Недействующий

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 29 июля 1992 года N б/н

ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ

{Признан утратившим силу Законом РД от 10 апреля 2002 г. N 19, НГР:ru05000200200028}

Природа и ее богатства являются национальным достоянием народов Дагестана.

Настоящий Закон в комплексе с мерами организационного, правового, экономического и воспитательного воздействия призван способствовать формированию и укреплению экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности в Республике Дагестан.

Статья 1.


Законодательство об охране окружающей природной среды Республики Дагестан и его задачи.

1. Природоохранительные отношения в Республике Дагестан регулируются настоящим Законом, издаваемым в соответствии с ним иными законодательными актами Республики Дагестан, а также законодательством Российской Федерации в части полномочий, переданных ей Республикой Дагестан.

2. Задачами природоохранительного законодательства Республики Дагестан являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью:

- сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека;

- предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности;

- оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды;

- укрепления законности и правопорядка в интересах настоящего и будущего поколения людей.

Статья 2.


Основные принципы охраны окружающей природной среды.

Природоохранная деятельность в Республике Дагестан основывается на принципах:

- гуманного и бережного отношения к природе и ее ресурсам;

- приоритета охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения;

- ответственности республики, ее органов, общественных формирований и граждан за сохранение природного наследия;

- сохранения биосферы во всем разнообразии ее компонентов и функций;

- экологической безопасности во всех видах деятельности;

- научной обоснованности природоохранной деятельности;

- гласности в работе и тесной связи с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач;

- соблюдения требований природоохранительного законодательства, неотвратимости наступления ответственности за их нарушение.

Статья 3. Объекты охраны окружающей природной среды. Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения,


разрушения на территории Республики Дагестан подлежат:

- земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты;

-природные заповедники, природные заказники, национальные природные парки, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения растения и животные;

- естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы.

Статья 4.


Компетенция Республики Дагестан в области охраны окружающей природной среды.

К ведению Республики Дагестан в лице ее высших органов государственной власти и управления подлежат:

определение экологической политики и обеспечение ее единства с экономической и социальной политикой республики на приоритете охраны здоровья и благополучия населения;

утверждение экологической программы и разработка приоритетных направлений охраны окружающей природной среды в республике;

разработка основных положений рационального природопользования и охраны окружающей природной среды, утверждение актов экологического законодательства;

распоряжение природными ресурсами, определение лимитов (нормативов) природопользования;

регламентация на территории республики опасных для природы и человека объектов и видов деятельности;

учет и оценка состояния природных ресурсов, учет экологически вредных объектов, ведение государственных природно-ресурсных кадастров;

координация природ оохранительной деятельности органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, содействие добровольному кооперированию средств на выполнение мероприятий по охране окружающей природной среды;

планирование охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, разработка республиканских комплексных, целевых программ, материально-технического обеспечения и финансирования планов, программ, мероприятий;

определение полномочий Советов народных депутатов, порядка организации и деятельности органов управления в области охраны окружающей природной среды, использования природных ресурсов и обеспечения экологической безопасности;

проведение государственной экологической экспертизы;

установление дифференцированных ставок платы за пользование природными ресурсами, за выбросы и сбросы вредных веществ;

организация природно-заповедного дела;

выдача разрешений на право пользования землей, недрами, водами, лесами и иной растительностью, животным миром;

установление порядка образования и использования республиканского внебюджетного экологического фонда;

принятие решений об ограничении, приостановлении, прекращении, перепрофилировании деятельности экологически вредных хозяйственных объектов;

осуществление единой методологии экологического воспитания, образования, просвещения;

организация сотрудничества в области охраны окружающей природной среды с другими регионами страны.

Статья 5.


Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды.

К ведению органов местного самоуправления в области охраны окружающей природной среды относятся:

определение основных направлений охраны окружающей природной среды района (города);

разработка экологических программ;

координация деятельности экологических служб предприятий, учреждений, организаций независимо от их форм собственности и подчинения;

планирование, финансирование, материально-техническое обеспечение природоохранных мероприятий;

организация сбора и рекуперация производственных и бытовых отходов;

организация экологического воспитания, образования и просвещения;

внесение предложений об ограничении, приостановлении, прекращении, перепрофилировании деятельности экологически вредных хозяйственных объектов, а также запрещении строительства таких объектов;

обеспечение населения необходимой экологической информацией.

Статья 6.


Компетенция специально уполномоченных на то государственных органов Республики Дагестан в области охраны окружающей природной среды.

К компетенции специально уполномоченных на то государственных органов в области охраны окружающей природной среды относятся:

комплексное управление в области охраны окружающей природной среды в Республике Дагестан, проведение единой научно-технической политики по вопросам охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов, координация деятельности министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций в этой области;

государственный контроль за использованием и охраной земель, недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, природных ресурсов, морской среды в пределах границ Республики Дагестан, а также за соблюдением норм экологической безопасности;

организация мониторинга окружающей природной среды;

участие в разработке норматива, правил и стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охране окружающей природной среды от загрязнения и иных вредных воздействий;

осуществление государственной экологической экспертизы;

получение бесплатно от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций экологической информации;

обеспечение экологической информации населения;

выдача разрешений на захоронение (складирование) промышленных, коммунально-бытовых и иных отходов, выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, на использование природных ресурсов;

ограничение или приостановление деятельности предприятий и иных объектов независимо от форм собственности и подчинения, если их эксплуатация осуществляется с нарушением природоохранительного законодательства, лицензий на использование природных ресурсов, с превышением лимитов выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

предъявление исков о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения природоохранительного законодательства;

разработка государственных экологических программ;

составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей природной среды и использования природных ресурсов;

учет и оценка природных ресурсов, ведение республиканских кадастров природных ресурсов;

ведение Красной книги Республики Дагестан, управление и организация особо охраняемых природных территорий и объектов;

участие в организации системы всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования;

координация природоохранительной деятельности других уполномоченных на то органов государственного управления;

осуществление межрегионального, межреспубликанского и международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, изучение, обобщение и распространение передового опыта.

Решения специально уполномоченных на то государственных органов Республики Дагестан в области охраны окружающей природной среды по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязательны для всех юридических лиц и граждан и могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 7. Права граждан и общественных организаций.


Граждане Республики Дагестан имеют право на проживание в благоприятной для жизни и здоровья природной среде, охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды в результате хозяйственной или иной деятельности, аварий, катастроф, стихийных бедствий.

Это право обеспечивается:

государственным контролем за состоянием окружающей природной среды, планированием и нормированием ее качества, мерами по ее оздоровлению, предотвращению экологически вредной деятельности, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

соблюдением экологических требований при размещении предприятий, сооружений и иных объектов народного хозяйства, оказывающих воздействие на окружающую среду;

социальным и государственным страхованием граждан, созданием государственных и общественных страховых и иных фондов помощи, организации медицинского обслуживания;

правом граждан на пользование землей, общераспространенными полезными ископаемыми, водными и лесными ресурсами, занятие охотой и рыболовством, туризмом и другими видами природопользования, предусмотренными законодательством;

возмещение в судебном или административном порядке вреда, причиненного здоровью граждан в результате загрязнения природной среды и иных вредных воздействий на нее, в том числе последствий аварий и катастроф.

Граждане и общественные организации Республики Дагестан имеют право:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»