ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2010 года N 485
О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ярославской области и урегулированию конфликта интересов и внесении изменений в отдельные постановления Губернатора области
В редакции указа Губернатора ЯО от 20.04.2012 N 163 ru76000201201043
В соответствии с пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года N 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ярославской области и урегулированию конфликта интересов.
2. Пункт утратил силу: указ Губернатора ЯО от 20.04.2012 N 163 ru76000201201043.
3. Внести в Положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, и государственными гражданскими служащими Ярославской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утверждённое постановлением Губернатора области от 19.08.2009 N 438 "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, и государственными гражданскими служащими Ярославской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области", изменения, заменив в абзаце втором пункта 7, абзаце первом пункта 8 и абзаце втором пункта 14 слова "управление государственной службы" словами "управление государственной службы и кадровой политики".
4. Внести в Положение о Совете по противодействию коррупции в Ярославской области, утверждённое постановлением Губернатора области от 13.10.2009 N 545 "Об утверждении Положения о Совете по противодействию коррупции в Ярославской области", изменение, дополнив пункт 4 абзацем следующего содержания:
"- рассмотрение вопросов, касающихся соблюдения требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Ярославской области, указанные в пункте 2 постановления Губернатора области от 30.11.2009 N 635 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ярославской области, и лицами, замещающими государственные должности Ярославской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ярославской области", а также вопросов, касающихся урегулирования конфликта интересов.".
5. Внести в Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ярославской области, и лицами, замещающими государственные должности Ярославской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ярославской области, утверждённое постановлением Губернатора области от 30.11.2009 N 635 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Ярославской области, и лицами, замещающими государственные должности Ярославской области, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Ярославской области", следующие изменения:
5.1. В абзаце первом пункта 2, абзаце первом пункта 7, абзаце первом пункта 10, пункте 11, абзаце четвёртом пункта 12, пунктах 15, 17, 20, 21 слова "управление государственной службы" в соответствующих падежах заменить словами "управление государственной службы и кадровой политики" в соответствующих падежах.
5.2. Пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 1 данного Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
- правоохранительными и налоговыми органами;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Ярославской области.
4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацами третьим и четвёртым пункта 1 данного Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
- правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Ярославской области.".
5.3. Пункт 17 после слов "правоохранительным и налоговым органам," дополнить словами "иным государственным органам, органам местного самоуправления,".
5.4. В пункте 19 слова "о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность Ярославской области," заменить словами "о представлении лицом, замещающим государственную должность Ярославской области, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 данного Положения, и о несоблюдении им".
5.5. В пункте 21 слова "в пункте 21" заменить словами "в пункте 20".
6. Внести в постановление Губернатора области от 30.11.2009 N 636 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, и государственными гражданскими служащими Ярославской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ярославской области требований к служебному поведению" следующие изменения:
6.1. Пункт 1 после слов "соблюдения государственными гражданскими служащими" дополнить словами "Ярославской области".
6.2. В подпункте 2.8 пункта 2 слова "в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы Ярославской области" заменить словами "при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы Ярославской области трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами".
6.3. В Положении о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Ярославской области, и государственными гражданскими служащими Ярославской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Ярославской области требований к служебному поведению, утверждённом постановлением:
6.3.1. В абзаце третьем пункта 4, абзаце первом пункта 5, абзаце первом пункта 6, абзаце первом пункта 12, абзаце втором пункта 13, абзаце первом пункта 14, абзаце втором пункта 17, пункте 18, абзаце первом пункта 20, пункте 21, абзаце четвёртом пункта 22, пунктах 25, 27, 30 слова "управление государственной службы" в соответствующих падежах заменить словами "управление государственной службы и кадровой политики" в соответствующих падежах.
6.3.2. В абзаце втором пункта 4, абзаце первом пункта 5, абзаце первом пункта 26 слова "областной комиссии" заменить словами "образованной в Правительстве области комиссии".
6.3.3. В абзаце третьем пункта 4, абзаце первом пункта 6 слова "председателя комиссии аппарата Правительства области" заменить словами "заместителя председателя образованной в Правительстве области комиссии".
6.3.4. Пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:
"8. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацем вторым пункта 1 данного Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
- правоохранительными и налоговыми органами;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Ярославской области.
9. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной абзацами третьим и четвёртым пункта 1 данного Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
- правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
- постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
- Общественной палатой Российской Федерации и Общественной палатой Ярославской области.".
6.3.5. В абзаце пятом пункта 14 слова "в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы (кроме федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности)" заменить словами "(кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или её результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы".
6.3.6. Пункт 27 после слов "правоохранительным и налоговым органам," дополнить словами "иным государственным органам, органам местного самоуправления,".
6.3.7. В пункте 29 слова "о несоблюдении гражданским служащим требований" заменить словами "о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 данного Положения, и о несоблюдении им требований".
7. Руководителям государственных органов Ярославской области, руководствуясь данным постановлением, в месячный срок:
- разработать и утвердить положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ярославской области и урегулированию конфликта интересов;
- сформировать соответствующие комиссии в государственных органах области.
8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.
9. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области С.А. Вахруков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора области
от 26.08.2010 N 485-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ярославской области и урегулированию конфликта интересов
1. Данным Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ярославской области и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия (ии)), образуемых в органах исполнительной власти области, иных государственных органах области (далее – государственный (ые) орган (ы)) в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
2. Основной задачей комиссий является содействие государственным органам:
- в обеспечении соблюдения государственными гражданскими служащими Ярославской области (далее - гражданский (ие) служащий (ие)) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами (далее – требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
- в осуществлении в государственном органе мер по предупреждению коррупции.
3. Комиссии рассматривают вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы области (далее - должности гражданской службы) в соответствующих государственных органах, за исключением гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы руководителей и заместителей руководителей государственных органов.
4. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы руководителей и заместителей руководителей в органах исполнительной власти области и Представительстве Правительства области при Правительстве Российской Федерации, рассматриваются образованной в Правительстве области комиссией по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
5. Вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы руководителей и заместителей руководителей в иных государственных органах области (не указанных в пункте 4 данного Положения), рассматриваются комиссией соответствующего государственного органа области. Порядок формирования и деятельности комиссии, а также её состав определяются руководителем государственного органа в соответствии с данным Положением.
6. Комиссия образуется нормативным правовым актом государственного органа. Указанным актом утверждается состав комиссии и порядок её работы.
В состав комиссии входят председатель комиссии, его заместитель, назначаемый руководителем государственного органа из числа членов комиссии, замещающих должности гражданской службы в государственном органе, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
7. В состав комиссии входят:
- заместитель руководителя государственного органа (председатель комиссии), должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии), гражданские служащие из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения, других подразделений государственного органа, определяемые его руководителем;
- представитель уполномоченного органа по управлению государственной службой области;
- представитель (представители) научных организаций и образовательных учреждений среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой.
8. Руководитель государственного органа может принять решение о включении в состав комиссии:
- члена Общественной палаты Ярославской области;
- представителя общественной организации ветеранов, созданной в государственном органе;
- представителя профсоюзной организации, действующей в установленном порядке в государственном органе.
9. Лица, указанные в абзацах третьем и четвёртом пункта 7 и в пункте 8 данного Положения, включаются в состав комиссии в установленном порядке по согласованию с уполномоченным органом по управлению государственной службой области, с научными организациями и образовательными учреждениями среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, с Общественной палатой Ярославской области, с общественной организацией ветеранов, созданной в государственном органе, с профсоюзной организацией, действующей в установленном порядке в государственном органе, на основании запроса руководителя государственного органа. Согласование осуществляется в 10-дневный срок со дня получения запроса.
10. Число членов комиссии, не замещающих должности гражданской службы в государственном органе, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
11. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
12. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:
- непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем комиссии два гражданских служащих, замещающих в государственном органе должности гражданской службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос;
