабатывает и осуществляет мероприятия по предупреждению инфекционных, паразитарных и профессиональных заболеваний и борьбе с ними, организует совместно с отделом здравоохранения Владикавказского горисполкома, райисполкомами охрану населения от особо опасных инфекций и санитарную охрану территории Северо-Осетинской ССР от заноса и распространения инфекционных заболеваний, принимает участие в разработке ветеринарными органами мероприятий по охране людей от болезней, общих для человека и животных;
организует совместно с городскими, районными Советами народных депутатов санитарное просвещение и распространение среди населения медицинских знаний, основ личной и общественной гигиены, профилактики заболеваний, а также широкое привлечение общественности к проведению санитарно-оздоровительных мероприятий, организует издание научно-популярной литературы по вопросам санитарного просвещения и оздоровления условий труда и быта;
осуществляет совместно с Северо-Осетинским государственным медицинским институтом координацию научно-исследовательских работ в учреждениях, организациях и на предприятиях министерств, а также мероприятия по повышению их эффективности;
обеспечивает внедрение в практику здравоохранения достижений науки и техники;
организует и направляет деятельность научных республиканских медицинских обществ;
выявляет потребность республики в специалистах с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, организует подготовку этих специалистов, контролирует и направляет деятельность Северо-Осетинского медицинского училища;
проводит работу по подбору, воспитанию и повышению квалификации руководящих медицинских и фармацевтических кадров и правильному их использованию;
выявляет потребность учреждений и организаций, подчиненных Министерству в оборудовании, материальных и транспортных средствах, распределяет в установленном порядке выделенные фонды по потребителям, осуществляет контроль за реализацией фондов и использованием их по назначению:
осуществляет контроль за организацией материально-технического снабжения учреждений и организаций системы Министерства здравоохранения;
выявляет потребность учреждений здравоохранения и населения республики в лекарственных средствах, изделиях медицинской техники, в очковой оптике, бактерийных и вирусных препаратах, витаминах, дезинфекционных средствах ухода за больными и в других аптекарских товарах, организует монтаж, правильную эксплуатацию и ремонт медицинской техники;
обеспечивает строительство, реконструкцию и капитальный ремонт подведомственных Министерству учреждений здравоохранения и аптечной сети, контролирует проводимое исполкомами Советов народных депутатов проектирование и строительство в городской и сельской местности учреждений здравоохранения;
организует планово-финансовую работу в учреждениях здравоохранения, составляет проекты годовых, перспективных планов развития сети и нового строительства учреждений здравоохранения и аптечной сети, проекты планов приема учащихся в медицинское училище, подготовки специализации и усовершенствование медицинских и фармацевтических кадров;
составляет проекты планов по расходам на здравоохранение по государственному бюджету в целом по республике и по бюджетам районов и г. Владикавказа. Утверждает сметы, осуществляет контроль за их выполнением по учреждениям здравоохранения, непосредственно подчиненных Министерству, финансирует эти учреждения, организует и контролирует поставку статистического и бухгалтерского учета и отчетности, организует контрольно-ревизионную работу в соответствии с действующим законодательством о ведомственном контроле;
руководит работой по научной организации и нормированию труда, осуществляет контроль за правильностью применения установленных условий оплаты труда работников, проведением мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, а также за правильным расходованием фондов заработной платы;
совместно с профсоюзными организациями руководит работой по
заключению коллективных договоров и контролирует их выполнение, принимает меры к всемерному развитию рационализации и изобретательства в подведомственных учреждениях и обеспечивает их внедрение, организует работу по улучшению охраны, тру да и техники безопасности производственной санитарии, охране социалистической собственности и соблюдению правил пожарной безопасности с учреждениями здравоохранения;
организует своевременное и внимательное рассмотрение жалоб, писем и заявлений трудящихся, добиваясь правильного решения поставленных в них вопросов, а также принимает меры к устранению сообщаемых в письмах трудящихся недостатков в деятельности подведомственных учреждений.
7. Министерство здравоохранения Северо-Осетинской ССР возглавляет Министр, назначаемый в соответствии с Конституцией Североосетинской ССР сессией Верховного Совета Северо-Осетинской ССР.
Министр здравоохранения Северо-Осетинской ССР имеет заместителей, назначаемых Советом Министров Северо-Осетинской ССР. Распределение обязанностей между заместителями производится Министром здравоохранения.
8. Министр здравоохранения Северо-Осетинской ССР несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и обязанностей, устанавливает степень ответственности заместителей Министра, начальников отделов за деятельность подведомственных учреждений здравоохранения.
9. Министр здравоохранения Северо-Осетинской ССР в соответствии со ст.48 Конституции Северо-Осетинской ССР:
руководит деятельностью Министерства и подведомственных ему учреждении и организации в установленном порядке;
выносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Министров Северо-Осетинской ССР проекты законодательных актов, постановлений и распоряжений Правительства по вопросам здравоохранения;
в соответствии со ст.47 Конституции Северо-Осетинской ССР издает в пределах компетенции Министерства приказы и инструкции да основании и во исполнение законов СССР, РСФСР и СО ССР, указов Президиумов Верховных Советов СССР, РСФСР и СО ССР, постановлений и распоряжений Советов Министров СССР, РСФСР и СО ССР, приказов и инструкций Министерства здравоохранения СССР, РСФСР и проверяет их исполнение, в необходимых случаях издает с руководителями других министерств и ведомств Северо-Осетинской ССР совместные приказы и инструкции. Приказы и инструкции Министерства-здравоохранения по предупреждению заноса и распространение карантинных и других инфекционных заболеваний, санитарно-эпидемиологического обслуживания населения, а также по другим вопросам, отнесенным компетенции Министерства, обязательны для всех учреждений здравоохранения, министерств, ведомств, предприятий, учреждений, организаций на территории Северо-Осетинской ССР;
приостанавливает действие приказов и инструкций заведующего отделом здравоохранения Владикавказского горисполкома, а также приказов руководителей подведомственных учреждений и организаций, противоречащих законам СССР, РСФСР, СО ССР, указам Президиумов Верховных Советов СССР, РСФСР и СО ССР, постановлениям и распоряжениям Советов Министров СССР, РСФСР и СО ССР, а также приказам и инструкциям министерств здравоохранения СССР РСФСР, СО ССР;
назначает и освобождает от должности работников аппарата и работников подведомственных Министру учреждений и организаций в соответствии с установленной номенклатурой;
созывает в установленном порядке совещания актива, на которых обсуждаются вопросы деятельности Министерства и подведомственных ему учреждений и организаций;
поручает решение отдельных вопросов, входящих в компетенцию Министерства, отделам Министерства, а также подведомственным учреждениям и организациям;
представляет в установленном порядке в Президиум Верховного Совета Северо-Осетинской CCF и Министерство здравоохранения РСФСР особо отличившихся работников здравоохранения к присвоению почетного звания "Заслуженный врач РСФСР", "Заслуженный врач СО ССР", награждению почетной грамотой Президиумов Верховных Советов РСФСР и СО ССР, знаком "Отличнику здравоохранения".
10.При Министерстве здравоохранения Северо-Осетинской ССР образуется коллегия.
Состав коллегии и Положение о ней утверждается Советом Министров Северо-Осетинской ССР. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает основные вопросы развития здравоохранения, заслушивает отчеты главных врачей районов, заведующей горздравотделом, руководителей лечебно-профилактических учреждений и организаций.
Для совершения расчетов по оплате товаров, услуг в порядке, установленном Правительством СССР, РСФСР, а также в других случаях, предусмотренных законодательством СССР, РСФСР Министерство здравоохранения может открыть в Госбанке СССР валютный счет.
Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказом Министра здравоохранения.
11. Министерство здравоохранения имеет печать с изображением Государственного герба Северо-Осетинской ССР и своим наименованием.
Управляющий Делами Совета Министров С.Х.Дзуцев
