Недействующий

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

от 08 февраля 2011 года N 11

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (2011-2014 ГОДЫ)"

Принят

Народным Собранием

Республики Дагестан

27 января 2011 года

(Утратил силу:

Закон Республики Дагестан от 27.12.2013 N 102, НГР: RU05000201300710)

Статья 1


Утвердить республиканскую целевую программу "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)" (прилагается).

Статья 2


Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Президент

Республики Дагестан

М. Магомедов

УТВЕРЖДЕНА Законом Республики Дагестан "Об утверждении республиканской целевой программы "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)" от 8 февраля 2011 года

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОВЫШЕНИЕ ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН (2011-2014 ГОДЫ)"

ПАСПОРТ


Наименование Программы

республиканская целевая программа "Повышение правовой культуры населения Республики Дагестан (2011-2014 годы)" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

постановление Правительства Республики Дагестан от 30 апреля 2010 года N 128 "Вопросы Министерства юстиции Республики Дагестан"

Государственный заказчик Программы

Правительство Республики Дагестан

Разработчик Программы

Министерство юстиции Республики Дагестан

Исполнители Программы

Министерство юстиции Республики Дагестан

Министерство здравоохранения
 Республики Дагестан

Министерство культуры Республики Дагестан

Министерство образования и науки
 Республики Дагестан

Министерство труда и социального развития
 Республики Дагестан

Комитет по молодежной политике
 Республики Дагестан

Комитет по печати и массовым коммуникациям
 Республики Дагестан

Уполномоченный по правам человека
 в Республике Дагестан

Министерство внутренних дел
 по Республике Дагестан (по согласованию)

Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан (по согласованию)

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Дагестан (по согласованию)

органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее - органы местного самоуправления) (по согласованию)

Молодежный парламент при Народном Собрании Республики Дагестан

Адвокатская палата Республики Дагестан
 (по согласованию)

Нотариальная палата Республики Дагестан
 (по согласованию)

Общественная палата Республики Дагестан
 (по согласованию)

вузы (по согласованию)

Цель Программы

создание условий для повышения уровня правовой культуры и юридической грамотности населения Республики Дагестан

Задачи Программы

создание единой системы качественного правового просвещения населения, учитывающей интересы всех граждан, проживающих на территории республики, органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления, общественных объединений, а также формирование у населения республики правового сознания и культуры
   обеспечение исполнения органами государственной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления федерального и республиканского законодательства, повышение правовой культуры государственных и муниципальных служащих
   организация и проведение массовой информационно-разъяснительной работы среди населени я республики по освещению актуальных вопросов прав и свобод человека и гражданина
   повышение профессионализма лиц, обеспечивающих правовое воспитание граждан
   организация просветительской и образовательной деятельности по формированию высокого гражданского и правового сознания молодежи, воспитанию толерантности, позитивного отношения к законодательству
   обеспечение конструктивного взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и средствами массовой информации, реализующими Программу

Целевые индикаторы
 Программы

увеличение количества юридических консультационных пунктов на базе учебных заведений республики

увеличение количества юридических консультационных пунктов в муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан

обеспечение доступа населения к правовым актам, изданным органами местного самоуправления

увеличение количества внештатных консультационных пунктов по оказанию правовой помощи социально незащищенным категориям населения

увеличение количества внештатных консультационных пунктов и общественных приемных при учреждениях культуры

Сроки и этапы реализации Программы

2011-2014 годы. Программа реализуется в два этапа

Объемы и источники
 финансирования Программы

финансирование Программы предусматривается из республиканского бюджета Республики Дагестан в размере 24 525 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Программы и пока затели социально-экономической эффективности

совершенствование системы правового просвещения и воспитания граждан, создание условий, позволяющих самостоятельно ориентироваться в основных вопросах права
   увеличение количества граждан, пользующихся информационно-правовыми базами данных
   повышение уровня правовой культуры молодежи, закрепление навыков законопослушного поведения, снижение количества правонарушений среди несовершеннолетних
   расширение доступа к официальной правовой информации социально незащищенных групп населения, жителей сельской местности
   улучшение взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных объединений в работе по пропаганде юридических знаний
   сокращение числа граждан, обратившихся в различные инстанции с необоснованными жалобами, письмами и заявлениями
   сохранение в республике стабильной социально-политической ситуации, атмосферы гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами

Контроль за реализацией
 Программы

контроль за реализацией Программы осуществляет Правительство Республики Дагестан

1. Характеристика проблемы, на решение которой

направлена Программа

Несмотря на важность вопроса правовой культуры в современном обществе, ситуация в этой сфере в Республике Дагестан остается достаточно сложной. Правовой нигилизм, неумение граждан отстаивать свои права в рамках, определенных законом, имеют широкое распространение среди населения. Незнание своих прав гражданами и неисполнение должным образом своих обязанностей отдельными должностными лицами, несомненно, являются препятствиями на пути проведения демократических преобразований.

Сложившаяся система правового просвещения населения Республики Дагестан не обеспечивает качественного информирования граждан об основных вопросах права, требованиях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции Республики Дагестан и республиканского законодательства.

Не всегда имеют доступ к официальным документам социально незащищенные группы населения, жители сельской местности. В то же время работа по правовому просвещению населения по месту жительства ведется не на должном уровне.

Одновременно с принятием федеральных и республиканских законов необходимо организовать и их реализацию, принять комплексные меры, направленные на повышение юридической грамотности населения, преодоление правового нигилизма, укрепление на этой основе законности и правопорядка. Данная работа нацелена на совершенствование нормативных правовых актов, формирование стройной системы правового образования во всех сферах обучения и просвещения, обеспечение гласности и открытости деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, в том числе судебных, контролирующих, надзорных органов.

Формирование правовой культуры, ее содержательная определенность достигаются посредством правового воспитания, включающего внедрение специальных правовых знаний, навыков, правил поведения, связанных с совершением тех или иных юридически значимых действий, поступков.

В целом необходимость развития правовой культуры продиктована следующими факторами:

интенсивное развитие федерального и республиканского законодательства;

недостаточная открытость, прозрачность деятельности органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления;

отсутствие необходимых правовых знаний у населения;

недостаточная информированность граждан по наиболее актуальным вопросам законодательства;

недостаточное методическое, техническое обеспечение органов местного самоуправления;

низкий уровень организации бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан (инвалидам, пенсионерам и т.д.).

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»