ЗАКОН

ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 28 декабря 2005 года N 214-ОЗ

О региональном нормативе расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2006 год

Принят Законодательным Собранием области 27 декабря 2005 года

Срок действия истек

Статья 1

Обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Владимирской области осуществляется посредством выделения субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ, в соответствии с региональным нормативом расходов.

Статья 2

Региональный норматив расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями определяется по методике расчета согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 3

1. Утвердить региональный норматив расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями (без повышающего коэффициента малокомплектности по муниципальным образованиям) на 2006 год в следующих размерах согласно таблице.

Региональный норматив расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями

2. Норматив подлежит корректировке на коэффициент удорожания педагогических образовательных услуг с учетом малокомплектности по соответствующим муниципальным образованиям.

3. Индексация регионального норматива расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями производится в соответствии с областным законодательством в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год.

4. Повышение размера регионального норматива осуществляется путем внесения соответствующих изменений в настоящий Закон.

Статья 4

Объем субвенций муниципальным образованиям для реализации основных общеобразовательных программ рассчитывается исходя из норматива расходов для реализации основных общеобразовательных программ на одного учащегося и численности обучающихся, включая расходы на выплату денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам общеобразовательных учреждений в размере, установленном областным законодательством.

Статья 5

Объем субвенций муниципальным образованиям утверждается ежегодно законом об областном бюджете на очередной финансовый год.

Статья 6

Максимальный объем расходов на заработную плату административно-хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала муниципальных общеобразовательных учреждений за счет субвенции из областного бюджета определяется с учетом рекомендованных постановлением Губернатора Владимирской области штатных расписаний общеобразовательных учреждений.

Статья 7

Увеличение объема расходов на реализацию общеобразовательного процесса сверх сумм субвенции осуществляется за счет привлечения собственных средств местных бюджетов.

Статья 8

Контроль за целевым использованием субвенций на реализацию общеобразовательных программ муниципальными общеобразовательными учреждениями, выделяемых из областного бюджета, возлагается на департамент образования администрации области.

Статья 9

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Владимир

28 декабря 2005 г.

N 214-ОЗ

Приложение

к Закону Владимирской области

от 28.12.2005 N 214-ОЗ

Методика расчета регионального норматива расходов для реализации основных общеобразовательных программ общеобразовательными учреждениями на 2006 год

1. Норматив расходов на реализацию общеобразовательных программ на одного учащегося (с учетом обучающихся на дому) включает в себя следующие виды расходов:

- расходы на оплату труда с начислениями работников общеобразовательных учреждений;

- расходы на обеспечение учебного процесса в части приобретения учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и на хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).

2. Норматив расходов на реализацию общеобразовательных программ в расчете на одного учащегося определяется на основе:

1) стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги (по количеству часов Базисного учебного плана, далее - БУП);

2) сложившегося соотношения педагогических ставок и ставок административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

3) нормативного соотношения тарифного фонда и фонда надбавок и доплат;

4) коэффициентов удорожания педагогической услуги;

5) расходов на обеспечение учебного процесса.

3. Расчет стандартной (базовой) стоимости педагогической услуги осуществляется на учащегося, обучающегося по обычным (стандартным) программам, по ступеням обучения (1, 2, 3 ступень), исходя из уровня ставки по единой тарифной сетке (далее - ЕТС) в среднем по муниципальным образованиям (далее - МО).

4. Доля расходов на оплату труда административно-управленческого, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала по отношению к общему фонду оплаты труда (далее - ФОТ) принимается с учетом примерных штатных расписаний общеобразовательных учреждений, рекомендованных постановлением Губернатора Владимирской области.

5. Фонд надбавок и доплат принимается в размере 25% тарифного фонда по дневным общеобразовательным школам и школам-интернатам, в размере 13% тарифного фонда по вечерним (заочным) общеобразовательным школам.

6. Нормативы расходов на реализацию государственного стандарта общего образования в расчете на одного обучающегося в общеобразовательных учреждениях исчисляются по формуле:

N = Рзп + Ручебн, где:

Рзп - расходы по заработной плате на реализацию государственного стандарта общего образования в разрезе ступеней, видов общеобразовательных учреждений с учетом реализуемых ими образовательных программ на одного обучающегося в год;

Ручебн - расходы на обеспечение учебного процесса в расчете на одного обучающегося в год.

7. Рзп определяется по формуле:

где:

w - коэффициент педагогической услуги по ступеням обучения, представленный в таблице N 1;

b - ставка заработной платы, соответствующая среднему разряду по ЕТС;

f - коэффициент отчислений по единому социальному налогу;

1,02 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанного с повышением стажа, образования, присвоения квалификационной категории при аттестации;

s - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину доплат и надбавок:

1) в дневных общеобразовательных школах и школах-интернатах - 1,33;

2) в вечерних (заочных) общеобразовательных школах - 1,15;

12 - количество месяцев в году;

e - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал;

1,1 - увеличение фонда оплаты труда в соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области от 24.12.2004 N 715;

c - коэффициент удорожания педагогической услуги по видам классов (программ), представленный в таблице N 2;

k - коэффициент удорожания педагогической услуги с учетом фактической наполняемости классов в малокомплектных сельских школах;

i - коэффициент удорожания педагогической услуги в зависимости от специфики учреждения, представленный в таблице N 3;

j - коэффициент удорожания по местонахождению общеобразовательного учреждения (город - 1, село - 1,25);