МИНИСТЕРСТВО ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2009 года N 957
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ ЗАКОНОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН ПО ВОПРОСАМ, ОТНЕСЕННЫМ К КОМПЕТЕНЦИИ МИНСПОРТА РД
(Изменения и дополнения:
приказ Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан от 14.01.2010 N 5, НГР:RU05000201000006)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 г., N 50 ст. 6242), пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933), положением о Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан, утвержденным постановлением Правительства РД от 18.08.2006 N 168 (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 8, ст. 483; 2007, N 20, ст. 1012) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения государственной функции по разработке проектов законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Минспорта РД.
2. Разместить данный приказ на официальном сайте Минспорта РД (www.dagsport.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
И.о. министра
З. Салаутдинов
Приложение
Утвержден приказом Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан от 30.11.2009 г. N 957
Административный регламент исполнения государственной функции по разработке проектов законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Минспорта РД
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент исполнения Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан государственной функции по разработке проектов законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Минспорта РД (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан, его структурных подразделений при осуществлении государственной функции в данной сфере деятельности (далее - государственная функция).
1.2. Наименование органа исполнительной власти Республики Дагестан, исполняющего государственную функцию
Государственная функция исполняется органом исполнительной власти Республики Дагестан - Министерством по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее - Министерство).
1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции:
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005 г., N 47, ст. 4933; 2007 г., N 50, ст. 6285;2008 г., N 18, ст. 2063);
Закон Республики Дагестан от 08.12.2005 N 62 (ред. от 16.07.2008) "О физической культуре и спорте в Республики Дагестан" (Собрание законодательства Республики Дагестан, 2005, N 12 (часть I), ст. 829; 2006, N 4, ст. 221);
Постановление Госсовета Республики Дагестан от 21.06.2000 N 94 "О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности органов исполнительной власти Республики Дагестан" (Собрание Законодательства Республики Дагестан, 30.06.2000, N 6, ст. 507).
положение о Министерстве по физической культуре и спорту Республики Дагестан утвержденным постановлением Правительства РД от 18.08.2006 N 168
(Собрание законодательства Республики Дагестан, 2006, N 8, ст. 483; 2007, N 20, ст. 1012);
1.4. Описание конечного результата предоставления государственной функции
Конечным результатом исполнения государственной функции является проекты законов Республики Дагестан и иных нормативных правовых актов Республики Дагестан по вопросам, отнесенным к компетенции Минспорта РД (далее - проект правового акта), согласованный с заинтересованными министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления в Республике Дагестан, государственными, общественными и иными организациями и внесенный в Администрацию Президента Республики Дагестан.
1.5. Взаимодействие с государственными органами и организациями при исполнении государственной функции
При исполнении государственной функции Министерством осуществляется взаимодействие с Администрацией Президента Республики Дагестан, министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления в Республике Дагестан, государственными, общественными и иными организациями.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о государственной функции, является открытой и общедоступной.
Почтовый адрес Министерства по физической культуре и спорту Республики Дагестан:
367010, Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. Гусейнова, 26 Адрес электронной почты: e-mail:info@dagsport.ru
Сведения о месте нахождения Министерства, справочные телефоны, адреса сайта в сети Интернет, адреса электронной почты Министерства, в том числе его подразделений, размещаются на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Министерства.
Информация об адресах и справочных телефонах Министерства содержится в приложении N 1.
График личного приема министром по физической культуре и Республики Дагестан: четвертая пятница каждого месяца с 16.00.
График личного приема заместителями министра: ежедневно с 14.00 График работы структурных подразделений:
понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, выходные дни - суббота и воскресенье, а также праздничные дни.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
Срок подготовки проекта правового акта, как правило, не должен превышать одного месяца с даты подписания поручения министром (лицом, исполняющим его обязанности), заместителем министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан (далее - заместитель министра), если в поручении не установлен другой срок.
Срок внутреннего согласования проекта правового акта структурными подразделениями (должностным лицом) не должен превышать трех рабочих дней.
Срок рассмотрения заместителем министра проекта правового акта и прилагаемых к нему предложений структурных подразделений (должностного лица) и служебной записки руководителя ответственного структурного подразделения (ответственного должностного лица), содержащих различные мнения соисполнителей по данному проекту правового акта (при наличии) не должен превышать трех рабочих дней со дня представления проекта правового акта и прилагаемых к нему материалов руководителем ответственного структурного подразделения (ответственным должностным лицом).
Срок рассмотрения проекта правового акта министром по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лицом, исполняющим его обязанности) -в течение одного рабочего дня.
В соответствии с законодательством Республики Дагестан срок согласования проектов правовых актов заинтересованными органами и организациями - не более 3 рабочих дней.
Срок доработки проекта правового акта (составления проекта протокола рассмотрения замечаний и предложений заинтересованных органов и организаций к проекту правового акта) не должен превышать десяти рабочих дней со дня получения согласований от заинтересованных органов и организаций, если не установлен другой срок.
Срок предоставления ответственным специалистом (ответственным должностным лицом) проекта правового акта на рассмотрение в Администрацию Президента Республики Дагестан не должен превышать одного дня после получения последнего согласования от заинтересованных органов и организаций (подписания протокола рассмотрения замечаний и предложений заинтересованных органов и организаций к проекту правового акта министром по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лицом, исполняющим его обязанности).
2.3. Требования к местам исполнения государственной функции Исполнение государственной функции осуществляется ежедневно в течение
всего рабочего времени в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.1 настоящего Административного регламента.
Помещения для исполнения государственной функции снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей лиц, исполняющих государственную функцию.
Помещения для исполнения государственной функции должно быть оснащено стульями столами, системой кондиционирования воздуха, телефонной связью, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет.
III. Административные процедуры
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
разработка проекта правового акта;
согласование проекта правового акта с органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления в Республике Дагестан, государственными, общественными и иными организациями;
внесение проекта правового акта в Администрацию Президента Республики Дагестан.
Порядок исполнения государственной функции указан в блок-схеме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Разработка проекта правового акта
3.2.1. Основаниями для начала исполнения государственной функции являются:
поручение Президента Республики Дагестан; поручение Правительства Республики Дагестан;
поручение, содержащееся в актах Президента Республики Дагестан, Правительства Республики Дагестан, координационных и совещательных органов, образованных актами Президента Республики Дагестан и Правительством Республики Дагестан;
поручение Председателя Правительства Республики Дагестан;
план работы Правительства Республики Дагестан;
поручение Руководителя Администрации Президента Республики Дагестан; поручение министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лица, исполняющего его обязанности); план работы Министерства.
3.2.2. Подготовку проекта правового акта осуществляют структурные подразделения Министерства (должностные лица Министерства), указанные в поручении министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лица, исполняющего его обязанности), заместителя министра, с привлечением при необходимости специалистов научных и иных организаций.
Структурное подразделение Министерства (должностное лицо Министерства), указанное в поручение первым или обозначенное словом "ответственный", является ответственным исполнителем по разработке проекта правового акта (далее - ответственное структурное подразделение (ответственное должностное лицо). Руководитель ответственного структурного подразделения (ответственное должностное лицо) организует работу по разработке проекта правового акта и несет ответственность за его разработку.
Срок подготовки проекта правового акта, как правило, не должен превышать одного месяца с даты подписания поручения министром по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лицом, исполняющим его обязанности), заместителем министра, если в поручении не установлен другой срок.
Для подготовки проектов правовых актов по наиболее важным вопросам решением министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лица, исполняющего его обязанности), заместителя министра могут создаваться рабочие группы.
Руководитель ответственного структурного подразделения назначает специалиста, ответственного за подготовку проекта правового акта (далее -ответственный специалист).
В процессе работы над проектом правового акта ответственным специалистом (ответственным должностным лицом) должны быть изучены относящиеся к теме проекта законодательство Российской Федерации, законодательство Республики Дагестан, практика применения соответствующих нормативных правовых актов, научная литература и материалы периодической печати по рассматриваемому вопросу.
Одновременно с разработкой проекта правового акта ответственным специалистом (ответственным должностным лицом) должны быть подготовлены предложения об изменении, дополнении или признании утратившими силу соответствующих ранее принятых правовых актов Республики Дагестан или их частей.
Положения об изменении, дополнении или признании утратившими силу ранее принятых правовых актов или их частей включаются в проект правового акта.
Если при подготовке проекта правового акта выявились необходимость внесения существенных изменений и дополнений в ранее принятые правовые акты Республики Дагестан или наличие по одному и тому же вопросу нескольких правовых актов Республики Дагестан, то в целях их упорядочения ответственным специалистом (ответственным должностным лицом) разрабатывается единый проект правового акта.
3.2.6. Проект правового акта должен быть проверен ответственным специалистом (ответственным должностным лицом) на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Дагестан.
По решению министра по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лица, исполняющего его обязанности) проект нормативного правового акта после согласования со структурными подразделениями Министерства может быть направлен на независимую антикоррупционную экспертизу.
Проект правового акта должен быть проверен на соответствие правилам русского языка.
3.2.7. К проекту правового акта ответственным специалистом (ответственным должностным лицом) подготавливается пояснительная записка, содержащая необходимые обоснования и прогноз ожидаемых социально- экономических и иных последствий его реализации.
При разработке проекта закона Республики Дагестан пояснительная записка должна содержать следующие положения: / Цель законопроекта, его структуру и характеристику основных положений; /обоснование необходимости принятия законопроекта;
справку о состоянии законодательства в сфере регулирования соответствующего вопроса;
финансовое обоснование законопроекта.
При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта в пояснительной записке должны отражаться ее результаты.
3.2.8. Разработанный проект правового акта представляется ответственным специалистом для его согласования и визирования руководителю ответственного структурного подразделения (визируется ответственным должностным лицом), после чего направляется на согласование в структурные подразделения Министерства (должностным лицам), определенные (определенным) в поручении министром по физической культуре и спорту Республики Дагестан (лицом, исполняющим его обязанности), заместителем министра (далее - структурные подразделения (должностное лицо). К проекту правового акта ответственным специалистом (ответственным должностным лицом) прилагается лист согласования проекта правового акта (далее - лист внутреннего согласования) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.
